АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/

 

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-4275/2022

г. Чебоксары

22 ноября 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 15.11.2022.

Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Яхатиной С.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Вальцевич В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

товарищества собственников гаражей "Юг", ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>,   429960, Чувашская Республика, Чебоксарский район, д. Аркасы, 

к Администрации Чебоксарского района Чувашской Республики, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, 429500, 

<

...>,

к кооперативу по строительству и эксплуатации индивидуальных гаражей и хозяйственных блоков "Банновский", ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, 429960, Чувашская Республика, Чебоксарский район, 

<

...>

о признании недействительным договора аренды земельного участка,

о признании права собственности на земельные участки, 

с привлечением третьих лиц: ФИО1, Чувашская Республика, г. Чебоксары (гараж № 25);  ФИО2, Чувашская Республика, г. Новочебоксарск (гараж № 26, 27); ФИО3, Чувашская Республика, г. Новочебоксарск (гараж № 29); ФИО4, Чувашская Республика, г. Новочебоксарск (гараж № 30); ФИО5, Чувашская Республика, г. Новочебоксарск (гараж № 31); ФИО6, Чувашская Республика, г. Новочебоксарск (гараж № 32); ФИО7, Московская область, г. Красногорск (гараж № 35); ФИО8, Чувашская Республика, г. Новочебоксарск (гараж №37); ФИО9, Чувашская Республика, г. Новочебоксарск (гараж № 39); ФИО10, Чувашская Республика, г. Новочебоксарск (гараж № 46); ФИО11, Чувашская Республика, г. Новочебоксарск (гараж № 48); ФИО12, Чувашская Республика, г. Новочебоксарск (гараж № 53); ФИО13, Республика Марий Эл, Новоторъяльский район, д. Шургуял (гараж № 56); ФИО14, Чувашская Республика, г. Новочебоксарск (гараж № 59); ФИО15, Чувашская Республика, г. Новочебоксарск (гараж № 68); ФИО16, Чувашская Республика, г. Новочебоксарск (гараж № 73); ФИО17, Чувашская Республика, Батыревский район, д. Булаково (гараж № 77); ФИО18, Чувашская Республика, г. Новочебоксарск (гараж № 79); ФИО19 (гараж № 80); ФИО20, Чувашская Республика, г. Новочебоксарск (гараж № 81); ФИО21, Чувашская Республика, г. Новочебоксарск (гараж № 82); ФИО22, Чувашская Республика, г. Новочебоксарск (гараж № 83); ФИО23, Чувашская Республика, г. Новочебоксарск (гараж № 86); ФИО24, Чувашская Республика, г. Новочебоксарск (гараж № 87,88); ФИО25, Чувашская Республика, г. Новочебоксарск (гараж № 93).

при участии:

от истца – ФИО26 по доверенности от 16.04.2022 (сроком до 31.12.2022), ФИО27 по доверенности от 01.10.2022,

от ответчика – ФИО28, председатель кооператива; ФИО29 по доверенности от 25.05.2022 (сроком до 31.12.2022), 

установил:

товарищество собственников гаражей "Юг" (далее – истец, Товарищество) обратилось в арбитражный суд с иском к Администрации Чебоксарского района Чувашской Республики (далее – ответчик, Администрация), к кооперативу по строительству и эксплуатации индивидуальных гаражей и хозяйственных блоков "Банновский" (далее – ответчик, Кооператив) о признании недействительным договора аренды земельного участка с кадастровым номером 21:21:070608:879 от 05.04.2022 № 18 и прекращении в Едином государственном реестре недвижимости записи регистрации от 13.04.2022 № 21:21:070608-21/042/2022-2; о признании за Товариществом собственников гаражей "ЮГ" права собственности на земельные участки, расположенные по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, Синьяльское сельское поселение, д. Аркасы, с кадастровым номер 21:21:000000:7207 площадью 80 кв.м. и с кадастровым номером 21:21:070608:879 площадью 2111 кв.м. в силу приобретательной давности.

Исковые требования и письменные пояснения от 15.10.2022 основаны на ст. 6, п.  4 ст. 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. ст. 166, 167, 234  Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы тем, что согласно подп. 11 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ без проведения торгов заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности. Фактически права Кооператива «Банновский» производны от его прав бессрочного пользования, возникших на основании постановлением Главы Чемуршинской сельской администрации Чебоксарского района Чувашской Республики № 96 от 12.09.2001, которым Кооперативу «Банновский» предоставлен на праве постоянного бессрочного пользования дополнительный участок площадью 2000 кв.м. (овражно-балочный комплекс), расположенный с северной стороны д. Аркасы из земель Чемуршинской сельской администрации для строительства индивидуальных гаражей. Координаты границ земельного участка определены не были. Схема земельного участка, содержащая конфигурацию и длины его границ, к постановлению не приложена. Акт выбора земельного участка не составлен.

15.04.1997  был зарегистрирован Кооператив «Банновский».

12.09.2001 постановлением Главы Чемуршинской сельской администрации Чебоксарского района Чувашской Республики № 96 Кооперативу «Банновский» предоставлен на праве постоянного бессрочного пользования дополнительный участок площадью 2000 кв.м. (овражно-балочный комплекс), расположенный с северной стороны д. Аркасы из земель Чемуршинской сельской администрации для строительства индивидуальных гаражей. Координаты границ земельного участка определены не были. В ЕГРН в установленном порядке права зарегистрированы не были.

28.04.2005 на общем собрании членов кооператива «Банновский» рядом членов кооператива принято решение о выходе из состава данного кооператива и регистрации нового кооператива «ЮГ».

22.07.2005 зарегистрировано Товарищество собственников гаражей «ЮГ» (ТСГ «ЮГ»), членами которого стали собственники 76 гаражей, расположенных на земельном участке площадью 2000 кв.м. (овражно-балочный комплекс), расположенный с северной стороны д. Аркасы.

В действовавшем по состоянию на 27.09.2001 Федеральном законе от 02.01.2000 N 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре» земельный участок определен как часть поверхности земли (в том числе поверхностный почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке уполномоченным государственным органом.

Таким образом, в любом случае предметом сделки, в том числе и на основании акта органа власти, может быть только земельный участок, границы которого определены в установленном законом порядке.

В данном случае постановление Главы Чемуршинской сельской администрации Чебоксарского района Чувашской Республики № 96 от 12.09.2001  ничтожно, так как неизвестно какой именно земельный участок по нему выделен: по постановлению не были установлены не только его координаты, но длины границ с привязкой к смежным земельным участкам.

Отсутствие на дату передачи земельного участка кооперативу «Банновский» границ земельного участка в соответствии со статьей 11.1 ЗК РФ и положениями Федерального закона от 18.06.2001 N 78-ФЗ "О землеустройстве" свидетельствует о том, что невозможно установить предмет сделки, то есть  определить участок в качестве объекта недвижимости, подлежащего передаче по сделке" (определение ВС РФ от 11.05.2010 N 4-В10-5).

Таким образом, в любом случае предметом сделки, в том числе и на основании акта органа власти, может быть только земельный участок, границы которого определены в установленном законом порядке.

Из 73 гаражных боксов, расположенных на спорном земельном участкех, на сегодняшний день поставлены на кадастровый учет и имеют кадастровые номера 41 гаражных бокса: 25, 26, 27, 29, 30, 31, 32, 35, 36, 37, 39, 41, 43, 44, 46, 47, 48, 49, 52, 53, 56, 59, 60, 61, 62, 63, 66, 68, 69, 71, 73, 76, 77, 79, 80, 81, 83, 86, 87, 88, 90.

Из них 41 гаражный бокс имеют адрес: Чувашская Республика, д. Аркасы Чебоксарского района, ТСГ «Юг».

В Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) право собственности зарегистрировано на 57 гаражных боксов, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 21:21:070608:879: 25, 26, 27, 29, 30, 31, 32, 35, 37, 39, 46, 48, 53, 56, 59, 68, 73, 77, 79, 80, 81, 83, 86, 87, 88.

05.04.2022 достоверно зная, что с 2005 года пользование участками осуществляют члены ТСГ «Юг», в том числе строят гаражи и регистрируют их в ЕГРН, Администрация Чебоксарского района заключила с кооперативом «Банновский» договор аренды.

При этом, ни администрация Чебоксарского района Чувашской Республики, ни Кооператив «Банновский» с 2005 года спорными участками не пользовались, не содержали, земельный налог не уплачивали, никаких иных вложений в их благоустройство не делали.

Договор № 18 от 05.04.2022 аренды земельного участка с кадастровым номером 21:21:070608:879 площадью 2111 кв.м. нарушает права и законные интересы ТСГ «Юг» и повлек для него неблагоприятные последствия:

- члены ТСГ «Юг», являясь фактическими собственники расположенных на нем гаражных боксов, не имеют возможности оформить права на земельные участки под гаражами в установленном законом порядке и поставлены в зависимость от Кооператива «Банновский», членами которого они не являются;

-кооператив «Банновский» уже обратился в Чебоксарский районный суд Чувашской Республики с исками о сносе гаражей, принадлежащих членам ТСГ «ЮГ».

Подпунктом 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Собственники зарегистрированных в ЕГРН гаражных боксов имеют преимущественное право на заключение договора аренды на земельный участок, расположенный под их гаражными боксами.

Земельный участок с кадастровым номером 21:21:070608:879 полностью занят 73 гаражными боксами ТСГ «Юг» с номерами 24-57, 59-81, 83-92, 94-99, часть которых зарегистрированы в ЕГРН, и ни для чего другого его использовать невозможно, о чем оба ответчика были осведомлены.

Таким образом, в соответствии со статьями 166, 167 Гражданского кодекса Российской Федерации договор № 18 от 05.04.2022   аренды земельного участка с кадастровым номером 21:21:070608:879 является недействительным, так как был заключен на   основании    ничтожного    постановления,    вынесенного    в    отношении не индивидуализированного земельного участка,  с нарушением подпункта 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ, а также прав и законных интересов ТСГ «Юг», что влечет неблагоприятные последствия для его членов.

В соответствии со ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Истец добросовестно, открыто и непрерывно владеет земельными участками (ранее земельный участок с кадастровым номером 21:21:000000:7207 площадью 2 191 кв.м.), расположенными по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, Синьяльское сельское поселение, д. Аркасы, ТСГ «Юг» с кадастровым номер 21:21:000000:7207 площадью 80 кв.м. и с кадастровым номером 21:21:070608:879 площадью 2111 кв.м. (далее - земельные участки), в течение 16 лет 9 месяцев на дату предъявления иска.

Кроме того, 22.03.2019  администрация Чебоксарского района Чувашской Республики сообщило членам ТСГ «Юг» о возможности заключения договора аренды спорного земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора. 17.04.2019  решением Арбитражного суда Чувашской Республики по делу № А79-870/2019 Кооперативу «Банновский» отказано в удовлетворении иска к администрации Чебоксарского района Чувашской Республики о признании необоснованным отказа и обязании заключить договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 21:21:000000:7207 без проведения торгов. Отказ администрации был признан обоснованным в связи с тем, что на испрашиваемом земельном участке находятся гаражные боксы членов ТСГ «Юг» и фактически существует спор о праве.

В заседании суда представители истца уменьшили исковые  требования, заявлением от 15.10.2022 истец поддержал лишь требование о признании договора недействительным, в остальной части просили иск не рассматривать (том 2, л. д. 31-33).

Согласно пункту 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ  от 23.12.2021 №46 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при  рассмотрении дел в суде первой инстанции" в  соответствии с частью 2 статьи 49 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Частичным отказом от иска являются в том числе отказ от иска по отношению к одному из соответчиков, отказ от одного из требований, рассматриваемых совместно, отказ от требования о взыскании задолженности за один из периодов.

Реализуя предусмотренное частью 1 статьи 49 АПК РФ право на уменьшение размера исковых требований, истец фактически отказывается от части иска. В случае возникновения неопределенности в вопросе о том, имели место уменьшение размера исковых требований или частичный отказ от иска, суды должны руководствоваться формулировкой соответствующего заявления истца, учитывая право истца на самостоятельное распоряжение процессуальными правами и должное осознание им различных последствий применения названных процессуальных институтов.

При применении указанных положений суду необходимо учитывать, что уменьшение размера исковых требований допустимо только в отношении требований имущественного характера. В отношении требований неимущественного характера заявленное истцом ходатайство о частичном уменьшении этих требований должно рассматриваться судом как частичный отказ от иска.

По смыслу части 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд должен проверить ходатайство об отказе от иска на предмет наличия противоречий закону или нарушений прав других лиц, в том числе путем оценки доводов и возражений сторон.

Истцом заявлено два неимущественных требования, суд уменьшение истцом исковых требований  оценивает как частичный отказ от иска, о чем суд уведомил истца на судебном заседании, состоявшемся 15.10.2022.

 Поскольку отказ истца от иска не противоречит закону и не нарушает права других лиц,  данный отказ принимается судом.  

Согласно пункту 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  производство по делу  в части требования о признании права собственности на земельные участки с кадастровыми номерами 21:21:000000:7207 площадью 80 кв.м. и 21:21:070608:879 площадью 2111 кв.м подлежит прекращению. 

В случае прекращения производства по делу повторное обращение в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается (часть 3 статьи 151 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Представители Кооператива в судебном заседании возражали относительно удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве и дополнительных пояснениях, указав, что у ТСГ "Юг" отсутствуют права в отношении спорного земельного участка. Указанному юридическому лицу не принадлежит какое-либо имущество, находящееся на спорном земельном участке. Из выписки из ЕРГЮЛ в отношении ТСГ "Юг" следует, что указанное юридическое лицо создано 22.07.2005, способ образования - создание юридического лица. Из данной выписки не следует какой-либо взаимосвязи ТСГ "Юг" с кооперативом "Банновский". Для приобретения права собственности в силу приобретательной давности необходимо наличие одновременно нескольких условий: владение должно осуществляться в течение установленного законом времени; владеть имуществом необходимо как своим собственным; владение должно быть добросовестным, открытым и непрерывным. Отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий не позволяет признать за лицом право собственности на имущество в силу приобретательной давности. Добросовестность владения в соответствии с абз. 3 п. 15 Постановления N 10/22 означает что лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения   у   него   права   собственности.   Таким   образом,   добросовестность давностного владельца определяется на момент получения имущества во владение. Однако, истец и все третьи лица, привлеченные к участию в рассмотрению настоящего дела, при строительстве гаражей были осведомлены, что земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования кооперативу "Банновский". ТСГ "Юг" в отношении спорного земельного участка не имеет каких-либо прав, следовательно, отсутствуют основания для признания договора аренды недействительным.

Земельный участок с кадастровым номером 21:21:000000:7207 разделен, в том числе,  на земельный участок  с кадастровым номером 21:21:070608:879 площадью 2111 кв.м. 

Администрация Чебоксарского района Чувашской Республики не обеспечила явку своего представителя в судебное заседание и представление отзыва на иск.

Третьи лица заявлениями от 10.11.2022 просили удовлетворить исковое требование, признать    недействительным договор аренды земельного участка от 05.04.2022 № 18 и погасить в ЕГРН запись  о государственной регистрации договора. Суд в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное разбирательство провел в отсутствие представителя Администрации  и третьих лиц.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд установил.

 05.04.2022 между Администрацией Чебоксарского района Чувашской Республики (арендодатель) и кооперативом по строительству и эксплуатации индивидуальных гаражей и хозяйственных блоков "Банновский" (арендатор) заключен договор № 18 аренды земельного участка с кадастровым номером 21:21:070608:879 площадью 2111 кв.м., расположенный по адресу: Чувашская республика, Чебоксарский район, Синьяльское  сельское поселение, д.Аркасы, отнесенный  к категории  земель-земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования "хранение автотранспорта" в границах, указанных в выписке из Единого  государственного реестра  недвижимости об объекте недвижимости по состоянию на 15.03.2020, о чем 13.04.2022 в ЕГРН сделана запись регистрации № 21:21:070608-21/042/2022-2. 

Земельный участок 21:21:070608:879  поставлен на кадастровый учет 05.03.2022, он образован из земельного участка с кадастровым номером 21:21:000000:7207, что подтверждается выпиской из ЕГРН  от 26.04.2022 №99/2022/463919239 (т.1, л.д.13).

 Договор заключен в соответствии с пп. 11 п. 2 ст. 39.6, п. 5 ст. 39.14 ЗК РФ, п. 2 ст. 3, п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие ЗК РФ»,  на основании постановления администрации Чебоксарского района от 04.04.2022 № 325 «О прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком кооперативом по строительству и эксплуатации индивидуальных гаражей и хозяйственных блоков "Банновский" и заявления  о заключении договора аренды земельного участка (т. 2, л.д. 14-17).

Участок относится  к землям, государственная собственность на которые не разграничена, полномочия по распоряжению которыми  в соответствии с пунктом 2 статьи 3.3 Федерального закона №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" принадлежат  администрации Чебоксарского района Чувашской Республики (п.1.3 договора).

Срок аренды   земельного участка установлен с 05.04.2022 по 04.04.2027 (п.2.1 договора).

05.04.2022 стороны договора составили акт приема – передачи. 

Товарищество, полагая, что заключенный ответчиками договор от 05.04.2022 №18 недействителен (ничтожен), обратилось с исковым заявлением в арбитражный суд. В обоснование заявленных требований товарищество ссылается на то, что  заключением договора нарушены интересы членов ТСГ "Юг" на  предоставление им земельного участка, находящегося под гаражными боксами, зарегистрированными за ними на праве собственности, а также наличием спора в суде  общей юрисдикции  о сносе гаражей.   

Согласно п. 2.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" пункт 2 настоящей статьи не распространяется на случаи, если земельные участки на правах постоянного (бессрочного) пользования предоставлены гаражным потребительским кооперативам. Переоформление гаражными потребительскими кооперативами права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками осуществляется в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, и сроком не ограничивается.

Апелляционным определением Верховного суда Чувашской Республики от 29 .07.2019 по делу № 33-271/2019, рассмотренному по иску, в том числе, ФИО1 к ТСГ "Юг"  о признании права собственности на нежилые помещения, с участием Администрации Чебоксарского района Чувашской Республики и кооператива по строительству и эксплуатации индивидуальных гаражей и хозяйственных блоков "Банновский"   установлено следующее.

ФИО1 просил признать право собственности па нежилое помещение, которое в подготовленных ООО «КУ «Комфорт» и представленных суду поэтажном плане и экспликации было указано как гаражный бокс № 25 площадью 104,3 кв.м, расположенный по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, д. Аркасы, ТСГ «Юг».

23 января 2018 года на основании принятого по настоящему делу решения суда в Единый государственный реестр недвижимости внесены сведения о нежилом помещении площадью 104,3 кв.м с кадастровым номером 21:21:070608:691, расположенном по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, .Синьяльское сельское поселение, д.Аркасы., ТСГ «Юг», гаражный бокс № 25.  

По сведениям, имеющимся в Едином государственном реестре юридических лиц, в качестве юридического лица ТСГ «Юг», не являющееся правопреемником других юридических лиц, зарегистрировано 22 июля 2005 года, а кооператив «Банновский» - 15 апреля 1997 года.

Таким образом, фактические обстоятельства, указанные в обоснование иска, и материалы дела свидетельствуют о том, что требования истцов о признании права собственности на нежилое помещение основаны на положениях статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации о самовольной постройке.

При таких обстоятельствах ТСГ «Юг» не может быть признано по делу надлежащим ответчиком, поскольку не является субъектом спорных правоотношений, имеющим истинный интерес в исходе дела.

Таким образом, указанным судебным актом отменено решение Чебоксарского районного суда  Чувашской Республики от 06.12.2017 и принято новое решение, которым отказано в удовлетворении иска, в том числе, ФИО1 

Однако в ЕГРН запись о праве собственности ФИО1, зарегистрированная на основании  решения  Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 06.12.2017 о признании права собственности, не погашена. 

Кооперативом по некоторым гаражным боксам получены судебные акты о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности  физических лиц на основании  отмененных решений Чебоксарского районного суда Чувашской Республики (дело №2-696/2021).    

Из материалов настоящего дела следует, что в Едином государственном реестре недвижимости 23.01.2018 зарегистрировано право собственности за  ФИО1  на нежилое помещение с кадастровым номером: 21:21:070608 по адресу:  Чувашская Республика-Чувашия, Чебоксарский район, с/пос. Синъяльское, д. Аркасы, товарищество собственников гаражей "ЮГ", гараж-бокс №25, что подтверждается  выпиской из ЕГРН от 26.04.2022 №99/2022/463958643 (т. 1, л.д. 40-41).

Согласно справке  ТСГ "Юг" от 24.10.2022 ФИО1 с 28.04.2005 является его членом (т. 2, л.д. 60 оборотная сторона).

В соответствии с пунктом 4 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов при наличии хотя бы одного из следующих оснований: на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36 настоящего Кодекса, либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства, а также случаев, если подано заявление о предоставлении земельного участка и в отношении расположенных на нем здания, сооружения, объекта незавершенного строительства принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями и в сроки, установленные указанными решениями, не выполнены обязанности, предусмотренные частью 11 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, на дату заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером 21:21:070608:879 от 05.04.2022  №18 на спорном земельном участке в ЕГРН имелось зарегистрированное право  физического лица   на гараж-бокс. 

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке (часть 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ, Закон о регистрации недвижимости), пункт 52 постановления Пленумов N 10/22).

Следовательно, заключение договора аренды земельного участка затрагивает интересы  ФИО1.  

Согласно  пункту 1 статьи 50 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическими лицами могут быть организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (коммерческие организации) либо не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками (некоммерческие организации).

 Согласно Уставу  товарищество  собственников гаражей  "Юг" создано по инициативе  собственников гаражей и расположено по адресу: Чебоксарский район, дер. Аркасы. Товарищество является некоммерческой организацией, формой объединения владельцев гаражей для совместного управления и обеспечения эксплуатации комплекса недвижимого имущества, владения, пользования и в установленных законодательством пределах  распоряжения общим имуществом (п.п. 1, 2 Устава).

 Предметом  и целями деятельности  товарищества являются  - организация совместного управления и обеспечения эксплуатации недвижимого имущества в товариществе; владения, пользования и  в установленных законодательством  пределах распоряжения общим долевым имуществом в товариществе. Обеспечение согласия членов товарищества-собственников гаражей о порядке реализации ими своих прав по владению, пользованию и распоряжению общей собственностью (п.п.10.1, 10.2 Устава). 

Потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов  (пункт 1 статьи 116  Гражданского кодекса Российской Федерации, действующей на дату регистрации). 

 Членами  Товарищества являются те владельцы-собственники гаражей и помещений, которые добровольно объединились в товарищество для выполнения целей и задач, названных в  пункте 2 настоящего Устава (п.13 Устава).

Товарищество обязано  (п.12 Устава):

 -обеспечивать  соблюдение интересов всех членов товарищества при установлении условий и порядка владения, пользования и распоряжения общей собственностью, распределении между владельцами (собственниками) гаражей издержек по содержанию и ремонту общего имущества в товариществе; 

-пресекать  действия  третьих лиц, затрудняющих либо препятствующих реализации прав владения, пользования и в установленных пределах распоряжения владельцами гаражей общим имуществом;

- в случаях, предусмотренных законодательством, уставом товарищества, представлять интересы членов товарищества в отношении собственности в товариществе, а также в иных отношениях с третьими лицами.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса, а также иными способами, предусмотренными законом. При этом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Заинтересованным в судебной защите является лицо, имеющее законное право или охраняемый законом интерес, средством защиты которого выступает предъявленный этим лицом иск (заявление).

Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса).

В соответствии с пунктом 1 статьи 166 Гражданского кодекса сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Согласно пункту 3 статьи 166 Гражданского кодекса требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо. Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.

По общему правилу сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 1 статьи 168 ГК РФ).

Ничтожной является сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц. Вне зависимости от указанных обстоятельств законом может быть установлено, что такая сделка оспорима, а не ничтожна, или к ней должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 2 статьи 168 ГК РФ).

В пунктах 78 и 84 постановления  Пленума Верховного Суда  от 23.06.2015 N 25 разъяснено следующее. Иск лица, не являющегося стороной ничтожной сделки, о применении последствий ее недействительности может также быть удовлетворен, если гражданским законодательством не установлен иной способ защиты права этого лица и его защита возможна лишь путем применения последствий недействительности ничтожной сделки. В исковом заявлении такого лица должно быть указано право (законный интерес), защита которого будет обеспечена в результате возврата каждой из сторон всего полученного по сделке. Допустимо предъявление исков о признании недействительной ничтожной сделки без заявления требования о применении последствий ее недействительности, если истец имеет законный интерес в признании такой сделки недействительной. В случае удовлетворения иска в решении суда о признании сделки недействительной должно быть указано, что сделка является ничтожной.

При этом недоказанность истцом наличия охраняемого законом интереса в признании сделки недействительной (ничтожной) является основанием для отказа судом в удовлетворении иска (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 18.07.2017 N 1784-О).

Следовательно, в бремя доказывания по данной категории дел входит подтверждение истцом наличия охраняемого законом интереса в признании сделки недействительной (ничтожной). При этом данный интерес должен носить явно очевидный характер.

Исследовав и оценив представленные в обоснование заявленных требований и возражений против них доказательства, суд установил, что истец не владеет фактически и не имеет зарегистрированного вещного права на  спорный  земельный участок, право аренды на который зарегистрировано в ЕГРН за кооперативом по строительству и эксплуатации индивидуальных гаражей и хозяйственных блоков "Банновский". 

Из схемы земельного участка с кадастровым номером  21:21:070608:879  не следует включение земель общего пользования в виде дорог, проездов, площадки общего пользования и т.д. 

Поскольку в рассматриваемом случае истец не является собственником гаражей, расположенных на спорном земельном участке, и суд не установил нарушение прав Товарищества, суд приходит к выводу о том, что по данному основанию  (п.4. ст. 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации) иск  заявлен ненадлежащим лицом. 

Владельцы гаражей (физические лица - члены товарищества  собственников гаражей "Юг") вправе самостоятельно защищать свои права на земельные участки, находящиеся под гаражными  боксами, находящимися у них на праве собственности. 

Заявления третьих лиц от 08.11.2022-10.11.2022 о том, что они поддерживают исковое заявление и оно подано в защиту  прав членов товарищества на общее имущество, ввиду  непредставления доказательств наличия на спорном земельном участке общего имущества, судом не принимаются в качестве основания для признания договора недействительным. 

Довод товарищества о наличии законного интереса в признании договора недействительной подлежит отклонению как не основанный на законе и не соответствующий фактическим обстоятельствам спора. Одной из задач судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность ( часть 1 статьи 2 Кодекса). Исходя из принципа диспозитивности гражданского судопроизводства, заинтересованное лицо по своему усмотрению выбирает формы и способы защиты своих прав, не запрещенные законом. При этом обращение лица в арбитражный суд должно преследовать цель защиты его нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов (часть 1 статьи 4 Кодекса). В свою очередь, Гражданский кодекс к числу основных начал гражданского законодательства относит необходимость обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Гражданские права защищаются с использованием способов защиты, которые вытекают из существа нарушенного права и характера последствий этого нарушения.

Поскольку Товарищество не доказало подлежащий судебной защите интерес в оспаривании договора от 05.04.2022 №18, суд не нашел оснований для удовлетворения исковых требований. 

Государственная пошлина за рассмотрение иска в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относится на истца. Суд считает возможным уменьшить ее размер до 3000 рублей, учитывая имущественное положение  ТСГ "Юг", подтвержденное приложенными к исковому заявлению справками об отсутствии денежных средств на его расчетном счете.  

Руководствуясь статьями 110, 150 (часть 1 пункт 4), 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

Р Е Ш И Л:

принять отказ от иска и прекратить производство по делу в части признания права собственности  на земельные участки.

В остальной части в иске отказать.

Взыскать с товарищества собственников гаражей "Юг" в доход федерального бюджета 3000 (Три тысячи) рублей государственной пошлины.  

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.

Судья

С.Ю. Яхатина