АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000 

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А13-7650/2024

город Вологда

23 января 2025 года

 

Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Савенковой Н.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лобатневой А.Д., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «АкваЛайн» о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Тотемский перерабатывающий завод» основного долга в сумме 3364 руб. 25 коп., неустойки в сумме 194 руб. 69 коп., о взыскании с Тотемского районного потребительского общества основного долга в сумме 19 739 руб. 72 коп., неустойки в сумме 1673 руб. 13 коп.,  

при участии от общества с ограниченной ответственностью «АкваЛайн» ФИО1 по доверенности от 21.10.2024,  

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Аквалайн» (далее – ООО «Аквалайн») обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с исковым заявлением с учетом его уточнения в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Тотемский перерабатывающий завод» (далее – ООО «Тотемский перерабатывающий завод») основного долга в сумме 3364 руб. 25 коп., неустойки в сумме 194 руб. 69 коп., о взыскании с Тотемского районного потребительского общества (далее – Тотемское райпо) основного долга в сумме 19 739 руб. 72 коп., неустойки в сумме 1673 руб. 13 коп.  

Определением суда от 02 декабря 2024 года в порядке статьи 46 АПК РФ в качестве соответчика привлечено Тотемское райпо.  

В обоснование исковых требований истец сослался на ненадлежащее исполнение ответчиками обязательств по оплате оказанных услуг.  

ООО «Тотемский перерабатывающий завод» в отзыве на исковое заявление требования не признало.  

Тотемское райпо отзыва на заявление не направило.  

Представители ответчиков, извещенных о времени и месте рассмотрения дела в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской  

Федерации (далее – АПК РФ), в судебное заседание не явились. Дело рассмотрено в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителей ответчиков.  

Ходатайством от 23.01.2025 истец уточнил предъявленные требования просил взыскать с ООО «Тотемский перерабатывающий завод» основной долг в сумме 3364 руб. 25 коп., неустойку в сумме 137 руб. 66 коп., с Тотемского райпо основной долг в сумме 19 739 руб. 72 коп., неустойку в сумме 1730 руб. 16 коп.  

Уточнение предъявленных требований принято судом в порядке статьи 49 АПК РФ.  

Заслушав представителя истца исследовав доказательства по делу, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.  

На основании соглашения между Департаментом топливно - энергетического комплекса Вологодской области и ООО «АкваЛайн» от 10.04.2018 последнее является региональным оператором по обращению с ТКО в Восточной части Вологодской области. В соответствии с пунктом 7.2 соглашения ООО «АкваЛайн» обязано приступить к исполнению обязательств регионального оператора с 01.01.2019.  

Таким образом, ООО «АкваЛайн» с 01.01.2019 приступило к исполнению обязанности регионального оператора и в соответствии с пунктом 8(17) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее - Правила № 1156) разместило на условиях публичной оферты форму типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО на официальном сайте в сети «Интернет» и в средствах массовой информации (в газете «Красный Север» от 22.12.2018 № 144).  

Как следует из материалов дела, между ООО «АкваЛайн» (региональный оператор) и ООО «Тотемский перерабатывающий завод» (потребитель) заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 29.12.2023 № УЮ-00302/23.  

Согласно пункту 1.2 договора региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы (далее – ТКО) в объеме и месте, которые определены в договоре, обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.  

Согласно пункту 2.5 договора оплата по договору производится потребителем до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО.  

Согласно пункту 1.4 договора в редакции протокола разногласий (т.1, л.д. 39) дата начала оказания услуг по обращению с ТКО – 01.01.2024.  

По данным истца, ООО «Аквалайн» на основании универсальных передаточных документов (далее – УПД) (т. 1, л.д. 61-63) оказало ООО «Тотемский перерабатывающий завод» услуги по вывозу ТКО. Согласно УПД  

расчет платы за вывоз ТКО произведен с учетом приложения № 1 к договору и соответствующих тарифов.  

ООО «Тотемский перерабатывающий завод» оказанные услуги не оплатил, в связи с чем у ООО «Тотемский перерабатывающий завод» перед истцом образовалась задолженность с января по май 2024 года в сумме 3364 руб. 25 коп.  

Истец претензией от 11.04.2024 потребовал оплатить образовавшуюся задолженность, согласно почтовому уведомлению (т.1., л.д. 73) претензия получена ответчиком 23.04.2024.  

В связи с невыполнением ответчиком требований претензии истец обратился с исковыми требованиями в арбитражный суд.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.  

В соответствии со статьями 309 и 310 названного Кодекса обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных указанного Кодексом, другими законами или иными правовыми актами. Одностороннее изменение условий обязательства, связанного с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, или односторонний отказ от исполнения этого обязательства допускается в случаях, предусмотренных названным Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.  

Статей 781 ГК РФ предусмотрено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.  

Согласно части 1 статьи 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным для регионального оператора.  

В силу части 2 статьи 24.6 Закона № 89-ФЗ сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО осуществляются в соответствии с правилами обращения с ТКО, утвержденными Правительством Российской Федерации.  

В соответствии с пунктом 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.  

Юридические лица, в результате деятельности которых образуются ТКО, вправе отказаться от заключения договора с региональным оператором в случае наличия в их собственности или на ином законном основании объекта размещения отходов, расположенного в границах земельного участка, на территории которого образуются такие ТКО, или на смежном земельном участке по отношению к земельному участку, на территории которого образуются такие ТКО (пункт 6 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ).  

Частью восьмой статьи 23 Федерального закона от 29.12.2014 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» предусмотрено, что обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с ТКО и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с ТКО на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 01.01.2019.  

Как следует из положений пункта 4 статьи 426 ГК РФ, в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).  

Правила обращения с ТКО, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее - Правила № 1156), устанавливают порядок осуществления сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения ТКО. Разделом I(1) Правил № 1156 урегулирован порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО.  

В соответствии с частью второй статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. В соответствии с частью 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается одна сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований. Обязанность доказывания в силу статьи 65 АПК РФ возлагается на каждую из сторон.  

Из материалов дела следует, что истец выполнил свои обязательства по договору, факт оказания услуг подтверждается универсальными передаточными документами, маршрутными журналами, выписками из маршрутных журналов с фотофиксацией мусорных контейнеров до и после вывоза отходов.  

В отзывах от 19.08.2024, 29.11.2024 ООО «Тотемский перерабатывающий  

завод» не оспаривало наличие задолженности за период с января 2024 года, возражало против удовлетворения требований в части периода до 01.01.2024.  

Задолженность ООО «Тотемский перерабатывающий завод» на день рассмотрения дела составляет 3364 руб. 25 коп., исковые требования о взыскании задолженности с ООО «Тотемский перерабатывающий завод» признаются судом обоснованными и подлежащими удовлетворению, расчет истца соответствует условиям договора от 01.01.2024.  

С учетом уточнения от 02.12.2024 истец просит взыскать задолженность за период с 01.06.2021 по 31.12.2023 в сумме 19 739 руб. 72 коп. с Тотемского райпо.  

Согласно материалам дела помещение по адресу 

<

...>, передано Тотемским райпо по договору аренды от 01.03.2020 ООО «Тотемский перерабатывающий завод».  

Согласно пункту 2.3.13 договора аренды арендатор обязан заключить договор по вывозу мусора, однако ООО «Тотемский перерабатывающий завод» заключило договор только с 01.01.2024.  

Между ООО «Аквалайн» и Тотемским райпо заключен договор от 28.01.2019 № Ю-00610, в котором спорное помещение не поименовано в перечне объектов.  

В силу пункта 8(17) Правил № 1156 потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5)8(7) указанных Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) Правил № 1156.  

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) Правил № 1156 в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».  

Как разъяснено в пунктах 1, 2 Обзора судебной практики по делам, связанным с обращением с ТКО, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 13.12.2023, договор оказания услуг по обращению с ТКО считается заключенным региональным оператором со всеми потребителями, находящимися в зоне его действия, в том числе при отсутствии подписанного сторонами договора в виде единого документа; если между региональным оператором по обращению с ТКО и конкретным потребителем - собственником таких отходов не подписан договор на оказание услуг по обращению с ТКО, указанные услуги оказываются и подлежат оплате в соответствии с условиями типового договора.  

В рассматриваемом случае договор на оказание услуг по обращению с ТКО по спорному адресу Тотемским райпо не подписан, вместе с тем истец  

является региональным оператором на территории Вологодской области, само по себе отсутствие договора как единого подписанного сторонами документа не препятствует региональному оператору оказывать услуги в соответствии с типовым договором.  

С учетом изложенного, между ООО «АкваЛайн» (региональный оператор) и Тотемским райпо (потребитель) договор в отношении спорного помещения считается заключенным на условиях типового договора.  

Согласно пункту 7 Обзора судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами, утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 13.12.2023 в отсутствие договора между арендатором и региональным оператором обязанность по оплате услуг по обращению с ТКО по общему правилу лежит на собственнике такого объекта недвижимости.  

Вместе с тем, из пункта 7.3 данного Обзора следует, что арендатором нежилого здания подлежат оплате услуги по обращению с ТКО в случае, если региональный оператор обладал необходимой информацией, позволяющей идентифицировать как самого арендатора, так и вид осуществляемой им деятельности, а также не имеется сомнений в реальности арендных отношений.  

Согласно материалам дела с заявкой на заключение договора ООО «Тотемский перерабатывающий завод» (арендатор) обратился к региональному оператору только в 2023 году; договор, распространяющий свое действие на период с 01.06.2021 по 31.12.2023, с ООО «Тотемский перерабатывающий завод» не заключался; собственник недвижимости (арендодатель) своевременно в порядке пункта 8 (2) Правил № 1156 не уведомил регионального оператора о передаче принадлежащего ему помещения в аренду, с учетом изложенного задолженность за период с 01.06.2021 по 31.12.2023 подлежит взысканию с Тотемского райпо.  

Истцом также заявлено требование о взыскании с ООО «Тотемский перерабатывающий завод» неустойки в сумме 137 руб. 66 коп., с Тотемского райпо неустойки в сумме 1730 руб. 16 коп. за период с 12.03.2024 по 05.07.2024.  

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ одним из способов обеспечения исполнения обязательства является неустойка.  

Пунктом 1 статьи 330 ГК РФ установлено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.  

В пункте 7.4 договора предусмотрено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора Региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.  

Расчет неустойки судом проверен, арифметическая правильность расчета  

неустойки ответчиками не оспорена.  

В силу статьи 333 ГК РФ суд вправе уменьшить неустойку, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства.  

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 69 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее – Постановление № 7), подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке.  

Если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 71 Постановления № 7).  

В соответствии с пунктом 72 вышеуказанного постановления заявление ответчика о применении положений статьи 333 ГК РФ может быть сделано исключительно при рассмотрении дела судом первой инстанции.  

Поскольку ответчики о применении статьи 333 ГК РФ не заявили, доказательств несоразмерности неустойки не представили, оснований для снижения неустойки не имеется.  

При таких обстоятельствах требование о взыскании с ООО «Тотемский перерабатывающий завод» неустойки в сумме 137 руб. 66 коп., с Тотемского райпо неустойки в сумме 1730 руб. 16 коп. за период с 12.03.2024 по 05.07.2024 подлежит удовлетворению.  

При подаче искового заявления истцом по электронным платежным поручениям от 17.06.2024 № 7559, от 27.06.2024 № 7606 уплачена государственная пошлина в сумме 2000 руб.  

С учетом удовлетворения предъявленных требований, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2000 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.  

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области  

р е ш и л:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Тотемский перерабатывающий завод» (зарегистрированного в Едином государственном реестре юридических лиц 23.08.2010 за основным государственным регистрационным номером 1103535000667, ИНН 

<

***>, адрес: 

<

...>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «АкваЛайн» (зарегистрированного в Едином государственном реестре юридических лиц 21.06.2012 за основным государственным регистрационным номером 1123536001357, ИНН 

<

***>,  

адрес: 

<

...>) основной долг в сумме 3364 руб. 25 коп., неустойку в сумме 137 руб. 66 коп., а также 1402 руб. в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины.  

Взыскать с Тотемского районного потребительского общества (зарегистрированного в Едином государственном реестре юридических лиц 11.09.2002 за основным государственным регистрационным номером 1023501489670, ИНН 

<

***>, адрес: 

<

...>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «АкваЛайн» (зарегистрированного в Едином государственном реестре юридических лиц 21.06.2012 за основным государственным регистрационным номером 1123536001357, ИНН 

<

***>, адрес: 

<

...>) основной долг в сумме 19 739 руб. 72 коп., неустойку в сумме 1730 руб. 16 коп., а также 8598 руб. в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины.  

Решение суда может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.  

Судья Н.В. Савенкова