Арбитражный суд Московской области  107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва http://asmo.arbitr.ru/ 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А41-72452/22

31 марта 2023 года

г.Москва

 

Резолютивная часть решения объявлена 20 февраля 2023 года. Полный текст решения изготовлен 31 марта 2023 года. 

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Летяго А.А., при ведении  протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,  рассмотрев в судебном заседании дело по иску Администрации Богородского городского  округа Московской области (142400, Московская область, Ногинск город, Советская улица,  42, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  

к обществу с ограниченной ответственностью "Нива-групп" (142400, Московская  область, Ногинск город, Рогожская улица, 59, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  

об обязании провести в течение месяца со дня вступления решения суда в законную  силу работы по ликвидации очагов сорных растений «Борщевик Сосновского» на  территории земельного участка с кадастровым номером 50:16:0104002:2517  

при участии в судебном заседании представителей: согласно протоколу, 

УСТАНОВИЛ:

Администрация Богородского городского округа Московской области (далее – истец)  обратилась в Арбитражный суд Московской области с иском к обществу с ограниченной  ответственностью "Нива-групп" (далее - ответчик) об обязании в течение месяца со дня  вступления решения суда в законную силу провести работы по ликвидации очагов сорных  растений «Борщевик Сосновского» на территории земельного участка с кадастровым  номером 50:16:0104002:2517, площадью 29900 кв.м., категория земель – земли населенных  пунктов, вид разрешенного использования – для животноводства, по адресу: Московская  обл., Ногинский р-н, с. Ямкино.  

От истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.  

Дело рассмотрено в порядке статей 121-123, 156 АПК РФ, в отсутствие  представителей сторон, надлежащим образом уведомленных о времени и месте  рассмотрения дела, в том числе посредством размещения информации о времени и месте  судебного заседания на официальном сайте http://kad.arbitr.ru/.  

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, изучив  доводы, изложенные в исковом заявлении, суд пришел к выводу, что исковые требования не  подлежат удовлетворению по следующим основаниям.  

Как следует из материалов дела, ответчик является собственником земельного участка  с кадастровым номером 50:16:0104002:2517, площадью 29900 кв. м, категория земель –  земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для животноводства  (выписка из ЕГРН).  

01.07.2022 с целью проверки соблюдения собственником требований земельного  законодательства Администрацией Богородского городского округа Московской области  

проведен осмотр вышеуказанного земельного участка, в результате которого установлено,  что на земельном участке произрастает сорное ядовитое растение «Борщевик Сосновского».  

Признаков проведения мероприятий по удалению борщевика Сосновского на  земельном участке не имеется.  

04.07.2022 ответчику выдано предостережение № 130 о необходимости проведения  мероприятий по удалению борщевика Сосновского на земельном участке с кадастровым  номером 50:16:0104002:2517 в 30-дневный срок.  

01.09.2022 Администрацией Богородского городского округа Московской области  произведен повторный осмотр вышеуказанного земельного участка, в результате которого  изменений по фактическому использованию земельного участка не имеется (Акт выездного  обследования от 01.09.2022 № 7926).  

Истцом установлено, что на земельном участке произрастает борщевик Сосновского.  На момент осмотра борщевик зацвел, плоды созрели. Мероприятия по удалению борщевика  Сосновского не проводятся.  

Таким образом, требования содержащиеся в предостережении от 04.07.2022,  собственником земельного участка не исполнены.  

Ссылаясь на указанные обстоятельства, администрация обратилась в суд с  настоящими требованиями.  

В силу ст. 12 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) целями  охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации,  порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а  также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления  плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.  

Согласно ст. 13 ЗК РФ в целях охраны земель собственники земельных участков  обязаны проводить мероприятия по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания  деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению плодородия почв и их  использованию при проведении работ, связанных с нарушением земель.  

В ноябре 2015 года борщевик Сосновского занесен в Отраслевой классификатор  сорных растений ( № 5506).  

Борщевик Сосновского - многолетнее зонтичное растение, которое достигает высоты  три метра и является ядовитым. Сок борщевика, попавший на кожу, под влиянием  ультрафиолетовых лучей способен усиливать пигментацию кожи человека и животных и  вызвать сильные ожоги, вплоть до первой степени. Борщевик Сосновского представляет  серьезную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным.  

В силу п. 25 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих  принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  (далее - Закон № 131-ФЗ) к вопросам местного значения муниципального, городского округа  относятся, в том числе, утверждение правил благоустройства территории муниципального,  городского округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства,  предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории  муниципального, городского округа, в том числе требований к обеспечению доступности для  инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и  предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере  благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений  обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных  требований (мониторинга безопасности), организация благоустройства территории  муниципального, городского округа в соответствии с указанными правилами, а также  организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо  охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального,  городского округа.  

Закон Московской области от 30.12.2014 № 191/2014-ОЗ «О регулировании  дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области» (далее - Закон  

N 191/2014-ОЗ) определяет дополнительные вопросы, регулируемые правилами  благоустройства территории муниципального образования Московской области, исходя из  природно-климатических, географических, социально-экономических и иных особенностей  отдельных муниципальных образований, а также порядок определения органами местного  самоуправления муниципальных образований Московской области границ прилегающих  территорий.  

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Закона № 191/2014-ОЗ юридические лица  (индивидуальные предприниматели), осуществляющие свою деятельность на территории  Московской области, обеспечивают содержание принадлежащих им объектов, а также  прилегающих территорий в порядке, установленном законодательством Российской  Федерации, правилами благоустройства территории муниципальных образований,  регламентом содержания объектов благоустройства Московской области.  

Частью 14 статьи 56 Закона № 191/2014-ОЗ установлено, что правообладатели  земельных участков обязаны проводить мероприятия по удалению борщевика Сосновского с  земельных участков, находящихся в их собственности, владении или пользовании.  

Мероприятия по удалению борщевика Сосновского могут проводиться следующими  способами: химическим - опрыскивание очагов произрастания гербицидами и (или)  арборицидами; механическим - скашивание, уборка сухих растений, выкапывание корневой  системы; агротехническим - обработка почвы, посев многолетних трав.  

В силу п. «з» ч. 1 ст. 68 Закона № 191/2014-ОЗ обязанности по организации и/или  производству работ по уборке и содержанию территорий и иных объектов по содержанию  частного домовладения, хозяйственных строений и сооружений, ограждений возлагаются на  собственников, владельцев или пользователей указанных объектов.  

Факт произрастания борщевика Сосновского на земельном участке с кадастровым  номером 50:16:0104002:2517 на момент проведения осмотров подтверждается материалами  дела.  

Таким образом, ответчиком на момент проведения осмотров допущено нарушение  порядка и условий содержания территории, установленных нормативным правовым актом  Московской области.  

Администрацией Богородского городского округа Московской области в материалы  дела представлен Акт обследования земельного участка с кадастровым номером  50:16:0104002:2517, в соответствии с которым в ходе обследования установлено, что:  

- на земельном участке с кадастровым номером 50:16:0104002:2517, площадью  29900 кв.м, категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного  использования - «для животноводства», расположенном по адресу: Московская область,  Ногинский район, с. Ямкино, проведены работы по ликвидации очагов борщевика  Сосновского.  

- нарушение, выразившееся в непроведении мероприятий по удалению с земельного  участка с кадастровым номером 50:16:0104002:2517 борщевика Сосновского, устранено.  

Следовательно, ответчиком на момент рассмотрения дела в суде исполнены  обязательные агротехнические и профилактические мероприятия в отношении земельного  участка с кадастровым номером 50:16:0104002:2517.  

Таким образом, поскольку на момент рассмотрения дела в суде ответчиком  добровольно исполнены требования истца, основания для обязания ответчика в течение  месяца со дня вступления решения суда в законную силу провести работы по ликвидации  очагов сорных растений «Борщевик Сосновского» на территории земельного участка с  кадастровым номером 50:16:0104002:2517 отсутствуют, в связи с чем в удовлетворении  требований следует отказать.  

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований отказать. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения. 

Судья А.А. Летяго