АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА 

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190121 http://fasszo.arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

04 сентября 2025 года Дело № А56-12126/2021  

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Яковца А.В., судей Троховой М.В., Яковлева А.Э.,  

рассмотрев 01.09.2025 в открытом судебном заседании кассационную жалобу публично-правовой компании «Фонд развития территорий» на определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.01.2025 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.06.2025 по делу № А56-12126/2021/разн.195,  

у с т а н о в и л:

определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12.03.2021 принято к производству заявление общества с ограниченной ответственностью «Сертоловский топливно-энергетический комплекс» о признании общества с ограниченной ответственностью «Петрострой», адрес: 188678, 

<

...>, пом. 64-Н, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее – Общество, должник), несостоятельным (банкротом).  

Определением суда от 21.03.2022 принято к производству заявление публично-правовой компании «Фонд развития территорий» о признании Общества несостоятельным (банкротом).  

Определением суда от 05.04.2022 при рассмотрении дела о банкротстве Общества применены правила параграфа 7 главы IX Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве).  

Решением суда от 12.07.2022 Общество признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден ФИО1.  

Определением суда от 22.04.2025 ФИО1 освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего Обществом, конкурсным управляющим утвержден ФИО2.  

ФИО3, являющийся конкурсным кредитором Общества, 09.11.2024 обратился в арбитражный суд с заявлением, в котором просил разрешить разногласия, возникшие с Фондом по вопросу выплаты компенсации, причитающейся ему как участнику строительства согласно статье 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 218), обязать Фонд выплатить ФИО3 11 283 268,36 руб. в качестве такой компенсации, а также 25 000 руб. судебных расходов.  

Определением суда первой инстанции от 23.01.2025 разногласия разрешены, на Фонд возложена обязанность выплатить ФИО3  

11 283 268,36 руб. компенсации и 15 000 руб. судебных расходов; в удовлетворении заявления в остальной части отказано.  

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.06.2025 определение от 23.01.2025 оставлено без изменения.  

В поданной в электронном виде кассационной жалобе Фонд просит отменить определение от 23.01.2025, постановление от 02.06.2025 и, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новый судебный акт, которым отказать в возложении на Фонд обязательства по выплате ФИО3 компенсации.  

В обоснование кассационной жалобы ее податель ссылается на то, что договоры уступки прав требования заключены ФИО3 с обществом с ограниченной ответственностью «Орион-Строй» 04.09.2021, а с обществом с ограниченной ответственностью «СпецТехнология» – 06.10.2021, то есть после возбуждения производства по делу о несостоятельности (банкротстве) Общества, в связи с чем считает, что ФИО3 не имеет права на получение возмещения.  

Фонд указывает, что рассматриваемый обособленный спор не является экономическим, в связи с чем не относится к компетенции арбитражного суда и подлежит передаче в Московский городской суд для направления по подсудности в суд общей юрисдикции.  

В представленном в электронном виде отзыве конкурсный управляющий ФИО2 считает обжалуемые судебные акты законными и обоснованными, просит оставить их без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения.  

Участвующие в деле лица надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства, однако своих представителей для участия в судебном заседании не направили, что в соответствии со статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения кассационной жалобы в их отсутствие.  

Как следует из материалов дела, определением суда от 21.03.2024, вынесенным по результатам рассмотрения обособленного спора «тр.1597», в реестр требований о передаче жилых помещений Общества включено требование ФИО3 о передаче квартиры с кадастровым номером 47:08:0103002:2537 в доме по адресу: 

<

...> ЖК «Чистый ручей», корп. 7, секция Д, 8-й этаж, условный номер 441-Д, проектная площадь 22,28 кв. м, размер исполненных обязательств 1 581 880 руб.  

Указанное требование основано на обязательствах должника, предусмотренных договором долевого участия в строительстве от 05.08.2019 № Д-к441-С/7, заключенным Обществом с обществом с ограниченной ответственностью «Орион-Строй» (далее – ООО «Орион-Строй»).  

ООО «Орион-Строй» (цедент) 04.09.2021 заключило с ФИО3 (цессионарием) договор уступки прав (цессии), по условиям которого цедент уступил, а цессионарий принял права и обязанности участника долевого строительства по договору долевого участия в строительстве от 05.08.2019 № Д-к441-С/7.  

Определением суда от 10.04.2024, вынесенным по результатам рассмотрения обособленного спора «тр.1597», в реестр требований о передаче жилых помещений Общества включено требование ФИО3 о передаче квартиры с кадастровым номером 47:08:0103002:2537 в доме по адресу: 

<

...>  

ЖК «Чистый ручей», корп. 7, секция Д, 8-й этаж, условный номер 448-Д, проектная площадь 22,36 кв. м, размер исполненных обязательств 1 587 560 руб.  

Указанное требование основано на обязательствах должника, предусмотренных договором долевого участия в строительстве от 07.08.2019 № Д-к448-С/7, заключенным Обществом с ООО «Орион-Строй».  

ООО «Орион-Строй» (цедент) 04.09.2021 заключило с ФИО3 (цессионарием) договор уступки прав (цессии), по условиям которого цедент уступил, а цессионарий принял права и обязанности участника долевого строительства по договору долевого участия в строительстве от 07.08.2019 № Д-к448-С/7.  

Определением суда от 10.04.2024, вынесенным по результатам рассмотрения обособленного спора «тр.1598», в реестр требований о передаче жилых помещений Общества включено требование ФИО3 о передаче квартиры с кадастровым номером 47:07:0722001:538 в доме по адресу: Ленинградская обл., Всеволожский р-н, территория, ограниченная линией железной дороги Санкт-Петербург - Приозерск, границей муниципального образования «Муринское сельское поселение», полевой дорогой поселок Бугры - деревня Лаврики, границей населенного пункта деревня Лаврики (участок 116), ЖК «Материк», номер подъезда Л, 13-й этаж, условный номер 2078, проектная площадь 40,78 кв. м, размер исполненных обязательств 2 758 359 руб.  

Указанное требование основано на обязательствах должника, предусмотренных договором долевого участия в строительстве от 20.10.2018 № Д-к2078-М/10, заключенным Обществом с обществом с ограниченной ответственностью «СпецТехнология» (далее – ООО «СпецТехнология»).  

ООО «СпецТехнология» 06.10.2021 заключило с ФИО3 (цессионарием) договор уступки прав (цессии), по условиям которого цедент уступил, а цессионарий принял права и обязанности участника долевого строительства по договору долевого участия в строительстве от 20.10.2018 № Д-к2078-М/10.  

В обоснование заявленных требований ФИО3 сослался на то, что как участник строительства, требования которого включены в реестр требований о передаче жилых помещений, обратился к Фонду с заявлением о выплате возмещения стоимости квартир, однако такое возмещение Фондом не был выплачено.  

ФИО3 также просил взыскать с Фонда 25 000 руб. расходов на оплату услуг представителя.  

Удовлетворяя заявление ФИО3 и взыскивая с Фонда 11 283 268,36 руб. компенсации, суд первой инстанции исходил из того, что права требования к должнику приобретены заявителем по договорам уступки прав требования (цессии), заключенным сторонами 04.09.2021 и 06.10.2021, то есть после возбуждении производства по делу о несостоятельности (банкротстве) Общества, но до даты признания должника банкротом (12.07.2022).  

Требование о взыскании расходов на оплату услуг представителя определением от 23.01.2025 суд первой инстанции удовлетворил частично, взыскав с Фонда в пользу ФИО3 15 000 руб. судебных расходов; в удовлетворении заявления в остальной части суд отказал.  

Апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции и постановлением от 02.06.2025 оставил определение от 23.01.2025 без изменения.  

В силу части 1 статьи 286 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено названным Кодексом.  

Проверив законность обжалуемых судебных актов исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, Арбитражный суд Северо-Западного округа приходит к следующим выводам.  

Федеральным законом от 27.06.2019 № 151-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 151-ФЗ) для целей применения специальных правил о банкротстве застройщиков (подпункт 2 пункта 1 статьи 201.1 Закона о банкротстве) понятие «участник строительства» изменено, из него исключено упоминание о юридических лицах.  

По общему правилу изменения, внесенные в Закон о банкротстве Законом № 151-ФЗ, применяются при рассмотрении дел о банкротстве, производство по которым возбуждено после дня вступления в силу Закона № 151-ФЗ (пункт 16 статьи 16 Закона № 151-ФЗ).  

Положения Закона № 151-ФЗ, исключившие юридических лиц из числа участников строительства в деле о банкротстве, вступили в силу со дня официального опубликования, начали свое действие с 27.06.2019.  

В соответствии с пунктом 15 статьи 201.4 Закона о банкротстве требования участников строительства, включенные в реестр требований участников строительства после дня принятия Фондом решения о финансировании мероприятий, указанных в части 2 статьи 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 218-ФЗ), либо после дня принятия Фондом субъекта Российской Федерации решения о финансировании мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства, подлежат удовлетворению в порядке, предусмотренном абзацем вторым подпункта 3 пункта 1 статьи 201.9 Закона о банкротстве. В указанном случае участники строительства вправе получить возмещение в порядке, установленном статьей 13 Закона № 218-ФЗ.  

 Как установлено судом первой инстанции, 20.02.2024 наблюдательным советом Фонда принято решение о выплате компенсации гражданам - участникам долевого строительства жилого дома, строительство которого осуществлялось Обществом, как способа восстановления прав указанных граждан в рамках процедуры банкротства.  

На дату принятия наблюдательным советом Фонда указанного решения заявление Фонда о намерении приобрести права застройщика на принадлежащий Обществу земельный участок с находящимся на нем объектом незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями не было рассмотрено.  

Поскольку требования ФИО3 определениями суда от 21.03.2024 и от 10.04.2024, вынесенными по результатам рассмотрения обособленных споров «тр.1597» и «тр.1598», включены в реестр требований о передаче жилых помещений Общества, суд первой инстанции, с которым согласился и  

апелляционный суд, пришел к выводу, что ФИО3 не лишен права на получение возмещения от Фонда.  

Как следует из части 1 статьи 13 Закона № 218-ФЗ, выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 названного Закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.  

В соответствии с пунктом 8 Правил выплаты публично-правовой компанией «Фонд развития территорий» возмещения гражданам-участникам долевого строительства, имеющим требование о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2017 № 1233 (далее – Правила), выплата возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений, осуществляется в размере, определяемом в соответствии с методикой расчета размера возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков), подлежащих передаче гражданам - участникам строительства, согласно приложению.  

Согласно пункту 2 приложения к Правилам выплата возмещения осуществляется Фондом в размере, предусмотренном частью 2 статьи 13 Закона № 218-ФЗ.  

Частью 2 статьи 13 Закона № 218-ФЗ установлено, что выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) доме блокированной застройки (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) домах блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная данной частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 данной статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.  

Удовлетворяя заявленные ФИО3 требования, суды первой и апелляционной инстанций исходили из того, что ФИО3 приобрел права требования после вступления в законную силу Закона № 151-ФЗ, но до вынесения решения о признании должника банкротом.  

По мнению суда кассационной инстанции, выводы судов первой и  

апелляционной инстанций, послужившие основанием для принятия обжалуемых судебных актов, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм материального права.  

Приведенные в кассационной жалобе Фонда доводы о том, что настоящий обособленный спор не является экономическим, в связи с чем не относится к компетенции арбитражного суда и подлежит передаче в Московский городской суд для направления по подсудности в суд общей юрисдикции, не могут быть приняты.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 60 Закона о банкротстве заявления и ходатайства, в том числе о разногласиях, возникших между арбитражным управляющим, кредиторами и (или) должником, жалобы кредиторов на нарушение их прав и законных интересов, жалобы на действия (бездействие) арбитражных управляющих, на решения собрания или комитета кредиторов, иные обособленные споры по заявлениям лиц, участвующих в деле о банкротстве и в арбитражном процессе по делу о банкротстве, рассматриваются в заседании арбитражного суда не позднее чем через один месяц с даты получения указанных заявлений, ходатайств и жалоб, если иное не установлено названным Законом.  

Поскольку в данном случае разногласия возникли между Фондом, которому переданы права по объекту долевого строительства, и участником строительства, они подлежат рассмотрению в деле о банкротстве должника в порядке статьи 60 Закона о банкротстве.  

С учетом изложенного основания для удовлетворения кассационной жалобы и отмены обжалуемых судебных актов отсутствуют.  

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 и 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа  

п о с т а н о в и л:

определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.01.2025 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.06.2025 по делу  

 № А56-12126/2021/разн.195 оставить без изменения, а кассационную жалобу публично-правовой компании «Фонд развития территорий» – без удовлетворения.  

Председательствующий А.В. Яковец 

Судьи М.В. Трохова А.Э. Яковлев