АРБИТРАЖНЫЙ СУД  КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ  РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А32-54564/2022

г. Краснодар

18 марта 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 04.03.2024. Полный текст решения  изготовлен 18.03.2024.

 

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Семушина А.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кваша В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ПАО «Россети Кубань» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к ГКУ социального обслуживания Краснодарского края «Северский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании стоимости бездоговорного потребления за период с 04.08.2021 по 05.07.2022 в размере 1 054 153,5 руб.,

третьи лица: Администрации муниципального образования Северский район, МБУДО Центр развития творчества детей и юношества ст. Смоленской муниципального образования Северский район, ПАО «ТНС Энерго Кубань», Министерство труда и социального развития Краснодарского края

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1 по доверенности

от ответчика –  ФИО2, паспорт, ФИО3 по доверенности 

от Министерства труда и социального развития Краснодарского края  - ФИО4 по доверенности 

от Администрации муниципального образования Северский район – не явился

от  МБУДО Центр развития творчества детей и юношества ст. Смоленской муниципального образования Северский район – не явился 

от ПАО «ТНС Энерго Кубань» - не явился  

 

У С Т А Н О В И Л:

ПАО «Россети Кубань» (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Администрации муниципального образования Северский район о взыскании стоимости бездоговорного потребления электрической энергии по акту неучтенного потребления от 05.07.2022 №1803389 в размере 1 054 153,5 руб.

В ходе рассмотрения дела ПАО «Россети Кубань» было заявлено ходатайство о замене ненадлежащего ответчика Администрации муниципального образования Северский район на надлежащего ответчика ГКУ социального обслуживания Краснодарского края «Северский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями».

Определением арбитражного суда от 09.10.2023 ходатайство о замене ненадлежащего ответчика удовлетворено.

В материалах дела также имеется ходатайство истца об уточнении исковых требований, согласно которому ПАО «Россети Кубань» просит принять отказ от исковых требований в части взыскания задолженности в размере 819 197,9 руб. и взыскать с ответчика стоимость бездоговорного потребления электрической энергии по акту неучтенного потребления от 05.07.2022 №1803389 в размере 234 955,6 руб.

Отказ истца от части исковых требований принять, производство по делу в данной части прекратить, ходатайство об уточнении заявленных требований удовлетворить как основанное на положениях ст. 49 АПК РФ.

Представитель истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал по заявленным требованиям. 

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 05.07.2022 сотрудниками ПАО «Росссети Кубань» в результате проверки было выявлено бездоговорное потребление электрической энергии на объекте нежилое помещение в здании, расположенное по адресу: Северский район, ст. Северская, ул. Ленина, д. 132, принадлежащее Администрации муниципального образования Северский район.

По итогам проведенной проверки был составлен акт № Б1803389 о бездоговорном потреблении электрической энергии, путем подключения к электрическим сетям, принадлежащим ПАО «Россети Кубань», с приложением материалов фото и видеофиксации.

На основании вышеуказанного Акта произведен расчет бездоговорного потребления электрической энергии в объеме 26 611 кВтч на сумму 234 955,6 руб.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязанности по оплате бездоговорного потребления электроэнергии послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящими исковыми требованиями.

При решении вопроса об обоснованности заявленных требований, суд руководствуется следующим.

Согласно п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (п. 1 ст. 541 ГК РФ). 

В соответствии с п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 2 ст. 544 ГК РФ).

Согласно п. 2 Основных положений № 442 в редакции, действующей на момент составления акта о бездоговорном потреблении, «бездоговорное потребление  электрической энергии» - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее - Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии). Бездоговорным потреблением не признается потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках:

- в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей; 

- в период заключения указанного договора в случае обращения потребителя, имеющего намерение заключить с гарантирующим поставщиком договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), за заключением такого договора в случае смены собственника энергопринимающего устройства и в случае заключения договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, до завершения технологического присоединения энергопринимающих устройств при условии соблюдения сроков, установленных для предоставления гарантирующему поставщику заявления о заключении договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) (возвращения гарантирующему поставщику подписанного заявителем проекта договора (протокола разногласий, дополнительного соглашения к действующему договору, обеспечивающему продажу заявителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке).

В силу п. 177 Основных положений № 442 по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

В соответствии с п. 178 Основных положений № 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться: 

данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии; 

данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии;

 данные о приборах учета на момент составления акта; 

данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, 

дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии;

данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля);

объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

В силу п. 189 Основных положений № 442 объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения № 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за один год. При этом:

период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления электрической энергии и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии;

период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в период введенного полного ограничения потребления электрической энергии, определяется с даты предыдущей проверки введенного ограничения режима потребления электрической энергии или с даты составления предыдущего акта о неучтенном потреблении (в зависимости от того, какая из них наступила позднее) до даты выявления факта бездоговорного потребления электрической энергии и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Если проверка введенного ограничения ранее не проводилась и составление акта о неучтенном потреблении не осуществлялось, период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в период введенного полного ограничения потребления электрической энергии, определяется с даты введения полного ограничения режима потребления электрической энергии, указанной в направленном инициатором ограничения режима потребления исполнителю (субисполнителю) уведомлении о необходимости введения ограничения режима потребления (даты, следующей за датой получения (субисполнителем) от потребителя уведомления о готовности к введению полного ограничения режима потребления), до даты выявления факта бездоговорного потребления электрической энергии и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно п. 84 Основных положений № 442 стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

Согласно абз. 5,6 п. 189 Основных положений № 442 сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления электрической энергии, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление электрической энергии, способом, позволяющим подтвердить факт его получения, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный п. 177 настоящего документа, или в течение 2 рабочих дней со дня определения в порядке, установленном настоящим документом, цены бездоговорного потребления электрической энергии. Лицо, осуществившее бездоговорное потребление электрической энергии, обязано оплатить стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии по счету в течение 10 дней со дня получения счета.

В соответствии с абз 7 п. 189 при отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление электрической энергии, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с нормами ст. ст. 539, 540 ГК РФ, п. 27 Основных положений № 442 поставка электроэнергии осуществляется только на основании заключенного между потребителем и энергоснабжающей организацией договора энергоснабжения или договора купли-продажи электрической энергии, с соблюдением Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденным постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861. 

Исходя из определения бездоговорного потребления электрической энергии, данного в п. 2 Основных положений № 442, следует, что доказательством бездоговорного потребления электрической энергии является, в частности, потребление электроэнергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках.

Таким образом, суд установил, что по факту выявленного бездоговорного потребления электрической энергии сетевая организация составила Акт о бездоговорном потреблении электрической энергии от 05.07.2022 №1803389 в соответствии с требованиями п. 178 Основных положений № 442. 

Требования о взыскании бездоговорного потребления к ГКУ социального обслуживания Краснодарского края «Северский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями» мотивированы тем, что указанное лицо является фактическим потребителем электрической энергии, так как нежилые помещения были переданы Администрацией муниципального образования Северский район на основании договора от 23.09.2020 № 2.

Установление фактического потребителя электрической энергии также подтверждено представленным в материалы дела протоколом рабочего совещания администрации муниципального образования  Северский район от 26.07.2023 при участии, представителя ПАО «Россети Кубань».

ГКУ социального обслуживания Краснодарского края «Северский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями» подтверждает свое нахождение по адресу проверки и потребление электрической энергии. 

Таким образом, надлежащим ответчиком является ГКУ социального обслуживания Краснодарского края «Северский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями».

Согласно п. 196 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства от 04.05.2012 № 442 оплата стоимости бездоговорного потребления возлагается на лицо, осуществившее бездоговорное потребление.

Расчет стоимости бездоговорного потребления рассчитан следующим образом: 

W= 75Ах0,22х0,9х1792  =26 611 кВтч 

Стоимость бездоговорного потребления электрической энергии составляет 8,8292 x26 611 кВтч= 234 955,6 руб.

В расчете стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления истец определил исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV Основных положений Постановления № 442.

При проведении расчета суммы, предъявляемой к оплате по вышеуказанному акту, истцом применен тариф 8,8292 руб./кВт*ч, действовавший на дату составления акта.

Следовательно, указанный акт о бездоговорном потреблении электроэнергии может рассматриваться как достоверное и допустимое доказательство факта бездоговорного потребления электроэнергии.

В рассматриваемом случае основанием для взыскания неосновательного обогащения явилось самовольное подключение и потребление ответчиком электрической энергии в отсутствии договора энергоснабжения.

Исследовав доказательства, представленные истцом в обоснование своих требований, дав им оценку по правилам ст. 71 АПК РФ, суд признает исковые требования подлежащими удовлетворению в заявленном размере. 

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь ст.ст. 167-170 АПК РФ,  

 

Р Е Ш И Л:

Отказ истца от части исковых требований принять, производство по делу в данной части прекратить, ходатайство об уточнении исковых требований удовлетворить.

Взыскать с ГКУ социального обслуживания Краснодарского края «Северский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу ПАО «Россети Кубань» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) стоимость бездоговорного потребления электрической энергии в размере 234 955,6 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 7 699 руб.

Выдать ПАО «Россети Кубань» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) справку на возврат из федерального бюджета государственной пошлины в размере 15 843 руб., уплаченной на основании платежного поручения от 24.10.2022 № 5329. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в порядке апелляционного производства и в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения, через принявший решение в первой инстанции Арбитражный суд Краснодарского края.

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке, если было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья                                                                                                                           А.В.Семушин