АРБИТРАЖНЫЙ СУД

 ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. ТюменьДело № А75-1817/2022

Резолютивная часть постановления объявлена  15 декабря 2022 года

Постановление изготовлено в полном объеме  22 декабря 2022 года

 

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующегоФИО5 а В.В.

судейСевастьяновой М.А.

ФИО1

при протоколировании судебного заседания с использованием средств аудиозаписи, рассмотрел кассационную жалобу гаражно-строительного кооператива «Лесное»                         на решение от 08.06.2022 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (судья Сердюков П.А.) и постановление от 27.09.2022 Восьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Краецкая Е.Б., Воронов Т.А., Грязникова А.С.) по делу                   № А75-1817/2022 по иску гаражно-строительного кооператива «Лесное» (628624,                  Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к администрации города Нижневартовска (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о признании права собственности.

Другие лица, участвующие в деле: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, ФИО2.

В заседании приняли участие представители гаражно-строительного кооператива «Лесное» - председатель ФИО3 на основании протокола от 11.05.2021, а также допущенный по ее ходатайству учредитель ФИО4

Суд установил:

гаражно-строительный кооператив «Лесное» (далее – ГСК «Лесное») обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с иском к администрации города Нижневартовска (далее – администрация) о признании права собственности на объект недвижимости: КПП «Сторожка», общей площадью 16,2 кв.м (адрес: Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра,                     г. Нижневартовск, Северо-Восточный планировочный район, земельный участок № 6).

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, ФИО2.

Решением от 08.06.2022 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, оставленным без изменения постановлением от 27.09.2022 Восьмого арбитражного апелляционного суда, в удовлетворении иска ГСК «Лесное» отказано.

В кассационной жалобе ГСК «Лесное» просит обжалуемые решение и постановление отменить, принять по делу новый судебный акт. При этом указано, что наличие объекта недвижимого имущества, возведенного  на территории муниципального образования, право собственности, на который в настоящее не зарегистрировано, предполагает возможным отнесение данного объекта недвижимости к бесхозяйной недвижимой вещи; отсутствие разрешения на строительство само по себе не может быть расценено как основание для отказа в иске о признании права собственности                                  на самовольную постройку. 

Администрация представила письменный отзыв, в котором выразила возражения по доводам жалобы и мнение о законности вынесенных судебных актов.

Проверив в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) законность обжалуемых судебных актов, кассационная инстанция не находит оснований для их отмены.

Из материалов дела следует, что ГСК «Лесное» создано 20.05.2021 в целях осуществления деятельности на территории «Площадка металлических гаражей».

На территории кооператива (адрес: Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, город Нижневартовск, Северо-восточный планировочный район, земельный участок № 6) расположен объект недвижимости: нежилое здание, наименование объекта недвижимости КПП «Сторожка», год завершения строительства объекта недвижимости 1993, площадь - 16,2 кв.м. Кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположено спорное здание,   –  86:11:0202001:7544. 

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, земельному участку, на котором расположен спорный объект недвижимости, 17.10.2021 присвоен кадастровый номер 86:11:0202001:7554, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: служебные гаражи. 

По данным Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре право собственности на КПП «Сторожка», а также право собственности на указанный выше земельный участок не зарегистрировано за каким-либо лицом.

Ссылаясь на то, что правоустанавливающие документы на земельный участок и акт ввода спорного объекта недвижимости в эксплуатацию у ГСК «Лесное» отсутствуют, в связи с чем отсутствует возможность во внесудебном порядке зарегистрировать право собственности на нежилое здание, ГСК «Лесное» обратилось  с указанным иском.

Суды, руководствуясь статьями 12, 218, 219, 222, 225, 234 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статьей 40 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 30.11.1994 № 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее – Закон № 52-ФЗ), правовыми позициями, приведенными в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», исходили из отсутствия правовых оснований для признания права собственности истца на спорный объект.

Обозначенные выводы являются правомерными.

В силу пункта 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Следовательно, лицо, создавшее недвижимое имущество, приобретает на него право собственности при условии, если этот объект создан с соблюдением закона и иных правовых актов. В противном случае на возведенное на земельном участке строение распространяются правила статьи 222 ГК РФ о самовольной постройке, согласно пункту 1 которой самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. 

При рассмотрении  спора по существу было установлено следующее: о спорный объект создан в 1993 году, а момент государственной регистрации истца в качестве юридического лица  – май 2021 год; доказательства, свидетельствующие о возведении спорного объекта истцом, в материалах дела отсутствуют; доказательства того, что земельный участок, на котором размещен спорный объект, принадлежит истцу                               на каком-либо вещном праве также отсутствуют. 

Из норм статьи 222 ГК РФ следует, что к признанию постройки самовольной приводит либо частноправовое нарушение (строительство на земельном участке в отсутствие соответствующего гражданского права на землю), либо публично-правовые нарушения: формальное (отсутствие необходимых разрешений) или содержательное (нарушение градостроительных и строительных норм и правил). Указанное вытекает                из определения Верховного Суда Российской Федерации от 10.03.2016 №308-ЭС15-15458. 

Вместе с тем, как обоснованно отмечено судом со ссылкой на Закон № 52-ФЗ, положения статья 222 ГК РФ подлежат применению с 01.01.1995 и к гражданским правоотношениям, возникшим после ее введения в действие.

В этой связи здания, строения и сооружения нежилого назначения, возведенные до 01.01.1995, в силу закона не могут быть признаны самовольными постройками.

Проанализировав имеющиеся в деле документы, с учетом отсутствия у истца                 каких-либо прав на земельный участок, на котором располагается спорный объект, а также принимая во внимание дату создания ГСК «Лесное» (2021 год), суды пришли к обоснованному выводу об отсутствии оснований для признания истца  лицом, которое добросовестно, открыто и непрерывно владеет спорным объектом как своим собственным недвижимым имуществом в течение последних пятнадцати лет.

Доводы подателя жалобы о том, что спорный объект имеет признаки бесхозяйного имущества, также были  правомерно отклонены. При этом обоснованно учтено, что                        в настоящем случае доказательств постановки спорного имущества на учет в качестве бесхозяйного материалы дела не содержат. 

В целом приведенные в жалобе доводы получили надлежащую правовую оценку судов обеих инстанций, не опровергают их выводы и не являются основаниями для отмены обжалуемых судебных актов.

Окружной суд считает также необходимым отметить, что при наличии доказательств владения спорным объектом конкретным  физическим лицом, в том числе  членом гаражного кооператива, такое лицо может предъявить соответствующие требования в суд общей юрисдикции. Имеются также возможности устранения                              в судебном порядке неопределенности  относительно  участка, на котором расположен этот объект и  который, по  мнению истца, связан  в целом с  территорией кооператива.  

Поскольку нормы материального права применены верно и  не допущено процессуальных нарушений, в том числе влекущих безусловную отмену судебных актов          в силу части 4 статьи 288 АПК РФ, кассационная жалоба ГСК «Лесное» подлежит отклонению.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 08.06.2022 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и постановление от 27.09.2022 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу № А75-1817/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

ПредседательствующийВ.В. ФИО5

СудьиМ.А. ФИО6

ФИО1