Арбитражный суд Краснодарского края ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

РЕШЕНИЕ

Дело № А32-436/2017

г. Краснодар

14 апреля 2017 года

Резолютивная часть решения объявлена 13.04.2017 года  Решение в полном объеме изготовлено 14.04.2017 года  

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Шкира Д.М.  

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Поповской А.И.,  

акционерного общества «ТПС Недвижимость», г. Москва в лице филиала «Галерея АО  «ТПС Недвижимость», г. Краснодар (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>),  

к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации  в Западном внутригородском округе г. Краснодара Краснодарского края, г. Краснодар  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>),  

о признании недействительными решения от 25.10.2016 № 033V121600002458,  

при участии в судебном заседании: от заявителя: ФИО1 – доверенность от 22.09.2016 № 90Д/16, от заинтересованного лица: не явился, извещен, 

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «ТПС Недвижимость», г. Москва в лице филиала «Галерея  АО «ТПС Недвижимость», г. Краснодар (далее – заявитель, общество) обратилось в  Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании недействительным  решения Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской  Федерации в Западном внутригородском округе г. Краснодара Краснодарского края,  г. Краснодар (далее – пенсионный фонд) от 25.10.2016 № 033V121600002458.  

Представитель заявителя в судебном заседании на удовлетворении заявленных  требований настаивал, поддержал доводы, изложенные в заявлении. Так указал, что у  пенсионного фонда отсутствовали основания для начисления сумм страховых взносов на  суточные, выплаченные при направлении работников в однодневную командировку на  сумму 19 800 рублей, так как указанная сумма являлась компенсационной выплатой,  связанная с выполнением сотрудником трудовых обязанностей, не подлежащая  обложению взносами на обязательное пенсионное, социальное, медицинское страхование.  

Представитель пенсионного фонда в судебном заседании отсутствовал, о времени и  месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом. В материалы дела  представил отзыв. Так указал, что оспариваемое решение является законным и  обоснованным, обществом не начислены страховые взносы на суточные, выплаченные  при направлении работников в однодневную командировку, что привело к занижению  базы для начисления страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское  страхование.  

Суд, выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, изучив все  представленные сторонами документальные доказательства и оценив их в совокупности,  в порядке статей 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации, пришел к следующему выводу.  

Как следует из материалов дела, пенсионным фондом была проведена выездная  проверка заявителя по вопросам правильности и полноты уплаты страховых платежей за  период с 01.01.2013 по 31.12.2015, по итогам которой был составлен акт проверки  от 20.09.2016 № 033V10160003157.  

По результатам рассмотрения акта и материалов выездной проверки, с учетом  представленных плательщиком возражений, пенсионным фондом вынесено решение  от 25.10.2016 № 033V121600002458 о привлечении к ответственности за совершение  правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 47 Федерального закона от  24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации,  Фонд обязательного страхования Российской Федерации, Федеральный фонд  обязательного медицинского страхования» в виде штрафа в размере 1 245,77 рублей,  начислена пеня за неуплату страховых взносов с 01.01.2013 по 31.12.2015 в размере  862,53 рубля, предложено уплатить недоимку по страховым взносам в размере  6 228,84 рубля.  

Считая решение пенсионного фонда недействительным в части включения в состав  облагаемой страховыми взносами начисления сумм страховых взносов на суточные,  выплаченные при направлении работников на однодневную командировку на сумму в  части начислений страховых взносов, пеней и штрафов в размере 19 800 рублей, в том  числе: недоимка по страховым взносам в размере 3 794,40 рубля; пени в размере 558,59  рубля; штрафы в размере 758,88 рубля, обратился в суд с настоящим заявлением.  

Дело рассматривается в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации.  

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 18 «О страховых взносах в Пенсионный фонд  Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации,  Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ)  плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать  страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в  установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке,  предусмотренном данным Законом.  

В силу частей 1, 3 статьи 19 Закона № 212-ФЗ в случае неуплаты или неполной  уплаты страховых взносов (штрафов, пеней) в установленный срок обязанность по уплате  страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания  

на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов – организации или  индивидуального предпринимателя в банках.  

Согласно части 1 статьи 8 Закона № 212-ФЗ база для начисления страховых  взносов для организаций определяется как сумма выплат и иных вознаграждений,  предусмотренных в части 1 статьи 7 Закона № 212-ФЗ, начисленных плательщиками  страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм,  

указанных в статье 9 настоящего Закона. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Закона № 212-ФЗ объектом обложения  страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах «а»  

и «б» пункта 1 части 1 статьи 5 указанного Закона, признаются выплаты и иные  вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических  

лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых  является выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, в пользу  авторов произведений по договорам об отчуждении исключительного права на  произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам,  лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки,  

литературы, искусства, в том числе вознаграждения, начисляемые организациями по  управлению правами на коллективной основе в пользу авторов произведений по  договорам, заключенным с пользователями (за исключением вознаграждений,  выплачиваемых лицам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 5 данного Закона).  

Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов,  указанных в подпункте «а» пункта 1 части 1 статьи 5 данного Закона, признаются также  выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц, подлежащих  обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о  конкретных видах обязательного социального страхования.  

Статьей 9 Закона № 212-ФЗ определены виды выплат, не подлежащие обложению  страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и  иные вознаграждения физическим лицам.  

По вопросу занижения базы для начисления страховых взносов на обязательное  социальное страхование на сумму 19 800 рублей установлено следующее.  

В соответствии с подпунктом «и» пункта 2 части 1 статьи 9 Закона № 212-ФЗ не  

подлежат обложению страховыми взносами для плательщиков страховых взносов,  указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 названного Закона, все виды установленных  законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов  Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления  компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с  законодательством Российской Федерации), связанных с выполнением физическим лицом  трудовых обязанностей.  

Частью 2 статьи 9 Закона № 212-ФЗ установлено, что при оплате плательщиками  

страховых взносов расходов на командировки работников как в пределах территории  Российской Федерации, так и за пределами территории Российской Федерации не  подлежат обложению страховыми взносами суточные.  

Согласно статье 164 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс),  

компенсациями являются денежные выплаты, установленные в целях возмещения  работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей,  предусмотренных названным Кодексом и другими федеральными законами.  

Дополнительные гарантии и компенсации могут устанавливаться законами и  иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации,  нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными  договорами, соглашениями, локальными нормативными актами исходя из финансовых  возможностей соответствующих субъектов Российской Федерации, органов местного  самоуправления и работодателей.  

В силу статьи 8 Кодекса работодатель принимает локальные нормативные акты,  

содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с  законами и иными нормативными правовыми актами, коллективным договором,  соглашениями.  

На основании статьи 5 Кодекса локальные нормативные акты входят в систему  трудового законодательства.  

Суточные выплаты представляют собой компенсацию расходов работника,  вызванных необходимостью выполнять трудовые функции вне места постоянной работы в  целях обеспечения выполнения заданий организации (не в личных интересах сотрудника).  

Согласно статье 38 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – Налоговый  кодекс) объект любого налога определяется законодателем как операции по реализации  

товаров, работ, услуг; имущество, прибыль, доход либо иной другой объект (имеющий  стоимостную, количественную или физическую характеристики), наличие которого  обязывает уплачивать с него в бюджет тот или иной налог.  

В соответствии с положениями статьи 41 Налогового кодекса доходом признается  экономическая выгода, выраженная в денежной или натуральной формах.  

При определении экономической выгоды работника должны учитываться характер  расходов и лицо, в интересах которого производятся расходы.  

При служебной командировке работник направляется в поездку по инициативе  работодателя и в его интересах (статья 166 Кодекса), поэтому и расходы, произведенные  работником с разрешения работодателя, осуществляются именно в интересах  работодателя.  

Экономическая выгода у работника может возникнуть только тогда, когда в  качестве исключения из установленных правил ему выплачивается сумма в больших  размерах, чем предусмотрено страхователем в коллективном договоре или локальном  нормативном акте.  

Согласно статье 166 Кодекса служебной командировкой признается поездка  работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения  служебного поручения вне места постоянной работы.  

В силу статьи 167 Кодекса при направлении работника в служебную командировку  ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также  возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.  

В статье 168 Кодекса закреплено, что в случае направления в служебную  командировку работодатель обязан возмещать работнику расходы по проезду; расходы по   найму жилого помещения; дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места  постоянного жительства (суточные); иные расходы, произведенные работником с  разрешения или ведома работодателя. Порядок и размеры возмещения расходов,  связанных со служебными командировками, определяются коллективным договором или  локальным нормативным актом.  

Вместе с тем, в силу статей 167 и 168 Кодекса работнику возмещаются иные  расходы, связанные со служебной командировкой, произведенные с разрешения или  ведома работодателя.  

Компенсационные выплаты расходов установлены Методикой организации  служебных командировок сотрудников акционерного общества «ТПС Недвижимость»,  утв. решением правления акционерного общества «ТПС Недвижимость».  

Указанным локальным нормативным актом общества, принятым в соответствии со  статьей 168 Кодекса, определен размер компенсации работникам расходов, связанных со  служебной командировкой, в том числе предусмотрена обязанность работодателя  выплачивать работникам компенсации в размере суточных при однодневных  командировках.  

С учетом указанных обстоятельств, выплаченные суммы не являются суточными в  силу определения, содержащегося в трудовом законодательстве, однако исходя из их  направленности и экономического содержания могут быть признаны возмещением иных  расходов, связанных со служебной командировкой, произведенных с разрешения или  ведома работодателя, в связи с чем, не являются доходом (экономической выгодой)  работника.  

Следовательно, денежные средства, выплаченные обществом своим работникам  при направлении их в служебные командировки сроком на один день, представляют собой  возмещение в установленном размере расходов работника, вызванных необходимостью  выполнять трудовые функции вне места постоянной работы, поэтому они не подлежат  обложению страховыми взносами.  

Данная позиция сформирована в постановлении Президиума Высшего  Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.09.2012 № 4357/12, определениях  Верховного Суда Российской Федерации от 21.02.2015 № 301-КГ15-2791 и от 16.02.2015   № 301-КГ15-2791.  

С учетом изложенного судом установлено, что спорные выплаты не являются  объектом обложения страховыми взносами, в данном случае у пенсионного фонда  отсутствовали основания для вынесения оспариваемого решения от 25.10.2016  

 № 033V121600002458, что подтверждается судебной практикой, а именно  Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 17.08.2016 по делу   № А32-35110/2015.  

При изложенных обстоятельствах, судом установлено, что решение пенсионного  фонда от 25.10.2016 № 033V121600002458 подлежит признанию незаконным и отмене в  части доначисления страховых взносов в сумме 3 794,40 рубля, пени за несвоевременную  уплату страховых взносов в сумме 558,59 рубля, штрафа за неуплату страховых взносов в  сумме 758,88 рубля.  

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, суд  

РЕШИЛ:

Признать недействительным Решение Управления Пенсионного фонда  Российской Федерации (государственному учреждению) в Западном внутригородском  округе, г. Краснодара Краснодарского края, г. Краснодар от 25.10.2016  г. № 033V121600002458 о привлечении плательщика страховых взносов к  ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о  страховых взносах в части доначисления страховых взносов в сумме 3 794,40 руб.,  пени за несвоевременную уплату страховых взносов в сумме 558,59 руб., штрафа за  неуплату страховых взносов в сумме 758,88 руб., как не соответствующее нормам  Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ.  

 Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации  (государственному учреждению) в Западном внутригородском округе, г. Краснодара  Краснодарского края, г. Краснодар (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу  акционерного общества «ТПС Недвижимость», г. Москва в лице филиала «Галерея АО  «ТПС Недвижимость» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) понесенные судебные  расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 (три тысячи) рублей  уплаченных по п/п № 365 от 18.11.2016.  

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с момента его  вынесения в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.  

Судья Д.М. Шкира