АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001,

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А10-2486/2020

25 января 2021 года

г.Улан-Удэ

Резолютивная часть решения  объявлена 20 января 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 25 января 2021 года. 

Арбитражный суд  Республики Бурятия в составе судьи  Пунцуковой А.Т., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,  рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Федерального государственного унитарного предприятия «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о признании незаконными действий по государственной регистрации договора аренды федерального имущества аэропорта Улан-Удэ от 30.09.2019 № 3012 (номер государственной регистрации 03:24:000000:55513-03/048/2020-2), об обязании провести государственную регистрацию договора аренды федерального имущества аэропорта Улан-Удэ от 30.09.2019 № 3012,

при участии в заседании

заявителя: не явился, извещен,

ответчика: ФИО2 - представителя по доверенности от  11.01.2021 № 0007, диплом о присуждении квалификации «юрист» 25.03.2009 ВСГ № 2582522;

третьего лица: не  явился, извещен,  

установил:

Федеральное государственное унитарное предприятие «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)» (далее – Предприятие) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия (далее – Управление Росреестра по Республике Бурятия, Управление) о признании незаконными действий по государственной регистрации договора аренды федерального имущества аэропорта Улан-Удэ от 30.09.2019 № 3012 (номер государственной регистрации 03:24:000000:55513-03/048/2020-2), об обязании провести государственную регистрацию договора аренды федерального имущества аэропорта Улан-Удэ от 30.09.2019 № 3012 на условиях, установленных решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 06.02.2019 по делу №А10-252/2018 и постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 30.09.2019 по тому же делу.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Аэропорт Байкал (Улан-Удэ)» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>).

В судебное заседание представители заявителя, третьего лица не явились, извещены о времени и месте его проведения надлежащим образом. 

Заявитель  направил ходатайство от 14 декабря 2020 года о рассмотрении дела в отсутствие представителя. 

ООО «Аэропорт Байкал (Улан-Удэ)» (далее – Общество) получило определение об отложении судебного заседания 25 декабря 2020 года.

Суд на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрел дело в отсутствие надлежаще извещенных заявителя и третьего лица.

Представители Предприятия в ходе рассмотрения дела требования поддержали. В обоснование в заявлении и в заседаниях указали, что 17.01.2020 Управлением проведена государственная регистрация договора аренды федерального имущества аэропорта Улан-Удэ от 30.09.2019 № 3012 (далее — договор аренды), заключенного между Предприятием и Обществом.

Условия договора аренды определены на основании вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Республики Бурятия от 06.02.2019 по делу № А10-252/2018 с изменениями, внесенными постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 30.09.2019.

При изучении договора аренды, поступившего с государственной регистрации, установлено, что его содержание, следовательно, и сведения, внесенные в государственный реестр, не соответствуют условиям договора аренды, установленным  судебными актами по делу № А10-252/2018, а именно в части пунктов 3.2, абзаца 2 пункта 4.4, абзаца 1 пункта 6.6.

Предприятие письмом от 19.03.2020 № 02931 обратилось в Управление с требованием об устранении несоответствия сведений, внесенных в государственный реестр, условиям договора аренды, установленным судебными актами, и внесении изменений в государственный учет.

Управление Росреестра по Республике Бурятия  письмом от 17.04.2020 № 12/03300-04 отказало во внесении изменений.

Заявитель полагает, что действия Управления по государственной регистрации договора аренды  являются незаконными и не соответствуют требованиям Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Федеральный закон № 218-ФЗ).

Просил заявленные требования удовлетворить.

Представитель Управления заявленные требования не признала, представлен письменный отзыв.

В обоснование возражений представители Управления в ходе рассмотрения дела указали, что 27.12.2019 Общество обратилось в Управление за осуществлением государственной регистрации договора аренды на объекты недвижимости, расположенные по адресу: 

<

...>.

17 января 2020 года Управлением произведена государственная регистрация  аренды на заявленные объекты недвижимости. 

23 марта 2020 года поступило заявление Предприятия, что Договор аренды не соответствует условиям, содержащимся в тексте договора аренды, приведенного в судебных актах.

Управлением рассмотрено заявление Предприятия, установлено, что  сведения о сроке внесены в соответствии с пунктом 3.2 договора;  сведения о порядке расчетов, установленных абзацем 2 пункта 4.4 договора, не подлежат внесению в ЕГРН; в договоре аренды отсутствует пункт 6.6.

При этом  выявлено, что помимо судебных актов в ЕГРН ошибочно внесены сведения о договоре аренды, как об основании государственной регистрации, также на договоре аренды ошибочно проставлена отметка о произведении государственной регистрации.

15 апреля  2020 года государственным регистратором на основании статьи 61 Федерального закона № 218-ФЗ принято решение об исправлении технической ошибки, которым в графе «документ-основание» внесены исправления – исключена ссылка на договор аренды. 

Об исправлении ошибки Управление сообщило заявителю. Отметка  о государственной регистрации договора аренды на бумажном документе в архиве Управления погашена. 

На момент обращения Предприятия по настоящему делу сведения в ЕГРН соответствовали условиям договора аренды, приведенным в судебных актах.

Просила отказать в удовлетворении заявленных требований. 

Заслушав объяснения представителя Управления,  исследовав материалы дела,  суд находит заявление  не обоснованным и не подлежащим удовлетворению,  по следующим основаниям.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц Федеральное государственное унитарное предприятие «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)» зарегистрировано в качестве юридического лица 04.09.2002 за основным государственным регистрационным номером 

<

***>, ИНН 

<

***>.

Из материалов дела следует, что Предприятию на праве хозяйственного ведения принадлежат объекты движимого и недвижимого имущества, находящиеся в собственности Российской Федерации, расположенные на территории аэропорта г.Улан-Удэ.

ООО «Аэропорт Байкал»  осуществляет деятельность оператора аэропорта согласно Сертификату соответствия от 17.04.2017 № ФАВТ.ОА-060. 

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.10.2017 № 2167-р  разрешено предоставить обществу с ограниченной ответственностью «Аэропорт Байкал (Улан-Удэ)» на срок до 49 лет в аренду без проведения торгов находящееся в федеральной собственности недвижимое имущество (Республика Бурятия, г.Улан-Удэ) с кадастровыми номерами 03:24:011701:108, 03:24:000000:55532, 03:24:011701:84, 03:24:011701:106, 03:24:000000:55513, 03:24:000000:55536, 03:00:000000:260, 03:24:011701:159, 03:24:011701:97, 03:24:011701:93, 03:24:011701:91, 03:24:000000:55506, 03:24:000000:55502, 03:24:000000:55505, 03:24:000000:55534, 03:24:000000:55515, 03:24:000000:55514, 03:24:011701:89, 03:24:011701:102, 03:24:011701:103, 03:24:011701:95, 03:24:000000:55507, 03:24:011701:94, 03:24:000000:55510, 03:24:000000:55512, 03:24:000000:55537, 03:24:011701:99, 03:24:011701:98, 03:24:011701:92, 03:24:011701:96, 03:24:011701:101, 03:24:011701:113, 03:24:011701:117, 03:24:011701:100, 03:24:011701:90 для осуществления аэропортовой деятельности.

Предприятие и Общество для урегулирования разногласий, возникших между ними при заключении договора аренды в отношении указанного недвижимого имущества, обратились  в Арбитражный суд Республики Бурятия по делу № А10-252/2018 с иском и соответствующим встречным иском.

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 6 февраля 2019 года по делу № А10-252/2018 исковые требования Предприятия и встречные исковые  требования Общества удовлетворены частично. Суд обязал Предприятие  и Общество заключить договор аренды федерального имущества аэропорта Улан-Удэ на условиях, изложенных в решении суда (л.д.133-179 т.2).

Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от  17 мая 2019 года решение суда оставлено без изменения (л.д.150-151 т.2).

Постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 30 сентября 2019 года решение суда и постановление  апелляционной инстанции изменено в части редакции пункта 15.6 договора аренды, в остальной части решение и постановление оставлены без изменения (л.д.182-193 т.2).

27 декабря 2019 года  ООО «Аэропорт Байкал (Улан-Удэ») обратилось в Управление с заявлением о государственной регистрации договора аренды на объекты недвижимости, расположенные по адресу: 

<

...> д.15:

сооружение с кадастровым номером 03:24:000000:55513,

сооружение с кадастровым номером 03:24:000000:55515,

сооружение с кадастровым номером 03:24:000000:55536,

сооружение с кадастровым номером 03:24:000000:55537,

сооружение с кадастровым номером 03:24:000000:55514,

сооружение с кадастровым номером 03:24:011701:99,

сооружение с кадастровым номером 03:00:000000:260,

здание с кадастровым номером 03:24:011701:89,

здание с кадастровым номером 03:24:011701:98,

здание с кадастровым номером 03:24:011701:159,

сооружение с кадастровым номером 03:24:011701:102,

сооружение с кадастровым номером 03:24:011701:92,

сооружение с кадастровым номером 03:24:011701:97,

сооружение с кадастровым номером 03:24:011701:103,

сооружение с кадастровым номером 03:24:011701:96,

сооружение с кадастровым номером 03:24:011701:93,

сооружение с кадастровым номером 03:24:011701:95,

сооружение с кадастровым номером 03:24:011701:101,

здание с кадастровым номером 03:24:011701:91,

сооружение с кадастровым номером 03:24:011701:117,

сооружение с кадастровым номером 03:24:011701:113,

сооружение с кадастровым номером 03:24:011701:100,

сооружение с кадастровым номером 03:24:011701:90,

сооружение с кадастровым номером 03:24:011701:108,

сооружение с кадастровым номером 03:24:000000:55507,

сооружение с кадастровым номером 03:24:000000:55534,

сооружение с кадастровым номером 03:24:000000:55532,

сооружение с кадастровым номером 03:24:000000:55502,

сооружение с кадастровым номером 03:24:011701:94,

сооружение с кадастровым номером 03:24:011701:84,

сооружение с кадастровым номером 03:24:000000:55505,

сооружение с кадастровым номером 03:24:000000:55510,

сооружение с кадастровым номером 03:24:011701:106,

сооружение с кадастровым номером 03:24:000000:55512 (л.д.17-24 т.2).

К заявлению приложены: доверенность представителя ФИО3 от 27.03.2017; договор аренды федерального имущества аэропорта  Улан-Удэ от 30.09.2019  № 3012 без подписи представителя Арендодателя - Предприятия; решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 06.02.2019 по делу № А10-252/2018;  постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 17.05.2019; постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 30.09.2019; платежное поручение от 25.12.2019.

17 января 2020 года Управлением  произведена государственная регистрация договора аренды на заявленные объекты недвижимости.

Согласно  Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (л.д.8-14 т.2) Управлением  в ЕГРН внесены записи о сделке – государственной регистрации договора аренды;  об ограничении права и обременении объекта недвижимости.

В записи об ограничении (обременении) указаны сведения:

вид ограничения: аренда;

предмет аренды: весь объект;

срок действия:  с 17.01.2020;

срок действия ограничения/обременения: 49 лет с даты государственной регистрации договора

основание государственной регистрации: «договор аренды федерального имущества аэропорта Улан-Удэ, № 3012, выдан 30.09.2019, 

решение, выдан 06.02.2019 Арбитражный суд Республики Бурятия,

постановление, выдан 17.05.2019 Четвертый арбитражный апелляционный суд,

постановление, выдан 30.09.2019 Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа».

В записи о сделке указаны сведения: 

о предмете сделки - кадастровые номера сооружений, зданий;

цена сделки: 4 114 733,99 рублей;  4 114 733,99 руб. в год, в том числе НДС (18%) – 627 671,29 руб. 

Управлением  на бумажных договорах проставлена отметка о проведении государственной регистрации договора аренды.

19 марта 2020 года Предприятие направило в Управление письмо № 02931, согласно которому договор аренды, направленный ООО «Аэропорт Байкал (Улан-Удэ)» и зарегистрированный Управлением, не соответствует условиям, содержащимся в тексте договора аренды федерального имущества  аэропорта Улан-Удэ, указанным в решении суда с учетом постановления  суда кассационной инстанции (в части пунктов 3.2, абзаца 2 пункта 4.4, абзаца 1 пункта 6.6  договора аренды), что влечет за собой нарушение  прав и законных интересов Предприятия.  Заявитель просил в соответствии с частью 1 статьи 61 Федерального закона № 218-ФЗ устранить выявленные несоответствия зарегистрированного договора аренды и в срок до 31.03.2020 привести его в надлежащее соответствие с решением суда, о чем проинформировать Предприятие (л.д.11 т.1, представлено в электронном виде).

Данное заявление Управлением рассмотрено и установлено, что сведения о сроке действия договора аренды внесены в соответствии с пунктом 3.2 договора аренды, приведенного в решении суда; сведения о порядке расчетов, установленные абзацем 2 пункта 4.4 договора аренды, не подлежат внесению в ЕГРН; условиями договора, приведенного  в судебных актах, не предусмотрен пункт 6.6.

При этом установлено, что помимо судебных актов арбитражных судов по делу № А10-252/2018  ошибочно внесены сведения о договоре аренды федерального имущества аэропорта Улан-Удэ от 30.09.2019 № 3012, подписанном Обществом, как об основании государственной регистрации, а также на указанном договоре ошибочно проставлена отметка  о государственной регистрации.

В связи с чем, государственным регистратором прав 15 апреля 2020 года вынесено решение № КУВД-001/2019-16999860, которым на основании статьи 61 Федерального закона № 218-ФЗ принято решение об исправлении технической ошибки:  «в графе «Документ-основание» указать судебные акты арбитражных судов» (л.д.7 т.2).

Управлением в адрес Предприятия направлено уведомление об исправлении технической ошибки в записях Единого государственного реестра недвижимости от 15 апреля 2020 года № КУВД-001/2019-16999860. Получено заявителем 21 апреля 2020 года, входящий № 04302 (л.д.6 т.2).

Заявитель, полагая, что действия Управления  по государственной регистрации договора аренды, не соответствующего условиям, установленным решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 06.02.2019 по делу № А10-252/2018 и постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского  округа от 30.09.2019, являются незаконными и не соответствующими требованиям Федерального закона № 218-ФЗ, обратился в суд с заявлением по настоящему делу. 

Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации и пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

В соответствии с пунктом 5 статьи 200 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение.

Согласно статье 1  Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее – Федеральный закон № 218-ФЗ) государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. 

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

На основании статьи 3 Федерального закона № 218-ФЗ к компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относится проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти, проверка наличия ранее зарегистрированных и ранее заявленных прав.

Частью 1 статьи 18 Федерального закона № 218-ФЗ предусмотрено, что заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования. 

В соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона № 218-ФЗ к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы:

1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель);

2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

Статьей 29 Федерального закона № 218-ФЗ определен порядок осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, который включает в себя среди прочего внесение в Единый государственный реестр недвижимости установленных настоящим Федеральным законом сведений, необходимых для осуществления государственной регистрации прав и выдачу документов после осуществления государственной регистрации прав.

Согласно пункту 5 части 2 статьи 14 Федерального закона № 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.

На основании части 1 статьи 58 Федерального закона № 218-ФЗ права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Как следует из материалов дела, Обществом – арендатором по договору аренды – представлено заявление в Управление о государственной регистрации договора аренды с приложением судебных актов арбитражных судов по делу № А10-252/2018, Также представлен договор аренды от 30.09.2019 № 3012 федерального имущества аэропорта Улан-Удэ, не подписанный со стороны арендодателя – ФГУП «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)», и не согласованный с Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в г.Москве. 

В соответствии с частью 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно статье 318 АПК РФ судебные акты арбитражных судов приводятся в исполнение после вступления их в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном Кодексом и иными федеральными законами, регулирующими вопросы исполнительного производства. 

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 6 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.07.2009 № 132 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами статей 20 и 28 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее – Информационное письмо № 132) судебный акт является самостоятельным основанием как для государственной регистрации права на недвижимое имущество, так и для погашения регистратором соответствующей записи.

В связи с тем что вступившие в законную силу судебные акты являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации, регистратор не вправе давать правовую оценку вступившему в законную силу судебному акту, а также осуществлять переоценку обстоятельств дела и доказательств, на которых основан вступивший в законную силу судебный акт. Отказ в государственной регистрации права в этом случае является незаконным (пункт 1 Информационного письма № 132).

В рассматриваемом случае  решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 06.02.2019 и постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 30.09.2019 по делу № А10-252/2018 урегулированы разногласия между Предприятием и Обществом при заключении договора аренды федерального имущества аэропорта Улан-Удэ.

Как разъяснено в пункте 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора", при принятии решения об обязании заключить договор или об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, суд в резолютивной части решения указывает условия этого договора, который считается заключенным на этих условиях с момента вступления в законную силу решения суда (пункт 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации). При этом дополнительных действий сторон (подписание двустороннего документа, обмен документами, содержащими оферту и ее акцепт, и т.п.) не требуется.

Таким образом, согласно вступившим в силу  судебным актам по делу № А10-252/2018 договор аренды от 30.09.2019 № 3012 считается заключенным. 

Следовательно, в данном случае основанием для государственной регистрации договора аренды  являлись указанные судебные акты, а не представленный Обществом не подписанный и не согласованный договор аренды от 30.09.2019 № 3012.

Приказом  Минэкономразвития России от 16.12.2015 № 943 установлен Порядок ведения Единого государственного реестра недвижимости, формы специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, состав сведений, включаемых в специальную регистрационную надпись на документе, выражающем содержание сделки, и требований к ее заполнению, а также требований к формату специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, в электронной форме, порядок изменения в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки (далее – Порядок ведения ЕГРН).

Согласно п.98 Порядка ведения ЕГРН при изменении договора аренды на основании решения суда в реестр прав на недвижимость вносятся изменения соответственно в запись о сделке - государственной регистрации договора аренды, запись об ограничении (обременении) - государственной регистрации ограничения права и обременения объекта недвижимости арендой, к которым эти изменения относятся.

Как указано в заявлении Предприятия,   сведения, внесенные в государственный реестр, не соответствуют условиям договора аренды, установленным решением суда и постановлением, в части пунктов 3.2, абзаца 2 пункта 4.4, абзаца 1 пункта 6.6.

  Вместе с тем в соответствии с резолютивной частью решения суда Республики Бурятия от 06.02.2019 по делу № А10-252/2018 пункт 3.2 договора аренды изложен в следующей редакции: «Договор аренды подлежит государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации и считается заключенным с момента такой регистрации». Согласно данному решению в абзаце 2 пункта 4.4 указано: «Расчетным периодом Арендатор и Арендодатель признают календарный месяц с 01 по последнее число. По окончании каждого расчетного периода Арендодатель составляет и направляет Арендатору на подписание подписанный со своей стороны соответствующий акт и счет-фактуру, оформленную в соответствии с требованиями статей 168, 169 Налогового кодекса Российской Федерации». Пункт 6.6  в утвержденной судом редакции договора аренда отсутствует. 

Исходя из сведений в ЕГРН,  зарегистрировано обременение правом аренды в отношении недвижимого имущества, находящегося в хозяйственном ведении ФГУП «Администрация гражданских аэропортов  (аэродромов)». При этом срок, на который установлено ограничение прав и обременение  объекта недвижимости, указан: «с 17.01.2020 49 лет с даты государственной регистрации договора». Как указано выше, государственная регистрация договора аренды произведена Управлением с 17.01.2020. Следовательно, сведения, внесенные в ЕГРН, в указанной части соответствуют условиям договора аренды, утвержденным судебными актами по делу № А10-252/2018.

Состав сведений ЕГРН об объекте недвижимости  определен статьей 9 Федерального закона № 218-ФЗ. 

В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона № 218-ФЗ в реестр прав на недвижимость вносятся сведения о правах, об ограничениях прав и обременениях объектов недвижимости, о сделках с объектами недвижимости, если такие сделки подлежат государственной регистрации в соответствии с федеральным законом, а также дополнительные сведения, внесение которых в реестр прав на недвижимость не влечет за собой переход, прекращение, ограничения прав и обременение объектов недвижимости.

На основании части 2 статьи 9 Федерального закона 218-ФЗ в реестр прав на недвижимость вносятся следующие сведения о правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о сделках с ним:

1) вид вещного права, номер регистрации и дата государственной регистрации права;

2) сведения о лице, за которым зарегистрировано право на объект недвижимости, записи о предыдущих правообладателях, а также в отношении таких лиц, являющихся физическими лицами, - страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования, если такой номер присвоен в установленном порядке;

3) сведения об основании возникновения, изменения, перехода и прекращения права на объект недвижимости;

4) вид зарегистрированного ограничения права или обременения объекта недвижимости, номер регистрации и дата государственной регистрации таких ограничения или обременения;

5) сведения о лицах, в пользу которых установлены ограничения права или обременения объекта недвижимости, а также в отношении таких лиц, являющихся физическими лицами, - страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования, если такой номер присвоен в установленном порядке;

6) основания возникновения, изменения, прекращения ограничений права или обременений объекта недвижимости;

7) реквизиты, существенные условия сделки или сделок.

Частью 3  статьи 9 Федерального закона № 218-ФЗ предусмотрены дополнительные сведения, которые вносятся в реестр прав.

При этом  положениями статьи 9 Федерального закона № 218-ФЗ не предусмотрено внесение записи о порядке уплаты арендных платежей, расчетных периодах по таким платежам.

По доводам заявителя о несоответствии государственной регистрации в отношении  абзаца 1 пункта 6.6 договора аренды в предварительном судебном заседании представителю заявителя ФИО4, участвовавшему  в заседании по доверенности от 21.09.2019 № 452-д, предложено уточнить требования. Вместе с тем заявителем каких-либо пояснений, уточнений по данному эпизоду в ходе рассмотрения дела не представлено.

Согласно части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В  связи с тем, что представитель Предприятия  в данной части требования не уточнил,  суд рассмотрел  требования заявителя, как они заявлены. 

При таких обстоятельствах, действия Управления по государственной регистрации договора аренды в части пунктов 3.2, 4.4 соответствуют требованиям Федерального закона № 218-ФЗ.

Вместе с тем, при регистрации договора аренды  Управлением неверно указано основание государственной регистрации. Кроме судебных актов по делу № А10-252/2018  имелась ссылка на договор аренды федерального имущества аэропорта Улан-Удэ № 3012 от 30.09.2019. Однако в последующем государственным регистратором  ФИО5 исправлена техническая ошибка в части документа-основания, исключена ссылка на договор аренды.

Согласно статье 61 Федерального закона № 218-Ф3 техническая ошибка - это описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка, допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях).

Данная ошибка исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение возникновения, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. Споры, возникающие в связи с исправлением реестровой ошибки в случае, указанном в части 7 настоящей, рассматриваются в судебном порядке.

В пункте 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", суд вправе сделать выводы о допущенной кадастровой (реестровой) ошибке только в том случае, если вносимые изменения не повлекут нарушений прав и законных интересов других лиц и при отсутствии спора о праве на недвижимое имущество.

Наличие указанного несоответствия выявлено самим регистрирующим органом в ходе рассмотрения заявления Предприятия и самостоятельно  устранено Управлением путем исправления технической ошибки.

В данном случае внесение в ЕГРН изменений в части документа-основания записи об обременении правом аренды является технической ошибкой поскольку не  повлекло  нарушения чьих-либо прав и законных интересов и отсутствует спор о праве на недвижимое имущество.

В материалы дела представлены выписки  из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости  в отношении арендованного имущества, где  отражены сведения  об аренде, в частности, дата государственной регистрации: 17.01.202; срок, на который установлено ограничение прав и  обременение объекта недвижимости: с 17.01.202 49 лет с даты государственной регистрации договора; лицо, в пользу которого установлено ограничение прав и обременение объекта недвижимости: общество с ограниченной ответственностью «Аэропорт Байкал (Улан-Удэ)»; основание государственной регистрации: «Решение, Выдан 06.02.2019 Арбитражный суд Республики Бурятия. Постановление, Выдан 17.05.2019 Четвертый арбитражный апелляционный суд. Постановление, Выдан 30.09.2019 Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа» (л.д.4-152 т.3, л.д.1-6 т.4).

В соответствии со статьей 21 Федерального закона № 218-ФЗ необходимые для осуществления государственной регистрации прав документы в форме документов на бумажном носителе, выражающие содержание сделки, являющейся основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения права и обременения недвижимого имущества, представляются не менее чем в двух экземплярах-подлинниках, один из которых возвращается правообладателю, второй помещается в реестровое дело, если такая сделка совершена в простой письменной форме.

Как пояснили представители Управления суду, один экземпляр-подлинник договора аренды после регистрации помещен в реестровое дело, другие оригиналы договоров аренды возвращены  ООО «Аэропорт Байкал (Улан-Удэ)». 

Частью 4 статьи 1 Федерального закона № 218-ФЗ предусмотрено, что  государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в ЕГРН записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в ЕГРН

На основании части 1 статьи 28 Федерального закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет, государственная регистрация возникновения или перехода прав на недвижимое имущество удостоверяются выпиской из Единого государственного реестра недвижимости. 

Согласно части 2 статьи 28 Федерального закона № 218-ФЗ проведенная государственная регистрация договоров и иных сделок удостоверяется посредством совершения специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки. 

Поскольку в данном случае основанием для государственной регистрации договора аренды являлся не договор, а судебные акты,  государственным регистратором на бумажном  экземпляре договора аренды  из реестрового дела погашена отметка о государственной регистрации договора аренды (л.д.48 т.4).

При этом  на других экземплярах-подлинниках такие отметки не погашены, поскольку  они находятся у сторон договора. В ходе рассмотрения дела, в судебном заседании  17 сентября 2020 года, представители сторон и третьего лица пришли к соглашению о предоставлении в адрес ООО «Аэропорт Байкал (Улан-Удэ)» подлинников договоров аренды, а также об истребовании  в Территориальном управлении Федерального агентства по управлению  государственным имуществом в г.Москве (далее – Территориальное управление) оригинала договора аренды, для их последующего направления в Управление для погашения  отметки о государственной регистрации. Судебное заседание в связи с указанным обстоятельством отложено до 15 октября 2020 года (л.д.57-58 т.4).

Кроме того, как пояснили представители Предприятия и третьего лица в судебном заседании 17 сентября 2020 года, договор аренды  сторонами исполняется  на условиях, определенных  судебными актами по делу № А10-252/2018.

15 октября 2020 года  судебное заседание отложено по ходатайству заявителя и третьего лица до 20 ноября 2020 года. При этом в ходатайстве об отложении  от 14.10.2020 ООО «Аэропорт Байкал (Улан-Удэ)»  указано, что экземпляры договоров от Предприятия и Территориального управления не поступили и их предоставление в органы Росреестра невозможно. 

Судебные заседания откладывались с 20 ноября 2020 года до 21 декабря 2020 года, с 21 декабря 2021 года до 20 января 2021 года.

Между тем до  рассмотрения дела  со стороны  лиц, участвующих в деле, каких-либо сведений о направлении в Управление подлинников договоров не поступило, материалы дела таких доказательств не содержат. В данном случае возможность погашения отметок о государственной регистрации договоров не может быть поставлена в зависимость от действий  сторон договора и лиц, участвующих в деле. 

Кроме того, представителем Управления представлено письмо Предприятия от 16.10.2020 № 10948, в котором заявитель просил  предоставить в адрес Предприятия оригинал договора аренды (дата регистрации 17.01.202, номер регистрации 03:24:000000:55513-03/048/2020-20) либо его надлежаще заверенную копию с отметкой, подтверждающей  погашение ранее произведенной государственной регистрации договора  с приложением документов о полномочиях должностного лица, сделавшего указанную отметку о погашении. Вместе с тем, как указано выше, в Управлении  после государственной регистрации имеется один экземпляр подлинника договора аренды в реестровом деле, где отметка о государственной регистрации погашена; копия  договора аренды с отметкой о погашении государственной регистрации в адрес заявителя направлялась Управлением в ходе рассмотрения настоящего дела. 

 В связи с изложенным, поскольку сведения в ЕГРН внесены в соответствии с условиями договора, которые определены  решением  суда и постановлением суда кассационной инстанции по делу № А10-252/2018; допущенная техническая ошибка  по основаниям государственной регистрации самостоятельно исправлена государственным регистратором, то обжалуемые действия Управления не противоречат закону, не нарушают прав и законных интересов Предприятия, в связи с чем, заявленные в рамках настоящего дела требования удовлетворению не подлежат.

При подаче заявления ФГУП «Администрация гражданских  аэропортов (аэродромов)» по платежному поручению от 21.05.2020 № 1821 уплачена государственная пошлина в размере 6000 рублей, из которых 3000 рублей в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на заявителя; 3000 рублей подлежат возвращению, как излишне уплаченные.

Руководствуясь статьями  167-170, 201 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных  требований отказать. 

Возвратить Федеральному государственному унитарному предприятию «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) излишне уплаченную по платежному поручению от 21 мая 2020 года № 1821 государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение.

Судья А.Т.Пунцукова