АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-33036/20

30 мая 2022 года

г. Ростов-на-Дону

 

Резолютивная часть решения объявлена   24 мая 2022 года

Полный текст решения изготовлен            30 мая 2022 года

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Волуйских И.И. при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «группа компаний «Чистый город» (ИНН 

<

***>) к товариществу собственников жилья «АЛЬТАИР» (ИНН 

<

***>) о взыскании задолженности,

при участии:

от истца: представитель ФИО2 по доверенности;

от ответчика: представитель ФИО3 по доверенности, представитель ФИО4, по доверенности;

от третьего лица общества с ограниченной ответственностью «Грин-Сити»: не явился, извещен,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Группа Компаний «Чистый город» (далее – истец, общество) обратилось в суд с иском к товариществу собственников жилья «Альтаир» (далее – ответчик, товарищество) о взыскании задолженности в размере 40 160 рублей 88 копеек долга, 9 566 рублей 45 копеек пени по договору № 0104/00787 от 28.02.2019.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 1 апреля 2021 года, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 мая 2021 года, исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 26 августа 2021 года решение Арбитражного суда Ростовской области от 1 апреля 2021 года и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 мая 2021 года по делу № А53-33036/2020 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Ростовской области.

Отменяя решения нижестоящих судов, кассационная инстанция указала на несоответствие размера задолженности периоду взыскания (размер исковых требований соответствовал задолженности за январь и февраль 2019 года, в то время как иск был заявлен о взыскании задолженности за февраль 2019 года), а также на необходимость исследования вопроса об оказании услуг. 

Определением суда от 9 сентября 2021 года производство возбуждено по исковому заявлению общества.

Общество с ограниченной ответственностью «Грин-Сити» было привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований (определение суда от 04 октября 2021 года).

Определением суда, отраженным в протоколе судебного заседания от 09 ноября 2022 года, суд принял к производству уточенное исковое заявление. Истец уточнил требования определив период взыскания январь, февраль 2019 года. 

Представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения.

Третье лицо явку представителя не обеспечил, извещено надлежащим образом.

Дело рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания сторон.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии с соглашением об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами в зоне деятельности Мясниковского МЭОКа (включает г. Ростов-на-Дону и Мясниковский район) от 29 марта 2018 года, заключенного с Министерством жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области по итогам конкурсного отбора, общество с ограниченной ответственностью «Группа компаний «Чистый Город» является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Мясниковского МЭОКа Ростовской области, приступившим к работе 1 января 2019 года.

Между обществом с ограниченной ответственностью «Группа Компаний «Чистый Город» (региональный оператор) и товариществом собственников жилья «Альтаир» (исполнитель) был заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 28.02.2019 № 0104/00787 (далее – договор) согласно которому региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы, образуемые потребителями (собственниками жилых помещений) многоквартирного дома, в объеме и в месте, которые определены договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а исполнитель, оказывающий коммунальную услугу по обращению с отходами указанным потребителям на основаниях, предусмотренных действующим законодательством, обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Оплата оказанных услуг, согласно пунктам 7, 8 договора осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (446 рублей 84 копеек за 1 куб.м. твердых коммунальных отходов с учетом НДС 20%) до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Норматив накопления отходов на одного человека, проживающего в многоквартирном доме на территории г. Ростова-на-Дону, составляет 3,08 куб.м./год.

За январь-февраль 2019 года региональный оператор оказал услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в полном объеме. Замечания или претензии по объему и качеству услуг в порядке, предусмотренном разделом VI договора (порядок фиксации нарушений по договору), со стороны ответчика не поступало.

Задолженность за услуги, оказанные в январе-феврале 2019 года, составила 40 160 рублей 88 копеек, с учетом частичной оплаты.

В подтверждение факта оказания услуг истцом представлены универсальный передаточный документ от 28.02.2019, подписанный в одностороннем порядке, счет на оплату от 28.02.2019 (за январь-февраль 2019 года).

Обязательства по оплате оказанных истцом услуг ответчиком не исполнены в полном объеме, что и послужило основанием для обращения общества с настоящим иском в суд.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований ввиду нижеследующего.

В силу пункта 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Как предусмотрено пунктом 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

На основании части 1 статьи 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89- ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Согласно пункту 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354) к коммунальной услуге, в том числе, относится и услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами. 

Постановлением Министерства жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области от 08.02.2018 № 2 установлен норматив накопления отходов на одного человека, проживающего в многоквартирном доме на территории г. Ростова-на-Дону, в размере 3,08 куб.м./год. 

Постановлением Региональной службы по тарифам Ростовской области от 20.12.2018 № 85/122 стоимость вывоза 1 куб.м. твердых коммунальных отходов установлена в размере 446 рублей 84 копеек.

В соответствии с пунктом 1 стати 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Статьей 309 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В статье 310 ГК РФ установлена недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства.

Относительно доводов ответчика о том, что региональный оператор начал предоставлять коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальным отходами после февраля 2019, когда был заключен договор, а в спорный период услуги истцом не оказывались, суд отмечает следующе.

Правила обращения с твердыми коммунальными (бытовыми) отходами регулируются постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641» (далее - Правила № 1156). 

Как следует из пункта 4 Правил № 1156, обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта РФ обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями.

Согласно пункту 5 договора № 0104/00787 датой начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является 01.01.2019.

Указанный договор был заключен на основании заявки ответчика, в которой он указывает на заключение договора с 01.01.2019.

В пункте 37 договора сторонами согласовано, что условия настоящего договора распространяются на все правоотношения, возникшие до подписания его сторонами с даты начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, указанной в пункте 5 договора, то есть с 01.01.2019.

В соответствии с пунктом 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

Стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений (пункт 2 статьи 425 ГК РФ).

Кроме того, в пункте 8 (18) Правил № 1156 установлено, что до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. 

Таким образом, фактически оказанные региональным оператором услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами подлежат оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора.

Настаивая на том, что договор заключен с 28.02.2019, следовательно, за спорный период истец не мог оказывать, и не оказывал услуги, ответчик не представил доказательства того, что услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за январь-февраль 2019 года ему могла оказывать и фактически оказывала иная организация.

Истец является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории г. Ростова-на-Дону.

Оказание региональным оператором услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов всем без исключения потребителям предполагается, пока не доказано иное.

Доводы со ссылкой на ненадлежащее исполнение обществом обязательств по вывозу мусора соответствующими доказательствами не подтверждены, равно как и доводы о вывозе мусора силами ответчика. Представленное товариществом письмо, подписанное собственниками квартир в многоквартирном доме, не может быть признано судом достаточным доказательством, в том числе с учетом установленного договором порядка фиксации нарушений по договору.

Также согласно ответу администрации Кировского района г. Ростова-на-Дону по данным административной комиссии при администрации в 2019 году материалы административных дел в отношении общества с ограниченной ответственностью «Группа Компаний «Чистый город» не поступали.

В своих возражениях товарищество также указывает на то, что акт оказанных услуг сторонами не подписан, в связи с чем нельзя считать акты согласованными, а оказанные услуги принятыми без возражений.

Вместе с тем согласие ответчика с оказанным объемом услуг и их качеством подтверждается отсутствием замечаний к акту в срок, установленный договором. 

Как следует из пункта 43 договора, после получения по электронной почте с подтверждением посредством уведомления акта оказанных услуг (выполненных работ), счета и иных первичных документов, потребитель в течение 5 (пяти) календарных дней с даты отправления указанных документов подписывает и предоставляет или направляет почтой заказной корреспонденцией с описью вложения региональному оператору акт оказанных услуг (выполненных работ) по адресу, либо направляет в адрес регионального оператора мотивированный письменный отказ от его подписания. В случае неполучения ответа в течение 10 рабочих дней со дня направления стороне акта оказанных услуг (выполненных работ), направленный акт считается согласованным и подписанным обеими сторонами.

Также ответчиком не реализован порядок составления актов о нарушении региональным оператором обязательств по оказанию услуг, следовательно, доводы ответчика о неоказании (ненадлежащем оказании) услуг региональным оператором услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами являются безосновательными.

Сам факт накопления твердых бытовых отходов в результате жизнедеятельности собственников помещений многоквартирного дома обслуживание которого осущетсвляет ответчик презюмируется. Документов объективно подтверждающих тот факт, что обслуживание (вывоз, хранение и т.д.) данных отходов осуществлялось иным лицом, в материалах дела не представлено. 

Относительно ответа общества с ограниченной ответственность «Грин Сити» об отсутствии маршрутных журналов движения мусоровоза, путевых листов и информации ГЛОНАСС за период с 01.02.2019 по 28.02.2019, суд отмечает следующее.

Данные системы спутникового мониторинга системы ГЛОНАСС имеют ограниченный срок хранения (1 год), следовательно, предоставление данных системы не представляется возможным после февраля 2020 года, в то время как ответ датирован 16.03.2021, также ответ предоставлен относительно периода с 01.02.2019 по 28.02.2019.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что истцом обязательства по спорному договору исполнены надлежащим образом. 

Доказательств оплаты оказанных услуг за заявленный период либо доказательств прекращения указанной обязанности иным предусмотренным законом способом, ответчиком в суд не представлено.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

При указанных обстоятельствах, суд пришел к выводу о том, что требования истца о взыскании с ответчика задолженности в размере 40 160 рублей 88 копеек за январь-февраль 2019 года правомерны и основаны на положениях статей 307, 309, 781 ГК РФ и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика за нарушение сроков оплаты оказанных услуг пени в размере 9 566 рублей 45 копеек за период с 12 февраля 2019 года по 05 апреля 2020 года, с 01 января 2021 года по 11 октября 2021 года.

В соответствии с частью 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. 

На основании статей 329, 330 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой (штрафом, пеней) предусмотренными законом или договором, которую должник обязан уплатить в случае неисполнение или ненадлежащего исполнения обязательств.

Согласно пункту 30 договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения исполнителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать платы неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования от суммы задолженности за каждый день просрочки. 

Факт просрочки установлен судом, доказательств оплаты оказанных услуг в материалы дела не представлено. В этой связи суд считает требования о взыскании пени обоснованными.

Расчет размера задолженности и пени за соответствующие периоды, подлежащих взысканию за нарушение обязательств, судом признан верным, произведенным с учётом положений действующего законодательства и договора, с применением верных ключевых ставок.

При таких обстоятельствах, требования истца признаются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167, 168, 170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с товарищества собственников жилья «АЛЬТАИР» (ИНН 

<

***>)  в пользу общества с ограниченной ответственностью «группа компаний «Чистый город» (ИНН 

<

***>) 40 160 рублей 88 копеек долга за январь – февраль 2019 года, 9566 рублей 45 копеек пени, 2 000 рублей в возмещение расходов на уплату государственной пошлины.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «группа компаний «Чистый город» (ИНН 

<

***>) из федерального бюджета 50 рублей государственной пошлины, уплаченной платежным поручением №1760 от 01.09.2020.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

Судья                    Волуйских И. И.