ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А48-1853/2024

город Воронеж

21 октября 2024 года

 

Резолютивная часть постановления объявлена 11 октября 2024 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 21 октября 2024 года.

 

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

 

председательствующего судьи

судей

ФИО1,

ФИО2,

ФИО3,

 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Полянской Е.А.,

 

при участии:

 

от Фермерского хозяйства ФИО4 (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, далее – ФХ ФИО4 или заявитель):

 

от Управления Федеральной налоговой службы по Орловской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, далее – Управление, УФНС России по Орловской области): 

 

от Фермерского хозяйства «Сварог» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, далее – ФХ «Сварог»)

представители не явились, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

 

представители не явились, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

 

представители не явились, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,

 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Фермерского хозяйства ФИО4 на решение Арбитражного суда Орловской области от 10.06.2024 по делу № А48-1853/2024, принятое по заявлению Фермерского хозяйства ФИО4 к УФНС России по Орловской области о признании незаконным внесение записи в ЕГРЮЛ от 10.07.2018 ГРН № 2185749168240 об изменении сведений о лице, имеющим право без доверенности действовать от имени фермерского хозяйства «Сварог» ИНН 

<

***> и аннулировании записи за ГРН №2185749168240 от 10.07.2018, 

третье лицо – Фермерское хозяйство «Сварог», 

 

УСТАНОВИЛ:

Фермерское хозяйство ФИО4 обратилось в арбитражный суд с заявлением к УФНС России по Орловской области о признании незаконным внесение записи в ЕГРЮЛ от 10.07.2018 ГРН № 2185749168240 об изменении сведений о лице, имеющим право без доверенности действовать от имени фермерского хозяйства «Сварог» ИНН 

<

***> и аннулировании записи за ГРН №2185749168240 от 10.07.2018.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Фермерское хозяйство «Сварог».

Решением Арбитражного суда Орловской области от 10.06.2024 по делу № А48-1853/2024 в удовлетворении заявленных требований отказано. 

Не согласившись с принятым судебным актом, Фермерское хозяйство ФИО4 обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просило решение суда первой инстанции отменить полностью и принять по делу новый судебный акт.

Податель жалобы ссылается на соблюдение им установленного частью 4 статьи 198 АПК РФ срока обращения с заявлением.

В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, не явились.

Учитывая, что в материалах дела имеются сведения о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, на основании статей 123, 156, 266 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие неявившихся лиц.

Из материалов дела следует и установлено судом первой инстанции, что 25.07.1991 ФИО5 создано фермерское хозяйство ФИО5. 

Решением главы фермерского хозяйства ФИО5 от 26.03.2007 №1, на основании письменного заявления в члены фермерского хозяйства ФИО5 приняты ФИО6 (внук) и ФИО7 (дочь) без внесения материального или денежного взноса. 

ФИО5 добровольно отказался от полномочий главы хозяйства по возрасту и состоянию здоровья и передал полномочия главы хозяйства внуку ФИО6 

Соглашением № 1 членов фермерского хозяйства ФИО5 от 26.03.2007 изменено наименование фермерского хозяйства ФИО5 на фермерское хозяйство «Сварог», утверждено сокращенное наименование - ФХ «Сварог», изменен юридический адрес и печать ФХ «Сварог», принят и утвержден устав ФХ «Сварог». Решением № 1 от 13.07.2011 ФИО6 (внук) отстранен от должности главы хозяйства (руководителя). Главой ФХ «Сварог» назначен ФИО5 

28.06.2018 между участниками фермерского хозяйства «Сварог» было заключено с соглашение о смене главы фермерского хозяйства. В соответствии с пункта 1.1 Соглашения - прекращены полномочия ФИО5 как главы крестьянского хозяйства «Сварог». 

Новым главой фермерского хозяйства «Сварог» признана ФИО8 (пункт 1.2 Соглашения). 

Указанное соглашение подписано ФИО5, ФИО8, ФИО6 (л.д. 66). 

На основании заявления ФИО8, решением Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 9 по Орловской области (правопредшественником УФНС России по Орловской области) от 10.07.2018 № 4660А в Единый государственный реестр юридических лиц внесены изменения в отношении фермерского хозяйства «Сварог», в соответствии с которыми главой хозяйства указана ФИО9 (л.д. 75). 

Запись внесена 10.07.2018 за ГРН № 2185749168240 об изменении сведений о лице, имеющим право без доверенности действовать от имени фермерского хозяйства «Сварог».

Полагая, что внесение указанной записи противоречит действующему законодательству, нарушает права и законные интересы заявителя, последний обратился в арбитражный суд за судебной защитой.

Арбитражный суд первой инстанции, принимая обжалуемое решение, пришел к выводу, что в связи с отсутствием оснований для отказа в государственной регистрации, предусмотренных пунктом 1 статьи 23 Закона № 129-ФЗ, ответчиком правомерно внесена в ЕГРЮЛ запись за ГРН №2185749168240 об изменении сведений о лице, имеющим право без доверенности действовать от имени фермерского хозяйства «Сварог» ИНН 

<

***>.

Суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения судебного акта.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу приведенной нормы необходимым условием для признания ненормативного правового акта, действий (бездействия) недействительными является одновременно несоответствие оспариваемого акта, действия (бездействия) закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов организации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением ЕГРЮЛ регулируются Федеральным законом № 129-ФЗ от 08.08.2001 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ).

Согласно подпункту «в» пункта 1 статьи 5 Закона № 129-ФЗ, части 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в ЕГРЮЛ содержатся, в том числе, сведения об участниках юридического лица, лицах вправе действовать без доверенности от имени юридического лица, его адресе и т.д.

В соответствии с пунктом 3 статьи 23 Федерального закона от 11.06.2003 № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» (далее – Закон № 74-ФЗ) крестьянские (фермерские) хозяйства, которые созданы как юридические лица в соответствии с Законом РСФСР от 22.11.1990 № 348-1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», вправе сохранить статус юридического лица. На такие крестьянские (фермерские) хозяйства нормы настоящего Федерального закона, а также нормы иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих деятельность крестьянских (фермерских) хозяйств, распространяются постольку, поскольку иное не вытекает из федерального закона, иных нормативных правовых актов Российской Федерации или существа правоотношения.

Крестьянские (фермерские) хозяйства, которые созданы как юридические лица в соответствии с Законом РСФСР от 22.11.1990 № 348-1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» вправе сохранить статус юридического лица на период до 01 января 2021 года и перерегистрация ранее созданных КФХ в связи с вступлением в силу Федерального закона от 30.12.2012 года № 302-ФЗ «О внесении 5 изменений в главы 1, 2, 3 и 4 части первой ГК РФ» не требуется (пункт 7 статьи 2 указанного Федерального закона).

По смыслу статьей 4 и 8 Федерального закона № 74-ФЗ порядок распоряжения имуществом фермерского хозяйства определяется соглашением, заключенным между членами фермерского хозяйства.

В статье 18 Федерального закона № 74-ФЗ регламентируется порядок смены главы фермерского хозяйства: в случае невозможности исполнения главой фермерского хозяйства своих обязанностей более чем шесть месяцев или его смерти либо добровольного отказа главы фермерского хозяйства от своих полномочий члены фермерского хозяйства признают по взаимному согласию главой фермерского хозяйства другого члена фермерского хозяйства. 

Смена главы фермерского хозяйства должна быть указана в соглашении, заключенном членами фермерского хозяйства в соответствии со статьей 4 настоящего Федерального закона. Смена главы фермерского хозяйства не влечет за собой прекращение его членства в фермерском хозяйстве.

В соответствии с пунктом 4 статьи 5 Закона № 129-ФЗ записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации.

Приказом ФНС России от 31.08.2020 № ЕД-7-14/617@ (далее - Приказ от 31.08.2020 № ЕД-7-14/617@), утверждены формы и требования к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - Требования). 

В соответствии с пунктом 74 приложения 13 к Приказу от 31.08.2020 № ЕД-7-14/617@ в случае внесения изменений в учредительный документ юридического лица и (или) изменения сведений о юридическом лице, содержащихся в ЕГРЮЛ, подается заявление о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, и (или) о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, по форме Р13014.

Материалами дела подтверждается, что при обращении в регистрирующий орган ФИО8 представила заявление по форме Р13014, подлинность подписи ФИО8, засвидетельствованное нотариусом ФИО10 (т.1 л.д. 74), соглашение от 28.06.2018 (т.1 л.д. 65-66).

Вступившим в законную силу Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Орловского областного суда от 28.04.2021 по делу № 2-2-5/2020 (№ 33-978/2021) отказано в удовлетворении иска о признании недействительным соглашения от 28.06.2018, в связи с чем у суда отсутствуют основания для сомнений в подлинности указанного документа.

В соответствии с абзацем 2 пункта 4 статьи 51 ГК РФ заинтересованные лица вправе направлять в уполномоченный государственный орган возражения относительно предстоящего включения данных в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о государственной регистрации юридических лиц. 

Уполномоченный государственный орган обязан рассмотреть эти возражения и принять соответствующее решение в порядке и в срок, которые предусмотрены законом о государственной регистрации юридических лиц.

Поскольку на момент принятия решения о государственной регистрации от 10.07.2018 №4660А и внесения спорной записи в регистрирующий орган не поступало возражений от заинтересованных лиц относительно предстоящего внесения в ЕГРЮЛ сведений об изменении данных о лице, имеющим право без доверенности действовать от имени фермерского хозяйства, у регистрирующего органа отсутствовали основания для отказа регистрации заявленных изменений.

При таких обстоятельствах требования заявителя правомерно оставлены судом первой инстанции без удовлетворения.

Доводы апелляционной жалобы о соблюдении установленного частью 4 статьи 198 АПК РФ срока не могут опровергнуть выводов суда первой инстанции, поскольку основанием для отказа в удовлетворении требований заявителя пропуск процессуального срока на обращение за судебной защитой не являлся, все требования  ФХ ФИО4 были рассмотрены по существу.

Суд первой инстанции полно установил фактические обстоятельства дела, непосредственно исследовал представленные доказательства, дал им правильную правовую оценку и принял обоснованное решение, соответствующее требованиям норм материального и процессуального права.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено.

На основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ уплаченная государственная пошлина подлежит возврату в случае уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено главой 25.3 НК РФ.

При подаче апелляционной жалобы Фермерским хозяйством ФИО4 уплачена государственная пошлина в размере 3 000 рублей, что подтверждается чеком от 08.09.2024.

Поскольку указанная сумма государственной пошлины превышает предусмотренную главой 25.3 НК РФ, сумма излишне уплаченной государственной пошлины в размере 1 500 рублей подлежит возврату подателю жалобы из доходов федерального бюджета.

Руководствуясь частью 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  

 

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Орловской области от 10.06.2024 по делу № А48-1853/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу Фермерского хозяйства ФИО4 – без удовлетворения.

Возвратить Фермерскому хозяйству ФИО4 (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) излишне уплаченную по чеку от 08.09.2024 государственную пошлину в размере 1 500 рублей из доходов федерального бюджета.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

 

Председательствующий судья

ФИО1

 

Судьи

 

ФИО2

 

ФИО3