АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО  ОКРУГА

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А53-40214/2021

г. Краснодар

19 июля 2022 года

Резолютивная часть постановления объявлена 19 июля 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 19 июля 2022 года.

 

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего  Ташу А.Х., судей Бабаевой О.В. и Трифоновой Л.А., при участии в судебном заседании от истца – муниципального унитарного предприятия «Муниципальная транспортная компания "Ростовпассажиртранс"» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) – ФИО1 (доверенность от 27.06.2022), в отсутствие ответчика – общества с ограниченной ответственностью «Небанковская кредитная организация "Расчетные решения"» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), третьего лица – общества с ограниченной ответственностью «Агентство развития платежных систем», извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Небанковская кредитная организация "Расчетные решения"» на решение Арбитражного суда Ростовской области от 01.03.2022 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.05.2022 по делу № А53-40214/2021, установил следующее.

МУП «Муниципальная транспортная компания "Ростовпассажиртранс"» (далее – компания) обратилось в арбитражный суд с иском к ООО «Небанковская кредитная организация "Расчетные решения"» (далее – общество) о взыскании 1 245 508 рублей 55 копеек задолженности с 01.12.2019 по 31.08.2021. 

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «Агентство развития платежных систем» (далее – агентство). 

Решением от 01.03.2022, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 05.05.2022, с ответчика в пользу истца взыскано 1 245 508 рублей 55 копеек задолженности, а также 25 455 рублей расходов по уплате государственной пошлины.

В кассационной жалобе общество просит отменить судебные акты. По мнению заявителя, ответчик не устанавливал истцу какую-либо операционную систему, оператором транспортной системы города Ростова-на-Дону, который обеспечивает  процессинг в системе, информационное и технологическое взаимодействие ее участников, принимает платежи в счет оплаты проезда, разрабатывает и внедряет автоматизированную систему учета пассажиропотока, включая систему контроля доступа пассажиров в транспортное средство, является агентство. Недополучение средств ввиду установки несовершенной операционной системы ответчика подразумевает взыскание с общества упущенной выгоды и, соответственно, применение статей 15, 393 Гражданского кодекса Российской Федерации. Обязанности, вмененные судами ответчику в мотивировочной части судебных актов, не являлись обязанностями общества, а выступали обязанностями иного лица по договорам, стороной которых ответчик не является. Все представленные оператором обществу реестры транзакций, сформированные на основании распоряжений плательщиков, исполнены в полном объеме. При разрешении спора суды не применили нормы банковского законодательства. 

В отзывах компания и агентство указывают на несостоятельность доводов кассационной жалобы.

В судебном заседании представитель истца возражал против удовлетворения кассационной жалобы, представитель ответчика не явился, заявил ходатайство о рассмотрении жалобы в его отсутствие.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и выслушав представителя истца, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Как следует из материалов дела, 07.10.2016 департамент транспорта города Ростова-на-Дону от имени МО городской округ «город Ростов-на-Дону» (заказчик) и агентство (инвестор) заключили инвестиционный договор о развитии транспортной платежной системы города Ростова-на-Дону и выполнении функций оператора транспортной платежной системы города Ростова-на-Дону.

Распоряжением департамента транспортной системы города Ростова-на-Дону от 19.01.2017 № 02 «О развитии транспортной платежной системы города Ростова-на-Дону» агентство с 06.04.2017 определено инвестором, выполняющим функции оператора транспортной платежной системы города Ростова-на-Дону. Также данным распоряжением компании передано оборудование системы безналичной оплаты проезда в общественном транспорте городского сообщения.

Условиями инвестиционного договора предусмотрено, что агентство обязано выполнять функции оператора транспортной платежной системы города Ростова-на-Дону: обеспечить процессинг в системе; информационное и технологическое взаимодействие ее участников; принимать платежи в счет оплаты проезда (провоза багажа); организовать изготовление, распространение и пополнение транспортных и социальных карт; обеспечить возможность интеграции системы с региональными и федеральными системами бесконтактных платежей в сфере оплаты проезда пассажирами, в том числе по учету поездок льготных категорий граждан; разработать и внедрить автоматизированную систему учета пассажиропотока, включая систему контроля доступа пассажира в транспортное средство.

17 января 2019 года третье лицо утвердило Правила транспортной системы Ростовской области (далее – Правила), пунктом 1.1 которых установлено, что транспортная система города (электронная система регистрации, учета и оплаты проезда в транспортных средствах перевозчиков (транспортного предприятия)) – информационное пространство, предназначенное для обеспечения информационного и технологического взаимодействия между оператором и другими участниками системы при оказании пользователям услуг по регулярным пассажирским перевозкам, осуществляемым транспортными предприятиями (поставщиками услуг) с использованием транспортных средств по муниципальным и (или) межмуниципальным маршрутам, оплата услуг которых осуществляется с использованием электронных средств платежа при регистрации проезда с использованием банковских карт.

Присоединение к системе (правилам системы) участников осуществляется путем заключения с оператором договоров присоединения в соответствии со статьей 428 Гражданского кодекса Российской Федерации: расчетным центром – по форме, приведенной в приложении № 2 к Правилам; перевозчиком – по форме, приведенной в приложении № 3 к Правилам; банком-эквайером – по форме, приведенной к приложению № 4 к Правилам. 

Согласно пункту 1.2.1.1 Правил оператор – агентство, организатор системы на территории Ростовской области, обеспечивающий в соответствии с нормативно-техническими требованиями и документацией полноценность, качество и стабильность функционирования программно-аппаратных комплексов (ПАК) системы на этапе от ПАК субъектов системы до ПАК оператора, в рамках которой оказывает услуги расчетному центру по сбору, обработке и передаче информации о переводах между участниками расчетов. Оператор осуществляет координацию действий участников системы по организации распространения и обращения в системе транспортных карт, определяет тариф системы и вознаграждение каждого из участников.

В силу пункта 1.2.1.2 Правил расчетный центр – кредитная организация, имеющая в соответствии с законодательством Российской Федерации право на осуществление переводов денежных средств, в том числе электронных денежных средств, действующая на основании лицензии банка России, в соответствии с условиями Правил. Расчетный центр в рамках системы по распоряжениям пользователей осуществляет переводы денежных средств в адрес перевозчиков в соответствии с Правилами за вознаграждение, размер которого установлен оператором и выплачиваемое в порядке, определяемом договором присоединения расчетного центра. 

17 января 2019 года агентство и общество (расчетный центр) заключили договор присоединения ответчика к транспортной системе № 3 (далее – договор), по условиям которого предусмотрена обязанность расчетного центра осуществлять переводы в рамках системы, действуя как оператор по переводу денежных средств (оператор электронных денежных средств) согласно Федеральному закону от 27.06.2011 № 161-ФЗ «О национальной платежной системе» (далее – Закон № 161-ФЗ), на основании Правил и договора присоединения расчетного центра; производить обслуживание и учет остатка ЭДС пользователей, заключив с пользователями соглашение на условиях оферты, размещенной на сайте оператора и сайте расчетного центра.

Компания (перевозчик) и агентство (оператор) заключили договоры присоединения перевозчика к транспортной системе от 28.11.2019 № 40, от 30.12.2019 № 43, от 30.01.2020 № 4, от 28.02.2020 № 4, от 31.03.2020 № 8, от 01.12.2021 № 11/ЕП/2020/169.

В соответствии с пунктом 1 приложения № 1 к договорам присоединения за переводы денежных средств по распоряжению пользователей в адрес перевозчиков в оплату услуг перевозчик ежедневно выплачивает вознаграждение в размере тарифа системы: регистрация проезда с использованием банковской карты 3,69% от суммы каждой сформированной в системе трансакции.

На основании пункта 2 приложения № 1 к договорам присоединения вознаграждение, указанное в пункте 1 приложения, выплачивается перевозчику ежедневно путем удержания расчетным центром из сумм переводов (взаимозачет).

28 июня 2019 года агентство и компания заключили договор № 23 на оказание услуг оператора, в соответствии с которым оператор обязуется на регулярной основе обеспечивать регистрацию и учет транзакций, совершенных пассажирами с использованием карт, электронных средств платежа, наличных денежных средств по оплате услуг пассажирских перевозок и провоза багажа на муниципальных маршрутах города Ростова-на-Дону.

В соответствии с пунктом 3.1.4 указанного договора оператор обязан на основании данных процессинго-клирингового центра перечислять на специальный банковский счет поставщика сумму денежных средств по транзакциям за вычетом агентского вознаграждения.

На основании пункта 4.1 данного договора оператор ежедневно (за исключением случаев, предусмотренных в пункте 4.3) перечисляет поставщику сумму денежных средств по транзакциям на основании данных процессинго-клирингового центра согласно отчетам по формам согласно приложению № 9 к договору, формируемым WEB-отчетностью системы в сумме по транзакциям (за исключением транзакций регистрации наличных денежных средств), поступившим в процессинго-клиринговый центр в день, предшествующий текущему, за исключением суммы, указанной в пункте 4.2 договора.

С 01.12.2019 по 31.08.2021 в системе зарегистрировано 32 875 399 транзакций на сумму 756 134 177 рублей.

Однако, как указывает истец, сумма, перечисленная агентством, не соответствует фактическому объему перевозки пассажиров и зарегистрированных в системе транзакций по оплате проезда.

Согласно представленному компанией помесячному анализу общество не перечислило истцу 1 245 508 рублей 55 копеек с 01.12.2019 по 31.08.2021.

Неоплата указанной задолженности в добровольном порядке послужила основанием для обращения компании в арбитражный суд с иском.

Законность решения и постановления арбитражных судов первой и апелляционной инстанций проверяется исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, с учетом установленных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации пределов рассмотрения дела в арбитражном суде кассационной инстанции.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, доводы и возражения сторон, суды первой и апелляционной инстанций признали обоснованными требования компании по праву и размеру.

Общество является субъектом банковской системы, оператором по переводу денежных средств, деятельность осуществляет в соответствии с Законом № 161-ФЗ. Расчетный центр в рамках системы осуществляет перевод денежных средств за счет пользователей, которые являются клиентами небанковской кредитной организации и которые предоставили денежные средства для открытия банковского счета для учета их в электронном виде.

Компания оказывает услуги по перевозке пассажиров, которые оплачивают ее в безналичном порядке при использовании для регистрации проезда транспортных и банковских карт. Распоряжения пользователей расчетному центру на перевод денежных средств в адрес перевозчика формируются оператором системы в реестры. Оператор системы оказывает расчетному центру информационные и технологические услуги по сбору и обработке информации о переводах между участниками расчетов.

Таким образом, основанием на осуществление переводов денежных средств в адрес получателей – участников системы для общества являются сформированные реестры.

Общество при подключении перевозчиков на основании заявки учитывает ID в разрезе каждого перевозчика и обязано выполнить перевод именно по распоряжению клиента; перевод может быть осуществлен только при наличии денежных средств у пользователя.

Правила системы позволяют всем участникам осуществить технологическую интеграцию и осуществлять переводы в адрес получателя не по каждому платежу, а общей суммой с приложением реестра. Таким образом, перевод денежных средств общество осуществляет на основании реестров при наличии денежных средств у пользователей.

Возражая против удовлетворения иска, ответчик указывает, что расчетный центр выполнил обязательства перед пользователями, осуществив переводы денежных средств по их распоряжениям в адрес истца в полном объеме согласно реестрам, предоставляемым оператором за весь период взаимодействия, данный факт подтверждается отчетами, подписанными расчетным центром и оператором.

Вместе с тем согласно пункту 1.3.7 Правил транзакция – это информационный файл (обмен данными), сформированный в системе между транспортным терминалом и программно-аппаратным комплексом системы. Транзакция формируется в системе в результате совершения операции с использованием банковской карты и является безусловным подтверждением факта совершения пользователем регистрации проезда с использованием банковской карты.

В соответствии с пунктом 1.3.8 Правил под реестром транзакций понимается список транзакций, сформированных в результате совершения пользователями в системе операций с использованием банковской карты за операционный день. Реестр транзакций является официальным уведомлением в форме электронного документа о переданных распоряжениях и возникших у расчетного центра обязательствах по оплате, на основании которого осуществляются перечисления денежных средств в рамках системы. Реестр транзакций формируется оператором.

Таким образом, проезд пассажиров учитывается в системе по транзакциям.

Сторонами не оспаривается, что с 01.12.2019 по 31.08.2021 компании поступили денежные средства по оплате банковскими картами в сумме 726 987 317 рублей 30 копеек, что подтверждается помесячным анализом с 01.12.2019 по 31.08.2021. Расчетный центр не перечислил истцу денежные средства в размере 1 245 508 рублей 55 копеек. 

Согласно пункту 2.2.2.5 Правил расчетный центр обязан осуществлять расчеты в рамках системы на основании реестров транзакций, сформированных и предоставленных оператором, не позднее следующего рабочего дня со дня получения этого реестра.

Задолженность определена компанией из количества неоплаченных транзакций с применением тарифа, утвержденного администрацией города Ростова-на-Дону за проезд в размере 23 рубля, за минусом вознаграждения оператора (3,69%), что составило 1 245 508 рублей 55 копеек.

Исходя из пунктов 1.3.7, 1.3.8 Правил факт проезда в общественном транспорте пассажира при оплате проезда банковской картой автоматически учитывается в реестре транзакций и именно общество гарантирует функционирование системы и поступление денежных средств, получая вознаграждение.

Доказательства искажения сведений, в том числе в результате мошеннических действий, не представлены.

Учитывая, что в реестры транзакций не внесены изменения, доказательства отсутствия проездов отсутствуют.

Общество также не доказало неполучение спорной суммы по вине истца либо пассажиров.

В силу пункта 1.4.3.2 Правил регистрация проезда и одновременно операция подтверждения передачи распоряжения на оплату пользователем услуг пассажирской перевозки (проезда) осуществляется пользователем в транспортном средстве перевозчика с использованием транспортного терминала, размещенного стационарно в транспортном средстве перевозчика или находящегося у кондуктора (водителя), с применением банковской карты. Данная регистрация является подтверждением права пользователя на получение услуги пассажирской перевозки при наличии остатка ЭДС.

Распоряжения пассажиров оформляются в реестры транзакций. Реестры поступают в банк, на основании чего списываются средства в пользу перевозчика.

Суды исходили из того, что в указанных отношениях истец как перевозчик, оказывающий услуги, не должен недополучать средства ввиду установки несовершенной операционной системы ответчиком.

Договорами предусмотрена обязанность ответчика, присоединившегося к системе и осуществляющего переводы в рамках системы, контролировать работу системы и устранять недостатки (пункты 2.1.1, 2.1.2 инвестиционного договора, 2.1.1.9, 2.1.2.3 Правил, 3.1.18, 3.2.3, 3.2.4, 3.2.5 договора от 28.06.2019 № 23).

Доказательства принятия обществом мер к пресечению учета системой необеспеченного проезда и своевременному (а не за пределами поездки) отказу пассажиру в принятии оплаты не представлены.

При таких обстоятельствах иск в сумме 1 245 508 рублей 55 копеек удовлетворен.

Доводы жалобы по существу сводятся к переоценке доказательств, что в силу норм главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не допускается в суде кассационной инстанции.

Основания для отмены или изменения решения и постановления не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 01.03.2022 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.05.2022 по делу № А53-40214/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

 

Председательствующий                                                                                       А.Х. Ташу 

Судьи                                                                                                                     О.В. Бабаева

                                                                                                                                Л.А. Трифонова