1711/2023-175769(2) 

 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

РЕШЕНИЕ

 

22 ноября 2023 года Дело № А33-7061/2023 

Красноярск 

Резолютивная часть решения вынесена «15» ноября 2023 года.  В полном объеме решение изготовлено «22» ноября 2023 года.  

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Заблоцкой А.В., рассмотрев в  

судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «РостТех»  

(ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН  

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании задолженности, в отсутствие лиц, участвующих в деле,  

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  

ФИО2, 

установил:

общество с ограниченной ответственностью «РостТех» (далее – истец) обратилось в  Арбитражный суд Красноярского края с иском, уточненным в порядке статьи 49  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к индивидуальному  предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик) о взыскании  задолженности по договору № 07-000011125 от 01.01.2021 за период с 01.08.2022 по  30.04.2023 в размере 5 749,78 руб.  

Определением от 29.03.2023 исковое заявление принято к производству суда в порядке  упрощенного производства.  

Определением от 24.05.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам  искового производства.   

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим  образом о времени и месте судебного заседания, в том числе в порядке статьи 123  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). Сведения  о дате и месте слушания размещены в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В порядке статьи 156 АПК РФ судебное заседание  проведено в отсутствие представителей сторон.  

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для  рассмотрения спора, обстоятельства.  

Приказом Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского  края № 1/1630 от 10.08.2018 обществу с ограниченной ответственностью «РостТех»  присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными  отходами для Норильской технологической зоны Красноярского края.  

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 21.02.2023 №  99/2023/519718228 ФИО1 является собственником нежилого  помещения общей площадью 42,9 м2, расположенного по адресу: 

<

...>.  

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных  предпринимателей основным видом деятельности ответчика является «47.11 Торговля  розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными  изделиями в неспециализированных магазинах».  

Между обществом с ограниченной ответственностью «РостТех» (региональный  оператор) и индивидуальным предпринимателем ФИО1  (далее-потребитель) заключен договор от 01.01.2021 № 07-000011125 на оказание услуг по  обращению с твердыми коммунальными отходами (далее-договор), согласно пункту 1.1.  которого региональный оператор обязуется оказать услуги по обращению с твердыми  коммунальными отходами, в объеме и в месте, которые определены в приложении к  договору, а Потребитель в свою очередь обязался принять и оплатить данные услуги.  

В соответствии с пунктом 6 договора, оплата потребителем услуги по обращению с  твердыми коммунальными отходами осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за  месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО.  

Приказом Министерства тарифной политики Красноярского края от 07.09.2021 № 153-в  о внесении изменений в приказ Министерства тарифной политики Красноярского края от  19.12.2019 № 1188-в «Об установлении единых предельных тарифов на услугу регионального  оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами для потребителей общества  с ограниченной ответственностью «РостТех» (Березовский район, пгт. Березовка, ИНН  

<

***>) по Норильской технологической зоне Красноярского края» на 2021 год внесены  изменения в единый тариф на услугу регионального оператора, который составил 954,37 руб.  за 1 м3 с НДС на период с 01.01.2021 по 31.12.2021.  

Приказом Министерства тарифной политики Красноярского края от 20.12.2021 № 1020-в  о внесении изменений в приказ министерства тарифной политики Красноярского края от  19.12.2019 № 1188-в «Об установлении единых предельных тарифов на услугу  регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами для  потребителей общества с ограниченной ответственностью «РостТех» (Березовский район,  пгт. Березовка, ИНН 

<

***>) по Норильской технологической зоне Красноярского края»  внесены следующие изменения: с 01.01.2022 по 30.06.2022 тариф на услугу регионального  оператора составил 954,37 руб. с НДС (795,31руб.- без НДС), с 01.07.2022 тариф составил  1420,45 руб. с НДС (1183,71руб. - без НДС), а с 01.12.2022 по 30.06.2024 установлен тариф  в размере 1544,19 коп. ( № 925-в от 23.11.2022).  

В соответствии с Приложением № 1 к Приказу № 77-673-од от 30.04.2020 норматив  накопления ТКО на территории Красноярского края с 18.05.2020, стал составлять 0,01 м³ на 1  м2 общей площади для категории ответчика.  

Согласно исковому заявлению и принятым судом уточнениям, услуги региональным  оператором оказаны потребителю за период с 01.08.2022 по 30.04.2023, потребителем не  оплачены, в связи с чем образовалась задолженность в размере 5 749,78 руб.  

Согласно расчету истца плата по договору за услугу по обращению с ТКО с 01.08.2022  по 30.11.2022 составляет: 0,01 (норматив) х 42,9 м2 х 1 420,45 = 609,37 руб. в месяц; в период  с 01.12.2022 по 30.04.2023: 0,01 (норматив) х 42,9 м2 х 1 544,19 = 662,46 руб.  

Претензией от 19.01.2023 № 2023/290 истец обратился к ответчику с требованием об  уплате задолженности.  

Потребитель образовавшуюся задолженность не оплатил, ответа на претензию  региональному оператору не направил, что послужило основанием для обращения общества  в суд с настоящим иском.  

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в  деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.  

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и  иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных  законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не  противоречащих ему (статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ)).  

Правоотношения, связанные с оказанием услуг по обращению с ТКО регулируются  главой 39 ГК РФ, Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и  потребления» (далее – Федеральный закон № 89-ФЗ), Правилами обращения с твердыми  коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской  Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее – Правила № 1156).  

В соответствии с пунктами 1, 4 статьи 24.6 Федерального закона № 89-ФЗ сбор,  транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых  коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются  одним или несколькими региональными операторами; статус регионального оператора  присваивается на основании конкурсного отбора, который проводится уполномоченным  органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.  

Согласно части 1 статьи 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ региональные операторы  заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными  отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено  законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с  твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. В  силу части 4 данной статьи собственники твердых коммунальных отходов обязаны  заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с  региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные  отходы и находятся места их накопления.  

Согласно части 5 статьи 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ договор на оказание услуг  по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым  договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание  услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по  соглашению сторон иными, не противоречащими законодательству Российской Федерации,  положениями.  

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156  утверждены Правила обращения с твердыми коммунальными отходами, а также типовая  форма договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами  (далее Правила № 1156). Согласно пункту 5 Правил договор на оказание услуг по  обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между потребителем и  региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные  отходы и находятся места (площадки) их накопления, в порядке, предусмотренном разделом  I (1) настоящих Правил. В силу пункта 8(17) Правил региональный оператор в течение  одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о  необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом «Об отходах  производства и потребления» договора на оказание услуг по обращению с твердыми  коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения  соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации.  Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном  порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения  размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для  официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта  Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» адресованное потребителям предложение о  заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными  отходами и текст типового договора. Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня  размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание  услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному  оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих  Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) -  

8(16) настоящих Правил. В случае, если потребитель не направил региональному оператору  заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в  указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными  отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на  16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении  указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной  сети «Интернет».  

Как следует из иска, между региональным оператором и индивидуальным  предпринимателем ФИО1 заключен договор от 01.01.2021   № 07-000011125 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.  

Согласно статье 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель  обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или  осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. В  соответствии со статьей 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и  в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.  

В соответствии со статьей 783 ГК РФ общие положения о подряде (статьи 702 - 729) и  положения о бытовом подряде (статьи 730 - 739) применяются к договору возмездного  оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 - 782 настоящего Кодекса, а также  особенностям предмета договора возмездного оказания услуг. Согласно части 4 статьи 753  ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом,  подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем  делается отметка об этом, и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт сдачи  или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае,  если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.  

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 2 Информационного письма  Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.09.1999 № 48, при  рассмотрении споров, связанных с оплатой оказанных в соответствии с договором услуг,  арбитражным судам необходимо руководствоваться положениями статьи 779 ГК РФ, по  смыслу которых исполнитель может считаться надлежаще исполнившим свои обязательства  при совершении указанных в договоре действий (деятельности). Отказ заказчика от оплаты  фактически оказанных ему услуг не допускается.  

Приказом Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского  края № 1/1630 от 10.08.2018 обществу с ограниченной ответственностью «РостТех»  присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными  отходами для Норильской технологической зоны Красноярского края.  

Таким образом, именно истец обязан обеспечивать полный цикл обращения с ТКО, а  именно: сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение  твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации в  соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и  территориальной схемой обращения с отходами, в связи с чем истец правомерно обратился в  суд с настоящим иском.  

Факт оказания истцом услуг по обращению с ТКО подтверждается подписанными в  одностороннем порядке универсальными передаточными документами за спорный период,  счетами на оплату, актами сверки взаимных расчетов на общую сумму 5 749,78 руб., а также  выписками из системы ГЛОНАСС.  

Ответчик услуги не оплатил, универсальные передаточные документы не подписал,  мотивированный отказ также не представлен. Претензий к истцу со стороны ответчика в  спорный период не предъявлялось, акты о нарушении обязательств по договору ответчиком  не составлялись. Доказательств обратного, в нарушение статьи 65 АПК РФ, ответчиком не  представлено.  

В силу статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле несут риск наступления последствий  несовершения процессуальных действий.  

На основании пункта 4 статьи 753 ГК РФ результаты работ подрядчиком и приемка его  заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из  сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом, и акт подписывается другой  стороной. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ, может быть признан  судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны  им обоснованными. Поскольку мотивированного отказа от принятия работ (услуг)  ответчиком истцу заявлены не были, соответственно, в силу пункта 4 статьи 753 ГК РФ,  односторонние универсальные передаточные документы оказанных услуг приняты судом в  качестве допустимого доказательства по делу.  

С учетом указаний пункта 6.3 договора, в котором предусмотрено, что потребитель не  позднее 01 числа месяца, следующего за отчетным обязан самостоятельно получить  универсальные передаточные документы по адресу регионального оператора, суд пришел к  выводу о наступлении обязанности ответчика по оплате услуг по обращению с ТКО.  

Приказом Министерства тарифной политики Красноярского края от 07.09.2021 № 153-в  о внесении изменений в приказ Министерства тарифной политики Красноярского края от  19.12.2019 № 1188-в «Об установлении единых предельных тарифов на услугу регионального  оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами для потребителей общества  с ограниченной ответственностью «РостТех» (Березовский район, пгт. Березовка, ИНН  

<

***>) по Норильской технологической зоне Красноярского края» на 2021 год внесены  изменения в единый тариф на услугу регионального оператора, который составил 954,37 руб.  за 1 м3 с НДС на период с 01.01.2021 по 31.12.2021.  

Приказом Министерства тарифной политики Красноярского края от 20.12.2021 № 1020-в  о внесении изменений в приказ министерства тарифной политики Красноярского края от  19.12.2019 № 1188-в «Об установлении единых предельных тарифов на услугу  регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами для  потребителей общества с ограниченной ответственностью «РостТех» (Березовский район,  пгт. Березовка, ИНН 

<

***>) по Норильской технологической зоне Красноярского края»  внесены следующие изменения: с 01.01.2022 по 30.06.2022 тариф на услугу регионального  оператора составляет 954,37 руб. с НДС (795,31руб.- без НДС), с 01.07.2022 тариф  составляет 1420,45 руб. с НДС (1183,71руб. - без НДС), а с 01.12.2022 по 30.06.2024  установлен тариф в размере 1544,19 коп. ( № 925-в от 23.11.2022).  

В соответствии с Приложением № 1 к Приказу № 77-673-од от 30.04.2020 норматив  накопления ТКО на территории Красноярского края с 18.05.2020, стал составлять 0,01 мЗ на 1  м2 общей площади для категории ответчика.  

При использовании органом регулирования различных способов отражения величины  предельного тарифа, тариф не может дифференцироваться по группам потребителей. С  учетом сопоставления размера тарифов, единый тариф на услуги регионального оператора  по обращению с твердыми коммунальными отходами установлен с НДС.  

Услуга рассчитывается по формуле: стоимость услуг = объем контейнера под твердые  коммунальные отходы (1 м3) х количество вывозов твердых коммунальных отходов х тариф  за м3.  

Исходя из формулы расчета оказанных услуг по обращению с ТКО, а также размера  тарифа, установленного Министерством тарифной политики Красноярского края, плата по  договору за услугу по обращению с ТКО в период с 01.08.2022 по 30.11.2022 составляет: 0,01  (норматив) х 42,9 м2 х 1 420,45 = 609,37 руб. в месяц; в период с 01.12.2022 по 30.04.2023 плата  составляет: 0,01 (норматив) х 42,9 м2 х 1 544,19 = 662,46 руб.  

Таким образом, истцом факт оказания услуг в спорный период подтвержден, ответчиком  не опровергнут.  

При указанных обстоятельствах иск предлежит удовлетворению. 

Учитывая результат рассмотрения спора, на основании статьи 110 АПК РФ судебные  расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 000,00 руб. подлежат взысканию с  ответчика в пользу истца.  

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной  квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам,  участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в  информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа  (код доступа - ).  

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут  быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства  заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.  

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края  

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить. 

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН  

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной  ответственностью «РостТех» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 5 749,78 руб.  основного долга, а также 2 000,00 руб. судебных расходов по уплате государственной  пошлины.  

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано  в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий  арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.  

Судья А.В. Заблоцкая