Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

ул. Курашова, д. 28, бокс 8, г. Якутск, 677980 

тел: +7 (4112) 34-05-80, https://yakutsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А58-10225/2023

04 июня 2024 года

город Якутск

 

Резолютивная часть решения объявлена 21 мая 2024 года. 

Решение в полном объеме изготовлено 04 июня 2024 года. 

 

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Устиновой А.Н. при ведении протокола секретарем судебного заседания Жирковой Л.В., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению индивидуального предпринимателя без образования юридического лица ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) от 23.11.2023 к Департаменту имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании 1 328 336, 78 рублей убытков, с участием ИП ФИО1 (по паспорту, после перерыва 21.05.2024), представителей: истца – ФИО2 по доверенности от 25.12.2023, диплом; ДИЗО – ФИО3 по доверенности от 28.12.2023 № 73, диплом;

У С Т А Н О В И Л :

индивидуальный предприниматель без образования юридического лица ФИО1 (далее – ИП ФИО1, истец) обратилась с исковым заявлением от 23.11.2023 к Департаменту имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска (далее – ДИиЗО, ответчик) о взыскании 1 328 336, 78 рублей убытков.

В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялись перерывы с 11-55 час. 06.05.2024 до 10-00 час. 08.05.2024, с 10-15 час. 08.05.2024 до 15-15 час. 21.05.2024, публичные извещения размещены в сети Интернет сервиса «Картотека арбитражных дел». 

08.05.2024 истцом представлено ходатайство об отложении судебного разбирательства на другую дату в связи прохождением санаторного лечения в период с 28.04.2024 по 15.05.2024. 

Рассмотрев ходатайство истца, с учетом даты прибытия в г. Якутск 15.05.2024, суд определил в удовлетворении ходатайства отказать и ограничиться объявлением перерыва в судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

21.05.2024 ИП ФИО1 представлены пояснения к отзыву ответчика, квитанции об уплате арендных платежей в размере 200 000 рублей, 100 000 рублей, 150 000 рублей. 

В судебном заседании истцом пояснено о том, что данные суммы перечислены в уплату арендных платежей за 1 полугодие 2021 года, о чем отражено в протоколе судебного заседания.

Заявленные исковые требования истец обосновывает тем, что в период с даты окончания услуги о предоставлении земельного участка в собственность (17.06.2021), за предоставлением которой обратилась ИП ФИО1, до даты заключения договора № 04-2/2021-0369 о купле-продажи спорного земельного участка – 20.09.2021, ответчик незаконно не предоставлял испрашиваемый земельный участок, причинив ей убыток в виде сумм арендных платежей в размере 1 231 141, 41 рублей, которые надлежит уплатить в будущем. Заявлением от 20.02.2024 истец увеличил исковые требования до 1 328 336, 78 рублей, определив период с 01.07.2021 по 12.10.2021 (л.д. 55, 63). 

Ответчик не согласен с исковыми требованиями, считает, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, не доказан факт возникновения убытков (отзыв от 22.12.2023 – л.д. 26-28). 

Из материалов дела следует. 

23.03.2019 между Департаментом имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска (Арендодатель) и ИП ФИО1 (Арендатор) заключен договор аренды земельного участка № 09-5/2019-0008, согласно которому Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 14:36:107029:1385, находящийся по адресу: 

<

...> площадью 1 118 кв.м.; участок предоставлен под обслуживание автотранспорта (п. 1.1, 1.2 договора). 

Срок действия договора согласован между сторонами с 22.03.2019 по 22.05.2022.

Приложением № 1 к договору между сторонами составлен акт приема-передачи земельного участка с кадастровым номером 14:36:107029:1385, участок признан пригодным для использования под обслуживание автотранспорта и принят Арендатором без разногласий. 

28.05.2021 ИП ФИО1 обратилась в ДИЗО с заявлением о предоставлении в собственность без торгов земельного участка, расположенного под объектом недвижимости «Гаражи со стояночными местами на втором этаже», общей площадью 1121,8 кв.м., принадлежащим на праве собственности (право собственности зарегистрировано 05.05.2021).

07.07.2021 ДИЗО в ответ на данное обращение письмом № 2881-ДИЗО отказал в удовлетворении данного заявления по основанию того, что на испрашиваемый земельный участок вид разрешенного использования не установлен.

14.09.2021, считая отказ ДИЗО в предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером 14:36:107029:1385 расположенного по адресу: 

<

...>/ЗА, незаконным, ИП ФИО1 обратилась в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с заявлением о признании его недействительным (дело № А58-6610/2021).

20.09.2021 между Департаментом имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска и ИП ФИО1 заключен договор № 04-2/2021-0369 купли-продажи земельного участка, государственная собственность на который не разграничена и на котором расположен объект недвижимого имущества, находящийся в собственности ФИО1, в соответствии с которым ДИЗО обязуется передать в собственность, а ФИО1 принять и оплатить по цене и на условиях настоящего договора земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 14:36:107029:1385, находящийся по адресу: 

<

...> площадью 1 118 кв.м., для использования - обслуживание автотранспорта. Цена участка составила 655 745, 55 рублей (п. 1.1, 2.1 договора). 

Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 29.11.2021 по делу № А58-6610/2021 отказ Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска от 07.07.2021 №2881-ДИЗО/21 в представлении в собственность земельного участка с кадастровым номером 14:36:107029:1385 признан незаконным. 

По мнению истца, в связи с отказом в предоставлении земельного участка с кадастровым номером 14:36:107029:1385 в собственность до даты предоставления спорного земельного участка в собственность, истцом понесены убытки в виде арендной платы за период с 01.07.2021 по 12.10.2021 в сумме 1 328 336, 78 рублей. 

Суд, изучив и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации возмещение убытков является одним из способов защиты гражданских прав.

В силу пункта 1 статьи 393 Гражданского кодекса Российской Федерации должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 этого Кодекса.

В силу статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Для применения гражданско-правовой ответственности в виде взыскания суммы убытков необходимо наличие факта нарушения другим лицом возложенных на него обязанностей (совершения незаконных действий или бездействия), наличие причинно-следственной связи между допущенным нарушением и возникшими у заявителя убытками, а также размер убытков. Кроме того, такое лицо должно доказать, что принимало все зависящие от него меры для предотвращения (уменьшения) убытков.

Исковые требования о взыскании убытков могут быть удовлетворены только при установлении в совокупности всех указанных оснований.

Бремя доказывания наличия убытков, обоснования с разумной степенью достоверности их размера и причинной связи между неисполнением или ненадлежащим исполнением ответчиком обязанности и названными убытками возлагается на истца.

Если лицо несет ответственность за нарушение обязательства или за причинение вреда независимо от вины, то на него возлагается бремя доказывания обстоятельств, являющихся основанием для освобождения от такой ответственности.

Пунктом 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» установлено, что по смыслу статей 15, 393 Гражданского кодекса Российской Федерации, кредитор представляет доказательства, подтверждающие наличие у него убытков, а также обосновывающие с разумной степенью достоверности их размер и причинную связь между неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником и названными убытками. Должник вправе предъявить возражения относительно размера причиненных кредитору убытков, и представить доказательства, что кредитор мог уменьшить такие убытки, но не принял для этого разумных мер (ствтья 404 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При установлении причинной связи между нарушением обязательства и убытками необходимо учитывать, в частности, то, к каким последствиям в обычных условиях гражданского оборота могло привести подобное нарушение. Если возникновение убытков, возмещения которых требует кредитор, является обычным последствием допущенного должником нарушения обязательства, то наличие причинной связи между нарушением и доказанными кредитором убытками предполагается.

Таким образом, при рассмотрении настоящего спора необходимо установить наличие нарушения либо ненадлежащее исполнение ДИЗО обязательств по договору, повлекшие причинение истцу убытков.

Согласно пункту 2 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки предоставляются в аренду в соответствии с нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, определяющими общие положения об аренде, и нормами Земельного кодекса Российской Федерации, устанавливающими особенности сдачи земельных участков в аренду.

Согласно пункту 3 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче в аренду в качестве объекта аренды.

В соответствии со статьей 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Сторонами согласованы существенные условия и соблюдены требования статьей 606, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, 22 Земельного кодекса Российской Федерации, договор зарегистрирован в установленном законом порядке, и согласно статье 432 Российской Федерации является заключенным.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование.

Пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Истцом заявлено о взыскании убытков в размере 1 328 336,78 рублей арендной платы за период с 01.07.2021 по 12.10.2021, исходя из расчета годового начисления арендной платы 4 730 174, 88 рублей (л.д. 55).

Согласно ответу на запрос МКУ «Агентство земельных отношений» ГО «город Якутск» от 12.12.2023 № сз6269/АЗО – по договору аренды земельного участка от 22.03.2019 № 09-5/2019-0008 годовое начисление арендной платы согласно протоколу аукциона от 18.03.2019 № 129-19 составляет 4 730 174, 88 рублей, имеется задолженность с 01.01.2021 по 12.10.2021 в размере 3 349 346, 69 рублей арендных платежей, пени в размере 212 857, 87 рублей; за период с 22.03.2019 по 30.12.2020 арендная плата полностью погашена, согласно исполнительному листу по делу № 2-7186/2021 от 18.04.2022 взыскана арендная плата в размере 5 795 262, 32 рублей.  

Суд предлагал истцу представить доказательства уплаты арендных платежей в размере взыскиваемых убытков, вместе с тем, истцом заявлено о том, что уплата арендных платежей за период с 01.07.2021 по 12.10.2021 не производилась, однако обязанность по уплате в будущем арендных платежей является основанием для взыскания убытков. 

Для возмещения убытков лицо, требующее их возмещения в судебном порядке, должно в силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказать факт нарушения стороной обязательств по договору, наличие причинной связи между понесенными истцом убытками и ненадлежащим исполнением ответчиком обязательства по договору, документально подтвердить размер убытков.

Причинная связь между фактом причинения вреда (убытков) и действием (бездействием) причинителя вреда должна быть прямой (непосредственной).

Удовлетворение иска о взыскании убытков возможно только при наличии совокупности указанных условий.

Между тем, суд считает, что денежные средства, еще не оплаченные либо подлежащие оплате в будущем, не могут в рассматриваемом случае являться убытками по смыслу статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку отсутствует  противоправность в поведении и документальное подтверждение несения убытков.

При этом, суд принимает во внимание наличие в производстве Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) дела № А58-396/2024, возбужденное по исковому заявлению Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании 3 462 204,56 рублей задолженности по договору аренды земельного участка от 22.03.2019 № 09-5/2019-0008, в том числе 3 249 346,69 рублей основного долга за период с 01.01.2021 по 30.06.2021, 212 857,87 рублей пени за период с 16.04.2021 по 12.10.2021.

Тем самым, истцом фактически за спорный период расходы в виде арендной платы не понесены, что свидетельствует о преждевременности их заявления в отсутствие на момент рассмотрения дела реального факта их несения и доказательств безусловного их несения в будущем. 

По совокупности изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требования истца в полном объеме.

С учетом увеличения исковых требований о взыскании убытков до 1 328 336, 78 рублей, суд в порядке статьи 104, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, считает необходимым взыскать с ИП ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 971, 96 рублей.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в сети «Интернет» по адресу www.kad.arbitr.ru. 

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований индивидуального предпринимателя без образования юридического лица ФИО1 к Департаменту имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска о взыскании 1 328 336, 78 рублей убытков отказать. 

Взыскать с индивидуального предпринимателя без образования юридического лица ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 971, 96 рублей.   

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

 

Судья

                                А.Н. Устинова