Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А40-185005/23-94-1508

г. Москва

22 декабря 2023 года

Резолютивная часть решения  объявлена 21 декабря 2023 года

Полный текст решения изготовлен 22 декабря 2023 года

Арбитражный суд в составе судьи Харламова А.О.,

при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "ТЕЛЕКОМ-МОНТАЖ-ЮГ" (350059, КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ, КРАСНОДАР ГОРОД, НОВОРОССИЙСКАЯ УЛИЦА, 102, ЛИТЕР И, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 27.12.2002, ИНН: 

<

***>, КПП: 231201001)

к заинтересованному лицу – Федеральному Казначейству (101000, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 22.12.2004, ИНН: 

<

***>, КПП: 770101001)

третьи лица – 1) Межрегиональное контрольно-ревизионное управление федерального казначейства (109240, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 18.10.2019, ИНН: 

<

***>, КПП: 770901001)

2) Федеральное агентство морского и речного транспорта (125993, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 26.04.2004, ИНН: 

<

***>, КПП: 770701001)

3) Федеральное государственное унитарное предприятие "РОСМОРПОРТ" (127030, 

<

...> ДОМ 19СТР7, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 15.05.2003, ИНН: 

<

***>, КПП: 770701001)

о признании недействительным  пункта 3 Представления Федерального казначейства  № 18-01-01/27251 от 10.11.2021 г.

при участии:  

от истца (заявителя): ФИО2 доверенность от 22.06.2023 г.

от заинтересованного лица: ФИО3, доверенность от 10.10.2023 г., ФИО4 доверенность от 15.12.2021 г.

от третьих лиц: 1) ФИО5 доверенность от 12.12.2022 г.

2) ФИО6, доверенность от 29.12.2022 г.

3) ФИО7, доверенность от 18.10.2023 г. 

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Телеком-Монтаж-Юг» (далее - заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы к Федеральному казначейству (далее - Заинтересованное лицо, Федеральное казначейство) с заявлением о признании недействительными пункта 3 Представления Федерального казначейства № 18-01-01/27251 от 10.11.2021 г (далее – представление), согласно которому Федеральное казначейство устанавливает нарушение пункта 2 статьи 79, подпунктов 1, 10 пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подпункта «б» пункта 9 Правил осуществления капитальных вложений в объекты государственной собственности Российской Федерации за счёт средств федерального бюджета, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09.01.2014 №13, пункта 2.1.3 Соглашения от 10.02.2014 №СГ-«О передаче ФГУП «Росморпорт» полномочий государственного заказчика по заключению и исполнению от имени Российской Федерации от лица Росморречфлота государственных контрактов», части, что  Росморречфлотом ненадлежащим образом исполнено обязательство по осуществлению контроля за использованием бюджетных средств, а именно за соблюдением ФГУП «Росморпорт» подпункта «б» пункта 1 части 1 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», пункт 14.2.2 государственных контрактов от 18.08.2016 №619/ДО-16, от 18.08.2016 №621/ДО-15 в части уменьшения цены контрактов в связи  уменьшением объема пусконаладочных работ (ФГУП «Росморпорт» вместо необходимого уменьшения цены контрактов пропорционально уменьшенному объему пусконаладочных работ, произвел увеличение стоимости оборудования в пределах цены контракта), вследствие чего имеются признаки нанесения ущерба Российской Федерации на общую сумму 60 979 632,59 рубля (15 320 079,62 рубля – морской порт Керчь, 45 659 552,97 рубля – морской порт Севастополь).

Заявитель в судебном заседании поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в заявлении и письменных объяснениях.

Заинтересованное лицо поддержало заявленные требования по доводам, изложенным в отзыве на заявление.

Третьи лица (Федеральное агентство морского и речного транспорта, ФГУП «Росморпорт») поддержали позицию по доводам, изложенным в письменных объяснениях.

Как следует из материалов дела, в соответствии с приказом Федерального казначейства от 22.03.2021 №118п «О назначении внеплановой выездной проверки в Федеральном агентстве морского и речного транспорта» на основании пункта 77 Плана контрольных мероприятий Федерального казначейства в финансово-бюджетной сфере на 2021 год в период с 29.03.2021 по 16.05.2021, 20.09.2021 в отношении Федерального агентства морского и речного транспорта (Росморречфлот) проведена плановая выездная проверка осуществления расходов федерального бюджета на реализацию мероприятий по обеспечению безопасности мореплавания и транспортной безопасности федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2024 года». 

По результатам проведения плановой выездной проверки Федеральным казначейством составлен Акт плановой выездной проверки от 20.09.2021 (далее – Акт проверки) и третьему лицу, Федеральному агентству морского и речного транспорта, выдано представление №18-01-01/27251 от 10.11.2021 (обжалуемое Представление), из которого следует, что Федеральное казначейство выявило в действиях третьего лица, Федерального агентства морского и речного транспорта, ряд нарушений бюджетного законодательства.

Согласно указанному представлению, в ходе контрольного мероприятия выявлены следующие нарушения, отраженные в п. 3 Представления: «В нарушение пункта 2 статьи 79, подпунктов 1, 10 пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подпункта «б» пункта 9 Правил осуществления капитальных вложений в объекты государственной собственности Российской Федерации за счёт средств федерального бюджета, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09.01.2014 №13, пункта 2.1.3 Соглашения от 10.02.2014 №СГ – «О передаче ФГУП «Росморпорт» полномочий государственного заказчика по заключению и исполнению от имени Российской Федерации от лица Росморречфлота государственных контрактов» Росморречфлотом ненадлежащим образом исполнено обязательство по осуществлению контроля за использованием бюджетных средств, а именно за соблюдением ФГУП «Росморпорт» подпункта «б» пункта 1 части 1 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», пункт 14.2.2 государственных контрактов от 18.08.2016 №619/ДО-16, от 18.08.2016 №621/ДО-15 в части уменьшения цены контрактов в связи  уменьшением объема пусконаладочных работ (ФГУП «Росморпорт» вместо необходимого уменьшения цены контрактов пропорционально уменьшенному объему пусконаладочных работ, произвел увеличение стоимости оборудования в пределах цены контракта), вследствие чего имеются признаки нанесения ущерба Российской Федерации на общую сумму 60 979 632,59 рубля (15 320 079,62 рубля – морской порт Керчь, 45 659 552,97 рубля – морской порт Севастополь)».

Также Федеральное казначейство в Представлении требовало от Росморречфлота принять меры по устранению нарушения, указанного в пункте 3 настоящего представления, путем взыскания средств с Федерального государственного унитарного предприятия «Росморпорт» в сумме 60 979 632, 59 рубля с последующим перечислением в доход федерального бюджета в срок до 28.02.2022.

Одновременно с этим Межрегиональным контрольно-ревизионным управлением Федерального казначейства в соответствии с приказом Межрегионального контрольно-ревизионного управления Федерального казначейства от 05.03.2021 №102п «О назначении плановой выездной проверки в Федеральном государственном унитарном предприятии «Росморпорт», на основании пункта 104 Плана контрольных мероприятий Межрегионального контрольно-ревизионного управления Федерального казначейства в финансово-бюджетной сфере на 2021 год в период с 15.03.2021 по 21.07.2021 в отношении Федерального государственного унитарного предприятия «Росморпорт» проведена плановая выездная проверка осуществления расходов федерального бюджета на реализацию мероприятий по обеспечению безопасности мореплавания и транспортной безопасности федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2024 года». По результатам проверки Межрегиональное контрольно-ревизионное управление Федерального казначейства выдало ФГУП «Росморпорт» Представление от 23.08.2021 № 93-1213/37.

В пункте 1 Представления от 23.08.2021 № 93-1213/37 указано следующее: «В нарушение статьи 34, подпункта 3 пункта 1 статьи 162 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подпункта а пункта 2.2.2 Соглашения от 10.04.2014 №СГ-9 «О передаче Застройщику полномочий государственного заказчику по заключению и исполнению от имени Российской Федерации от лица Росморречфлота государственных контрактов» (далее – Соглашение от 10.02.2014№СГ) в результате завышения стоимости оборудования, приобретенного в течение 2016-2019 годов в рамках исполнения государственных контрактов от 18.08.2016 №619/ДО-16, от 09.08.2016 №621/ДО-196 ФГУП «Росморпорт» произведено неэффективное расходование средств федерального бюджета на общую сумму 52 040 068,63, в том числе по оснащению объектов морского транспорта инженерно-техническими средствами обеспечения транспортной безопасности: в акватории морского порта Севастополь – на сумму 41 063 852,68 рубля, в акватории морского порта Керчь – на сумму 10 976 215,95 рубля».

ФГУП «Росморпорт» в рамках дела А40-234528/21 обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании недействительными пунктов 1, 3, 4, 6, 7, 8, 9, 10 и 12 Представления Межрегионального контрольно-ревизионного управления Федерального казначейства от 23.08.2021 № 93-1213/37, согласно которому межрегиональное управление требует в срок до 10.12.2021 устранить нарушения, указанные в пунктах 2-5, 12 представления, а также принять меры по устранению их причин и условий, принять меры по устранению причин и условий совершения нарушений, указанных в пунктах 1, 6-11 представления. 

Решением Арбитражного суда города Москвы от 18 марта 2022 года, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 07 июня 2022 года, заявленные требования удовлетворены, признаны недействительными пункты 1, 3, 4, 6, 7, 8, 9, 10 и 12 представления Межрегионального контрольно-ревизионного управления 3 Федерального казначейства от 23.08.2021 № 93-12-13/37.

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 08.09.2022 по делу № А40-234528/2021 Решение Арбитражного суда города Москвы от 18 марта 2022 года отменено, представление №93-1213/37 признано законным и обоснованным, в том числе и в части пункта 1 Представления от 23.08.2021 № 93-1213/37, в котором указано следующее: «В нарушение статьи 34, подпункта 3 пункта 1 статьи 162 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подпункта а пункта 2.2.2 Соглашения от 10.04.2014 №СГ-9 «О передаче Застройщику полномочий государственного заказчику по заключению и исполнению от имени Российской Федерации от лица Росморречфлота государственных контрактов» (далее – Соглашение от 10.02.2014№СГ) в результате завышения стоимости оборудования, приобретенного в течение 2016-2019 годов в рамках исполнения государственных контрактов от 18.08.2016 №619/ДО-16, от 09.08.2016 №621/ДО-196 ФГУП «Росморпорт» произведено неэффективное расходование средств федерального бюджета на общую сумму 52 040 068,63, в том числе по оснащению объектов морского транспорта инженерно-техническими средствами обеспечения транспортной безопасности: в акватории морского порта Севастополь – на сумму 41 063 852,68 рубля, в акватории морского порта Керчь – на сумму 10 976 215,95 рубля».

Таким образом, Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 08.09.2022 по делу № А40-234528/2021 установлено, что нарушение в виде неэффективного расходования средств федерального бюджета составило - 52 040 068,63 рублей.

Во исполнение пункта 3 Представления Росморречфлот направил ФГУП «Росморпорт» требование от 21.02.2023 № ЗД-27/1981 о возврате денежных средств в доход федерального бюджета в сумме 60 979 632,59 рубля в срок до 28.02.2023. 

В адрес Заявителя требования не направлялись.

Законность Представления №18-01-01/27251 от 10.11.2021 Росморречфлотом не оспаривалась. В адрес Общества Представление №18-01-01/27251 от 10.11.2021 Федеральным казначейством и Росморречфлотом не направлялось.

Довод Заинтересованного лица о пропуске срока для обращения не состоятелен в виду следующего.

ФГУП «Росморпорт» обратилось к Обществу письмом исх. №СП-32/4636-12 от 22.05.2023 с требованием о возмещении денежных средств.

ФГУП «Росморпорт» платежным поручением от 24.05.2023 № 1180 возвратил в федеральный бюджет недостающую сумму в размере 60 979 632, 59 рубля, о чем Росморречфлот сообщил Федеральному казначейству письмом от 26.05.2023 № ЗД-24/7357.

Письмом от 05.06.2023 № СП-24/5194-01 ФГУП «Росморпорт» сообщило Росморречфлоту о выставленном в адрес Общества требовании компенсировать понесенные издержки и возвратить перечисленные Предприятием в федеральный бюджет денежные средства в размере 60 979 632,59 рубля. Вместе с тем, согласно п. 21.5 государственных контрактов от 18.08.2016 №619/ДО-16, от 18.08.2016 №621/ДО-15 (в одинаковой редакции), Генподрядчик (Заявитель) несёт ответственность по претензиям третьих лиц, вытекающим из нарушений Генподрядчиком в ходе выполнения работ по Контракту.

Ввиду переговоров Общество и ФГУП «Росморпорт» достигли соглашения по порядку и срокам выплаты денежных средств, а также условиям платной рассрочки, по результатам чего был подготовлен проект соглашения. 

Росморречфлот согласовал ФГУП «Росморпорт» заключение соглашения о добровольной оплате с ООО «ТМЮ» по компенсации Предприятию понесенных издержек по государственным контрактам от 18.08.2016№ 619/ДО-16 и от 09.08.2016 № 621/ДО-16 в размере 60 979 632, 59 рубля на условиях платной рассрочки погашения задолженности в течение двух лет (письмо от 19.06.2023 № БТ-27/8549) (далее – Соглашение о добровольной оплате). 

Соглашение о добровольной оплате было заключено 05.06.2023 между Обществом и ФГУП «Росморпорт». 

В соответствии с соглашением о добровольной оплате ФГУП «Росморпорт» и Общество установили, что Общество в срок до 01.07.2025 в добровольном порядке выплатит ФГУП «Росморпорт» денежные средства в размере 60 979 632, 59 рубля (пункт 1 соглашения о добровольной оплате).

Как видно из материалов дела, Заявитель узнал о нарушении своих прав 22.05.2023. В соответствии с п. 4 ст. 198 АПК РФ, заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом.

Таким образом, срок для обращения с заявлением о признании недействительным пункта 3 Представления Федерального казначейства № 18-01-01/27251 от 10.11.2021 г. Заявителем не пропущен.

Довод Заинтересованного лица, о том, что Заявитель обращается с настоящим заявлением в целях пересмотра дела №А40-234528/2021 также является несостоятельным ввиду того, что Заявитель со своей стороны указывает на верность и правильность Постановления Арбитражного суда Московского округа от 08.09.2022 по делу № А40-234528/2021, основывая свою позицию на   том, что согласно  Представления от 23.08.2021 № 93-1213/37 неэффективное расходование средств федерального бюджета составило - 52 040 068,63 рублей.

Материалами дела установлено, что довод Заявителя о том, что обстоятельства исследованные и установленные Межрегиональным контрольно-ревизионным управлением Федерального казначейства и Федеральным казначейством идентичны, вместе с этим, в выданных ими представлениях, сделаны различные выводы, является обоснованным.

Исходя из материалов дела судом установлено, что Межрегиональным контрольно-ревизионным управлением Федерального казначейства была проведена проверка мероприятия расходов федерального бюджета на реализацию мероприятия «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2024 года», Заинтересованным лицом по аналогичному мероприятию. Период проведения проверки Третьим лицом, Межрегиональным контрольно-ревизионным управлением Федерального казначейства, - 15.03.2021-21.07.2021, Заинтересованным лицом - 29.03.2021 по 16.05.2021, 20.09.2021. Проверенный период по обеим проверкам 01.01.2016-31.12.2020. Основания требований аналогичны. Указанное сторонами процесса не оспаривалось.

Различие в выданных представлениях состоит в установленной сумме неэффективного расходования бюджетных средств.

Как указал заявитель, предоставив в подтверждение судебные акты, Арбитражным судом г. Москвы вынесены судебные акты по спорам АО «Волгаспецремстрой» по аналогичным контрактам от 09.08.2016 № 622/ДО-16, от 18.08.2016 № 623/ДО-16 (дела № А40-168528/2019, № А40-193780/2019, № А40- 166625/2019), по которым суды, по результатам экспертных исследований, установили обязанность государственного заказчика по оплате фактически выполненных пусконаладочных работ по контрактам, в пределах их твердой цены, установив при этом объем пусконаладочных работ, существенно отличающийся от указанного государственным заказчиком. 

В силу положений ч. 1 ст. 16 АПК РФ судебные акты имеют обязательную силу для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации. 

Указанные выше судебные акты были представлены Федеральному казначейству во время проверки, ссылки на судебные акты нашли свое отражение в Акте проверки, вместе с тем, Заинтересованное лицо не приняло во внимание представленные документы.

В Постановлении от 21 декабря 2011 года № 30-П Конституционный Суд Российской Федерации указал, что действующие во всех видах судопроизводства общие правила распределения бремени доказывания предусматривают освобождение от доказывания входящих в предмет доказывания обстоятельств, к числу которых процессуальное законодательство относит обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным решением по ранее рассмотренному делу (статья 90 УПК Российской Федерации, статья 61 ГПК Российской Федерации, статья 69 АПК Российской Федерации). В данном основании для освобождения от доказывания проявляется преюдициальность как свойство законной силы судебных решений, общеобязательность и исполнимость которых в качестве актов судебной власти обусловлены ее прерогативами.

Как было указано, и на что ссылался Заявитель, Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 08.09.2022 по делу № А40-234528/2021установлено, что неэффективное расходование средств федерального бюджета в рамках исполнения государственных контрактов от 18.08.2016 №619/ДО-16, от 09.08.2016 №621/ДО-196 составило - 52 040 068,63 рублей.

Согласно ч. 1 ст. 64 АПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном АПК РФ и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

Как уже было указано выше, достоверность сметной стоимости объектов подтверждена   заключениями аккредитованных экспертных организаций.

В соответствии с ч. 1 ст. 65, ч. 5 ст. 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие). 

Между тем Заинтересованным лицом доказательств законности представления Федерального казначейства в оспариваемой заявителем части не представило.

Заявитель предоставил экспертное заключение, выполненное аккредитованной экспертной организации, по определению объемов, фактически выполненных ООО «ТМЮ» пуско-наладочных работ и их стоимости по контракту № 621/ДО-16 от 09.08.2016 (Заключение №325 от 19.09.2023 ООО «Центр смежных экспертиз «Ломоносовский»), согласно которому было установлено 09.08.2016 г. между Федеральное государственное унитарное предприятие «Росморпорт» (ФГУП «Росморпорт»), выступающее от имени Российской Федерации от лица Федерального агентства морского и речного транспорта и ООО «Телеком-Монтаж-Юг» был заключен Государственный контракт № 621/ДО-16 на выполнение работ по объекту «Оснащение объектов морского транспорта инженерно-техническими средствами транспортной безопасности. Оснащение объектов морского транспорта инженерно-техническими средствами обеспечения транспортной безопасности акватории морского порта Евпатория, Севастополь, Ялта, Феодосия, Керчь. Севастополь».  

Объемы пусконаладочных работ были посчитаны согласно проектной документации в сметной документации (шифр ВСРС 15-06.03-ИТСОТБ). 05.12.2019 г. обязательства по вышеуказанному контракту были исполнены. 

Согласно проектно-сметной документации, шифр ВСРС 15-06.03-ИТСОТБ, количество каналов, по которым требовалось произвести пуско-наладочные работы, составляет 21 760 каналов. Указанное количество каналов является необходимым и достаточным для работы системы в целом, и, соответственно, для выполнения Технического задания к Государственному контракту. В результате исследования материалов, предоставленных на экспертизу, и проектной документации при повторном пересчёте каналов было установлено, что количество каналов равняется 21 760. Стоимость данных каналов, исходя из сметной документации, составляет 50 773 974,97 руб.

Заявитель также предоставил экспертное заключение, выполненное аккредитованной экспертной организации, по определению объемов, фактически выполненных ООО «ТМЮ» пуско-наладочных работ и их стоимости по контракту от 18.08.2016№ 619/ДО-16 (Заключение №359 от 19.12.2023 ООО «Центр смежных экспертиз «Ломоносовский»), согласно которому было установлено, что между Федеральное государственное унитарное предприятие «Росморпорт» (ФГУП «Росморпорт»), выступающее от имени Российской Федерации от лица Федерального агентства морского и речного транспорта и ООО «Телеком-Монтаж-Юг» был заключен Государственный контракт № 619/ДО-16 от 18.08.2016 на выполнение работ по объекту «Оснащение объектов морского транспорта инженерно-техническими средствами транспортной безопасности. Оснащение объектов морского транспорта инженерно-техническими средствами обеспечения транспортной безопасности акватории морского порта Евпатория, Севастополь, Ялта, Феодосия, Керчь. Керчь».

Объемы пусконаладочных работ были посчитаны согласно проектной документации в сметной документации (шифр ВСРС 15-06.03-ИТСОТБ). 05.12.2019 г. обязательства по вышеуказанному контракту были исполнены. 

Согласно проектно-сметной документации, шифр ВСРС 15-06.03-ИТСОТБ, количество каналов, по которым требовалось произвести пуско-наладочные работы, составляет 17 118 каналов. Указанное количество каналов является необходимым и достаточным для работы системы в целом, и, соответственно, для выполнения Технического задания к Государственному контракту. В результате исследования материалов, предоставленных на экспертизу, и проектной документации при повторном пересчёте каналов было установлено, что количество каналов равняется 17 118. Стоимость данных каналов, исходя из сметной документации, составляет 38 332 641 руб.

На основании вышеизложенного подтверждено, пуско-наладочные работы, произведены по 17 118 каналам.

В связи с чем суд делает вывод, о том, что Заинтересованным лицом не был произведен подсчет фактически осуществлённых пуско-наладочных работ.

Изложенные в отзыве на заявление доводы Заинтересованного лица о законности представления в оспариваемой заявителем части судом оценены, но отклонены как основанные на неверном толковании норм права и противоречащие материалам дела, которыми факт незаконности оспариваемого решения установлен. 

Учитывая изложенное, заявленные требования подлежат удовлетворению в соответствии с ч. 2 ст. 201 АПК РФ. В соответствии с ч. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными. 

На основании вышеизложенного и руководствуясь, ст.ст.16, 29, 65, 75,102, 110, 167-170, 198, 201 АПК

                                                                     РЕШИЛ: 

Признать пункт 3 представления Федерального казначейства № 18-01-01/27251 от 10.11.2021 недействительным. 

Взыскать с Федерального казначейства в пользу ООО "ТЕЛЕКОМ-МОНТАЖ-ЮГ" расходы по уплате госпошлины в размере 3 000 (три тысячи) руб.

Возвратить ООО "ТЕЛЕКОМ-МОНТАЖ-ЮГ" из дохода федерального бюджета излишне уплаченную госпошлину в размере 3 000 (три тысячи) руб.

Проверено на соответствие действующему законодательству.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

А.О. Харламов