АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА

Кремль, корпус 4, Нижний Новгород, 603082

 http://fasvvo.arbitr.ru/ E-mail: info@fasvvo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции 

 

Нижний Новгород

Дело № А11-16124/2021

13 июня 2023 года

(дата изготовления постановления в полном объеме)

Резолютивная часть постановления объявлена 05.06.2023.

 

Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Шемякиной О.А.,

судей Соколовой Л.В., Шутиковой Т.В.,

 

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле,

 

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу заявителя –

ФИО1

 

на решение Арбитражного суда Владимирской области от 28.10.2022 и

на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 19.01.2023

по делу № А11-16724/2021

 

по заявлению ФИО1

о признании недействительным решения Управления Федеральной налоговой службы 

по Владимирской области от 23.09.2021, незаконным отказа заместителя руководителя Управления Федеральной налоговой службы по Владимирской области ФИО2 от 01.10.2021 № 13-09/974/ЗГ@ в предоставлении сведений, незаконными действий Инспекции Федеральной налоговой службы по                  Октябрьскому району города Владимира

 

и   у с т а н о в и л : 

 

ФИО1 обратился в Арбитражный суд Владимирской области с заявлением о признании недействительным решения Управления Федеральной налоговой службы по Владимирской области от 23.09.2021 (далее – Управление); незаконным отказа заместителя руководителя Управления Федеральной налоговой службы по Владимирской области ФИО2 от 01.10.2021 № 13-09/974/ЗГ@ в предоставлении сведений; незаконными действий Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району города Владимира (далее – Инспекция; с учетом уточнения заявления в порядке, предусмотренном в статье 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением Арбитражного суда Владимирской области от 28.10.2022 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 19.01.2023 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

ФИО1 не согласился с принятыми судебными актами и обратился в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой.

Заявитель жалобы считает, что суды первой и апелляционной инстанций неправильно применили нормы материального права и сделали выводы, не соответствующие фактическим обстоятельствам дела. Заявитель настаивает на том, что оспариваемые им действия и решения являются незаконными, поскольку определение суда от 08.09.2020 было направлено в регистрирующий орган ранее минимального срока, установленного законом (30 дней), после вынесения определения о завершении конкурсного производства; сотрудники Инспекции своевременно не восстановили преждевременно внесенную 16.10.2020 запись о прекращении деятельности ООО «Владавтосервис»; определение апелляционного суда от 26.11.2020 является основанием для признания Управлением регистрационной записи от 16.10.2020 недействительной; на 30.08.2021 у Инспекции отсутствовало право внесения записи о прекращении деятельности ООО «Владавтосервис».

Подробно доводы заявителя изложены в кассационной жалобе.

Управление отзыв на кассационную жалобу не представило; извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, представителей заседание суд кассационной инстанции не направило. 

ФИО1 ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Законность решения Арбитражного суда Нижегородской области и постановления Первого арбитражного апелляционного суда проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установили суды, определением Арбитражного суда Владимирской области от 08.09.2020 по делу № А11-11112/2018 завершено конкурсное производство в отношении ООО «Владавтосервис»; определение суда от 08.09.2020 (почтовый идентификатор 60000451243737) поступило в Инспекцию 02.10.2020 и зарегистрировано за входящим номером 14008 от 15.10.2020. 

На основании данного определения Инспекция 16.10.2020 внесла в ЕГРЮЛ запись о прекращении деятельности ООО «Владавтосервис» под номером 2203300265595.

Определением Первого арбитражного апелляционного суда от 26.11.2020 апелляционная жалоба учредителей ООО «Владавтосервис» на определение суда от 08.09.2020 по делу № А11-11112/2018 принята к производству, судом восстановлен процессуальный срок для подачи апелляционной жалобы. 

Первым арбитражным апелляционным судом вынесено постановление от 05.04.2021 по делу № А11-11112/2018, которым определение Арбитражного суда Владимирской области от 08.09.2020 отменено, вынесен новый судебный акт об удовлетворении заявления конкурсного управляющего ООО «Владавтосервис» ФИО3 и завершении конкурсного производства в отношении ООО «Владавтосервис». 

Инспекция на основании поступившего 15.04.2021 постановления суда апелляционной инстанции от 05.04.2021 внесла в ЕГРЮЛ 30.08.2021 сведения о признании записи от 16.10.2020 под номером 2203300265595 недействительной на основании решения суда. 

Одновременно в соответствии с пунктом 2 статьи 21 Федерального закона от 08.08.2002 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц индивидуальных предпринимателей» на основании постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 05.04.2021 в ЕГРЮЛ в отношении ООО «Владавтосервис» регистрирующим органом 30.08.2021 внесена запись № 2213300187439 о государственной регистрации прекращения деятельности ООО «Владавтосервис» (ликвидация в связи с завершением конкурсного производства в деле о несостоятельности (банкротстве)).

ФИО1 (учредитель ООО «Владавтосервис») 03.09.2021 обратился с жалобой о признании незаконными действий Инспекции по регистрации прекращения деятельности ООО «Владавтосервис» от 30.08.2021 в связи с завершением конкурсного производства. 

Решением Управления от 23.09.2021 № 13-15-07/952/ЗГ@ жалоба ФИО1 оставлена без удовлетворения. 

ФИО1 29.09.2021 обратился в Управление с дополнением к жалобе от 03.09.2021, в которой просил пояснить действительную хронологию действий Инспекции в части внесения и погашения записей в ЕГРЮЛ и поступления судебных актов в регистрирующий орган. 

Управление в ответе от 01.10.2021 № 13-09/974/ЗГ@ сообщило, что по результатам рассмотрения жалобы на действия Инспекции по регистрации ликвидации ООО «Владавтосервис» вынесено решение от 23.09.2021 № 13-15-07/952/ЗГ@, которое может быть обжаловано в суд или в вышестоящий регистрирующий орган (ФНС России). 

ФИО1 обратился в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения Управления от 23.09.2021, незаконным отказа заместителя руководителя Управления ФИО2 от 01.10.2021                                      № 13-09/974/ЗГ@ в предоставлении сведений, незаконными действий Инспекции по регистрации прекращения деятельности ООО «Владавтосервис» от 30.08.2021.

Руководствуясь статьями 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 61 – 63 и 65 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 149 (пункты 2 и 3) Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Федеральный закон № 127-ФЗ), статьей 21 (пункт 2) Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Федеральный закон                   № 129-ФЗ), пунктом 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», Арбитражный суд Владимирской области  пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

Первый арбитражный апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции и оставил решение без изменения.

Рассмотрев кассационную жалобу, Арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел оснований для ее удовлетворения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 21 Федерального закона № 129-ФЗ  государственная регистрация в связи с ликвидацией юридического лица в случае применения процедуры в деле о банкротстве юридического лица осуществляется на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства, поступившего в регистрирующий орган из арбитражного суда путем направления указанного определения заказным письмом с уведомлением о вручении либо в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет. В случае поступления в регистрирующий орган определения о принятии к производству жалобы на определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства государственная регистрация приостанавливается до поступления в регистрирующий орган судебного акта, вынесенного по результатам рассмотрения указанной жалобы.

На основании пункта 1 статьи 149 Федерального закона № 127-ФЗ после рассмотрения арбитражным судом отчета конкурсного управляющего о результатах проведения конкурсного производства арбитражный суд выносит определение о завершении конкурсного производства, а в случае погашения требований кредиторов в соответствии со статьей 125 настоящего Федерального закона – определение о прекращении производства по делу о банкротстве. Определение о завершении конкурсного производства подлежит немедленному исполнению.

В пункте 2 названной статьи установлено, что арбитражный суд по истечении тридцати, но не позднее шестидесяти дней с даты вынесения определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства направляет указанное определение в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, заказным письмом с уведомлением о вручении.

Согласно пункту 3 статьи 149 Федерального закона № 127-ФЗ определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства является основанием для внесения в ЕГРЮЛ записи о ликвидации должника.

Соответствующая запись должна быть внесена в этот реестр не позднее чем через пять дней с даты представления указанного определения арбитражного суда в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц.

Определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства может быть обжаловано до даты внесения записи о ликвидации должника в ЕГРЮЛ.

Обжалование определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства приостанавливает исполнение этого определения.

В случае, если арбитражным судом принята к производству жалоба на определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства, арбитражный суд направляет определение о принятии жалобы в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, заказным письмом с уведомлением о вручении, а также в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», в течение рабочего дня, следующего за днем вынесения такого определения. Судебный акт, вынесенный по результатам рассмотрения жалобы на определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства, направляется в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, заказным письмом с уведомлением о вручении, а также в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», в течение рабочего дня, следующего за днем вынесения такого судебного акта.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суды установили, что определение суда от 08.09.2020 по делу № А11-11112/2018 о завершении конкурсного производства в отношении ООО «Владавтосервис» поступило в Инспекцию 02.10.2020 и зарегистрировано за входящим номером 14008 от 15.10.2020; Инспекция на основании данного определения 16.10.2020 внесла в ЕГРЮЛ запись № 2203300265595 о прекращении деятельности ООО «Владавтосервис». 

Таким образом, Инспекция осуществила регистрационные действия по истечении 30 дней с момента принятия определения суда о завершении конкурсного производства, при этом на момент совершения указанных действий определение суда от 08.09.2020 не было обжаловано в установленном законом порядке.

Определением Первого арбитражного апелляционного суда от 26.11.2020 апелляционная жалоба учредителей ООО «Владавтосервис» на определение суда от 08.09.2020 по делу № А11-11112/2018 принята к производству, судом восстановлен процессуальный срок подачи апелляционной жалобы. 

Определение суда апелляционной инстанции от 26.11.2020 поступило в Инспекцию 08.12.2020. После получения определения от 26.11.2020 и до 30.08.2021 Инспекция не совершала регистрационные действия, связанные с прекращением деятельности ООО «Владавтосервис».

При таких обстоятельствах, приняв во внимание, что ФИО1 не оспаривал действия Инспекции по внесению 16.10.2020 в ЕГРЮЛ записи о прекращении деятельности юридического лица под номером 2203300265595, а также бездействие регистрирующего органа по восстановлению преждевременно внесенной 16.10.2020 записи о прекращении деятельности ООО «Владавтосервис»; действия Инспекции по внесению записи от 30.08.2021 в отношении ООО «Владавтосервис» основаны на вступившем в законную силу постановлении Первого арбитражного апелляционного суда от 05.04.2021, суды правомерно посчитали, что действия Инспекции не противоречат Федеральному закону № 129-ФЗ, не нарушают права и законные интересы ФИО1 (реализовавшего право на обжалование определения от 08.09.2020).

Порядок рассмотрения жалобы на действия Инспекции Управлением не нарушен, Управление по жалобе ФИО1 дало надлежащую правовую оценку действиям Инспекции.

Судами также установлено, и материалам дела не противоречит, что в связи с подачей ФИО1 29.09.2021 дополнения к жалобе от 03.09.2021 (относительно предоставления пояснений и хронологии действий Инспекции в части внесения и погашения записей в ЕГРЮЛ и поступления судебных актов в регистрирующий орган) Управление предоставило ответ от 01.10.2021 № 13-09/974/ЗГ@, в котором указало на изложение всех обстоятельства и правовую оценку действиям регистрирующего органа в решении от 23.09.2021  № 13-15-07/952/ЗГ@.

С учетом изложенного суды пришли к выводу о том, что ответ Управления не нарушает положения Федерального закона № 129-ФЗ. 

При указанных обстоятельствах вывод судов первой и апелляционной инстанций об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований ФИО1 является верным.

Материалы дела исследованы судами полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемых судебных актах выводы соответствуют обстоятельствам дела и нормам права.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения в судебных инстанциях, получили надлежащую правовую оценку, не опровергают выводов судов и направлены на переоценку доказательств и установленных судами фактических обстоятельств дела, что в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Нормы материального права применены судом апелляционной инстанции правильно. Суд кассационной инстанции не установил нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятого судебного акта.

Кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины, связанной с рассмотрением кассационной жалобы, подлежат отнесению на заявителя. Излишне уплаченная по чеку-ордеру от 23.01.2023 № 157 государственная пошлина в сумме 2850 рублей подлежит возврату ФИО1 из федерального бюджета на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 287 (пункт 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа 

 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Владимирской области от 28.10.2022 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 19.01.2023 по делу № А11-16724/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО1 – без удовлетворения. 

Возвратить ФИО1 из федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение кассационной жалобы в сумме 2850 рублей, излишне уплаченную по чеку-ордеру от 23.01.2023 № 157.

Выдать справку на возврат государственной пошлины.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном в статье 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

           Председательствующий

 

О.А. Шемякина

 

 

Судьи

 

Л.В. Соколова 

Т.В. Шутикова