Дело № А32-19325/2023

город Краснодар

24 ноября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 14 ноября 2023 года

Полный текст решения изготовлен 24 ноября 2023 года

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Хахалевой Н.В., 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Санчук С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ЮКОН 2020» (ОГРН 

<

***>), г. Краснодар,

к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Карасунскому округу города Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, г. Краснодар (заинтересованное лицо 1),

к Отделу судебных приставов по Карасунскому округу города Краснодара Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, г. Краснодар (заинтересованное лицо 2),

к Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, г. Краснодар (заинтересованное лицо 3),

третье лицо: Инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по городу Краснодару, г. Краснодар,

о признании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными,

при участии в заседании: 

от заявителя: не явился, уведомлен;

от заинтересованного лица (1): не явился, уведомлен;

от заинтересованного лица (2): не явился, уведомлен;

от заинтересованного лица (3): не явился, уведомлен;

от третьего лица: не явился, уведомлен в порядке статей 121-123 АПК РФ;

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «ЮКОН 2020» (далее по тексту – юридическое лицо, общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя ФИО1 Отдела судебных приставов по Карасунскому округу города Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, выразившихся в непринятии всех мер по исполнительному производству № 115417/21/23040-ИП, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве»; о возврате ООО «ЮКОН 2020» денежных средств в размере 565 062,70 рублей, уплате процентов за неправомерное удержание денежных средств за период с 20.03.2023 по 27.06.2023 в размере 10 315,30 руб. с дальнейшим начислением процентов на сумму долга до фактического исполнения обязательства. 

Аудиозапись судебного заседания не велась, в связи с отсутствием лиц, участвующих в деле.

Заявитель, заинтересованные лица, надлежащим образом извещенные о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явились.

Третье лицо, извещенное о месте и времени проведения судебного заседания в порядке статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, явку представителя для участия в деле не обеспечило.

Согласно части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если: адресат отказался от получения копии судебного акта и этот отказ зафиксирован организацией почтовой связи или арбитражным судом; несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.

От заявителя поступило ходатайство об уточнении заявленных требований. Просит считать заявленными требованиями по делу:

"1. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1 Отдела судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, выразившееся в непринятии мер по исполнению решения суда по делу №А32-16688/2023 об уменьшении размера взыскиваемого исполнительского сбора, не принятии мер по отзыву инкассового поручения №556191 от 30.03.2023 года в размере 912 603,69 рублей по оконченному 07.03.2023г. исполнительному производству №115417/21/23040-ИП.

2. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1 Отдела судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, выразившееся в непринятии мер по исполнению решения суда по делу А32-16896/2023 об уменьшении размера взыскиваемого исполнительского сбора, не принятии мер по отзыву инкассового поручения №559454 от 30.03.2023 года в размере 49 314,77 рублей по оконченному 07.03.2023г. исполнительному производству №194113/21/23040-ИП.

3. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1 Отдела судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, выразившееся в непринятии мер по исполнению решения суда по делу А32-16689/2023 об уменьшении размера взыскиваемого исполнительского сбора, не принятии мер по отзыву инкассового поручения №557963 от 30.03.2023 года в размере 380 491,83 рублей по оконченному 07.03.2023г. исполнительному производству №228699/22/23040-ИП.

4. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1 Отдела судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, выразившееся в непринятии мер по исполнению решения суда по делу А32-16687/2023 об уменьшении размера взыскиваемого исполнительского сбора, не принятии мер по отзыву инкассового поручения №560145 от 30.03.2023 года в 162 103,94 рублей по оконченному 07.03.2023г. исполнительному производству №142541/21/23040-ИП.

5. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1 Отдела судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, выразившееся в непринятии мер по незамедлительному отзыву инкассовых поручений №558794 и №558687 от 30.03.2023 года по исполнительному производству № 107335/22/23040-ИП в размере 214 019,12 рублей после признания судом постановления недействительным.

6. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1 Отдела судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, выразившееся в непринятии мер по снятию запрета на внесение изменений в ЕГРЮЛ по исполнительному производству №115417/21/23040-СД.

7. Признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя ФИО1 Отдела судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, выразившееся в применении мер принудительного исполнения (в том числе наложение запрета на внесение изменений в ЕГРЮЛ) при взыскании с должника исполнительских сборов в рамках оконченных 07.03.2023 г. исполнительных производств, а не в рамках вновь принятых производств, нарушающих порядок, установленный Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 31.07.2023) "Об исполнительном производстве".

Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ) при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Дело рассматривается в порядке статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, исследовав материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью «ЮКОН 2020» зарегистрировано в качестве юридического лица за ОГРН 

<

***>, дата присвоения ОГРН: 29.08.2019, ИНН 

<

***>, адрес (место нахождения): 

<

...>.

В производстве Отдела судебных приставов по Карасунскому округу города Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю находилось сводное исполнительное производство № 115417/21/23040-СД, в состав которого входили исполнительные производства: №115417/21/23040-ИП от 10.07.2021, №142541/21/23040-ИП от 27.08.2021, №194113/21/23040-ИП от 11.11.2021, №22352/22/23040-ИП от 11.02.2022,  №107335/22/23040-ИП от 23.05.2022, №228699/22/23040-ИП от 12.09.2022.

07.03.2023 все исполнительные производства были окончены судебным приставом-исполнителем.

Обществом указано, что на внебалансовом счете № 90902 «Расчетные документы, не исполненные в срок» к расчетному счету 

<

***> имеются документы в очереди не исполненных в срок распоряжений: "ИД взыск д.с. в пользу по ПостОбВз 30.03.2023 №3401445499665 от 30.03.2023г. выд. ОСП по Карасунскому округу г.Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю по и/п/делу 74452/23/23040-ИП от 28.03.2023". Согласно справки ПАО Сбербанк, на внебалансовом счете № 90902 «Расчетные документы, не исполненные в срок» к расчетному счету 

<

***> имеются документы в очереди не исполненных в срок распоряжений (далее - инкассовых поручений): "ИД взыск д.с. в пользу   по ПостОбВз 30.03.2023 №3401445499665 от 30.03.2023г. выд. ОСП по Карасунскому округу г.Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю по и/п/делу 74452/23/23040-ИП от 28.03.2023".

Решение

м Арбитражного суда Краснодарского края от 11.08.2023 по делу №А32-16897/2023 постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Карасунскому округу города Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 от 06.07.2022 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № 107335/22/23040-ИП, вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью «ЮКОН 2020» (ОГРН 

<

***>, дата присвоения ОГРН: 29.08.2019, ИНН 

<

***>) признано недействительным. 11.09.2023 решение суда вступило в силу. Заявление на исполнение в отдел судебных приставов было подано через канцелярию 15.09.2023.

Инкассовые поручения судебным приставом-исполнителем на исполнительский сбор не отозваны.

29.07.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП по Карасунскому округу города Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 вынесено постановление о запрете по внесению изменений в Единый государственный реестр юридических лиц по исполнительному производству №115417/21/23040-ИП от 10.07.2021.

07.03.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по Карасунскому округу города Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №115417/21/23040-ИП от 10.07.2021.

07.03.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по Карасунскому округу города Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 вынесено постановление о запрете на внесение изменений в ЕГРЮЛ в отношении ООО «ЮКОН 2020» по уже оконченному исполнительному производству №115417/21/23040-ИП от 10.07.2021.

21.06.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по Карасунскому округу города Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 вынесено постановление о снятии запрета на внесение изменений в ЕГРЮЛ по исполнительному производству №115417/21/23040-СД от 07.03.2021, несмотря на то, что с 07.03.2023 исполнительное производство окончено.

В  связи с чем, общество обратилось в арбитражный суд с требованиями по настоящему делу о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1 Отдела судебных приставов по Карасунскому округу города Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, выразившегося в непринятии мер по исполнению решения суда по делу №А32-16688/2023 об уменьшении размера взыскиваемого исполнительского сбора, непринятии мер по отзыву инкассового поручения №556191 от 30.03.2023 в размере 912 603,69 рублей по оконченному 07.03.2023 исполнительному производству №115417/21/23040-ИП; о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1 Отдела судебных приставов по Карасунскому округу города Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, выразившегося в непринятии мер по исполнению решения суда по делу А32-16896/2023 об уменьшении размера взыскиваемого исполнительского сбора, не принятии мер по отзыву инкассового поручения №559454 от 30.03.2023 в размере 49 314,77 рублей по оконченному 07.03.2023 исполнительному производству №194113/21/23040-ИП; о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1 Отдела судебных приставов по Карасунскому округу города Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, выразившегося в непринятии мер по исполнению решения суда по делу А32-16689/2023 об уменьшении размера взыскиваемого исполнительского сбора, не принятии мер по отзыву инкассового поручения №557963 от 30.03.2023 в размере 380 491,83 рублей по оконченному 07.03.2023 исполнительному производству №228699/22/23040-ИП; о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1 Отдела судебных приставов по Карасунскому округу города Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, выразившегося в непринятии мер по исполнению решения суда по делу А32-16687/2023 об уменьшении размера взыскиваемого исполнительского сбора, не принятии мер по отзыву инкассового поручения №560145 от 30.03.2023 в размере 162 103,94 рублей по оконченному 07.03.2023 исполнительному производству №142541/21/23040-ИП; о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1 Отдела судебных приставов по Карасунскому округу города Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, выразившегося в непринятии мер по незамедлительному отзыву инкассовых поручений №558794 и №558687 от 30.03.2023 по исполнительному производству № 107335/22/23040-ИП в размере 214 019,12 рублей после признания судом постановления недействительным; о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1 Отдела судебных приставов по Карасунскому округу города Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, выразившегося в непринятии мер по снятию запрета на внесение изменений в ЕГРЮЛ по исполнительному производству №115417/21/23040-СД; о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя ФИО1 Отдела судебных приставов по Карасунскому округу города Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, выразившегося в применении мер принудительного исполнения (в том числе наложение запрета на внесение изменений в ЕГРЮЛ) при взыскании с должника исполнительских сборов в рамках оконченных 07.03.2023 исполнительных производств, а не в рамках вновь принятых производств, нарушающих порядок, установленный Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 31.07.2023) "Об исполнительном производстве".

Принимая решение по делу, суд руководствовался следующим.

В силу статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со статьей 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, ненормативный акт государственного органа не соответствующий закону и иным правовым актам, и нарушающий гражданские права и охраняемые законом интересы юридического лица, может быть признан судом недействительным полностью или частично.

В соответствии с частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных названным Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 названного Кодекса.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В качестве одного из принципов осуществления исполнительного производства статьей 4 Федерального закона N 229-ФЗ установлен принцип законности.

Статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее - Закон N 118-ФЗ) закреплена обязанность судебного пристава в процессе принудительного исполнения судебных актов принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2 Закона об исполнительном производстве).

Из материалов дела следует, что в производстве Отдела судебных приставов по Карасунскому округу города Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю находилось сводное исполнительное производство № 115417/21/23040-СД, в состав которого входили исполнительные производства: №115417/21/23040-ИП от 10.07.2021, №142541/21/23040-ИП от 27.08.2021, № 194113/21/23040-ИП от 11.11.2021, №22352/22/23040-ИП от 11.02.2022, №107335/22/23040-ИП от 23.05.2022, №228699/22/23040-ИП от 12.09.2022.

В рамках указанных исполнительных производств судебным приставом-исполнителем были обращены взыскания на денежные средства, находящиеся на расчетных счетах ООО «Юкон-2020» 

<

***>, 

<

***>, а также наложен запрет на регистрационные действия в отношении транспортных средств, принадлежащих обществу, и наложен запрет по внесению изменений в ЕГРЮЛ.

В связи с погашением ООО «ЮКОН 2020» задолженности по обязательным платежам (налогам, сборам, страховым взносам, пеням и штрафам) в полном объеме, 07.03.2023 ИФНС №5 по городу Краснодару направила запрос начальнику Отдела судебных приставов по Карасунскому округу города Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю с просьбой отозвать из банка инкассовые поручения, в связи с погашением ООО «ЮКОН-2020» задолженности и предоставить постановления об окончании исполнительных производств.

В силу части 1 статьи 105 Закона об исполнительном производстве в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Согласно части 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. В силу части 2 названной нормы исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 данной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В соответствии с частью 10 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор возвращается должнику в полном объеме в случаях отмены судебного акта, акта другого органа или должностного лица, на основании которых был выдан исполнительный документ, исполнительного документа, постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

В соответствии со статьей 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда, являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Судом установлено, что 07.03.2023 судебный пристав-исполнитель вынес постановления об окончании исполнительных производств №115417/21/23040-ИП от 10.07.2021, №142541/21/23040-ИП от 27.08.2021, № 194113/21//23040-ИП от 11.11.2021, №22352/22/23040-ИП от 11.02.2022, №107335/22/23040-ИП от 23.05.2022, №228699/22/23040-ИП от 12.09.2022.

Исполнительский сбор по исполнительному производству №115417/21/23040-ИП в размере 912 603,69 рублей был выведен в отдельное исполнительное производство за номером 74448/23/23040-ИП от 28.03.2023.

В судебном порядке указанный исполнительский сбор уменьшен до 684 452,77 рублей (решение Арбитражного суда Краснодарского края от 15.05.2023 по делу №А32-16688/2023 вступило в законную силу).

Однако, на 15.09.2023 согласно справке ПАО «Сбербанк», решение суда по делу №А32-16688/2023 приставом исполнено не было, инкассовое поручение №556191 от 30.03.2023 в размере 912 603,69 рублей с расчётного счета ООО «ЮКОН 2020» судебным приставом-исполнителем не было отозвано, не был уменьшен размер взыскиваемого исполнительского сбора.

С 20.03.2023 с расчетного счета ООО «ЮКОН 2020» были сняты денежные средства в размере 565 062,70 рублей по уже оконченному 07.03.2023 исполнительному производству №115417/21/23040-ИП.

Исполнительский сбор по исполнительному производству № 194113/21/23040-ИП в размере 49 314, 77 рубля был выведен в отдельное исполнительное производство за номером 74450/23/23040-ИП от 28.03.2023.

В судебном порядке указанный исполнительский сбор уменьшен до 36 986,07 рублей (решение Арбитражного суда Краснодарского края от 30.06.2023 по делу А32-16896/2023. вступило в законную силу).

По состоянию на 15.09.2023, согласно справке ПАО «Сбербанк», решение суда по делу А32-16896/2023 судебным приставом-исполнителем исполнено не было, инкассовое поручение №559454 от 30.03.2023 в размере 49 314,77 рублей с расчётного счета ООО «ЮКОН 2020» не было отозвано, не был уменьшен размер взыскиваемого исполнительского сбора.

Исполнительский сбор по исполнительному производству 228699/22/23040-ИП в размере 380 491,83 рублей был выведен в отдельное исполнительное производство за номером 74453/23/23040-ИП от 28.03.2023.

В судебном порядке указанный исполнительский сбор уменьшен до 285 368,88 рублей (решение Арбитражного суда Краснодарского края от 17.04.2023 по делу А32-16689/2023 вступило в законную силу 18.05.2023).

По состоянию на 15.09.2023, согласно справке ПАО «Сбербанк», решение суда по делу А32-16689/2023 судебным приставом-исполнителем исполнено не было, инкассовое поручение №557963 от 30.03.2023 в размере 380 491,83 рублей с расчётного счета ООО «ЮКОН 2020» не было отозвано, не был уменьшен размер взыскиваемого исполнительского сбора.

Исполнительский сбор по исполнительному производству № 142541/21/23040-ИП в размере 162 103,94 рубля был выведен в отдельное исполнительное производство за номером 74449/23/23040-ИП от 28.03.2023.

В судебном порядке указанный исполнительский сбор уменьшен до 121 577,95 рублей (решение Арбитражного суда Краснодарского края от 06.06.2023 по делу А32-16687/2023 вступило в законную силу).

По состоянию на 15.09.2023, согласно справке ПАО «Сбербанк», решение суда по делу А32-16687/2023 судебным приставом-исполнителем исполнено не было, инкассовое поручение №560145 от 30.03.2023 в размере 162 103,94 рублей с расчётного счета ООО «ЮКОН 2020» не было отозвано, не был уменьшен размер взыскиваемого исполнительского сбора.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель ОСП по Карасунскому округу города Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 продолжала повторно взыскивать задолженность по исполнительному производству №115417/21/23040-ИП, которая была уже погашена должником.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 23.06.2023 по делу №А32-16898/2023 признано недействительным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Карасунскому округу города Краснодара ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО1 о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера от 28.04.2022 в размере 71 692 руб. 30 коп в рамках исполнительного производства №22352/22/23040-ИП.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 11.08.2023 по делу №А32-16897/2023 постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Карасунскому округу города Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 от 06.07.2022 о взыскании исполнительского сбора в размере 214 019,12 рублей по исполнительному производству № 107335/22/23040-ИП, вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью «ЮКОН 2020» признано недействительным. 

По состоянию на 15.09.2023, согласно справке ПАО «Сбербанк», инкассовое поручение №558687 от 30.03.2023 в размере 214 019,12 рублей с расчётного счета ООО «ЮКОН 2020» не было отозвано судебным приставом-исполнителем, решение суда по делу №А32-16897/2023 приставом исполнено не было.

20.09.2023 ООО «ЮКОН 2020» обращалось в ОСП по Карасунскому округу города Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю с заявлением об отзыве инкассовых поручений №558794, №558687 от 30.03.2023 по исполнительному производству № 107335/22/23040-ИП в размере 214 019,12 рублей. Вместе с тем, судебный пристав-исполнитель не принял мер по отзыву инкассовых поручений по полностью отменному исполнительскому сбору в размере 214 019,12 рублей и продолжил процедуру принудительного взыскания, не исполнив вступивший в законную силу судебный акт.

Мерами принудительного исполнения являются, в том числе, обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги (пункт 1 части 3 статьи 68 Закона об исполнительном производстве). 

В силу части 1 статьи 69 Закона об исполнительном производстве обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю. 

Наличные денежные средства в рублях и иностранной валюте, обнаруженные у должника, в том числе хранящиеся в сейфах кассы должника-организации, находящиеся в изолированном помещении этой кассы или иных помещениях должника-организации либо хранящиеся в банках и иных кредитных организациях, изымаются, за исключением денежных средств, на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание. Об изъятии денежных средств составляется соответствующий акт. Изъятые денежные средства не позднее операционного дня, следующего за днем изъятия, сдаются в банк для перечисления на депозитный счет службы судебных приставов. Должник обязан предоставить документы, подтверждающие наличие у него наличных денежных средств, на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание (ч. 1 ст. 70 Закона об исполнительном производстве). 

В силу ч. 2 ст. 70 Закона об исполнительном производстве перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов.

Таким образом, в соответствии с Законом об исполнительном производстве и Законом № 118-ФЗ судебные приставы-исполнители наделены широким кругом полномочий, которые должны быть направлены на скорейшее исполнение требований исполнительного документа. 

Арест денежных средств на банковских счетах должника означает запрет их списания в пределах суммы, указанной в исполнительном документе (п. 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», далее - Постановление № 50). При наличии соответствующего исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя банк не вправе наложить арест на сумму, меньшую, чем та, которая предусмотрена такими исполнительным документом или постановлением (ст. 7, ч. 4 ст. 14 и ч. 3 ст. 81 Закона № 229-ФЗ).

Налагая арест, судебный пристав должен руководствоваться общими принципами исполнительного производства, в том числе и принципом соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (п. 5 ст. 4 Закона № 229-ФЗ).

Частью 4.4 статьи 70 Закона № 229-ФЗ предусмотрено, если на денежные средства, находящиеся на счетах должника, наложен арест, то судебный пристав-исполнитель в постановлении указывает, в каком объеме и порядке снимается наложенный им арест с денежных средств должника.

Согласно ч.4 ст.81 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель незамедлительно принимает меры по снятию ареста с излишне арестованных банком или иной кредитной организацией денежных средств и драгоценных металлов должника.

07.03.2023 судебный пристав-исполнитель выносит постановления об окончании исполнительных производств: №115417/21/23040-ИП от 10.07.2021 г., №142541/21/23040-ИП от 27.08.2021   г., №194113/21//23040-ИП от 11.11.2021   г., №22352/22/23040-ИП от 11.02.2022 г. №107335/22/23040-ИП от 23.05.2022 г., №228699/22/23040-ИП от 12.09.2022 г., в рамках сводного исполнительного производства № 115417/21 /23040-СД.

07.03.2023 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Карасунскому округу города Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 вынесено постановление

о запрете на внесение изменений в ЕГР10Л в отношении ООО «ЮКОН 2020» по сводному исполнительному производству №115417/21/23040-СД, несмотря на то, что все производства в рамках сводного производства окончены приставом, а исполнительские сборы были выведены в отдельные исполнительные производства.

Только 21.06.2023 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Карасунскому округу города Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 вынесено постановление о снятии запрета на внесение изменений в ЕГРЮЛ по сводному исполнительному производству № 1 15417/21/23040-СД.

Согласно части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличие у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие). 

Как установлено судом и подтверждено материалами дела судебный пристав-исполнитель допустил незаконное бездействие, выразившееся в невозврате исполнительского сбора в установленный срок на основании вступивших в законную силу судебных актов и не осуществил снятие запрета на внесение сведений в ЕГРЮЛ, которым нарушены права и законные интересы заявителя.

Выводов, свидетельствующих об ином, представленная в дело совокупность доказательств сделать не позволяет.

При совокупности названных фактических обстоятельств заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно статье 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействий) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должны содержаться, в том числе, указание на обязанность совершить определённые действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

В соответствии со статьей 329 АПК РФ заявление об оспаривании постановлений, решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 49, 64-71, 110, 156, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Ходатайство заявителя об уточнении заявленных требований – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Карасунскому округу города Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, выразившееся в непринятии мер по исполнению решения Арбитражного суда Краснодарского края по делу №А32-16688/2023 об уменьшении размера взыскиваемого исполнительского сбора, не принятии мер по отзыву инкассового поручения от 30.03.2023 №556191 в размере 912 603,69 рублей по оконченному 07.03.2023 исполнительному производству №115417/21/23040-ИП.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Карасунскому округу города Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, выразившееся в непринятии мер по исполнению решения Арбитражного суда Краснодарского края по делу № А32-16896/2023 об уменьшении размера взыскиваемого исполнительского сбора, не принятии мер по отзыву инкассового поручения №559454 от 30.03.2023 в размере 49 314,77 рублей по оконченному 07.03.2023 исполнительному производству №194113/21/23040-ИП.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Карасунскому округу города Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, выразившееся в непринятии мер по исполнению решения Арбитражного суда Краснодарского края по делу № А32-16689/2023 об уменьшении размера взыскиваемого исполнительского сбора, не принятии мер по отзыву инкассового поручения от 30.03.2023 №557963 в размере 380 491,83 рублей по оконченному 07.03.2023 исполнительному производству №228699/22/23040-ИП.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Карасунскому округу города Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, выразившееся в непринятии мер по исполнению решения Арбитражного суда Краснодарского края по делу № А32-16687/2023 об уменьшении размера взыскиваемого исполнительского сбора, не принятии мер по отзыву инкассового поручения №560145 от 30.03.2023 в размере 162 103,94 рублей по оконченному 07.03.2023 исполнительному производству №142541/21/23040-ИП.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Карасунскому округу города Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, выразившееся в непринятии мер по отзыву инкассовых поручений от 30.03.2023 №558794, №558687 по исполнительному производству № 107335/22/23040-ИП в размере 214 019,12 рублей.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Карасунскому округу города Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, выразившиеся в применении мер принудительного исполнения в рамках оконченных 07.03.2023 исполнительных производств.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Карасунскому округу города Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, выразившееся в непринятии мер по снятию запрета на внесение изменений в ЕГРЮЛ по исполнительному производству №115417/21/23040-СД.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края.

Судья                                                                                                                         Н.В. Хахалева