Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Пермь        

23.04.2024 года                                                           Дело № А50-3583/2024

 

Резолютивная часть решения принята 16.04.2024 года. Полный текст решения изготовлен 23.04.2024 года.

 

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Завадской Е.В. рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Трансгрупп-ПМ» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании финансовых санкций в сумме 500 рублей, 

 

У С Т А Н О В И Л:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (далее – заявитель, Отделение, Фонд) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Трансгрупп-ПМ» (далее – должник, страхователь, Общество) о взыскании финансовых санкций в размере 500 руб. за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год.

Согласно части 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 статьи 228 АПК РФ.

Стороны о принятии заявления к производству суда и возбуждении производства по делу извещены, в том числе путем размещения данной информации на официальном сайте суда, ссылка на который имеется в определении суда о принятии заявления к производству.

С учетом изложенного, а также в связи с отсутствием указанных в части 5 статьи 227 АПК РФ обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела в порядке упрощенного производства, дело подлежит рассмотрению в порядке упрощенного производства, предусмотренном статьей 228 АПК РФ.

Обществом представлен письменный отзыв, в котором указывает на пропуск срока исковой давности.

Фондом представлены письменные пояснения на отзыв ответчика.

Рассмотрев в порядке, установленном статьями 228-229 АПК РФ, представленные сторонами доказательства, суд установил следующие обстоятельства и пришел к следующим выводам.

Как следует из представленных по делу доказательств, Отделением выявлено непредставление Обществом в установленный срок сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год в отношении одного застрахованного лица.

По результатам проверки Отделением составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 12.05.2020 № 203S18200016035.

Фондом принято решение от 02.07.2020 №203S19200019831 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, которым должник привлечен к ответственности за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в виде штрафа в размере 500 руб.

В целях добровольной уплаты финансовой санкции должнику выставлено требование об уплате финансовых санкций от 27.07.2020 №203S01200018535 со сроком исполнения до 14.08.2020.

Поскольку в добровольном порядке требование не исполнено, Отделение обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статей 9, 65, 71 АПК РФ, арбитражный суд пришел к следующим выводам. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» должник является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, согласно пункту 2 статьи 14 данного закона обязано представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Порядок предоставления таких документов регулируется положениями Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если не иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 

2) фамилию, имя и отчество; 

3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 

4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 

5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 

8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; 

9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 

10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 

11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости. 

В соответствии с абзацем 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

В результате проверки Отделением установлено, что Общество не представило в установленный срок не позднее 02.03.2020 сведения в отношении 1 застрахованного лица (ФИО1) по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год. 

Сведения о работающем застрахованном лице включены страхователем в ежемесячную отчетность по форме СЗВ-М за январь-ноябрь 2019 года.

О необходимости представления сведений страхователь уведомлен путем направления в его адрес протокола сверки отчетности и извещения от 17.03.2020 № 04/7613.

Судом установлено, материалами дела подтверждено и заинтересованным лицом не опровергнуто, что отчетность формы СЗВ-СТАЖ за 2019 год в отношении 1 застрахованного лица не представлена.

В связи с этим суд приходит к выводу о наличии в действиях общества состава вменяемого нарушения и, как следствие, наличии оснований для привлечения его к ответственности за указанное нарушение.

Доказательств невозможности соблюдения Обществом требований Закона № 27-ФЗ в силу чрезвычайных, объективных обстоятельств, которые оно не могло предвидеть и предотвратить, а равно доказательств принятия всех своевременных и исчерпывающих мер для соблюдения нормативных положений в материалы дела не представлено, что свидетельствует о наличии вины страхователя. 

Обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии вины в допущенных нарушениях, должником не приведено. 

Исходя из материалов дела, отсутствуют обстоятельства, исключающие ответственность Общества за совершение правонарушения. 

Порядок привлечения страхователя к ответственности заявителем соблюден, что должником не опровергнуто (часть 2 статьи 9, часть 1 статьи 65 АПК РФ). 

Доводы общества о пропуске срока исковой давности судом отклоняются исходя из следующего. 

Как следует из абзаца 18 статьи 17 Закона № 27-ФЗ территориальный орган Фонда обращается в суд с заявлением о взыскании сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, если общая сумма финансовых санкций, подлежащая взысканию, превышает 3 000 рублей.

Согласно абзацу 19 статьи 17 Закона № 27-ФЗ в случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Фонда при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций превысила 3 000 рублей, территориальный орган Фонда обращается в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. 

При этом абзацем 20 статьи 17 Закона № 27-ФЗ предусмотрено, что случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Фонда при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций не превысила 3 000 рублей, территориальный орган Фонда обращается в суд в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. 

Поскольку в рассматриваемом случае общая сумма финансовых санкций не превысила 3000 рублей, шестимесячный срок на обращение в суд за взысканием финансовых санкций следует исчислять со дня истечения трех лет после истечения срока исполнения самого раннего требования. 

Как следует из материалов дела, срок исполнения требования от 27.07.2020 №203S01200018535 истек 14.08.2020, следовательно, фонд вправе был обратиться в суд по истечении трех лет с 14.08.2023 в шестимесячный срок, то есть до 14.02.2024. 

Согласно пунктам 1 и 3 статьи 204 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права. 

Согласно разъяснениям, данным абзацу 2 пункта 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», в случае отмены судебного приказа, если не истекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (пункт 1 статьи 6, пункт 3 статьи 204 ГК РФ). 

Отделение Фонда первоначально обратилось в суд с заявлением о выдаче приказа 09.01.2024 (через систему «Мой арбитр»), то есть в установленный законом срок, а судебный приказ отменен определением суда от 18.01.2024. 

Таким образом, принимая во внимание, что не истекшая часть срока исковой давности в рассматриваемом случае после отмены судебного приказа составляла менее шести месяцев, она увеличилась до шести месяцев, а поскольку отделение Фонда обратилось в суд с заявлением 15.02.2024, им не был пропущен срок на обращение в суд. 

При изложенных обстоятельствах требования Фонда подлежат удовлетворению.

Поскольку на основании статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации заявитель освобожден от уплаты госпошлины, в соответствии со статьей 110 АПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

Р Е Ш И Л:

1.  Заявленные требования удовлетворить.

2.  Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Трансгрупп-ПМ» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации финансовые санкции в сумме 500 (пятьсот) руб. 00 коп. за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год (УИН 79720380000000011858).

3.  Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Трансгрупп-ПМ» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 000 (две тысячи) руб. 00 коп. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пермского края в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.

 

Судья                                                                                      Е.В. Завадская