АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Седова, д. 76, г. Иркутск, Иркутская область, 664025,

тел. 

<

***>; факс 

<

***>

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А19-29252/2024

17 сентября 2025 года

г. Иркутск

Резолютивная часть решения объявлена 04.09.2025. 

Решение в полном объеме изготовлено 17.09.2025.

            Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Уразаевой А.Р.,

при ведении протокола судебного заседания до перерыва секретарем судебного заседания Седых Д.Д., после перерыва помощником судьи Куклиной А.В., рассмотрев в судебном заседании  дело по заявлению 

Администрации города Иркутска (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, 664025, 

<

...>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Чекотова П.А. Фортуна" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, 664007, 

<

...> стр. 18д, офис 317)

об обязании освободить самовольно занимаемую часть земельного участка, о взыскании судебной неустойки

при участии в судебном заседании:

от истца: представитель ФИО1 по доверенности №2221 от 06.09.2024, сл. удостоверение №339 от 27.08.2024, диплом об образовании; 

от ответчика: до перерыва - представитель ФИО2 по доверенности от 25.12.2024, паспорт, диплом об образовании; после перерыва - представитель ФИО3 по доверенности от 25.12.2024, паспорт, диплом об образовании.

в судебном заседании 26.08.2025 объявлялся перерыв до 14 час. 00 мин. 04.09.2025, после перерыва судебное заседание продолжено,

установил:

Администрация города Иркутска обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением, уточненным в порядке ст.49 АПК РФ, к обществу с ограниченной ответственностью "Чекотова П.А. Фортуна" с требованиями:

1) обязать общество с ограниченной ответственностью "Чекотова П.А. Фортуна" в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу за счет собственных средств освободить самовольно занимаемую часть земельного участка с кадастровым номером 38:36:000034:28067, общей площадью 18,1 кв.м., 

путем сноса строения № 1 в соответствии с указанными координатами:

Контур строения, обозначенного на схеме под №1

МСК 38-3

X

Y

384177.08

3336285.09

384170.04

3336278.30

384173.29

3336274.78

384173.45

3336274.60

384180.58

3336281.45

384180.34

3336281.70

384177.08

3336285.09

Площадь 49 м2

путем сноса строения № 2 в соответствии с указанными координатами:

Контур строения, обозначенного на схеме под №2

МСК 38-3

X

Y

384178.92

3336286.93

384186.07

3336293.80

384189.43

3336290.31

384189.57

3336290.16

384182.42

3336283.16

384182.18

3336283.44

384178.92

3336286.93

Площадь 50 м2

путем сноса строения № 3 в соответствии с указанными координатами:

Контур строения, обозначенного на схеме под №3

МСК 38-3

X

Y

384187.91

3336295.49

384195.00

3336302.38

384198.40

3336298.80

384198.50

3336298.70

384191.39

3336291.85

384191.24

3336292.02

384187.91

3336295.49

Площадь 50 м2

2)         обязать Общество с ограниченной ответственностью «Чекотова П.А. Фортуна» в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу за счет собственных средств освободить самовольно занимаемую часть земельного участка с кадастровым номером 38:00:000000:264715, общей площадью 14,6 кв.м., путем сноса строения № 4 в соответствии с указанными координатами:

Контур строения, обозначенного на схеме под №4

МСК 38-3

X

Y

384191.50

3336341.87

384200.66

3336329.24

384200.29

3336328.84

384195.33

3336324.08

384184.83

3336335.15

384191.43

3336341.79

384191.50

3336341.87

Площадь 129 м2

путем сноса строения № 5 в соответствии с указанными координатами:

Контур строения, обозначенного на схеме под №5

МСК 38-3

X

Y

384180.20

3336357.58

384189.88

3336344.05

384182.57

3336337.40

384171.32

3336348.94

384180.20

3336357.58

Площадь 181 м2

3) Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Чекотова П.А. Фортуна» в пользу администрации города Иркутска судебную неустойку за неисполнение судебного акта по настоящему делу в размере 3 000 (три) тысячи рублей за каждый календарный день неисполнения судебного акта, начиная со следующего дня после истечения трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения.

Истец  поддерживал исковые требования в полном объеме, пояснил, что им проведен осмотр спорных объектов, по результатам которого установлено, что ответчиком осуществлен демонтаж спорных нависающих конструкций, представил Акт осмотра № 228/25 от 27.08.2025.

Ответчик  против удовлетворения исковых требований возражал.

Исследовав представленные в дело документы, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела,  согласно выписке из ЕГРН от 13.11.2024 № КУВИ-001/2024-276635842 ООО «Чекотова П.А. Фортуна» принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером 38:36:000034:1877, площадью 2727 м.2. Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Иркутская область, в Кировском районе г.Иркутска на углу улиц Байкальская и ФИО4.

В комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска поступило обращение третьего лица о проверки законности занятия земельных участков в районе пересечения улиц ФИО4 – Подгорная в г.Иркутске.

В рамках муниципального земельного контроля главным специалистом отдела по соблюдению земельного законодательства управления муниципального земельного контроля комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером 38:36:000034:1877, расположенного по адресу: Иркутская область, Кировский район, г.Иркутск, угол улиц Байкальская – ФИО4.

В ходе осмотра указанного земельного участка установлено, что земельный участок частично огорожен, на земельном участке размещены торговые павильоны: «Магазин свежего мяса халяль», китайский мини-маркет, Party shop, что подтверждается сведениями, указанными в справочно-информационной системе 2ГИС, а также вывесками, размещенными на здании в границах земельного участка с кадастровым номером 38:36:000034:1877, доступ третьих лиц ограничен.

В результате инструментального обследования, проведенного с использованием специального геодезического оборудования, фактических границ проверяемого земельного участка внешних границ установлено, что дополнительно используется часть земельного участка с кадастровым номером 38:36:000034:28067, площадью 28,8 кв.м., часть земельного участка с кадастровым номером 38:00:000000:264459, площадью 28 кв.м. Фактическое занятие происходит посредством размещения строений.

Указанные обстоятельства отражены в Акте выездного обследования № 140/1 от 08.11.2023, протоколе осмотра от 08.11.2023, протоколе инструментального обследования от 08.11.2023.

Из доводов и пояснений истца следует, что информация о выдаче разрешения на  использование части указанных земельных участков в соответствии с главой V Земельного кодекса Российской Федерации в комитете по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска отсутствует.

Земельный участок с кадастровым номером 38:36:000034:28067 относится к категории земель – земли населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования – земельные участки (территории) общего пользования, правообладателем является муниципальное образование города Иркутска.

Земельный участок с кадастровым номером 38:00:000000:264459 снят с кадастрового учета 07.10.2024, из которого, в том числе, был образован земельный участок с кадастровым номером 38:00:00000:264715. Образованный земельный участок относится к категории земель – земли населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования – улично-дорожная сеть, правообладателем является муниципальное образование город Иркутск.

Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска в отношении ООО «Чекотова П.А. Фортуна» вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 14.11.2023 № 556:

- предложено устранить обстоятельства, которые могут привести/приводят к нарушению обязательных требований земельного законодательства, установленных статьями 7, 42 Земельного кодекса Российской Федерации, путем прекращения использования земельного участка с кадастровым номером 38:36:000034:1877, расположенного по адресу: Иркутская область, в Кировском районе г.Иркутска на углу улиц Байкальская и ФИО4, не в соответствии с установленным видом разрешенного использования;

- устранить обстоятельства, которые могут привести/приводят к нарушению обязательных требований земельного законодательства, установленных статьями 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации, путем:

- освобождения части земельного участка с кадастровым номером 38:36:000034:28067, площадью 28,8 кв.м., части земельного участка с кадастровым номером 38:00:000000:264459, площадью 28 кв.м. и использования земельного участка с кадастровым номером 38:36:000034:1877 в границах сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости;

- оформления прав на часть земельного участка с кадастровым номером 38:36:000034:28067,  площадью 28,8 кв.м., часть земельного участка с кадастровым номером 38:00:00000:264459, площадью 28 кв.м., прилегающие к земельному участку с кадастровым номером 38:36:000034:1877.

По результатам визуального обследования специалиста-техника МУП «БТИ г.Иркутска», оформленного заключением от 08.05.2024 № 01_24/112, объектов, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 38:36:000034:1877 с местоположением: Иркутская область, Кировский район, г.Иркутск, угол улиц Байкальская – ФИО4, установлено, что объекты, изображенные на схеме под № 1 и 2 являются капитальными одноэтажными нежилыми зданиями торгового назначения («Центральный перекресток», «Китайская кухня», «Мясо халяль»), имеются следующие характеристики: фундамент бетонный, стены металлические каркасно-обшивные с утеплителем и с фасадным остеклением, перекрытия металлические, крыша металлическая, полы бетонные, двери металлический стеклопакет, имеется электроснабжение. Примерная площадь застройки объекта № 1м- 165 кв.м., объекта № 2 – 130 кв.м.

Объекты, изображенные на схеме под №№ 3, 4, 5 – капитальные одноэтажные нежилые здания торгового назначения («Центральный перекресток», «Чайник», «Китайский минимаркет»), имеют следующие характеристики: фундамент бетонный, стены металлические каркасно-обшивные с утеплителем и с фасадным остеклением, перекрытия металлические, крыша металлическая, полы бетонные, двери металлический стеклопакет, имеется электроснабжение. Примерные наружные размера указаны на схеме.

Объект, изображенный на схеме под номером 6 – некапитальное сооружение – искусственный подъем Ш (для устройства автодрома) из металлических конструкций и с бетонным основанием. Примерные наружные размера указаны на схеме.

Согласно письму комитета по градостроительной политике департамента архитектуры и градостроительства администрации города Иркутска от 02.05.2024 разрешения на строительство (реконструкцию), а также о вводе в эксплуатацию на указанные объекты недвижимости отделом выдачи разрешительной документации департамента реализации градостроительной политики комитета по градостроительной политике администрации города Иркутска, не выдавались. Уведомления о планируемом строительстве в Отдел не поступали.

Посчитав вышеуказанные строения самовольной постройкой, истец обратился в суд с требованием об обязании освободить самовольно занятую часть земельного участка. 

Исследовав и оценив представленные в дело документы, доводы и пояснения лиц, участвующих в деле, суд находит исковые требования истца не обоснованными и не подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Способы защиты гражданских прав приведены в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), при этом избранный способ защиты должен соответствовать характеру и последствиям нарушения и в случае удовлетворения требований заявителя должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав, при этом не допуская необоснованного (несоразмерного нарушению) ущемления интересов ответчика.

 Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со статьей 305 Гражданского кодекса Российской Федерации права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Условием удовлетворения иска об устранении препятствий в пользовании является совокупность доказанных юридических фактов, которые свидетельствуют о том, что собственник или иной титульный владелец претерпевает нарушение своего права.

Негаторный иск может быть удовлетворен при доказанности следующих обстоятельств: наличия права собственности или иного вещного права у истца, наличия препятствий в осуществлении прав собственности, обстоятельств, свидетельствующих о том, что именно ответчиком чинятся препятствия в использовании собственником имущества, не соединенные с лишением владения.

Такой иск подлежит удовлетворению и случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его прав собственника или законного владения со стороны ответчика (пункт 45 Постановления Пленума ВС РФ N 10, Постановления Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

Таким образом, устранение нарушений права владения и пользования имуществом путем обязания нарушителя совершить определенные действия возможно на основании решения лишь в случае, если истец докажет нарушение своих прав.

В противном случае, заявленный иск не может быть удовлетворен, поскольку не будет направлен на восстановление действительно нарушенного права, что не отвечает принципам судебной защиты.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими участками (пункт 2 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации).

По смыслу статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что самовольное занятие земельного участка является нарушением прав собственника земельного участка. В этом случае собственник вправе требовать устранения нарушения в порядке пункта 2 названной статьи, согласно которому лицо, виновное в нарушении прав землепользователей земельных участков, может быть понуждено к исполнению обязанности в натуре, в частности к сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений на основании решения суда.

В соответствии с участью 3 стать 76 Земельного кодекса Российской Федерации приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Предметом настоящего спора является требование истца об освобождении части земельного участка с кадастровым номером 38:36:000034:28067, общей площадью 18,1 кв.м. и  часть земельного участка с кадастровым номером 38:00:000000:264715, общей площадью 14,6 кв.м., путем сноса нависающих конструкций/строений.

Ответчик, возражая в отношении заявленных требований, указал на то, что в настоящее время земельный участок с кадастровым номером 38:36:00034:1187 снят с кадастрового учета, разделен на три земельных участка с кадастровыми номерами 38:36:000034:28933, 38:36:000034:28935, 38:36:000034:28934, право собственности на указанные земельные участки зарегистрировано за ООО «Чекотова П.А. Фортуна», что подтверждается выписками из ЕГРН.

Также ответчиком представлено заключение кадастрового инженера ФИО5 от 10.03.2025, согласно которому  ранее существовавшие декоративные элементы наружной отделки, предназначенные для установки вывесок, и выходящие за границы земельных участков, демонтированы.

Объекты, расположенные на земельных участках 38:36:000034:28935 и 38:36:000034:28933, не имеет конструкций и конструктивных элементов, находящихся за границами земельных участков. Объекты не выходят на территорию земельных участков с кадастровыми номерами 38:00:000000:264715 и 38:36:000034:28067.

Истцом в материалы дела представлен Акт осмотра № 228/25 от 27.08.2025, согласно которому должностными лицами отдела по соблюдению земельного законодательства  управления муниципального земельного контроля комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска проведен осмотр земельного участка с кадастровым номером 38:36:00034:1877, расположенного по адресу: Иркутская область, в Кировском районе г.Иркутска на углу улиц Байкальская и Софит Перовской, а также геодезическая съемка с внешних сторон без доступа на земельные участки.

В ходе проведенного осмотра установлено, что согласно сведениям из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 38:36:000034:1877 снят с кадастрового учета 03.12.2024 и образованы земельные участки с кадастровыми номерами 38:36:000034:28933, 38:36:000034:28935, 38:36:000034:28934 с видом разрешенного использования – для благоустройства территории, земельные участки принадлежат на праве собственности за ООО «Чекотова П.А. Фортуна».

Земельный участок с кадастровым номером 38:36:000034:28933 огорожен, доступ третьих лиц на земельный участок ограничен. Три объекта, ранее находившиеся на земельном участке, снесены. Ранее занимаемая часть земельного участка с кадастровым номером 38:36:000034:28067, площадью 28,8 кв.м. освобождена.

Земельный участок с кадастровым номером 38:36:000034:28935 огорожен, доступ третьих лиц на земельный участок ограничен. На земельном участке находится строение с вывеской Китайская кухня», иные строения отсутствуют. Ранее занимаемая часть земельного участка с кадастровым номером 38:36:000000:28067, площадью 28,8 кв.м. освобождена.

По периметру земельного участка с кадастровым номером 38:36:000034:28934 находятся земельные участки с кадастровыми номерами 38:36:000034:28933, 38:36:000034:28935, 38:36:000034:1680, 38:36:000034:226843 38:36:000034:1777, доступ третьих лиц на земельный участок ограничен. На земельном участке какие-либо строения отсутствуют. Земельный участок с кадастровым номером 38:36:000034:28934 используется в границах, сведения о которых содержатся в ЕГРН.

Представитель истца в судебном заседании пояснил, что ответчиком осуществлен демонтаж спорных нависающих конструкций, иные объекты расположены в пределах земельных участков, принадлежащих ответчику.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что на момент рассмотрения дела по существу ответчиком произведен демонтаж спорных нависающих конструкций, границы земельных участков приведены в соответствие, следовательно, отсутствует предмет спора.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия. 

Судья:                                                                                                        А.Р. Уразаева