Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-66578/2023

03 марта 2024 года

г.Санкт-Петербург

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Хорошева Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

акционерного общества «Невский экологический оператор» (адрес: 195009, Санкт-Петербург, вн.тер.г.муницпальный округ Финляндский округ, ул. Арсенальная, д.1, к.2, литера А, пом. 1Н23 (часть), ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>),

к обществу с ограниченной ответственностью «Трапеза СПБ»  (адрес: 191186, Санкт-Петербург, вн.тер.г.муниципальный округ Дворцовый округ, ул. Миллионная, д.18, литера А, пом. 10Н, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), 

о взыскании

при участии:

от истца: ФИО2 по доверенности от 17.01.2023,

в отсутствие ответчика, извещен

установил:

акционерное общество «Невский экологический оператор» обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Трапеза СПБ» с требованием о взыскании 

114 770,65 руб. задолженности по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.01.2022 по 28.02.2023, 

18 593,55 руб. неустойки, начисленной за периоды: с 11.05.2022 по 30.09.2022, с 01.10.2022 по 22.06.2023, 

неустойки, начисленной с 23.06.2023 по день фактического исполнения обязательства в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, за каждый день просрочки. 

Определением суда от 29.07.2023 иск принят к  производству, дело назначено к рассмотрению в упрощенном порядке.

Определением суда от 18.09.2023 уточнение иска до суммы  6 234,91 руб. неустойки за период с 11.05.2022 по 01.09.2023 принято судом в соответствии со ст. 49 АПК РФ; суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, назначил предварительное и основное судебные заседания на 28.11.2023. 

От ответчика поступил отзыв на уточненный иск, согласно которому ответчик исковые требования не признает, ссылается на мораторий, действовавший в период с 01.04.2022 по 01.10.2022; полагает, что расчет неустойки произведен истцом неверно, с применением ключевой ставки 12%, тогда как на дата предъявления требований ключевая ставка составляла 7,5 %; по расчету ответчика размер неустойки за спорный период составляет 3 330,86 руб. 

В судебном заседании 28.11.2023 принял участие представитель истца. 

Надлежащим образом извещенный ответчик явку представителя не обеспечил, что не препятствует рассмотрению дела в его отсутствие по имеющимся в материалах дела доказательствам в соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ.

Истец заявил об уточнении исковых требований, просит взыскать с ответчика 11 270,70 руб. неустойки, начисленной за период с 11.05.2022 по 30.09.2022. 

Уточнение исковых требований принято судом в порядке ст. 49 АПК РФ. 

В соответствии со ст. 66 АПК РФ судом приобщены к делу возражения истца на отзыв ответчика. 

Суд, руководствуясь ст.ст. 135-137 АПК РФ, определил считать дело подготовленным, перешел к рассмотрению дела по существу.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

 По результатам конкурсного отбора регионального оператора и заключенного Соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории города федерального значения Санкт-Петербурга от 02.09.2021, истцу присвоен статус регионального оператора по обращению с ТКО. 

Согласно пункту 1.3 Соглашения, региональный оператор начинает осуществлять деятельность по обращению с ТКО не ранее установленной даты применения утвержденного (принятого) Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга тарифа на услуги регионального оператора, но не позднее чем 01.01.2022.

Истцом  после утверждения единого тарифа на услугу регионального оператора (08.12.2021) в газете «Санкт-Петербургские ведомости» на странице 4 выпуска от 09.12.2021, размещен текст договора оферты на оказание услуг по обращению с ТКО.

Согласно пункту 8 (18) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее - Правила № 1156), в случае, если заявка на заключение договора на оказание услуг по обращению с ТКО от потребителя в адрес регионального оператора не поступила, договор с каждым потребителем на территории города Санкт-Петербург является заключенным в силу закона на условиях типового договора, утвержденных Правилами № 1156.

В соответствии с условиями типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО, региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в месте накопления, которые определены в договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора. 

Согласно пункту 6 типового договора, потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором оказана услуга по обращению с ТКО. 

Истцом в адрес ответчика с сопроводительным письмом направлен договор на оказание услуг по обращению с ТКО от 23.03.2022 № 1272420-2022/ТКО. 

Ответчик подписанный экземпляр Договора в адрес истца не возвратил. 

В период с 01.01.2022 по 28.02.2023 истец оказал Обществу услуги по обращению с ТКО на сумму 114 770,65 руб. 

Ответчик оплату оказанных услуг в срок, установленный пунктом 6 типового договора, в полном объеме не произвел. 

В связи с допущением просрочки оплаты оказанных услуг, истцом была начислена неустойка исходя из п. 22 Типового договора, согласно которому в случае неисполнения  либо ненадлежащего исполнения Потребителем  обязательств по оплате настоящего договора, Региональный оператор вправе потребовать от Потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка РФ, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности, за каждый день просрочки.   

Истцом  в  адрес ответчика направлена претензия,  оставление которой без удовлетворения послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

В ходе судопроизводства по настоящему делу сумма основного долга в размере 114 770,65 руб. ответчиком была погашена, в связи с чем истец уменьшил исковые требования до суммы неустойки. 

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, арбитражный суд установил, что исковые требования подлежат удовлетворению ввиду следующего. 

В соответствии с положениями статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательств по общему правилу не допускается.

Согласно пункту 1 статьи 781 ГК РФ, заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии с пунктом 2 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон об отходах) по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

В силу пункта 4 статьи 24.7 Закона об отходах собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Согласно пункту 8 (17) Правил № 1156, в случае, если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) Правил, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Само по себе отсутствие договора как единого подписанного сторонами документа, не препятствует региональному оператору оказывать услуги в соответствии с условиями типового договора, утвержденного Правительством РФ, что прямо предусмотрено п. 5 ст. 24.7 Закона № 89-ФЗ, Правил № 1156.

До дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в силу п. 8(18) Правил № 1156 услуга по обращению с ТКО оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора.

Из норм действующего законодательства следует обязанность потребителя, то есть фактически любого лица (учитывая презумпцию осуществления деятельности, объективно приводящей к образованию ТКО), осуществлять обращение с ТКО исключительно посредством услуг регионального оператора. 

Материалами дела подтверждается, что истец направил в адрес Общества для подписания договор на оказание услуг по обращению с ТКО от 23.03.2022 № 1272420-2022/ТКО, который последним не подписан. 

О наличии разногласий по заключению договора на оказание услуг по обращению с ТКО от 23.03.2022 № 1272420-2022/ТКО сторонами не заявлено. 

Поскольку договор как единый документ сторонами не был подписан, договор на оказание услуг по обращению с ТКО в спорный период с считается заключенным на условиях, предусмотренных типовой формой, утвержденной Правилами № 1156.

В подтверждение факта оказания услуг по вывозу ТКО в период с 01.01.2022 по 28.02.2023 истец представил счета, а также универсальные передаточные документы с отметками об их направлении в адрес Общества с использованием системы документооборота. Согласно названным документам, стоимость оказанных в спорный период услуг составила 114 770,65 руб. 

Факт наличия задолженности ответчиком не оспаривался. 

Задолженность и частично неустойка были погашены ответчиком в ходе рассмотрения дела судом.

Исполнение обязательств может обеспечиваться способами, предусмотренными пунктом 1 статьи 329 ГК РФ, включая неустойку.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Как указано в пункте 22 типового договора, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Постановлением Правительства РФ от 20.05.2022 N 912 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в целях установления особенностей правового регулирования отношений в сферах электроэнергетики, тепло-, газо-,водоснабжения и водоотведения» установлено, что с 28.02.2022 по 31.12.2022 при применении порядка начисления пеней за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязательств по оплате горячей, питьевой и (или) технической воды, оплате услуг водоотведения, а также при начислении пеней за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязательств по оплате услуг по транспортировке горячей или холодной воды, сточных вод взамен ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, используется ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на 27 февраля 2022 г.

Согласно разъяснениям, изложенным в ответе на вопрос 3 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016, законная неустойка подлежит взысканию по ключевой ставке Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на дату вынесения резолютивной части решения

Размер неустойки рассчитан истцом на основании пункта 22 типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО, исходя из ключевой ставки Центрального банка России в 7,5%.

Истец представил расчет неустойки, произведенный исходя из ключевой ставки Центрального банка России в 7,5 %. 

Согласно расчету истца: периоды начисления неустойки: 

-с 11.05.2022 по 30.09.2022 –по задолженности, возникшей в период с апреля по июль 2022, 

-с 02.10.2022 по 01.09.2023 по задолженности, возникшей за период с января по июль 2022. 

Расчет проверен судом и признан арифметически верным.

Контррасчет ответчика судом отклоняется в связи со следующим. 

Согласно статье 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ № 497 в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Закона о банкротстве введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Данное постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует в течение шести месяцев, до 01.10.2022 (пункт 3 названного постановления). Указанное постановление официально опубликовано 01.04.2022.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 N 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория , к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве). В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория. Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве.

В соответствии с Постановлением N 497 в период действия моратория (с 01.04.2022 по 01.10.2022) не начисляются финансовые санкции за просрочку исполнения тех обязательств, которые возникли до 01.04.2022. Требования, возникшие после введения моратория, квалифицируются как текущие.

При этом срок исполнения денежного обязательства не всегда совпадает с датой возникновения самого обязательства. Требование существует независимо от того, наступил ли срок его исполнения либо нет.

Как разъяснено в пункте 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 63 «О текущих платежах по денежным обязательствам в деле о банкротстве»), критерием для разграничения текущих и реестровых платежей по договорам, предусматривающим внесение должником платы за оказанные услуги в определенные периоды, является момент окончания соответствующего расчетного периода, а не согласованный сторонами срок оплаты за этот расчетный период.

Условиями договора установлен порядок расчетов между сторонами. Расчетным периодом является один месяц. 

По периоду с апреля по июль 2022: обязательство по оплате возникло после введения в действие моратория (после 01.04.2022), в связи с чем, неустойка начислена истцом правомерно. 

По периоду задолженности с января по июль 2022:  истцом учтен мораторий. 

Доказательства полной оплаты неустойки ответчиком в материалах дела отсутствуют.  

Учитывая отсутствие доказательств уплату неустойки, арбитражный суд находит исковые требования в части взыскания неустойки законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению в заявленном размере. 

В соответствии со статьей 101 АПК РФ в состав судебных расходов входит государственная пошлина, а также издержки, связанные с рассмотрением дела арбитражным судом.

Заявленные 75,60 руб. стоимости  отправки потовой корреспонденции в адрес ответчика, а именно претензии с требованием о погашении задолженности (список № 121, партия 1409, от 28.03.2023), суд признает издержками истца, связанными с рассмотрением дела судом, подтвержденными документально и подлежащими взысканию с ответчика.    

Цена иска по заявленным истцом требованиям (с учетом уточнения) составляет 11 270,70 руб.  

Государственная пошлина, исчисленная в соответствии со ст. 333.21 НК РФ, составляет 2 000 руб. 

Истец оплатил государственную пошлину в размере 5 001 руб. по платежному поручению № 4868 от 22.06.2023.

С учетом требований ст. 110 АПК РФ, расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 000 руб., а также 75,60 руб. почтовых расходов, относятся на ответчика. 

Излишне уплаченная государственная пошлина в сумме 3 001 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета (платежное поручение № 4868 от 22.06.2023).

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

р е ш и л :

Исковые требования удовлетворить. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Трапеза СПБ» в пользу акционерного общества «Невский экологический оператор» 

11 270,70 руб. – неустойки, начисленной за период с 11.05.2022 по 30.09.2022,                   и с 02.10.2022 по 01.09.2023, исходя из 1/130 доли ключевой ставки ЦБ РФ – 7,5% годовых согласно пункту 22 типового договора;

а также 75, 60 руб. почтовых расходов,

2 000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины. 

 

Возвратить акционерному обществу «Невский экологический оператор» из федерального бюджета 3 001 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению № 4868 от 22.06.2023.

 

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия. 

 

Судья                                                                             Хорошева Н.В.