АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН 

ул. Гоголя, 18, г. Уфа, Республика Башкортостан, 450076, http://ufa.arbitr.ru/, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А07-11138/23

г. Уфа

20 марта 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 13.03.2024 Полный текст решения изготовлен 20.03.2024 

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе: судьи  Хазиахметовой З.Р., при ведении протокола секретарем судебного заседания  ФИО1, рассмотрев исковое заявление государственного казенного  учреждения Управление капитального строительства РБ (ИНН 

<

***>, ОГРН  

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью "БИЛД" (ИНН  

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании 814 587 руб. неустойки,  начисленной за период с 11.12.2021-29.03.2023, третье лицо: общество с  ограниченной ответственностью СК «Система»  

при участии в судебном заседании: 

от истца - ФИО2 представитель по доверенности 11.01.2024;  от ответчика – ФИО3 представитель по доверенности 09.01.2024;  

третьих лиц – не явились, извещены надлежащим образом 

Государственное казенное учреждение Управление капитального  строительства РБ обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с  иском к обществу с ограниченной ответственностью "БИЛД" о взыскании 814 587  руб. неустойки, начисленной за период с 11.12.2021-29.03.2023  

Определением от 14.04.2023 исковое заявление принято к производству суда.  

От ответчика в материалы дела поступил отзыв на иск, в котором он  пояснил, что предъявленная истцом к взысканию неустойка подлежит списанию на  основании постановления Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 N  783 "Об осуществлении заказчиком списания сумм неустоек (штрафов, пеней),  начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком  в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016 и 2020  годах обязательств, предусмотренных контрактом".  

От ответчика поступили возражения на отзыв. Представитель истца требования поддерживает. 

Представитель ответчика доводы, изложенные в отзыве, поддерживает.  

Исследовав и оценив представленные в материалы дела документы сторон,  доказательства в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, суд  

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, 12.10.2021 между Администрацией  (заказчик) и обществом (подрядчик) заключен государственный контракт   № 04/2021-87, согласно которому . Генеральный подрядчик обязуется выполнить по  заданию Государственного заказчика строительно-монтажные, пусконаладочные  работы, поставку оборудования, неразрывно связанного с производством работ  (далее - Работы), по объекту «Строительство Физкультурно-оздоровительноl'О  комплекса в с. Шаран (Шаранский район)», (далее - Объект) в соответствии с  условиями Контракта, действующими техническими регламентами, строительными  нормами и правилами, проектной документацией (с учётом положений,  установленных в пунктах ,N'Q 1, 2 Раздела ,N'Q 1 Технического задания  документации об электронном аукционе, по результатам которого заключён  Контракт) и в установленные Контрактом сроки, а Государственный заказчик  обязуется принять вьшолненные Генеральным подрядчиком Работы и оплатить их  в установленном Контрактом порядке.  

Срок выполнения работ по договору: в течение 7 (семи) календарных дней с  момента передачи Генеральному подрядчику строительной площадки под  строительство; окончание Работ: 1О декабря 2021 года. Работы считаются  выполненными Генеральным подрядчиком в полном объеме после подписания  Сторонами акта приемки законченного строительством Объекта (унифицированная  форма NQКС-11) и при наличии «Заключения о соответствии построенного  объекта капитального строительства требованиям проектной документации, в том  числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности  объекта капитального строительства приборами учета используемых  энергетических ресурсов» (далее - Заключение), выданного Государственным  комитетом Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору  (пункт 2.1 контракта).  

В соответствии с пунктом 3.1 контракта его цена составляет 86 953 080  (Восемьдесят шесть миллионов девятьсот пятьдесят три тысячи восемьдесят) руб.  14 коп. Цена Контракта определяется в соответствии со Сметой Контракта по  Объекту (Приложение NQ1 к Контракту) (далее - Смета Контракта), которая  составляется на основании проекта Сметы Контракта, предусмотренного  документацией об осуществлении закупки, и с учетом пропорционального  снижения начальной (максимальной) цены контракта по итогам проведения  электронного аукциона.  

04.04.2022 заключено Дополнительное соглашение № 1, согласно которому  Стороны пришли к соглашению об изменении срока исполнения обязательств  сторон по Контракту до 30.09.2022.  

29.12.2022 было заключено дополнительное соглашение № 3, согласно  которому Стороны пришли к соглашению об изменении сметы контракта и  спецификации оборудования, при этом срок действия Контракта продлен не был.   

10.03.2023 заключено Дополнительное соглашение № 4, Согласно которому  Стороны пришли к соглашению об изменении срока исполнения обязательств  Сторон по Контракту до 30.03.2023 года  

Согласно пункту 3.1 Контракта, в редакции дополнительного соглашения №  2 от 19.05.2022 года, цена Контракта составляет 86 953 080,14 руб.  

В силу дополнительного соглашения № 4 от 10.03.2023 года срок  

исполнения обязательств сторон по Контракту продлен до 30.03.2023 года.  

Истец указывает, что обязательства по договору выполнены ответчиком с  просрочкой, что подтверждается актами о приемки выполненных работ и  справками о стоимости выполненных работ и затрат.  

Согласно пункту 12.4 контракта Пеня начисляется за каждый день просрочки  исполнения Генеральным подрядчиком обязательства, предусмотренного  Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного  Контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в  размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки  Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа  исполнения Контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему  обязательств, предусмотренных Контрактом (соответствующим отдельным этапом  исполнения Контракта) и фактически исполненных Генеральным подрядчиком, за  исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен  иной порядок начисления пени.  

По данным истца по состоянию на 29.03.2023 г. Работы на Объекте  выполнены частично на сумму 80 078 920,47 руб., что подтверждается справкой о  стоимости выполненных работ и затрат по форме № КС-3 от 28.09.2022 № 5.  

Истцом в адрес ответчика направлена претензия от 29.03.2023 № 10-317 с  требованиями об оплате пени в размере 814 587 руб. 92 коп. за просрочку  исполнения обязательств по Контракту.  

Таким образом, размер неустойки составляет 814 587 руб. 92 коп.,  требование Истца об уплате неустойки (штрафа, пени) за нарушение срока  выполнения работ Ответчик добровольно не удовлетворил, требование осталось  без ответа.  

Ответчик, оспаривая заявленные требования, представил отзыв, исходя из  которого полагает, что им срок исполнения обязательств не нарушен исходя из  заключенного дополнительного соглашения, сослался на обязанность истца  списать сумму предъявленной ко взысканию неустойки в соответствии с  Постановлением Правительства РФ от 04.07.2018 N 783.  

Исследовав и оценив в совокупности в порядке, предусмотренном статьей 71  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные  доказательства, пояснения истца, ответчика, арбитражный суд приходит к  следующим выводам.  

Оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость,  допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь  доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному  на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании  имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, суд считает исковые требования не подлежащими  удовлетворению на основании следующего.  

В силу статей 64, 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие  обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в  деле, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по  данному делу, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного  рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.  

В соответствии со статьей 8 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на  основе равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами на заявление  отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании,  выступление в судебных прениях, представление арбитражному суду своих  доводов и объяснений, осуществление иных процессуальных прав и обязанностей,  предусмотренных названным кодексом.  

По правилам части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать  обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и  возражений. Согласно части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут  риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных  действий.  

Таким образом, в силу статей 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации суд на основе принципа состязательности с учетом  представленных сторонами доказательств устанавливает значимые для дела  обстоятельства. При этом каждая из сторон несет риск процессуальных  последствий непредоставления доказательств.  

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации  гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных  законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических  лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу  общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские  права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности  возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а  также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не  противоречащих ему.  

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу  другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество,  выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного  действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его  обязанности (ст. 307 ГК РФ).  

В соответствии с п. 3 ст. 154 Гражданского кодекса Российской Федерации  для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон  (двусторонняя сделка) либо трех и более сторон (многосторонняя сделка). Договор  считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих  случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.  Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы  в законе или иных правовых актах, как существенные или необходимые для  договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по  заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение (ст. 432  Гражданского кодекса Российской Федерации).  

Между сторонами заключен контракт, правоотношения сторон по которому  регулируются положениями главы 37 Гражданского кодекса Российской  Федерации, а также специальными нормами Федерального закона от 05.04.2013   № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для  обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон   № 44-ФЗ).  

В соответствии со статьей 763 Гражданского кодекса Российской Федерации  подрядные работы, предназначенные для удовлетворения государственных или  муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или  муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных  или муниципальных нужд.  

По государственному или муниципальному контракту на выполнение  подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее -  государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить  строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом  объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать  их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или  муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их  или обеспечить их оплату.  

Согласно статье 766 Гражданского кодекса Российской Федерации  государственный или муниципальный контракт должен содержать условия об  объеме и о стоимости подлежащей выполнению работы, сроках ее начала и  окончания, размере и порядке финансирования и оплаты работ, способах  обеспечения исполнения обязательств сторон.  

Статьей 768 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что  к отношениям по государственным или муниципальным контрактам на  выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд в  части, не урегулированной настоящим Кодексом, применяется закон о подрядах  для государственных или муниципальных нужд.  

При таких обстоятельствах, к государственному (муниципальному)  контракту на выполнение подрядных работ для государственных (муниципальных)  нужд применяются как нормы, регулирующие отношения по договору  строительного подряда Гражданского кодекса Российской Федерации, так и нормы  Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере  закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных  нужд" (далее - Закон № 44-ФЗ), исходя из времени заключения муниципального  контракта и периода выполнения работ.  

Согласно пункту 8 статьи 3 Закона № 44-ФЗ под государственным или  муниципальным контрактом понимается договор, заключенный от имени  Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный  контракт), муниципального образования (муниципальный контракт)  государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно  государственных нужд, муниципальных нужд.  

В соответствии с частью 1 статьи 2 Закона № 44-ФЗ законодательство  Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,  услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд основывается на  положениях Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса  Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации и состоит из  указанного Федерального закона и других федеральных законов, регулирующих  отношения, указанные в части 1 статьи 1 данного Федерального закона. Нормы  права, содержащиеся в других федеральных законах и регулирующие указанные  отношения, должны соответствовать названному Федеральному закону.  

При таких обстоятельствах, в регулировании отношений, связанных с  выполнением подрядных работ для муниципальных нужд приоритет имеют нормы  

Закона № 44-ФЗ, Гражданского кодекса Российской Федерации: в части, не  урегулированной статьями 763 - 767 Гражданского кодекса Российской Федерации,  должны применяться в зависимости от вида подрядных работ положения § 3 или 4  главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, а затем общие положения  о договоре подряда (§ 1 главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации.  

Пунктом 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации  установлено, что по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется  выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее  результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.  

Согласно пункту 1 статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации  в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы.  По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также  сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). В  соответствии с пунктом 1 статьи 709 Гражданского кодекса Российской Федерации  в договоре подряда указываются цена подлежащей выполнению работы или  способы ее определения.  

Проанализировав положения Гражданского кодекса Российской Федерации,  суд приходит к выводу о том, что существенными условиями государственного или  муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных  или муниципальных нужд являются предмет договора, определяющий в том числе  виды, содержание и объемы работ, конечный срок выполнения работ, их  стоимость.  

В соответствии с пунктом 3 статьи 709 Гражданского кодекса Российской  Федерации цена работы может быть определена путем составления сметы.  

В рассматриваемом случае контракт, в совокупности с приложениями  содержит наименование (виды) выполняемых работ, их стоимость, а также сроки  выполнения работ, соответственно, является заключенным.  

Как следует из преамбулы контракта от 12.10.2021 № 04/2021-87 контракт  заключен в порядке пункта 8 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013   № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для  обеспечения государственных и муниципальных нужд" с единственным  подрядчиком для выполнения монтажно-строительных, пусконаладочных работ.  

Материалами дела подтверждается сдача ответчиком работ по контракту  28.09.2022, что подтверждается актом от указанной даты.  

Ссылаясь на пункт 24 контракта, часть 4 статьи 34 Закона № 44-ФЗ, истец  заявил требования о взыскании с ответчика пени за ненадлежащее исполнение  обязательств по контракту в части соблюдения сроков выполнения работ.  

Согласно пункту 4 статьи 34 Закона № 44-ФЗ в контракт включается  обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика,  исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств,  предусмотренных контрактом.  

Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение  поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных  контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком,  исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства),  предусмотренных контрактом (часть 8 статьи 34 Закона № 44-ФЗ). Размер штрафа  устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в  порядке, установленном Правительством Российской Федерации.  

При этом в силу части 15 статьи 34 Закона № 44-ФЗ при заключении  контракта в случаях, предусмотренных пунктами 1, 4, 5, 8, 15, 20, 21, 23, 26, 28, 29,  40, 41, 44 и 45 части 1 статьи 93 названного Федерального закона, требования  частей 4 - 9, 11 - 13 данной статьи заказчиком могут не применяться к указанному  контракту. В этих случаях контракт может быть заключен в любой форме,  предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации для совершения  сделок.  

Условие, касающееся юридической ответственности, его содержание  должны определенно указывать на признаки состава нарушения и не допускать  двоякого толкования. В противном случае спорное условие должно толковаться в  пользу лица, привлекаемого к ответственности, в том числе потому, что  противоположная сторона, как правило, является профессионалом в определенной  сфере и подготавливает проект договора (пункт 11 Постановления Пленума  Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 № 16 "О  свободе договора и ее пределах").  

Таким образом, в договоре должно содержаться условие, прямо  предусматривающее применение к лицу мер гражданско-правовой ответственности  за нарушение договорных обязательств.  

Пунктом 12 контракта установлено, что за неисполнение или ненадлежащее  исполнение обязательств по настоящему государственному контракту стороны  несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.  

В соответствии с пунктом 6 статьи 34 Закона № 44-ФЗ в случае просрочки  исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе  гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных  случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком  (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом,  заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате  неустоек (штрафов, пеней).  

Согласно пункту 7 статьи 34 Закона № 44-ФЗ Пеня начисляется за каждый  день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем)  обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после  дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и  устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату  уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены  контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму,  пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом  (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически  исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением  случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок  начисления пени.  

Истец указал, что со стороны ответчика допущено ненадлежащее  исполнение обязательства выразившееся в просрочке выполнения работ.  Ответственность за просрочку исполнения обязательства установлена частью 7  статьи 34 Закона № 44-ФЗ в виде пени.  

Истцом заявлены требования о взыскании пени в сумме 814 587 руб. 92 коп.  за период с 11.12.2021 по 29.03.2023 расчета 6 874 159 руб. 67 коп. (стоимость  невыполненных работ)*7,5%*1/300*474.  

Возражая против требований истца ответчик указал, что им сроки не  нарушены, сроки выполнения работ продлены заключенным Сторонами  дополнительным соглашением.  

Руководствуясь статьей 421 ГК РФ, из которой следует, что граждане и  юридические лица свободны в заключении договора, условия договора  определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание  соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами  (статья 422), и ст. 431 ГК РФ, согласно которой при толковании условия договора  судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и  выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности  устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смысла договора в  целом.  

Согласно пункту 1. дополнительного соглашения от 10.03.2023 N 4 к  Контракту, стороны пришли к соглашению внести изменения, а именно: пункт 17.1  изложить: контракт вступает в силу со дня его заключения сторонами и действует  до полного исполнения сторонами своих обязательств по контракту. Срок  исполнения обязательств сторон по Контракту продлен до 30.03.2023 года.  

Указанный пункт дополнительного соглашения применим относительно  раздела 17.1 Контракта, в котором срок окончания действия контракта изменен с  31.12.2021 на 30.03.2023.  

Таким образом, с учетом буквального толкования положений  дополнительного соглашения, стороны продлили действие контракта, а не сроки  выполнения работ, установленных разделом 2 Контракта.  

Указание в Контракте срока его действия (даты вступления в силу и даты  окончания его действия) не является согласованием начального и конечного сроков  выполнения работ.  

Суд, оценив доводы сторон, проверив расчет, и имеющиеся в деле  доказательства, приходит к выводу, что работы ответчиком выполнены с  нарушением сроков, истцом правомерно начислены пени.  

Вместе с тем, рассмотрев довод ответчика о необходимости применения к  нему положений Постановления Правительства РФ от 04.07.2018 N 783, суд  находит его подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.  

В соответствии с пунктом 42.1 статьи 112 Закона N 44-ФЗ (в редакции от  01.01.2022) имеются основания для списания начисленной ответчику неустойки в  соответствии с постановлением Правительства РФ от 04.07.2018 N 783 (редакция  от 15.10.2022) "Об осуществлении заказчиком списания сумм неустоек (штрафов,  пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных  заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016,  2020, 2021 и 2022 годах обязательств, предусмотренных контрактом".  

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 № 783  утверждены Правила № 783, в пункте 3 которых установлено, что заказчик  осуществляет списание начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней), в  том числе, если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов,  пеней) не превышает 5% от цены контракта.  

Как разъяснено в пункте 40 Обзора судебной практики применения  законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок  товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд,  утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017,  

списание, рассрочка начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю) сумм  неустоек (штрафов, пеней) в связи с ненадлежащим исполнением государственного  (муниципального) контракта при определенных условиях является именно  обязанностью государственного (муниципального) заказчика, поскольку данные  действия призваны быть одной из мер поддержки исполнителей по  государственным (муниципальным) контрактам.  

В соответствии с правовой позицией Судебной коллегии по экономическим  спорам Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от  14.08.2018 N 305-ЭС18-5712, указанный порядок списания начисленных сумм  неустоек направлен на установление действительного размера задолженности и  урегулирование споров между сторонами.  

При рассмотрении исков заказчика о взыскании штрафных санкций по  государственному контракту, а также исполнителя о взыскании удержанных  заказчиком штрафных санкций по государственному (муниципальному) контракту,  суд вправе самостоятельно устанавливать наличие оснований для применения мер  государственной поддержки в виде списания неустойки, что согласуется с  правовой позицией, изложенной в определении Верховного Суда Российской  Федерации от 24.04.2018 N 305-ЭС17-23242.  

Сумма начисленной и неуплаченной неустойки составляет 814 587 руб. 92  коп. и, с учетом цены контракта в размере 86 953 080 руб. 14 коп., не превышает 5  % цены контракта, и заказчик обязан был произвести списание данной неустойки.  

Принимая во внимание положения Правил № 783 неустойка подлежала  списанию в порядке, установленном частью 42.1 статьи 112 Закона № 44-ФЗ и  Правил № 783.  

Таким образом, исследовав и оценив доказательства в их совокупности,  исходя из предмета и основания заявленных исковых требований, а также из  достаточности и взаимной связи всех доказательств, принимая во внимание  конкретные обстоятельства дела, руководствуясь положениями действующего  законодательства, суд признает заявленное истцом требование о взыскании с  ответчика неустойки за просрочку выполнения работ по контракту от 12.10.2021   № 04/2021-87 в сумме 814 587 руб. 92 коп. необоснованным, в удовлетворении иска  надлежит отказать.  

Руководствуясь ст. ст. 110, 167, 168, 176 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации арбитражный суд  

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать. 

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его  принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной  жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со  дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.  

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный  апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в  полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.  

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом  Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд  

Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения  арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции  отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.  

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной  или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах  Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или  Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.  

Судья З.Р. Хазиахметова