Арбитражный суд Сахалинской области

Коммунистический проспект, дом 28, Южно-Сахалинск, 693024, 

www.sakhalin.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А59-1744/2025

г. Южно-Сахалинск

24 сентября 2025 года

Резолютивная часть решения суда вынесена 10 сентября 2025 года. 

Решение в полном объеме изготовлено 24 сентября 2025 года.

Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Горбачевой Т.С. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Че С.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № А59-1744/2025

по исковому заявлению агентства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) 

к обществу с ограниченной ответственностью «Сахалиностровлес» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) 

о возложении обязанности выполнить работы по содействию естественному возобновлению леса на площади 15 га в течение года со дня вступления решения суда в законную силу, 

о взыскании неустойки за нарушение условий договора аренды лесного участка № 2 от 08.08.2013 в размере 55 333 рубля 59 копеек,

при участии: 

от истца – представитель ФИО1 по доверенности от 28.12.2024 года (сроком до 31.12.2025 года);

от ответчика – представитель ФИО2 личность удостоверена на основании паспорта, полномочия подтверждаются на основании выписки из ЕГРЮЛ,

У С Т А Н О В И Л:

Агентство лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области (далее – истец, Агентство) обратилось в арбитражный суд к обществу с ограниченной ответственностью «Сахалиностровлес» (далее – ответчик, Общество, ООО «Сахалиностровлес») с исковым заявлением о возложении обязанности выполнить работы по содействию естественному возобновлению леса на площади 15 га в течение года со дня вступления решения суда в законную силу, о взыскании неустойки за нарушение условий договора аренды лесного участка № 2 от 08.08.2013 в размере 55 333 рубля 59 копеек.

В обоснование исковых требований истцом указано на невыполнение ответчиком работ по содействию естественному возобновлению леса по договору аренды лесного участка для заготовки древесины № 2 от 08.08.2013 года, в связи с чем, ответчику начислена неустойка.

Ответчик представил в материалы дела отзыв на исковое заявление, в котором указал, что в течение срока действия договора добросовестно выполнял обязанности в части проведения необходимых лесоохранных, противопожарных и лесовосстановительных мероприятий. Фактически заготовку древесины по указанному договору аренды закончил в 2021 году и в 2022-2023 годах декларации о намерении вести рубку лесных насаждений в Агентство не направлял. 

Кроме того, Общество направляло Агентству письмо от 15.08.2024 об отсутствии на арендованному участке площадей пригодных для естественного лесовосстановления, что делает невозможным исполнение договорных обязательств.

Агентство предложило ответчику обратиться в Тымовское лесничество для подбора площадей под содействие естественному лесовосстановлению 15 Га вне арендованной территории, в связи с чем, Обществом 19.09.2024 года в адрес Тымовского лесничества было направлено письмо о возможности подбора подходящего по правилам лесовосстановления участка. Предложений о местоположении, возможном способе содействия естественному лесовосставнолению, предусмотренном действующими правилами, фактической возможности доставить к месту производства работ рабочей силы и техники не поступило.

Из материалов дела судом установлено следующее.

Между Агентством (Арендодатель) и ООО «Сахалиностровлес» (Арендатор) заключен договор аренды лесного участка для заготовки древесины № 2 от 08.08.2013 года (далее – Договор), в соответствии с пунктом 1 которого Арендодатель обязуется предоставить, а Арендатор обязуется принять во временное возмездное пользование (аренду) лесной участок, находящийся в государственной федеральной собственности, определенный в пункте 2 настоящего Договора (далее - лесной участок).

Лесной участок площадью 3830 га, с объемом ежегодного лесопользования 1,5 тыс. кубометров ликвидной древесины, предоставляемый в аренду на срок 10 лет по настоящему Договору, имеет: 

Местоположение: Сахалинская область, муниципальное образование «Тымовский городской округ», Тымовское лесничество кварталы 297, 337, 338, 339, 340, 341, 342, 345, 346, 381, 383, 384, 386, 387, 388, 390, 433 Тымовского участкового лесничества. 

Номер учетной записи в государственном лесном реестре: 05(20)-2013-05 (пункт 2).

Арендатор обязан осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом на арендованном лесном участке в объемах и в сроки, которые указаны в проекте освоения лесов, и в приложении 6 к настоящему Договору (пункт 11.10).

При неисполнение Арендатором обязанностей, предусмотренных настоящим Договором по выполнению лесовосстановительных, лесохозяйственных работ и мер противопожарного обустройства лесов Арендатора взимаются неустойки в следующих размерах: 

- за каждый гектар невыполненных лесовосстановительных и лесохозяйственных мероприятий (работ), предусмотренных настоящим Договором - в полуторократном (1,5) размере от нормативной стоимости одного гектара мероприятий (работ), определенной Арендодателем в соответствии с расчетно-технологическими картами на выполняемые виды работ (пункт 13.2).

Срок действия настоящего Договора устанавливается с 08 августа 2013 по 08 августа 2023 года (10 лет) (пункт 24).

Договор зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области 19.09.2013 за регистрационным номером 65-65-08/004/2013-029. 

Актом приема-передачи лесного участка в аренду для заготовки древесины от 08.08.2013 года, подписанным сторонами, лесной участок передан в аренду.

07.10.2023 года между сторонами заключено Дополнительное соглашение к Договору о внесении изменений в Приложение № 6 к Договору.

Приложением № 6 к Договору, а также проектом освоения лесов (главы 4.2, 4.7) предусмотрены следующие объемы и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке:

лесовосстановительные мероприятия: 

- содействие естественному возобновлению в объеме 15 га в срок май - сентябрь.

Распоряжением Министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области от 28.11.2018 г. № 763-р утверждено положительное заключение государственной экспертизы на проект освоения лесов на лесной участок, переданный в аренду ООО «Сахалиностровлес» для заготовки древесины на территории Тымовского лесничества.

На основании постановления администрации Сахалинской области от 28.12.2009 года № 564-па «О реорганизации министерства сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия, комитета по промышленности и торговле Сахалинской области, департамента по рыболовству Сахалинской области, управления ветеринарии Сахалинской области» департамент лесов и особо охраняемых природных территорий Сахалинской области реорганизован в форме присоединения к министерству сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Сахалинской области.

Министерство сельского хозяйства рыболовства и продовольствия Сахалинской области реорганизовано в форме выделения из него министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области и агентства по рыболовству постановлением Правительства Сахалинской области от 07.06.2010 № 278 «О реорганизации министерства сельского хозяйства рыболовства и продовольствия Сахалинской области».

Министерство лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области реорганизовано в форме присоединения к нему министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области и переименовано в министерство экологии Сахалинской области на основании постановления Правительства Сахалинской области от 19.12.2019 № 588 «О реорганизации министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области и министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области».

На основании постановления Правительства Сахалинской области от 10.09.2020 № 427 «О реорганизации министерства экологии Сахалинской области» министерство экологии Сахалинской области реорганизовано в форме выделения из него агентства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области. 

Таким образом, Агентство лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области является правопреемником Министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области по Договору.

Как следует из материалов дела, Агентством установлено, что в 2023 году Общество в нарушение условий Договора и проекта освоения лесов в части выполнения лесовосстановительных мероприятий не выполнило работы по содействию естественному возобновлению леса в объеме 15 га. 

Агентством в соответствии с пунктом 13.2 Договора и распоряжением агентства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области от 03.03.20231 № 135-р рассчитана неустойка за нарушение условий Договора Ответчиком, выразившееся в невыполнении в 2023 работ по содействию естественному возобновлению леса в размере 55 333 рубля 80 копеек. 

Стоимость единицы работ для исчисления неустоек утверждены распоряжением агентства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области от 03.03.20231 № 135-р. 

Пунктом 17 приложения к распоряжению от 03.03.2021 № 135-р предусмотрена стоимость работ за единицу измерения (га) естественное лесовосстановление (содействие естественному лесовосстановлению) путем сохранения возобновившегося под пологом лесных насаждений жизнеспособного поколения главных лесных пород лесных насаждений (подрост) в размере 2 459,28 рублей. 

Претензией от 19.07.2024 № 3.28-4111/24 истец потребовал в добровольном порядке уплатить начисленную неустойку, а также выполнить работы по содействию естественному лесовосстановлению в 2024 году. 

Поскольку требования претензии в добровольном порядке ответчиком не исполнены, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым исковым заявлением. 

Изучив материалы дела, исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ, имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующим выводам. 

Согласно части 1 статьи 61 Лесного кодекса Российской Федерации, вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству.

В соответствии с частью 2 статьи 62 ЛК РФ лесовосстановление осуществляется на основании проекта лесовосстановления лицами, осуществляющими рубки лесных насаждений в соответствии с настоящим Кодексом, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 4 статьи 29.1, статьей 30, частью 4.1 статьи 32 настоящего Кодекса.

Согласно части 4 статьи 71 ЛК РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом 5 Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 11.10 договора аренды Арендатор обязан осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом на арендованном лесном участке в объемах и в сроки, которые указаны в проекте освоения лесов и в приложении № 6 к настоящему договору.

В соответствии с Приложением № 6 к Договору, а также Проектом освоения лесов Общество приняло на себя обязательство по содействию естественному лесовосстановлению в объеме 15 га в срок май-сентябрь. 

В соответствии с разделом 4.8 Проекта освоения лесов согласно дополнительному соглашению от 07.10.2013 года к договору аренды лесного участка от 08.08.2013 № 2 арендатор должен ежегодно проводить лесовосстановительные мероприятия в следующих объемах: содействие  естественного возобновлению – 15 га. Естественное лесовосстановление запроектировано на лесосеках сплошных рубок  предстоящего периода на общей площади 75 га.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

По правилам пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором. 

В соответствии со статьями 330, 331 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с пунктом 13.2 Договора при неисполнение Арендатором обязанностей, предусмотренных настоящим Договором по выполнению лесовосстановительных, лесохозяйственных работ и мер противопожарного обустройства лесов Арендатора взимаются неустойки в следующих размерах: 

- за каждый гектар невыполненных лесовосстановительных и лесохозяйственных мероприятий (работ), предусмотренных настоящим Договором - в полуторократном (1,5) размере от нормативной стоимости одного гектара мероприятий (работ), определенной Арендодателем в соответствии с расчетно-технологическими картами на выполняемые виды работ.

Истец на основании пункта 13.2 Договора произвел начисление неустойки за невыполнение работ по содействию естественному возобновлению леса на площади 15 га в размере 55 333 рубля 80 копеек.

Как следует из вышеуказанных положений  заключенного сторонами договора аренды, а также проекта освоения лесов,  содействие естественному возобновлению леса Общество обязано осуществить на арендованном им лесном  участке на лесосеках сплошных рубок. То есть договором, проектом освоения лесов обязанность ответчика по содействию естественному возобновлению леса поставлена в зависимость от осуществления им на арендованном лесном участке рубки древесины. 

Как следует из материалов дела, и как подтвердил в судебном заседании представитель Агентства, в  2023 году Общество рубку леса на арендованном лесном участке не осуществляло, декларации о намерении вести рубку в данный период Общество в Агентство не направляло. Как следует из представленной переписки сторон, и подтверждено представителем истца в судебном заседании в связи с неосуществлением рубок в 2023 года на арендованном лесном участке отсутствовали участки для выполнения работ по содействие естественному возобновлению леса. В связи с этим Агентство предлагало Обществу обратиться в Тымовское лесничество с заявлением о подборе площадей под содействие естественному лесовосстановлению на площади 15 га вне арендованной территории.

Письмом от 19.09.2024 года Общество обращалось к Тымовскому лесничеству с просьбой сообщить расположение земельного участка для содействия естественному лесовосстановлению, однако, такой лесной участок предоставлен не был.    

Агентство, подтверждая вышеуказанные обстоятельства, вместе с тем   ссылается на то, что Общество должно было обратиться с заявлением о внесении соответствующих изменений в договор аренды, чего им сделано не было.  Однако, исполнение Обществом обязательства по содействию естественному лесовосстановлению поставлено в зависимость от осуществления рубок на лесном участке. Учитывая, что рубки леса в 2023 году Обществом не осуществлялись, площади под  содействие естественному лесовосстановлению на арендованном лесном участке отсутствуют, суд приходит к выводу об отсутствии у Общества обязанности по выполнению работ по естественному лесовосстановлению на арендованном лесном участке. Также судом принимается во внимание то, что судебный акт должен быть исполнимым.

На основании изложенного, учитывая, что стороны подтвердили отсутствие на арендованном лесном участке площадей для выполнения работ по содействие естественному лесовосстановлению, суд приходит к выводу о том, что требования истца об обязании ответчика выполнить данные работы не подлежат удовлетворению.

В связи с тем, что нарушение Обществом обязательства по содействию естественному лесовосстановлению в силу вышеуказанных обстоятельств не имело место, требования истца о взыскании неустойки также не подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного руководствуясь статьями 167-170, 176, 183, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня его вынесения в полном объеме через Арбитражный суд Сахалинской области, в кассационном порядке – в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Судья                                                                                              Т.С. Горбачева