﻿

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А06-3593/2021

г. Астрахань

29 ноября 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 24 ноября 2021 года.

Арбитражный суд Астраханской области

в составе:

судьи: Козиной Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания  секретарем с/з Швыдченко И.М.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью "Транс Лайн" (ИНН 3015105097 ОГРН  1153015001105) к  Обществу с ограниченной ответственностью "Астраханьпассажирсервис" (ИНН 3019026093 ОГРН 1193025001685) об урегулировании разногласий при заключении договора оказания услуг №1 от 14.01.2021 г., 

при участии:

от истца: Алимпиев Е.А., представитель по доверенности б/н от 19.10.2020 года, удостоверение адвоката №1089, рег номер 30/978 от 01.08.2014 года; Иванова Н.В., представитель по доверенности  от 20.11.2020 года, диплом 103018 0381871, рег номер 4444 от 03.07.2015 года; 

от ответчика: Кирилочева Т.В., представитель по доверенности №85 от 28.09.2021 года, диплом ВСА 0327224, рег номер 4 от 23.06.2006 года. 

	Определением суда от 18.05.2021 г. дело принято к рассмотрению в общем порядке.

	18.06.2021 г. в адрес суда от представителя ответчика поступил отзыв на иск, приобщен к делу.

	19.07.2021 г. в адрес суда от представителя истца поступили возражения на отзыв, приобщены к делу.

	02.09.2021 г.  в адрес суда от представителя истца поступило заявление об уточнении исковых требований,  а именно просит  урегулировать  разногласия, возникшие между ООО "Транс Лайн" и ООО "АстраханьПассажирСервис" при заключении договора оказания услуг по обслуживанию пассажиров и регулированию  процесса перевозок на объектах транспортной инфраструктуры  от 14.01.2021 г. № 1 и утверждении спорных условий в редакции ООО "Транс Лайн", приняты судом к рассмотрению.

	02.09.2021 г. в адрес суда от истца поступили письменные пояснения, приобщены к делу.

	В судебное заседание стороны явились.

	Представитель истца изложил доводы иска с учетом уточнений.

	Представитель ответчика представил письменные пояснения по делу, в которых указал о возможности принятия  в редакции истца пунктов 2.3.3,  3.6, о частичном принятии - пунктов 2.1.2, 4.5 договора.

	Суд, выслушав представителей сторон, изучив письменные материалы дела,	

УСТАНОВИЛ:

15.01.2021 г. ООО "АстраханьПассажирСервис" (далее по тексту Общество, ответчик) направило  в адрес ООО "Транс Лайн"(Перевозчик, истец) договор оказания услуг по обслуживанию пассажиров и регулированию процесса перевозок на объектах транспортной инфраструктуры от 14.01.2021 г. № 1 по маршруту №3398 "г. Астрахань-г. Санкт-Петербург", рег. номер в реестре 30.78.004.

	Договор подписан ООО "Транс Лайн" с учетом протокола разногласий от 17.02.2021 г., который сопроводительным письмом от 17.02.2021 г. №46/46  направлен в адрес ответчика для рассмотрения.

Протокол разногласий ответчиком подписан, но с оговоркой «с протоколом согласования разногласий» ( л.д. 34 Т.1).

Несогласие истца с условиями протокола согласования разногласий послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Истец указал в иске, что не согласен с условиями договора в редакции ответчика по спорным пунктам, которые просит изложить в редакции Перевозчика (с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 49 АПК Российской Федерации) согласно таблице ( л.д. 75-92 Т.2).

Суд, оценив представленные в материалы дела доказательства в обоснование заявленных требований и возражений в соответствии с положениями ст. 71 АПК Российской Федерации, приходит к следующему выводу.

Процессуально-правовой целью рассмотрения споров об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, является установление параметров обязательственных правоотношений сторон посредством определения в судебном акте условий договора, по которым у сторон имелись разногласия.

При решении вопроса о том, относятся ли содержащиеся в протоколе разногласий условия к существенным, необходимо руководствоваться статьей 432 Гражданского Кодекса Российской Федерации, согласно которой существенными являются условия о предмете договора, условия, названные в законе или иных правовых актах как существенные, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Как уже указано судом, истец является перевозчиком на маршруте №3398 «Астрахань- г. Санкт-Петербург», а ответчик оказывает услуги автовокзалов (пассажирских автостанций) на территории Астраханской области.

Ответчик является владельцем объектов транспортной инфраструктуры (автовокзалы, автостанции). Заключение договоров на оказание услуг, оказываемых на объектах транспортной инфраструктуры, обязательно для ответчика в силу части 1 статьи 34 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 220-ФЗ).

В силу статьи 34 Закона N 220-ФЗ владелец объекта транспортной инфраструктуры не вправе отказать в пользовании услугами, оказываемыми на данном объекте, юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, участникам договора простого товарищества, получившим в установленном настоящим Федеральным законом порядке право осуществлять регулярные перевозки по маршруту, в состав которого включен данный объект. Условия пользования услугами, оказываемыми на объекте транспортной инфраструктуры, устанавливаются едиными для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, участников договора простого товарищества, осуществляющих регулярные перевозки по соответствующему маршруту, в состав которого включен данный объект.

Согласно части 3 статьи 34 Закон N 220-ФЗ пользование платными услугами, оказываемыми на объекте транспортной инфраструктуры, осуществляется на основании договора, заключенного владельцем данного объекта с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или уполномоченным участником договора простого товарищества, которым предоставлено право осуществлять регулярные перевозки по маршруту, в состав которого включен данный объект (далее - договор оказания услуг).

Заключение договора на пользование такими услугами призвано урегулировать отношения между владельцем объекта транспортной инфраструктуры и юридическим лицом, получившим в установленном настоящим Федеральным законом порядке право осуществлять регулярные перевозки по маршруту, в состав которого включен данный объект.

На объекте  транспортной инфраструктуры Общества  установлены единые условия пользования услугами автовокзала ( пассажирских автостанций).

При этом ответчик  в силу п.3 ст. 34 Закона №220-ФЗ не имеет право оказывать предпочтение одному лицу перед другим лицом в отношении заключения публичного договора.

Ответчик, будучи предприятием транспортной инфраструктуры, осуществляет регулирование процесса перевозок.

Понятие регулирования предполагает деятельность, которая обеспечивает устойчивое функционирование автовокзала как комплекса зданий и сооружений, предназначенных для обслуживания как пассажиров, так и перевозчиков. Регулирование включает в себя информирование пассажиров: о времени отправления транспортных средств в рейс; задержке рейсов; о расписании маршрутов; о схеме движения транспортных средств; о тарифах стоимости проезда и провоза багажа (п.3.3 ГОСТ Р 51825-2001). Кроме того, с целью обеспечения бесперебойной работы пассажирских перевозок регулирование включает в себя наличие диспетчерской службы, которая является главным оперативным звеном автотранспортного комплекса (п.4.3.2.2.2 ГОСТ Р 51825-2001).

Одним из условий договора является реализация Обществом билетов пассажирам на рейсы Предпринимателя.

	В силу п.1 ст. 24 ФЗ "259-ФЗ продажа билетов определяется правилами перевозки пассажиров.

	Истец предлагая к урегулированию разногласий по п.2.13 договора, изложил его следующим образом:  осуществлять посадку пассажиров на объектах транспортной инфраструктуры, находящихся в ведении Общества,  по проданным билетам на проезд, в том числе электронным билетам, проданным Перевозчиком самостоятельно либо через третьих лиц (агрегаторы), проверять наличие квитанций на провоз багажа.

	Вместе с тем, с 01.01.2021 г.  вступили в силу Правила перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденные постановлением Правительства РФ от 01.10.2020 №1586 (далее — Правила перевозок).

	Согласно пунктам 27, 28 Правил перевозок проезд пассажиров по маршрутам регулярных перевозок осуществляется по билетам.

	При этом, допускается использование:

а) билета, все реквизиты которого указаны на материальном носителе;

б) билета, часть реквизитов которого содержится на материальном носителе, а остальные реквизиты размещены в электронном виде в автоматизированной информационной системе, предназначенной для хранения таких реквизитов;

         в) электронного билета (п.30 Правил).

	Однако указанные  Правила перевозок не содержат норм о самостоятельной продаже перевозчиком билетов.

	Пассажиры, пользующиеся услугами Общества, осуществляют покупку билетов на рейсы перевозчиков в кассах, сведения о которых вносятся в ведомость формы 36. 

	Судом также установлено, что  Обществом реализована возможность  приобретения пассажирами электронных билетов через мобильное приложение: На автобус, а также интернет ресурсы:https://av30.ru; https://busfor.ru, https://www/tutu.ru. Сведения с этих сайтов также отражается  в ведомости по форме Ф-36.

	В связи с чем, спорный пункт подлежит согласованию в  следующей редакции: "Осуществлять  посадку пассажиров на объектах транспортной инфраструктуры, находящихся в ведении Общества, по проданным Обществом  билетам на проезд, в том числе электронным  билетам,  и проверять  наличие квитанций на проезд багажа". 

	На основании вышеизложенного п.2.4.4  в редакции истца "Осуществлять продажу электронных билетов через третьих лиц, в частности агрегаторы",  не подлежит согласованию, а п.2.38 договора - в редакции ответчика   " Производить посадку	на объектах транспортной инфраструктуры Общества  только	тех пассажиров, которые указаны в ведомости продажи билетов формы Ф-36".

	Пункт 1.3 договора подлежит согласования в редакции ответчика: "В своих отношениях стороны руководствуются законодательством Российской Федерации, а также условиями настоящего договора", поскольку истец после уточнения иска в порядке ст. 49 АПК Российской Федерации, исключил данный пункт,  отказ от иска в этой части не заявлен.

	Пункты 2.1.2, 3.8, 7.6 договора, изложенные истцом  в уточненных исковых требованиях, являются новыми требованиями, не были заявлены в протоколе разногласий от 17.02.2021 года.

На основании пункта 1 статьи 49 АПК Российской Федерации, истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Между тем, в соответствии с указанной нормой закона, в соответствии с разъяснениями Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 13 от 13.10.1996 года одновременное изменение предмета и основания иска не допускается.

Кроме того, как следует из пункта 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №13, изменение требований в порядке статьи 49 АПК Российской Федерации не может быть связано с предъявлением дополнительных исковых требований, которые не были истцом заявлены в исковом заявлении. Такие требования могут быть заявлены самостоятельно.

	В связи с чем, п.п.2.1.2   подлежат согласованию в редакции ответчика: "Обеспечить условия по продаже билетов в кассах на объектах транспортной инфраструктуры Общества, на рейсы Перевозчика", п.3.8 и 7.6 отсутствуют в редакции ответчика.

	В пункте  2.1.8   договора истец предлагает к согласованию  срок не позднее 15 календарных дней со дня получения письменного уведомления от уполномоченного органа власти либо от Перевозчика, обеспечить  исполнение произведенных изменений.

	При этом  в нарушение положений ст. 65  АПК Российской Федерации, доказательств в обоснование заявленного довода об изменении  30-ти дневного срока, не представлено.

	Суд также учитывает, что аналогичные условия договора были предложены истцу в 2019 году, которые были приняты последним в редакции общества без протокола разногласий.

	Кроме того, истцом не представлено доказательств, что  предложенные ему  ответчиком  при заключении спорного договора условия отличаются от установленных для иных перевозчиков ( Определение ВС РФ от 22.12.2019 г. № 306-ЭС19-10514 по делу А06-2116/2017).

	В связи с чем, суд согласовывает пункт 2.1.8 в редакции ответчика:"В случае внесения изменений в маршрутную документацию (карта маршрутарегулярных перевозок, свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и действующее	расписание) обеспечить исполнение изменений не позднее 30 календарных дней со дня получения письменного уведомления от уполномоченного органа власти либо перевозчика".

	Вышеизложенный вывод по пункту 2.1.8 относятся и к предложенным истцом пунктам  2.3.11, 2.3.14,   3.3, 3.4 ,  5.4, 6.1.

	С учетом изложенного пункты 2.3.11, 2.3.14 , 3.4 и 5.4  договора принимаются в редакции Общества:

	Пункт 2.3.11 " Предоставлять Обществу 10, 20 числа каждого текущего месяца и 1 числа, следующего за отчетным месяцем, сведения о состояниирасчетов и выполненной работе за истекший  период с представлением  реестров ведомостей по форме Ф-36, для определения	финансовых обязательств Сторон",

Пункт 2.3.14" В случае изменения расписания движения транспортных  средств и стоимости проезда, информировать Общество в письменной форме не менее чем за 30 календарных  дней (для внесения изменений в автоматизированную систему продажи билетов) до внесения (применения) таких изменений",

	Пункт 3.3 " Основанием для взимания неустойки в случаях, предусмотренных пунктами 3.2.1., 3.2.2. настоящего договора, является наличие одного	из	следующих документов: акт- рапорт, докладная сотрудника  Общества или	иные  материалы,  подтверждающие факт нарушения".

 	Пункт 3.4 " Неустойка применяется после направления претензии виновному лицу. Сроком рассмотрения претензии считать 10 календарных дней с момента ее получения виновным лицом (или представителем по доверенности)",

	Пункт 5.4 " Расчет с Перевозчиком осуществляется Обществом три раза в месяц, путем перечисления денежных средств на расчетный счет Перевозчика".

	Пункт 6.1" Общество вправе незамедлительно прекратить обслуживание Перевозчика (приостановить действие договора) на объектах транспортной инфраструктуры в следующих случаях:

-         возникновения угрозы жизни пассажиров;

-         исключения маршрута из реестра межрегиональных маршрутов регулярных перевозок;

-         аннулирования, либо приостановления действия  лицензии Перевозчика;

-      выяснения обстоятельств об утрате права перевозчика на осуществление регулярных перевозок пассажиров и багажа по автобусным маршрутам, расписание движения которых предусматривает остановочные пункты на территории объектов транспортной инфраструктуры Общества;

-    на иных законных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации".

	Пункты  2.3.3 и 3.6  договора и подлежат согласованию в редакции истца, согласно письменным пояснениям от 24.11.2021 г., ответчик  при рассмотрении дела  согласился с формулировками данных пунктов договора:

	Пункт 2.3.3 " В случае срочного включения	нового транспортного средства в подвижной состав на маршруте, проинформировать	об изменениях	диспетчера Общества по телефону 8 (8512)-211-777, а также уведомить в письменной форме  либо посредством  электронной почты на электронный адрес Общества aps@av30.ru в  течение 24 часов с даты такого изменения",

	Пункт 3.6" Неустойка Обществом выплачивается в добровольном порядке после направления Перевозчиком претензии в письменном виде. Неустойка может включаться в расчет задолженности при направлении претензии Обществу. В случае отказа Общества от добровольной выплаты, взыскание осуществляется в судебном порядке.  Сроком  рассмотрения  претензии считается 10 календарных дней  с момента ее получения Обществом".

	Предложенный пункт 2.1.9 в редакции истца" Осуществлять продажу билетов и  багажа на маршрут перевозки по цене, окончательный размер которой не должен превышать установленный перевозчиком тариф", не подлежит согласованию.

	В соответствии со ст. 9 ФЗ №220 тарифы на регулярные перевозки по межрегиональным маршрутам регулярных перевозок устанавливаются юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или участниками договора простого товарищества, которым предоставлено свидетельство об осуществлении перевозок по соответствующим маршрутам.

	Кроме того,  данная информация в редакции ответчика содержится в разделе 2 договора.

	Пункт 2.1.10 в редакции истца " Не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным месяцем, представлять перевозчику сведения о состоянии расчетов и выполненной работе за истекший период, акты сверки расчетов, акты выполненных работ на первое число каждого месяца для определения финансовых обязательств сторон с обязательной расшифровкой и указанием суммы за оказанные услуги: продажа стандартных билетов, детских и льготных билетов, багажа,  воинские требования, передача в автоматизированные централизованные базы персональных данных о пассажирах и экипаже", в редакции ответчика отсутствует.

	В обоснование своих доводов сторона ссылается на необходимость определения финансовых обязательств сторон для проведения взаиморасчетов и установления полного перечня работ, выполненных ответчиком со ссылкой на положения ст.ст. 779,781,783, 720 ГК Российской Федерации.

	При этом стоимость услуг, предусмотренных п.1.1 договора не включает услуги по предоставлению сведений о состоянии расчетов и выполненной работе за истекший период, актов сверки расчетов, актов выполненных работ.

	Первичная учетная документация -  ведомость  формы Ф-36 передается Перевозчику.

	Данное условие договора не относится к существенным, а стороны правоотношений вправе составлять и направлять акты сверки взаимных расчетов без включения указанного пункта в текст договора.

	Предложенный пункт договора 2.1.11 в редукции истца "В случае  увеличения пассажиропотока в выходные, предпраздничные и праздничные дни по заявке Перевозчика открывать продажи билетов на дополнительные рейсы по маршрутам, осуществляемым Перевозчиком" подлежит отклонению, поскольку данный пункт договора противоречит п.4 Правил перевозок пассажиров и багажа № 1586, расписание содержит интервалы  отправления транспортных средств  в том числе по периодам времени суток или временной график отправления транспортных средств от остановочного пункта. При этом расписание, касающиеся перевозок в междугородном сообщении помимо указанных в п.4 Правил содержит временной график прибытия транспортных средств в остановочный пункт, то открытие дополнительных рейсов приведет к нарушению технологического процесса на автовокзале г. Астрахани.

	В связи с изложенной позицией суда по п.2.1.11 договора,  не подлежит включению в условия договора п.2.4.5 " осуществлять дополнительные рейсы по обслуживаемым маршрутам по согласованию с Обществом".

	Пункты 3.2.1, 3.2.2,3.3,,3.5,3.8, содержание условия об ответственности сторон, предложенные в редакции истца также не подлежат включению в договор и согласовываются судом в редакции ответчика в виду следующего.

	В соответствии с ч. 4. ст. 422 ГК Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

	В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.

	Учитывая, что в законодательстве Российской Федерации отсутствует норма, определяющая размер неустойки в рамках договоров, заключенных между автовокзалом и перевозчиком, соответственно, применение ставки рефинансирования как меры ответственности между сторонами в рамках гражданско-правовых отношений является обоснованной и обеспечивает правовую определенность.

Более того сложилась судебная практика относительно применения Обществом договорных неустоек.

При рассмотрении дела №А06-12865/2016 суды признали законными неустойки, устанавливаемые Обществом (в этом деле именовалось Предприятием)  в договоре с перевозчиками. Так, суды указали, что неустойки, являются допустимыми, поскольку установлены только за несоблюдение требований действующего законодательства, в связи с чем они связаны с предметом договора, не налагают на контрагентов неразумные ограничения и не ставят необоснованные условия реализации контрагентами своих прав. Более того, суды в рамках дела отметили, что в случае добросовестного исполнения перевозчиком взятых на себя по договору обязательств, исключается применение предприятием спорных неустоек (штрафов).

	Кроме того, предложенная истцом ставка в размере 0,1% не имеет экономического обоснования, равно как и размер штрафа для Общества 3 000 руб.

	Истцом не представлено доказательств, что предложенные ему ответчиком при заключении спорного договора условия отличаются от установленных для иных перевозчиком. 

	Неустойка, предусмотренная  условиями договора предусмотрена  за несоблюдение действующего законодательства.

	Неустойки (штрафы) в договоре установлены на основании  положений ст. 330 ГК Российской Федерации и направлены на соблюдение в первую очередь сторонами условий договора и требований законодательства, не налагают на контрагента неразумные ограничения и не ставят необоснованные условия реализации контрагентом своих прав.

	Включение истцом подпункта "в" в п.3.21 договора о неустойки  в размере  1000 руб. на Общество за просрочку сроков предоставления актов выполненных работ и актов сверки расчетов более чем на 5 дней,  исключается в виду отсутствие в договоре  обязанности у Общества по представлению актов, императивная норма в данном случае также отсутствует.

	Ответственность, предложенная перевозчиком в п."г" уже включена в п."а" спорного договора, в связи с чем не подлежит включению в договор.

	Пункт 4.5 договора подлежит согласованию в редакции истца в части" Факт наступления и (или) прекращения действия обстоятельств непреодолимой силы, содержащиеся в извещении, должны быть подтверждены документально, в частности справкой из Торгово-промышленной палаты соответствующего субъекта Российской Федерации".

	Применение  пункта  в данной редакции соответствует единым условиям на объектах транспортной инфраструктуры.

	Предложенная истцом редакция пункта на случаи  возникновения неблагоприятных погодных условий  перевозчик обязан предупредить общество о невыходе в рейс  дежурного смены АВ в г. Астрахани, по телефону, электронной почте, подлежит отклонению, поскольку  согласно ч.2 ст. 30 ФЗ Российской Федерации от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о  внесении изменений в отдельные законодательные акты  Российской Федерации" временные ограничения или прекращения движения транспортных- средств  по автомобильным дорогам федерального значения и частным автомобильным дорогам осуществляется в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации органом исполнительной власти.

	Редакция раздела 5 договора определяет порядок произведения расчетов за оказанные услуги.

Расчеты производятся на единых условиях пользования объектами транспортной инфраструктуры в соответствии со ст.34 Федерального закона от 13.07.2015 №220-ФЗ, по которому содержание договора об оказании услуг объектом транспортной инфраструктуры устанавливается владельцем объекта транспортной инфраструктуры единым для всех перевозчиков, и не подлежит согласованию при заключении каждого конкретного договора об оказании услуг на указанном объекте.

	Приведенный  индивидуальный порядок расчетов с ООО "Транс Лайн"  отличается от установленных расчетов для иных перевозчиков.

	В связи с чем п.5.4 договора принимается в редакции ответчика"Расчеты с перевозчиком осуществляются Обществом три раза в месяц путем перечисления денежных средств на расчетный счет Перевозчика".	

	Также истец просит исключить пункт  5.5 договора" Общество производит расчет с Перевозчиком за провоз пассажиров и провоз граждан льготной категории,  после поступления денежных средств на расчетный счет Общества из соответствующего бюджета в размере и пропорциях, указанных в п.5.2 и п.5.3 договора".

	Порядок расчетов установлен для всех перевозчиков,  зависит от доведения бюджетных лимитов до соответствующего бюджетного учреждения, в связи с чем подлежит согласованию в редакции ответчика.

	Пункт п.5.6 договора также принимается в редакции ответчика "Возмещение расходов за услуги инкассации  осуществляемся Общество емежемесячно до расчетов с Перевозчиком. Расходы по инкассации распределяются пропорционально месячной выручке от проданных билетов на рейсы  Перевозчика, уменьшенной на месячную оплату за  слуги убывающим пассажирам и суммой, удержанной в пользу Общества на оказанные услуги убывающим пассажирам", поскольку в соответствии с абз. 9 п.2 Указания Банка России от 11.03.2014 г. № 3210-У " О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами  малого предпринимательства" (в ред. от 05.10.2020 г.), накопление юридическим лицом наличных денег в кассе сверх установленного лимита остатка наличных денег допускается в дни выплат заработной платы, стипендий, выплат, включенных в соответствии с методологией, принятой для заполнения форм федерального государственного статистического наблюдения, в фонд заработной платы и выплаты социального характера (далее - другие выплаты), включая день получения наличных денег с банковского счета на указанные выплаты, а также в выходные, нерабочие праздничные дни в случае ведения юридическим лицом в эти дни кассовых операций. В других случаях накопление юридическим лицом наличных денег в кассе сверх установленного лимита остатка наличных денег не допускается.

Общество обеспечивает осуществление обработки банковской документации и инкассацию выручки путем заключения договора со специализированной организацией.

Включение в договор условия об оплате Перевозчиком Обществу расходов на инкассацию пропорционально распределению между сторонами договора денежных средств, получаемых от пассажиров при оплате билетов и стоимости провоза багажа, отвечают принципу соблюдения баланса сторон.

Включение в договор пункта 5.9 "В случае если пассажир, купивший билет на объекте транспортной инфраструктуры Общества, не явился на посадку и не потребовал возврата оплаты за билет, денежные средства за билет  подлежат перечислению Перевозчику в размере и пропорциях, указанных в п.5.2 ип.5.3 договора", недопустимо, поскольку  услуга Перевозчиком фактически не оказана, отсутствует право Перевозчика претендовать на указанные денежные средства.

Предложенный перевозчиком для включения пункт 5.10  договора о взимании Обществом  % от стоимости проезда пассажира и % от стоимости провоза багажа противоречит  запрету  Управления ФАС Российской Федерации о применении процентного способа расчетов с перевозчиками ( А06-9638/2015).

	Пункт 6.3 договора  принимается в редакции ответчика " Все споры и разногласия, возникающие у Сторон в процессе исполнения условий настоящего договора, разрешаются путем переговоров, а в случае не достижения договоренности - в порядке, установленном действующим  законодательством Российской Федерации, в Арбитражном суде по месту нахождения истца", поскольку претензионный порядок согласован в разделе 3 спорного договора и не требует дополнительного внесения в настоящий пункт.

	Пункт 7.6 договора в редакции истца" Общество вправе заключать договоры с третьими лицами, оказывающими услуги по продаже проездных билетов и багажных квитанций на транспортные средства, а также осуществляющими  организацию отправлений посредством перронных контролеров  по согласованию с перевозчиком и путем заключения трехстороннего соглашения к настоящему договору" не мотивирован стороной,  является новым требованием,  заявленным в иной редакции, чем в протоколе разногласий от 17.02.2021 г. Перевозчик вправе принять или не принять указанные условия.

	В  данном случае  оснований для включения пункта в условия договора  не приведено.

	Истцом не представлено доказательств, что предложенные ему ответчиком при заключении спорного договора условия отличаются от установленных для иных перевозчиков. 

	  При этом ООО "Транс Лайн"  осуществлял перевозки по межрегиональному  маршруту регулярных перевозок "Астрахань- Санкт-Петербург" в 2019 и в 2020 году, по заключенному с ответчиком договору, условия которого были идентичны условиям договора № 1  от 14  января 2021 г., направленного ответчиком истцу в редакции Общества.

	Таким образом, оснований для определения иных условий спорного договора, не имеется.

	Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины  в случае частичного удовлетворения исковых требований, взыскиваются пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Поскольку ответчик после предъявления иска в суд согласился  в части с исковыми требованиями стороны, то расходы по государственной пошлине суд относит на ответчика (   п. 21 Постановления Пленума ВС РФ № 1 от  21.01.2016 г.)

Руководствуясь статьями 167-170, 176  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Урегулировать разногласия, возникшие между Обществом с ограниченной ответственностью  "АстраханьПассажирСервис»  и Обществом с ограниченной ответственностью «Транс Лайн»  при заключении договора оказания услуг по обслуживанию  пассажиров и регулированию процесса перевозок на объектах транспортной инфраструктуры от 14.01.2021 года № 1 по маршруту №3398 "г. Астрахань-г. Санкт-Петербург".

            Изложить пункты  договора оказания услуг по обслуживанию  пассажиров и регулированию процесса перевозок на объектах транспортной инфраструктуры от 14.01.2021 года № 1 по маршруту №3398 "г. Астрахань-г. Санкт-Петербург" между Обществом с ограниченной ответственностью  "АстраханьПассажирСервис»  и Обществом с ограниченной ответственностью «Транс Лайн»   в следующей редакции:

	пункт 1.3 

 

	В своих отношениях Стороны руководствуются законодательством  Российской Федерации, а также условиями настоящего договора. 	

	пункт 2.1.2

 

	Обеспечить условия по продаже билетов в кассах на объектах транспортной инфраструктуры Общества, на рейсы Перевозчика.

	пункт  2.1.3

	Осуществлять посадку пассажиров на объектах транспортной инфраструктуры, находящихся в ведении Общества, по проданным  обществам билетам на проезд, в том числе электронным билетам,  и проверять наличие квитанций на провоз багажа.

	пункт 2.1.8

	В случае внесения изменений в маршрутную документацию (карта маршрутарегулярных перевозок, свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и действующее	расписание) обеспечить исполнение изменений не позднее 30 календарных дней со дня получения письменного уведомления от уполномоченного органа власти либо перевозчика.

	пункт  2.3.3

	В случае срочного включения	нового транспортного средства в подвижной состав на маршруте, проинформировать	об изменениях	диспетчера Общества по телефону 8 (8512)-211-777, а также уведомить в письменной форме  либо посредством  электронной почты на электронный адрес Общества aps@av30.ru в  течение 24 часов с даты такого изменения.

 

	пункт 2.3.8

 

	Производить посадку	на 	объектах транспортной инфраструктуры Общества  только	тех пассажиров, которые указаны в ведомости продажи билетов формы Ф-36.

	пункт  2.3.11

	Предоставлять Обществу 10, 20 числа каждого текущего месяца и 1 числа, следующего за отчетным месяцем, сведения о состояниирасчетов и выполненной работе за истекший  период с представлением  реестров ведомостей по форме Ф-36, для определения	финансовых обязательств Сторон.

	пункт  2.3.14

В случае изменения расписания движения транспортных  средств и стоимости проезда, информировать Общество в письменной форме не менее чем за 30 календарных  дней (для внесения изменений в автоматизированную систему продажи билетов) до внесения (применения) таких изменений.

	пункт 3.2.1

	Общество выплачивает неустойку Перевозчику:

а)за задержку отправления (по вине Общества) более чем на 30минут - в размере 1000 рулей;

б)за просрочку расчетов с Перевозчиком по вине Общества на срок более 20 дней, в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (ключевой ставки), действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

	пункт 3.2.2

	Перевозчик выплачивает  Обществу неустойку:

а) За срыв рейса с объекта  транспортной инфраструктуры Общества (в том числе подача транспортного средства на начальный  пункт с опозданием на 1 час и более согласно утвержденному расписанию) - равную стоимости услуг Общества за оформление всех связанных с отправлением пассажиров другим транспортом (транспортом другого перевозчика), но не менее 3000 рублей за каждый сорванный рейс;

б) за подачу транспортного средства на начальный  пункт в нарушении  п. 2.3.5 настоящего договора - 3000 рублей;

г) за посадку и (или) провоз безбилетных пассажиров (за каждого пассажира) - в размере  полной    стоимости   билета   от начального до конечного пункта;

е) за посадку пассажиров на прилегающей к объектам транспортной инфраструктуры Общества территории в пределах 100 метров, после получения водителем ведомостей формы Ф-36 от перронного контролера (за каждого пассажира) - в размере полной стоимости билета от начального до конечного пункта;

з) за подачу автобуса на посадочную площадку на начальный остановочный пунктмаршрута с багажом (за каждое место) - 500 рублей, при этомбагаж подлежит выгрузке, с оформлением	багажной квитанции;

л) при поломке  транспортного средства в черте населенного пункта, являющегося начальным пунктом отправления по маршруту, и возврата Обществомполной стоимости билета пассажирам,	оплачивать Обществу неустойку, равнуюсумме стоимости услуг по обслуживанию	одного убывающего      пассажира      и количеству убывших с объекта транспортной инфраструктуры Общества пассажиров согласно ведомости продажи  билетов формы Ф-36  на невыполненный  по расписанию рейс.

	пункт 3.3

	Основанием для взимания неустойки в случаях, предусмотренных пунктами 3.2.1., 3.2.2. настоящего договора, является наличие одного	из	следующих документов: акт- рапорт, докладная сотрудника  Общества или	иные  материалы,  подтверждающие факт нарушения.

	пункт  3.4

 

	Неустойка применяется после направления претензии виновному лицу. Сроком рассмотрения претензии считать 10 календарных дней с момента ее получения виновным лицом (или представителем по доверенности).

	пункт 3.5

	В случае отсутствия ответа на претензию или предоставления Перевозчикомответа, не опровергающего вышеизложенные	факты нарушения, претензия считаетсяобоснованной и Общество осуществляет удержание суммы неустойки самостоятельно изденежных средств, подлежащих перечислению Перевозчику, всоответствии с разделом 5 настоящего договора. В случае отсутствия денежных средств кперечислению	Перевозчик вправе оплатить неустойку в добровольном порядке путем внесения суммы наличными  в кассу Общества, а в случае отказа от добровольной выплаты, неустойка подлежит  взысканию в судебном порядке.

	пункт 3.6

	Неустойка Обществом выплачивается в добровольном порядке после направления Перевозчиком претензии в письменном виде. Неустойка может включаться в расчет задолженности при направлении претензии Обществу. В случае отказа Общества от добровольной выплаты, взыскание осуществляется в судебном порядке.  Сроком  рассмотрения  претензии считается 10 календарных дней  с момента ее получения Обществом.

	пункт 4.5

	Факты наступления и (или) прекращения действия обстоятельств непреодолимой  силы, содержащиеся в извещении, должны  быть подтверждены документально, в частности справкой из Торгово-промышленной палаты соответствующего субъекта Российской Федерации

	пункт 5.4

	Расчет с Перевозчиком осуществляется Обществом три раза в месяц, путем перечисления денежных средств на расчетный счет Перевозчика.

	пункт 5.5

	Общество производит расчет с Перевозчиком за провоз пассажиров  по воинским требованиям и провоз граждан льготных категорий, после поступления денежных средств,  на расчетный счет Общества из соответствующего бюджета, в размере и пропорциях, указанных в п.5.2 и п.5.3 настоящего договора.

	пункт 5.6

 

	Возмещение расходов за услуги инкассации  осуществляемся Общество емежемесячно до расчетов с Перевозчиком. Расходы по инкассации распределяются пропорционально месячной выручке от проданных билетов на рейсы  Перевозчика, уменьшенной на месячную оплату за  слуги убывающим пассажирам и суммой, удержанной в пользу Общества на оказанные услуги убывающим пассажирам.

	пункт 6.1

	Общество вправе незамедлительно прекратить обслуживание Перевозчика (приостановить действие договора) на объектах транспортной инфраструктуры в следующих случаях:

-         возникновения угрозы жизни пассажиров;

-         исключения маршрута из реестра межрегиональных маршрутов регулярных перевозок;

-         аннулирования, либо приостановления действия  лицензии Перевозчика;

-      выяснения обстоятельств об утрате права перевозчика на осуществление регулярных перевозок пассажиров и багажа по автобусным маршрутам, расписание движения которых предусматривает остановочные пункты на территории объектов транспортной инфраструктуры Общества;

-   на иных законных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

	пункт 6.3

	Все споры и разногласия, возникающие у Сторон в процессе исполнения условий настоящего договора, разрешаются путем переговоров, а в случае не достижения договоренности - в порядке, установленном действующим  законодательством Российской Федерации, в Арбитражном суде по месту нахождения истца.

 

	Взыскать с  ООО "АстраханьПассажирСервис" в пользу  ООО "ТрансЛайн" расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru

Судья

Т.В. Козина