АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

Театральный переулок, дом 10, г. Биробиджан, Еврейская автономная область, 679016

E-mail: info@eao.arbitr.ru, сайт: http://eao.arbitr.ru, тел./факс: (42622) 2-37-98

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А16-2228/2023

г. Биробиджан

21 декабря 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 21.12.2023. Полный текст решения изготовлен 21.12.2023.

Арбитражный суд Еврейской автономной области в составе:

судьи ФИО1,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания       ФИО2

рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «ДальДорСтрой» (с. Птичник Еврейской автономной области, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к департаменту автомобильных дорог и транспорта правительства Еврейской автономной области (г. Биробиджан Еврейской автономной области, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

об изменении условий государственного контракта № 108 от 14.09.2022 заключенного между департаментом автомобильных дорог и транспорта правительства Еврейской автономной области и ООО «ДальДорСтрой», а именно:

изменить условия контракта изложив раздел 5 в следующей редакции:

5.1. Срок выполнения (завершения) работ:

- начало выполнения работ: со дня заключения контракта;

- срок завершения работ: не позднее 30.09.2023

- работы выполняются в соответствии с Графиком выполнения строительно-монтажных работ (приложение 2 к контракту),

при участии:

от истца: ФИО3, представителя по доверенности от 26.06.2023 № 8/23; ФИО4, представителя по доверенности от 22.06.2023 № 7/23;

от ответчика: ФИО5, представителя по доверенности от 01.06.2023 № 1725, ФИО6, на основании прав по должности;

специалиста ООО «Прогресс-ДВ»: ФИО7

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «ДальДорСтрой» (далее – истец, общество, ООО «ДальДорСтрой») обратилось в Арбитражный суд Еврейской автономной области с исковым заявлением к департаменту автомобильных дорог и транспорта правительства Еврейской автономной области (далее – ответчик, департамент) о об изменении условий государственного контракта № 108 от 14.09.2022 заключенного между департаментом автомобильных дорог и транспорта правительства Еврейской автономной области и ООО «ДальДорСтрой», а именно: изменить условия контракта изложив раздел 5 в следующей редакции: 5.1. Срок выполнения (завершения) работ:

- начало выполнения работ: со дня заключения контракта;

- срок завершения работ: не позднее 30.09.2023

- работы выполняются в соответствии с графиком выполнения строительно-монтажных работ (приложение 2 к контракту).

Определением от 11.08.2023 исковое заявление принято к производству.

Определением от 04.10.2023 в утверждении мирового соглашения от 26.09.2023 заключенного между обществом с ограниченной ответственностью «ДальДорСтрой» и департаментом автомобильных дорог и транспорта правительства Еврейской автономной области  в отношении изменений условий контракта от 14.09.2023 № 108, отказано.

Предварительное судебное заседание откладывалось.

До начала судебного заседания истцом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подано ходатайство об уточнении исковых требований в которых просил изменить условия государственного контракта № 108 от 14.09.2022 заключенного между департаментом автомобильных дорог и транспорта правительства Еврейской автономной области и ООО «ДальДорСтрой» изложив раздел 5 в следующей редакции: «пункт 5.1 Срок выполнения работ: начало выполнения: со дня заключения контракта; срок завершения выполнения работ: не позднее 30.09.2023.»; заменить приложение 1 к Технической части «Ведомость объемов и стоимости работ по ремонту автомобильной дороги «Биракан - Кульдур» на участке км 0 - км 5» контракта на приложение № 1 к Технической части в новой редакции, а именно:

Ведомость объемов и стоимости работ

по ремонту автомобильной дороги «Биракан – Кульдур» на участке км 0 – км 5

№п/п

Наименование

Ед. изм.

Кол-во

Стоимость единицы руб.

Общая стоимость  руб.

 

1

2

3

4

5

6

Глава 1. Подготовка территории строительства

Раздел 1.1 Подготовительные работы

1

Восстановление трассы 4 категории на местности 2 категории сложности

км

4,988

97 415,40

485908,02

Раздел 1.2 Очистка территории строительства

2

Валка деревьев: (ива, черёмуха, ольха, тополь, вяз, лиственница, берёза, яблоня, сосна, ель) диаметром до 300 мм с разделкой на кряжи, корчевкой пней и вывозом на полигон ТБО на расстояние до 20 км

шт.

60

1 227,97

73678,20

 

3

Срезка редкого кустарника кусторезом с перемещением до 30 м и транспортировкой на расстояние до 20 км на полигон ТБО

га. 

0,6

3 960,00

2376,00

4

Корчевка корней редкого кустарника с перемещением до 30 м и транспортировкой на расстояние до 20 км на полигон ТБО

га. 

0,6

30 921,67

18553,00

Раздел 1.3 Производство работ по сносу (демонтажу)

Подраздел 1.3.1 Демонтаж дорожных знаков

5

Демонтаж существующих металлических стоек и щитков дорожных знаков с погрузкой в автосамосвалы и транспортировкой в пункт приёма металлолома на расстояние до 130 км (г. Биробиджан)

шт. 

7

4 037,43

28262,01

Подраздел 1.3.2 Демонтаж барьерного ограждения

6

Демонтаж существующего барьерного ограждения с погрузкой в автосамосвалы и транспортировкой в пункт приёма металлолома на расстояние до 65 км (г. Облучье)

п.м. 

140

480,51

67271,40

Глава 2. Основные объекты строительства

Раздел 2.1 Земляные работы

Подраздел 2.1.1 Восстановление земляного полотна на участке ПК 2+76-2+96

Нарезка уступов в существующей насыпи (Восстановление земляного полотна на участке ПК 2+76-2+96)

7

Разработка грунта 3 группы экскаватором с ёмкостью ковша 1,0 м3 с погрузкой в автосамосвалы и транспортировкой на площадку для излишков грунта, на расстояние до 20 км, ?=1,85 т/м

м? 

225

421,82

94909,50

8

Уплотнение сущ. грунта откосной части земляного полотна механизированным способом на толщину 25 см

м? 

225

17,93

4034,25

9

Транспортировка скального грунта из карьера "Карьер строительного камня №71 п. Кульдур" (или аналог) в насыпь на расстояние до 20 км (восстановление земляного полотна)

м?

265,5

792,50

210408,75

Уплотнение насыпи (Восстановление земляного полотна на участке ПК 2+76-2+96)

10

Планировка грунта при засыпки места ремонта земляного полотна

м2 

60

10,85

651,00

11

Уплотнение грунта виброкатком 2,2 т, толщина слоя 25 см за 5 проходов по одному следу

м? 

225

30,30

6817,50

Планировочные работы

12

Планировка грунта откосов насыпи механизированным способом

м2 

140

10,88

1523,20

13

Уплотнение грунта откосов насыпи механизированным способом на толщину 25 см (вибротрамбовками)

м? 

35

70,34

2461,90

Подраздел 2.1.2 Обыкновенные грунты

14

Разработка грунта 3 группы экскаватором с ёмкостью ковша 0,65 м3 с погрузкой в автосамосвалы и транспортировкой на площадку для излишков грунта , на расстояние до 20 км, ?=1,85 т/м?

м? 

7520

546,69

4111108,80

Устройство откосной части насыпи

15

Смесь песчано-гравийная природная

м?

7924,8

960,02

7607966,50

Планировочные работы

16

Планировка откосов насыпи механизированным способом

м2 

2500

13,19

32975,00

17

Уплотнение откосов насыпи механизированным способом на толщину 25 см

м? 

625

21,74

13587,50

18

Планировка откосов выемки механизированным способом

м2 

336

25,86

8688,96

19

Уплотнение откосов выемки механизированным способом на толщину 25 см

м? 

85

21,76

1849,60

Расчистка существующих кюветов

20

Расчистка существующих кюветов механизированным способом (экскаватором) с перемещением грунта на расстояние до 10 м в отвал (в бурты)

м2 

34150

27,18

928197,00

Устройство верха земляного полотна

Планировочные работы

21

Планировка верха земляного полотна механизированным способом

м2 

44910

13,17

591464,70

22

Уплотнение грунта прицепными катками на пневмоколесном ходу 25 т на первый проход по одному следу при толщине слоя: 40 см

м3

44910

38,07

1709723,70

Раздел 2.2 Искусственные сооружения

Подраздел 2.2.1 Ремонт круглой ж/б трубы диам. 1м на ПК13+07

Разборка существующего укрепления трубы

23

Разработка грунта в отвал экскаваторами импортного производства с ковшом вместимостью 0,65 (0,5-1) м3, группа грунтов: 3

м? 

2,5

103,20

258,00

24

Разработка грунта с перемещением до 10 м бульдозерами мощностью: 59 кВт (80 л.с.), группа грунтов 3

м? 

2,5

118,40

296,00

25

Разработка грунта вручную в траншеях глубиной до 2 м без креплений с откосами, группа грунтов: 3

м? 

0,5

1 272,00

636,00

26

Сооружение оголовков круглых водопропускных труб одноочковых отверстием: 1-2 м (Демонтаж)

м? 

6

4 210,00

25260,00

27

Укладка звеньев удлиняемых одноочковых водопропускных железобетонных круглых труб под насыпями железных и автомобильных дорог, отверстия труб: 1 м, высота насыпи до 3/4 м (Демонтаж)

м? 

1,44

15 546,53

22387,00

28

Погрузо-разгрузочные работы и перевозка грузов автомобилями-самосвалами грузоподъемностью 10 т работающих вне карьера на расстояние: I класс груза до 20 км

1 т груза

18,6

535,43

9959,00

Укрепление откосов

29

Укрепление откосов насыпи камнем и устройство каменной наброски 

м? 

28

3 506,64

98185,92

Входное русло

30

Устройство прослойки из нетканого синтетического материала (НСМ) под покрытием из сборных железобетонных плит: сплошной

м? 

23

240,91

5540,93

31

Укрепление входного русла камнем  и устройство каменной наброски 

м? 

12,5

3 761,60

47020,00

32

Сооружение оголовков круглых водопропускных труб одноочковых отверстием: 1-2 м

м? 

3,01

5 719,60

17216,00

33

Портальная стенка из сборного ж/б СТ10

шт

1

43 748,00

43748,00

34

Откосная стенка из сборного ж/б СТ4

шт

2

40 682,50

81365,00

35

Устройство фундаментных плит железобетонных: плоских

м? 

0,53

19 096,23

10121,00

Выходное русло

36

Устройство прослойки из нетканого синтетического материала (НСМ) под покрытием из сборных железобетонных плит: сплошной

м? 

52

231,98

12062,96

37

Укрепление входного русла камнем  и устройство каменной наброски 

м? 

28

3 620,07

101361,96

38

Сооружение оголовков круглых водопропускных труб одноочковых отверстием: 1-2 м

м? 

3,01

5 507,97

16578,99

39

Портальная стенка из сборного ж/б СТ10

шт

1

43 748,00

43748,00

40

Откосная стенка из сборного ж/б СТ4

шт

2

40 682,50

81365,00

41

Устройство фундаментных плит железобетонных: плоских

м? 

0,53

18 386,79

9745,00

Восстановление тела трубы

42

Укладка звеньев удлиняемых одноочковых водопропускных железобетонных круглых труб под насыпями железных и автомобильных дорог, отверстия труб: 1 м,

м? 

1,44

10 406,25

14985,00

43

Звенья трубы из сборного ж/б ЗКП2.100 (аналог)

шт

3

19 157,33

57471,99

44

Герметизация мастикой швов: горизонтальных

кг. 

599

246,82

147845,18

Раздел 2.3Дорожная одежда

Подраздел 2.3.1 Устройство дорожной одежды

45

Устройство покрытия серповидного профиля из щебеночно песчаной смеси C2 ГОСТ 25607- 2009, с уплотнением гладковальцовыми катками весом 10т, толщиной 15 см за 10 проходок по одному следу

м?

45000

130,12

5855400,00

45.1

Смеси готовые щебеночно-песчаные С2

м3

8505

2 216,031746

18847350,00

Раздел 2.4 Обустройство и обстановка дороги

Подраздел 2.4.1 Дорожные знаки

Монтаж щитков с двойной отбортовкой с применением пленки тип Б.

46

Установка дорожных знаков бесфундаментных: на металлических стойках

шт

20

2 194,60

43892,00

47

Знак дорожный на оцинкованной подоснове со световозвращающей пленкой предупреждающий, размер 900х900х900 мм, 1.1, 1.2, 1.5-1.33

шт

4

2 458,00

9832,00

48

Знаки дорожные на оцинкованной подоснове со световозвращающей пленкой приоритета, треугольной формы размером 900х900х900 мм, тип 2.3.1-2.3.7, 2.4

шт

1

2 319,00

2319,00

49

Знак дорожный на оцинкованной подоснове со световозвращающей пленкой запрещающий, диаметр круга 700 мм, тип 3.1-3.33

шт

5

2 737,00

13685,00

50

Знак дорожный на оцинкованной подоснове со световозвращающей пленкой информационные, размером 200х300 мм, тип 6.13, двухсторонние

шт

6

778,00

4668,00

51

Знак дорожный, пленка тип Б, щиток 2000х1500, тип 6.9.1

м? 

8,4

8 567,86

71970,02

Монтаж стоек

52

Стойка круглая металлическая для дорожных знаков с покраской и креплением для знака СКМ 3.50

шт 

20

8 019,40

160388,00

53

Устройство бетонной подготовки (прим.Омоноличивание стоек)

м? 

2,5

9 849,60

24624,00

Устройство фундамента

Подраздел 2.3.3 Устройство барьерного ограждения

54

Устройство металлических барьерных ограждений типа 11ДО высотой 0,75 м механизированным способом, шаг стоек: 2 м

м

120

231,38

27765,60

55

Комплект материалов оцинкованного ограждения барьерного типа 11ДО-2

кг

3537

178,42

631071,54

56

Металлоконструкции светоотражающих устройств с болтами и гайками, сталь III, масса до 0,05 т

т 

0,082

115 817,07

9497,00

57

Устройство металлических барьерных ограждений типа 11ДО высотой 0,75 м механизированным способом, шаг стоек: 2 м

м

12

231,50

2778,00

58

Комплект металлоконструкций конечных участков барьерного ограждения 11-ДО-К/0,75-12, горячее цинкование

компл

1

58 110,00

58110,00

59

Металлоконструкции светоотражающих устройств с болтами и гайками, сталь III, масса до 0,05 т

т 

0,011

115 818,18

1274,00

60

Устройство металлических барьерных ограждений типа 11ДО высотой 0,75 м механизированным способом, шаг стоек: 2 м

м

12

231,50

2778,00

61

Комплект металлоконструкций начальных участков барьерного ограждения 11-ДО-Н/0,75-12, горячее цинкование

компл

1

58 110,00

58110,00

62

Металлоконструкции светоотражающих устройств с болтами и гайками, сталь III, масса до 0,05 т

т 

0,011

115 818,18

1274,00

Подраздел 2.3.4 Устройство направляющих сигнальных столбиков

63

Установка сигнальных столбиков типа С3

шт. 

120

680,47

81656,40

Раздел 3 Обеспыливание опытных участков автомобильной дороги

Подраздел 3.1 Планировка верха земляного полотна на участке ПК +0+72…50+60

64

Планировка верха земляного полотна механизированным способом

м? 

44910

28,41

1275893,10

Подраздел 3.2 Обеспыливание автомобильной дороги с применением добавки для обеспыливания Dust/Blockr на 1-ом опытном участке ПК +0+72…25+00

65

Устройство основания дорожного полотна методом холодного ресайклинга толщиной от 15 до 25 см с применением регенератора-смесителя с шириной реза 2,5 м с добавлением: минеральных добавок и битумной эмульсии

м? 

14568

540,73

7877354,64

66

Концентрат пылеподавления Dust/Block

л 

27000

578,87

15629490,00

67

Перевозка грузов автомобилями бортовыми грузоподъемностью до 5 т на расстояние: I класс груза до 116 км

1 т груза

29,7

1 570,57

46645,93

68

Уплотнение грунта вибрационными катками 2,2 т на первый проход по одному следу при толщине слоя: 25 см

м3 

14568

45,69

665611,92

Подраздел 3.3 Обеспыливание автомобильной дороги с применением битумной эмульсии на на 2-ом опытном участке ПК +25+00…50+60

69

Розлив вяжущих материалов

т

30,72

1 540,59

47326,92

70

Эмульсия битумная дорожная катионная ЭБДК М

т

32,3

40 114,58

1295700,93

71

Автогудронаторы, емкость цистерны 3500 л (Доставка битумной эмульсии, расстояние 300 км)

маш.-ч

222,9

3 889,66

867005,21

72

Россыпь добавок песка для улучшения временных профилированных грунтовых дорог

м? 

78,6

1 046,32

82240,75

73

Песок природный для строительных работ

м? 

84,48

1 257,81

106259,79

Раздел 4 Организация движения в период производства работ

Подраздел 4.1. Организация движения в период производства работ при захватке 100 метров

74

Передвижной заградительные знак (1.7х2.5 м), с последующим демонтажем и транспортировкой на базу подрядчика на расстояние до 6 км

шт. 

1

68 550,00

68550,00

Установка дорожных знаков

75

Установка дорожных знаков бесфундаментных: на металлических стойках

шт

12

51 117,83

613413,96

76

Знак дорожный на оцинкованной подоснове со световозвращающей пленкой предупреждающий, размер 900х900х900 мм, 1.1, 1.2, 1.5-1.33

шт

4

5 013,75

20055,00

77

Знак дорожный на оцинкованной подоснове со световозвращающей пленкой приоритета, диаметр круга 700 мм, тип 2.6

шт

2

5 583,00

11166,00

78

Знак дорожный на оцинкованной подоснове со световозвращающей пленкой запрещающий, диаметр круга 700 мм, тип 3.1-3.33

шт

10

5 583,50

55835,00

79

Знак дорожный на оцинкованной подоснове со световозвращающей пленкой предписывающий, диаметр круга 700 мм, тип 4.1.1-4.7

шт

2

5 583,50

11167,00

80

Знаки дорожные на оцинкованной подоснове со световозвращающей пленкой дополнительной информации, прямоугольной формы размером 350х700 мм, тип 8.1.1, 8.1.3-8.12, 8.14-8.21.3

шт

2

3 163,00

6326,00

81

Демонтаж дорожных знаков с транспортировкой

шт

20

568,00

11360,00

Монтаж стоек

82

Стойка круглая металлическая для дорожных знаков с покраской и креплением для знака СКМ 3.50

шт 

12

12 433,75

149205,00

Установка дорожных знаков

83

Установка дорожных знаков бесфундаментных: на металлических стойках

шт

6

4 476,90

26861,40

84

Знаки индивидуального проектирования (ЗИП), щиток 6139х2901 (Паспорт объекта),

м? 

35,6

3 554,47

126539,13

85

Демонтаж дорожных знаков с транспортировкой

шт

2

852,00

1704,00

Монтаж стоек

86

Стойка круглая металлическая для дорожных знаков с покраской и креплением для знака СКМ 3.50

шт 

6

12 434,00

74604,00

Публичный технологический и ценовой аудит, проектные и изыскательские работы

87

Авторский надзор-0,2%

 

 

145031,00

88

Проектно-изыскательские работы

 

 

3474799,00

Непредвиденные работы и затраты

89

Непредвиденные затраты 2%

 

 

1551838,00

 

Итого:

 

 

77000000

 

 

В предварительном судебном заседании представитель истца поддержал уточненные исковые требования, просил внести изменения в государственный контракт в части изменения сроков, ведомости объемов и стоимости работ.

Представитель ответчика признала уточненные исковые требования.

Представители истца и ответчика поддержали необходимости допросить специалиста.

В предварительном судебном заседании дал пояснения специалист ФИО7, который пояснил, что он представляет проектную организацию, автомобильная дорога состоит из земляного полотна и дорожной одежды, работа по ремонту земляного полотна предусматривала его выравнивание для того, чтобы можно было установить дорожную одежду, земляное полотно состояло из глинистого грунта, когда подрядная организация вышла на работы, стала выравнивать бульдозером, выяснилось, что земляное полотно состоит из неоднородностей в виде глыб, древесных остатков. Пучинистые грунты являются основной проблемой, для того чтобы установить дорожную одежду, в связи с чем, необходимо было установить дополнительные работы, изменилась технология работ. Замена грунта – длительный процесс, что сказывается на сроках проведения работ, также технология новая, проводилась научная работа, дополнительно проводилась работа по подбору состава материала, работа составила порядка двух недель. На вопросы представителя истца изменилась ли ведомость объемов работ и в чем, специалист пояснил, что изменилась в части объемов некоторых видом работ, в связи с чем и в сроках изменения, виды работ не изменились. Изменения вносились для того, чтобы можно было установить покрытие СС-2, без этих изменений пришлось бы строить дорогу на слобопучинистый грунт. Специалист пояснил, что на стадии проектной документации руководствовались техническим заданием и научной работой, какие-либо дополнительные работы не проводились. На вопрос представителя ответчика, через какие промежутки делались скважины и чья эта ошибка, специалист пояснил, что грунт для испытания брался с верхней части земляного полотна, с нижней частью не работали, и не предполагалась работа, ошибки проектировщика или заказчика нет, это такая дорога. 

В силу части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Уточненные требования не нарушают права и законные интересы лиц, участвующих в деле и иных лиц, в связи с чем принимаются судом.

Суд принял уточненные требования истца.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в предварительном судебном заседании объявлялся перерыв.

После перерыва представитель истца поддержал уточненные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении и уточненных требованиях.

Ответчик в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации признал уточненные требования истца полностью.

Принимая во внимание отсутствие письменных возражений сторон относительно рассмотрения дела по существу в их отсутствие, арбитражный суд с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», счел возможным завершить предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции в порядке части 4 статьи 137 АПК РФ, о чем вынесено протокольное определение.

Представить истца настаивал на удовлетворении уточненных требований.

Представитель ответчика уточненные требования признала в полном объёме, понимает связи, с чем произошли изменения, к качеству работ заказчик претензий не имеет.

Суд, заслушав представителей сторон, пояснения специалиста, изучив материалы дела, установил следующее.

Как следует из материалов дела, между истцом и ответчиком заключен государственный контракт № 108 от 14.09.2022 на выполнение работ по ремонту автомобильной дороги «Биракан-Кульдур» на участке км 0 – км 5. По условиям указанного контракта ООО «ДальДорСтрой» приняло на себя обязательства выполнить исследовательские работы по обеспыливанию и стабилизации грунта (далее - работы).

Срок контракта: - с даты заключения контракта - по 01.05.2023.

Между истцом и ответчиком 16.12.2022 заключено дополнительное соглашение № 1 к государственному контракту от 14.09.2022 № 108 «на выполнение работ по ремонту автомобильной дороги «Биракан - Кульдур» на участке км 0 - км 5». В пункте 1.1. дополнительного соглашения к государственному контракту стороны предусмотрели, что окончание выполнения работ — не позднее 30.06.2023.

В установленный контрактом срок истец не исполнил принятые на себя обязательства в полном объеме.

Истец, обосновывая несвоевременное исполнение принятых на себя обязательств сослался на переувлажнение грунта, вызванное проходящими осадками, а также изменениями, вносимыми в рабочую документацию заказчиком. Заказчик внёс изменения в рабочую документацию 23.06.2023, о чём известил подрядчика 26.06.2023.

ООО «ДальДорСтрой» 25.07.2023 письмом за № 149-по обратилось к заказчику с просьбой рассмотреть вопрос о заключении дополнительного соглашения к контракту в части увеличения срока по окончанию выполнения работ.

Получив отказ заказчика письмом от 27.07.2023, в котором указано, что в добровольном порядке заключить дополнительное соглашение к государственному контракту, в соответствии с действующим законодательством РФ, невозможно, и в котором департамент предложил обратиться за разрешением данного вопроса в суд, истец подал настоящее исковое заявление.

В ходе рассмотрения дела судом порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодека Российской Федерации приняты уточнённые требования истца.

В силу части 3 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.

Согласно части 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.

Необходимость изменения сроков стороны обосновывали обязанностью соблюдения технологии выполняемых работ, а также особенностями грунта выявленными только в ходе работ.

Сторонами контракта соблюдена совокупность условий, допускающая в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 95 Закона о контрактной системе изменение сроков выполнения работ по соглашению сторон, а необходимость изменения сроков выполнения работ обусловлена соблюдением технологией производства работ и требований к их качеству

Суд считает возможным принять признание иска ответчиком, поскольку признание иска не нарушает прав сторон сделки, иных лиц, и публичных интересов.

На основании абзаца третьего пункта 3 части 4 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На момент рассмотрения спора работы выполнены и приняты в полном объеме. Факт исполнения обязательств по договору ответчиком не оспаривается, к объему, качеству выполненных работ претензий не имеется, суд признает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

При обращении в арбитражный суд с настоящим иском общество уплатило в федеральный бюджет 6 000 рублей государственной пошлины, что подтверждается платежным поручением от 07.08.2023 № 462. 

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

Таким образом, с ответчика в пользу истца надлежит взыскать 6 000 рублей  судебных расходов, понесенных на оплату государственной пошлины. 

Руководствуясь статьями 49, 110, 136, 137, 163, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

реШил:

уточненные исковые требования общества с ограниченной ответственностью «ДальДорСтрой» (с. Птичник Еврейской автономной области, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) удовлетворить полностью.

Изменить условия государственного контракта № 108 от 14.09.2022 заключенного между департаментом автомобильных дорог и транспорта правительства Еврейской автономной области и ООО «ДальДорСтрой» изложив раздел 5 в следующей редакции: «пункт 5.1 Срок выполнения работ: начало выполнения: со дня заключения контракта; срок завершения выполнения работ: не позднее 30.09.2023.»; заменить приложение 1 к Технической части «Ведомость объемов и стоимости работ по ремонту автомобильной дороги «Биракан - Кульдур» на участке км 0 - км 5» контракта на приложение № 1 к Технической части в новой редакции, а именно:

Ведомость объемов и стоимости работ

по ремонту автомобильной дороги «Биракан – Кульдур» на участке км 0 – км 5

№п/п

Наименование

Ед. изм.

Кол-во

Стоимость единицы руб.

Общая стоимость  руб.

 

1

2

3

4

5

6

Глава 1. Подготовка территории строительства

Раздел 1.1 Подготовительные работы

1

Восстановление трассы 4 категории на местности 2 категории сложности

км

4,988

97 415,40

485908,02

Раздел 1.2 Очистка территории строительства

2

Валка деревьев: (ива, черёмуха, ольха, тополь, вяз, лиственница, берёза, яблоня, сосна, ель) диаметром до 300 мм с разделкой на кряжи, корчевкой пней и вывозом на полигон ТБО на расстояние до 20 км

шт.

60

1 227,97

73678,20

 

3

Срезка редкого кустарника кусторезом с перемещением до 30 м и транспортировкой на расстояние до 20 км на полигон ТБО

га. 

0,6

3 960,00

2376,00

4

Корчевка корней редкого кустарника с перемещением до 30 м и транспортировкой на расстояние до 20 км на полигон ТБО

га. 

0,6

30 921,67

18553,00

Раздел 1.3 Производство работ по сносу (демонтажу)

Подраздел 1.3.1 Демонтаж дорожных знаков

5

Демонтаж существующих металлических стоек и щитков дорожных знаков с погрузкой в автосамосвалы и транспортировкой в пункт приёма металлолома на расстояние до 130 км (г. Биробиджан)

шт. 

7

4 037,43

28262,01

Подраздел 1.3.2 Демонтаж барьерного ограждения

6

Демонтаж существующего барьерного ограждения с погрузкой в автосамосвалы и транспортировкой в пункт приёма металлолома на расстояние до 65 км (г. Облучье)

п.м. 

140

480,51

67271,40

Глава 2. Основные объекты строительства

Раздел 2.1 Земляные работы

Подраздел 2.1.1 Восстановление земляного полотна на участке ПК 2+76-2+96

Нарезка уступов в существующей насыпи (Восстановление земляного полотна на участке ПК 2+76-2+96)

7

Разработка грунта 3 группы экскаватором с ёмкостью ковша 1,0 м3 с погрузкой в автосамосвалы и транспортировкой на площадку для излишков грунта, на расстояние до 20 км, ?=1,85 т/м

м? 

225

421,82

94909,50

8

Уплотнение сущ. грунта откосной части земляного полотна механизированным способом на толщину 25 см

м? 

225

17,93

4034,25

9

Транспортировка скального грунта из карьера "Карьер строительного камня №71 п. Кульдур" (или аналог) в насыпь на расстояние до 20 км (восстановление земляного полотна)

м?

265,5

792,50

210408,75

Уплотнение насыпи (Восстановление земляного полотна на участке ПК 2+76-2+96)

10

Планировка грунта при засыпки места ремонта земляного полотна

м2 

60

10,85

651,00

11

Уплотнение грунта виброкатком 2,2 т, толщина слоя 25 см за 5 проходов по одному следу

м? 

225

30,30

6817,50

Планировочные работы

12

Планировка грунта откосов насыпи механизированным способом

м2 

140

10,88

1523,20

13

Уплотнение грунта откосов насыпи механизированным способом на толщину 25 см (вибротрамбовками)

м? 

35

70,34

2461,90

Подраздел 2.1.2 Обыкновенные грунты

14

Разработка грунта 3 группы экскаватором с ёмкостью ковша 0,65 м3 с погрузкой в автосамосвалы и транспортировкой на площадку для излишков грунта , на расстояние до 20 км, ?=1,85 т/м?

м? 

7520

546,69

4111108,80

Устройство откосной части насыпи

15

Смесь песчано-гравийная природная

м?

7924,8

960,02

7607966,50

Планировочные работы

16

Планировка откосов насыпи механизированным способом

м2 

2500

13,19

32975,00

17

Уплотнение откосов насыпи механизированным способом на толщину 25 см

м? 

625

21,74

13587,50

18

Планировка откосов выемки механизированным способом

м2 

336

25,86

8688,96

19

Уплотнение откосов выемки механизированным способом на толщину 25 см

м? 

85

21,76

1849,60

Расчистка существующих кюветов

20

Расчистка существующих кюветов механизированным способом (экскаватором) с перемещением грунта на расстояние до 10 м в отвал (в бурты)

м2 

34150

27,18

928197,00

Устройство верха земляного полотна

Планировочные работы

21

Планировка верха земляного полотна механизированным способом

м2 

44910

13,17

591464,70

22

Уплотнение грунта прицепными катками на пневмоколесном ходу 25 т на первый проход по одному следу при толщине слоя: 40 см

м3

44910

38,07

1709723,70

Раздел 2.2 Искусственные сооружения

Подраздел 2.2.1 Ремонт круглой ж/б трубы диам. 1м на ПК13+07

Разборка существующего укрепления трубы

23

Разработка грунта в отвал экскаваторами импортного производства с ковшом вместимостью 0,65 (0,5-1) м3, группа грунтов: 3

м? 

2,5

103,20

258,00

24

Разработка грунта с перемещением до 10 м бульдозерами мощностью: 59 кВт (80 л.с.), группа грунтов 3

м? 

2,5

118,40

296,00

25

Разработка грунта вручную в траншеях глубиной до 2 м без креплений с откосами, группа грунтов: 3

м? 

0,5

1 272,00

636,00

26

Сооружение оголовков круглых водопропускных труб одноочковых отверстием: 1-2 м (Демонтаж)

м? 

6

4 210,00

25260,00

27

Укладка звеньев удлиняемых одноочковых водопропускных железобетонных круглых труб под насыпями железных и автомобильных дорог, отверстия труб: 1 м, высота насыпи до 3/4 м (Демонтаж)

м? 

1,44

15 546,53

22387,00

28

Погрузо-разгрузочные работы и перевозка грузов автомобилями-самосвалами грузоподъемностью 10 т работающих вне карьера на расстояние: I класс груза до 20 км

1 т груза

18,6

535,43

9959,00

Укрепление откосов

29

Укрепление откосов насыпи камнем и устройство каменной наброски 

м? 

28

3 506,64

98185,92

Входное русло

30

Устройство прослойки из нетканого синтетического материала (НСМ) под покрытием из сборных железобетонных плит: сплошной

м? 

23

240,91

5540,93

31

Укрепление входного русла камнем  и устройство каменной наброски 

м? 

12,5

3 761,60

47020,00

32

Сооружение оголовков круглых водопропускных труб одноочковых отверстием: 1-2 м

м? 

3,01

5 719,60

17216,00

33

Портальная стенка из сборного ж/б СТ10

шт

1

43 748,00

43748,00

34

Откосная стенка из сборного ж/б СТ4

шт

2

40 682,50

81365,00

35

Устройство фундаментных плит железобетонных: плоских

м? 

0,53

19 096,23

10121,00

Выходное русло

36

Устройство прослойки из нетканого синтетического материала (НСМ) под покрытием из сборных железобетонных плит: сплошной

м? 

52

231,98

12062,96

37

Укрепление входного русла камнем  и устройство каменной наброски 

м? 

28

3 620,07

101361,96

38

Сооружение оголовков круглых водопропускных труб одноочковых отверстием: 1-2 м

м? 

3,01

5 507,97

16578,99

39

Портальная стенка из сборного ж/б СТ10

шт

1

43 748,00

43748,00

40

Откосная стенка из сборного ж/б СТ4

шт

2

40 682,50

81365,00

41

Устройство фундаментных плит железобетонных: плоских

м? 

0,53

18 386,79

9745,00

Восстановление тела трубы

42

Укладка звеньев удлиняемых одноочковых водопропускных железобетонных круглых труб под насыпями железных и автомобильных дорог, отверстия труб: 1 м,

м? 

1,44

10 406,25

14985,00

43

Звенья трубы из сборного ж/б ЗКП2.100 (аналог)

шт

3

19 157,33

57471,99

44

Герметизация мастикой швов: горизонтальных

кг. 

599

246,82

147845,18

Раздел 2.3Дорожная одежда

Подраздел 2.3.1 Устройство дорожной одежды

45

Устройство покрытия серповидного профиля из щебеночно песчаной смеси C2 ГОСТ 25607- 2009, с уплотнением гладковальцовыми катками весом 10т, толщиной 15 см за 10 проходок по одному следу

м?

45000

130,12

5855400,00

45.1

Смеси готовые щебеночно-песчаные С2

м3

8505

2 216,031746

18847350,00

Раздел 2.4 Обустройство и обстановка дороги

Подраздел 2.4.1 Дорожные знаки

Монтаж щитков с двойной отбортовкой с применением пленки тип Б.

46

Установка дорожных знаков бесфундаментных: на металлических стойках

шт

20

2 194,60

43892,00

47

Знак дорожный на оцинкованной подоснове со световозвращающей пленкой предупреждающий, размер 900х900х900 мм, 1.1, 1.2, 1.5-1.33

шт

4

2 458,00

9832,00

48

Знаки дорожные на оцинкованной подоснове со световозвращающей пленкой приоритета, треугольной формы размером 900х900х900 мм, тип 2.3.1-2.3.7, 2.4

шт

1

2 319,00

2319,00

49

Знак дорожный на оцинкованной подоснове со световозвращающей пленкой запрещающий, диаметр круга 700 мм, тип 3.1-3.33

шт

5

2 737,00

13685,00

50

Знак дорожный на оцинкованной подоснове со световозвращающей пленкой информационные, размером 200х300 мм, тип 6.13, двухсторонние

шт

6

778,00

4668,00

51

Знак дорожный, пленка тип Б, щиток 2000х1500, тип 6.9.1

м? 

8,4

8 567,86

71970,02

Монтаж стоек

52

Стойка круглая металлическая для дорожных знаков с покраской и креплением для знака СКМ 3.50

шт 

20

8 019,40

160388,00

53

Устройство бетонной подготовки (прим.Омоноличивание стоек)

м? 

2,5

9 849,60

24624,00

Устройство фундамента

Подраздел 2.3.3 Устройство барьерного ограждения

54

Устройство металлических барьерных ограждений типа 11ДО высотой 0,75 м механизированным способом, шаг стоек: 2 м

м

120

231,38

27765,60

55

Комплект материалов оцинкованного ограждения барьерного типа 11ДО-2

кг

3537

178,42

631071,54

56

Металлоконструкции светоотражающих устройств с болтами и гайками, сталь III, масса до 0,05 т

т 

0,082

115 817,07

9497,00

57

Устройство металлических барьерных ограждений типа 11ДО высотой 0,75 м механизированным способом, шаг стоек: 2 м

м

12

231,50

2778,00

58

Комплект металлоконструкций конечных участков барьерного ограждения 11-ДО-К/0,75-12, горячее цинкование

компл

1

58 110,00

58110,00

59

Металлоконструкции светоотражающих устройств с болтами и гайками, сталь III, масса до 0,05 т

т 

0,011

115 818,18

1274,00

60

Устройство металлических барьерных ограждений типа 11ДО высотой 0,75 м механизированным способом, шаг стоек: 2 м

м

12

231,50

2778,00

61

Комплект металлоконструкций начальных участков барьерного ограждения 11-ДО-Н/0,75-12, горячее цинкование

компл

1

58 110,00

58110,00

62

Металлоконструкции светоотражающих устройств с болтами и гайками, сталь III, масса до 0,05 т

т 

0,011

115 818,18

1274,00

Подраздел 2.3.4 Устройство направляющих сигнальных столбиков

63

Установка сигнальных столбиков типа С3

шт. 

120

680,47

81656,40

Раздел 3 Обеспыливание опытных участков автомобильной дороги

Подраздел 3.1 Планировка верха земляного полотна на участке ПК +0+72…50+60

64

Планировка верха земляного полотна механизированным способом

м? 

44910

28,41

1275893,10

Подраздел 3.2 Обеспыливание автомобильной дороги с применением добавки для обеспыливания Dust/Blockr на 1-ом опытном участке ПК +0+72…25+00

65

Устройство основания дорожного полотна методом холодного ресайклинга толщиной от 15 до 25 см с применением регенератора-смесителя с шириной реза 2,5 м с добавлением: минеральных добавок и битумной эмульсии

м? 

14568

540,73

7877354,64

66

Концентрат пылеподавления Dust/Block

л 

27000

578,87

15629490,00

67

Перевозка грузов автомобилями бортовыми грузоподъемностью до 5 т на расстояние: I класс груза до 116 км

1 т груза

29,7

1 570,57

46645,93

68

Уплотнение грунта вибрационными катками 2,2 т на первый проход по одному следу при толщине слоя: 25 см

м3 

14568

45,69

665611,92

Подраздел 3.3 Обеспыливание автомобильной дороги с применением битумной эмульсии на на 2-ом опытном участке ПК +25+00…50+60

69

Розлив вяжущих материалов

т

30,72

1 540,59

47326,92

70

Эмульсия битумная дорожная катионная ЭБДК М

т

32,3

40 114,58

1295700,93

71

Автогудронаторы, емкость цистерны 3500 л (Доставка битумной эмульсии, расстояние 300 км)

маш.-ч

222,9

3 889,66

867005,21

72

Россыпь добавок песка для улучшения временных профилированных грунтовых дорог

м? 

78,6

1 046,32

82240,75

73

Песок природный для строительных работ

м? 

84,48

1 257,81

106259,79

Раздел 4 Организация движения в период производства работ

Подраздел 4.1. Организация движения в период производства работ при захватке 100 метров

74

Передвижной заградительные знак (1.7х2.5 м), с последующим демонтажем и транспортировкой на базу подрядчика на расстояние до 6 км

шт. 

1

68 550,00

68550,00

Установка дорожных знаков

75

Установка дорожных знаков бесфундаментных: на металлических стойках

шт

12

51 117,83

613413,96

76

Знак дорожный на оцинкованной подоснове со световозвращающей пленкой предупреждающий, размер 900х900х900 мм, 1.1, 1.2, 1.5-1.33

шт

4

5 013,75

20055,00

77

Знак дорожный на оцинкованной подоснове со световозвращающей пленкой приоритета, диаметр круга 700 мм, тип 2.6

шт

2

5 583,00

11166,00

78

Знак дорожный на оцинкованной подоснове со световозвращающей пленкой запрещающий, диаметр круга 700 мм, тип 3.1-3.33

шт

10

5 583,50

55835,00

79

Знак дорожный на оцинкованной подоснове со световозвращающей пленкой предписывающий, диаметр круга 700 мм, тип 4.1.1-4.7

шт

2

5 583,50

11167,00

80

Знаки дорожные на оцинкованной подоснове со световозвращающей пленкой дополнительной информации, прямоугольной формы размером 350х700 мм, тип 8.1.1, 8.1.3-8.12, 8.14-8.21.3

шт

2

3 163,00

6326,00

81

Демонтаж дорожных знаков с транспортировкой

шт

20

568,00

11360,00

Монтаж стоек

82

Стойка круглая металлическая для дорожных знаков с покраской и креплением для знака СКМ 3.50

шт 

12

12 433,75

149205,00

Установка дорожных знаков

83

Установка дорожных знаков бесфундаментных: на металлических стойках

шт

6

4 476,90

26861,40

84

Знаки индивидуального проектирования (ЗИП), щиток 6139х2901 (Паспорт объекта),

м? 

35,6

3 554,47

126539,13

85

Демонтаж дорожных знаков с транспортировкой

шт

2

852,00

1704,00

Монтаж стоек

86

Стойка круглая металлическая для дорожных знаков с покраской и креплением для знака СКМ 3.50

шт 

6

12 434,00

74604,00

Публичный технологический и ценовой аудит, проектные и изыскательские работы

87

Авторский надзор-0,2%

 

 

145031,00

88

Проектно-изыскательские работы

 

 

3474799,00

Непредвиденные работы и затраты

89

Непредвиденные затраты 2%

 

 

1551838,00

 

Итого:

 

 

77000000

 

 

Взыскать с департамента автомобильных дорог и транспорта правительства Еврейской автономной области (г. Биробиджан Еврейской автономной области, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «ДальДорСтрой» (с. Птичник Еврейской автономной области, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 6 000 рублей в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца с даты его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Еврейской автономной области.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестого арбитражного апелляционного суда http://6aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Дальневосточного округа http://fasdvo.arbitr.ru.

 

Судья  

ФИО1