Арбитражный суд Тамбовской области

392020, 

<

...>

 http://tambov.arbitr.ru 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело №А64-4453/2025

03 июля 2025 года

г. Тамбов

Резолютивная часть решения объявлена 25 июня 2025 года

Решение в полном объеме изготовлено 03 июля 2025 года

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Митиной Ю.Н.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи до перерыва помощником судьи Игнатьевой И.Г., после перерыва секретарем судебного заседания Сорокововой Ю.В., 

рассмотрев в судебном заседании дело по иску 

Акционерного общества «Тамбовская областная сбытовая компания» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации: 06.12.2005г., 392000, 

<

...>)

к Муниципальному образованию городскому округу – городу Тамбову в лице Администрации города Тамбова Тамбовской области (ИНН 6829015056, ОГРН1056882343352, дата регистрации: 23.08.2005 г., 392000, Тамбовская область, г.Тамбов, ул.Коммунальная, 6)

третье лицо: Муниципальное казенное учреждение «Дирекция жилищных услуг» (ИНН 6829020842, ОГРН 106682904899, дата регистрации 17.04.2006г., 392002, Тамбовская область, г.Тамбов, ул.Сергеева-Ценского, д.30)

о взыскании 11 835,39 руб. 

при участии в судебном заседании до и после перерыва:

от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 01.12.2023 №17,

от ответчика: ФИО2, представитель по доверенности от 18.12.2024 №2-40-10421/24, 

от третьего лица: ФИО2, представитель по доверенности от 09.12.2024 №15-09-09/24

установил:

Акционерное общество «Тамбовская областная сбытовая компания» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации: 06.12.2005г., 392000, 

<

...>) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к Муниципальному образованию городскому округу – город Тамбов в лице Администрации города Тамбова Тамбовской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации: 23.08.2005 г., 392000, 

<

...>) о взыскании задолженности за электроэнергию в размере 11 835,39 руб.

Определением суда от 22.05.2025 указанное исковое заявление принято к производству арбитражного суда, возбуждено производство по делу, в порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное казенное учреждение «Дирекция жилищных услуг», г. Тамбов.

Представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика, третьего лица иск отклонил, представил дополнительные документы по делу.

В отсутствие возражений представителей сторон, суд в соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

В судебных заседаниях 18.06.2025, 20.06.2025 в порядке ст.163 АПК РФ объявлялся перерыв до 25.06.2024 до 10 час. 40 мин., после окончания перерыва судебное заседание продолжено.

В судебном заседании после перерыва представитель истца в порядке ст. 49 АПК заявил об уточнении исковых требований, просит взыскать с ответчика задолженность за потребленную электрическую энергию в сумме 11 531,01 руб. (заявление об уточнении исковых требований от 23.06.2025). 

Уточнение исковых требований в порядке ст. 49 АПК РФ судом рассмотрено и принято.

Представитель истца исковые требования в уточненном объеме поддержал. 

Представитель ответчика, третьего лица поддержал ранее изложенную позицию по делу.

Ответчик полагает расчет задолженности, произведенный истцом необоснованным, поскольку в спорный период в помещениях отсутствовали проживающие, потребление электрической энергии не осуществлялось. Представитель третьего лица поддерживает позицию ответчика.

Суд, не выявив обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела в судебном заседании 25.06.2025, рассмотрел дело по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Как следует из материалов дела, постановлением Комитета по государственному регулированию тарифов Тамбовской области № 36-э от 12.10.2006 АО «Тамбовская областная сбытовая компания» присвоен статус гарантирующего поставщика и определены границы зоны его деятельности в городе Тамбове.

Во исполнение обязанностей гарантирующего поставщика АО «Тамбовская областная сбытовая компания» (далее - АО «ТОСК») осуществило поставку электрической энергии в многоквартирные дома города Тамбова, в том числе в указанные ниже помещения на общую сумму 11 531,01 руб.:

- по адресу: 

<

...> в период январь 2024 года – май 2024 года на сумму 2631,20 руб.;

- по адресу: 

<

...> в период октябрь 2024 года – март 2025 года на сумму 3432,00 руб.;

- по адресу: 

<

...> за период январь 2024-март 2024 года на сумму 1767,60 руб.;

- по адресу: 

<

...> в период с 20.08.2024 по 31.08.2024, сентябрь 2024 -ноябрь 2024 года на сумму 1682,10руб.;

- по адресу: 

<

...> в период октябрь 2024 года – март 2025 года на сумму 2018,11 руб.

В спорные периоды помещения были свободны от проживающих и находились в собственности муниципального образования городского округа - города Тамбова, что подтверждается выписками из реестра муниципального имущества, размещенными в общем доступе в сети Интернет на странице сайта администрации города Тамбова Тамбовской области (city.tambov.gov.ru).

Поставка электрической энергии в указанные квартиры (комнаты, помещения) в спорный период осуществлялась в отсутствие заключенного договора энергоснабжения между АО «ТОСК» и администрацией города Тамбова Тамбовской области.

Поскольку администрация города Тамбова Тамбовской области в полном объеме не оплатила основной долг за электрическую энергию за спорные периоды в общей сумме 11 531,01 руб., АО «ТОСК» обратилось в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением в уточненном объеме.

Досудебный порядок урегулирования спора в соответствии со ст. 4 АПК РФ при обращении в арбитражный суд с настоящим иском соблюден.

Исследовав материалы настоящего дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме (с учетом заявленного уточнения), при этом суд руководствовался следующим.

В силу требований ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. 

По правилам ч. 3 ст. 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В соответствии со ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Как следует из содержания ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Как указано в пункте 2 Информационного письма ВАС РФ от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров», фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

В пункте 3 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения» разъяснено, что отсутствие договорных отношений с организацией, чьи энергопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии.

Материалами дела подтверждается, что истец в спорные периоды осуществлял поставку электрической энергии в расположенные в городе Тамбове Тамбовской области квартиры (помещения) по указанным выше адресам.

Указанные помещения находятся в собственности муниципального образования городского округа – города Тамбова, что ответчиком не оспаривается и подтверждается материалами дела.

В заявленные периоды спорные помещения были свободны от проживающих.

За жилыми помещениями числится задолженность по оплате электрической энергии в общей сумме 11 531,01 руб., которая, по заявлению истца, подлежит оплате собственником помещения.

В соответствии со ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 ГК РФ.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством (ч. 2 ст. 30 ЖК РФ). 

Частью 2 ст. 153 ЖК РФ установлено, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма, нанимателя или арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора. 

По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания на условиях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации (ст. 60 ЖК РФ).

Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» по договору социального найма жилого помещения, в том числе полученного по договору обмена жилыми помещениями, обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг у нанимателя возникает со дня заключения такого договора (п. 1 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ). 

Как следует из содержания п. 1, пп. «а» п. 9 Правил предоставления коммунальных услуг №354 и положениями Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 года №124 потребителями коммунальных услуг выступают граждане, проживающие в многоквартирном доме, а исполнителем услуг - управляющая компания, которая одновременно является абонентом в отношениях с ресурсоснабжающей организацией.

Согласно п. 2 Правил № 354 исполнителем является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

Исполнителем коммунальных услуг может выступать как управляющая организация, так и ресурсоснабжающая организация (пункт 8 Правил № 354). В последнем случае предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании договоров, заключаемых с собственниками жилых помещений в многоквартирном доме, либо собственниками и пользователями жилого дома (домовладения) (пункт 6, подпункт "в" пункта 9, подпункт "а" пункта 10 Правил № 354). 

В соответствии с п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» плата за коммунальные услуги, в том числе коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, вносится нанимателями (собственниками) напрямую ресурсоснабжающим организациям при осуществлении собственниками помещений в многоквартирном доме непосредственного управления таким домом, а также если собственниками не выбран способ управления или выбранный способ управления не реализован (часть 5 статьи 154 и часть 8 статьи 155 ЖК РФ).

Таким образом, жилищное законодательство устанавливает обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных домах по договорам социального найма, вносить плату за жилое помещение и коммунальные платежи непосредственно ресурсоснабжающей организации в случае, если ею осуществляется непосредственное управление жилым домом. Органы местного самоуправления несут соответствующие расходы только до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда.

На основании ч. 3 ст. 153 ЖК РФ до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица. 

Указанная норма жилищного законодательства, устанавливающая обязанность органов государственной власти и местного самоуправления по несению соответствующих расходов до заселения жилых помещений нанимателем, носит императивный характер. 

Из материалов дела следует, что спорные жилые помещения в заявленные периоды не были предоставлены по договору социального найма какому-либо другому лицу. Доказательства обратного не представлены.

Таким образом, потребителем электрической энергии, поставленной истцом, являлся собственник имущества муниципальное образование городской округ – город Тамбов.

Исходя из указанного, суд признает обоснованными требования о взыскании задолженности по оплате электрической энергии, поставленные в вышеуказанные жилые помещения в спорный период.

Положения статьи 125 ГК РФ регламентируют участие публичных образований в гражданских правоотношениях через соответствующие органы государственной власти и местного самоуправления, действующие в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В силу пункта 2 статьи 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно пункту 2 статьи 215 ГК РФ от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 ГК РФ.

Таким образом, обязанность по оплате поставленной электрической энергии возлагается на администрацию города Тамбова Тамбовской области.

В соответствии с расчетом истца, задолженность ответчика по оплате электрической энергии составляет сумму 11 531,01 руб. из которых:

- по адресу: 

<

...> в период январь 2024 года – май 2024 года на сумму 2631,20 руб.;

- по адресу: 

<

...> в период октябрь 2024 года – март 2025 года на сумму 3432,00 руб.;

- по адресу: 

<

...> за период январь 2024-март 2024 года на сумму 1767,60 руб.;

- по адресу: 

<

...> в период с 20.08.2024 по 31.08.2024, сентябрь 2024 -ноябрь 2024 года на сумму 1682,10руб.;

- по адресу: 

<

...> в период октябрь 2024 года – март 2025 года на сумму 2018,11 руб.

Указанная задолженность в полном объеме не оплачена ответчиком.

Факт поставки истцом электрической энергии за период с января 2024 года по май 2024года, с 20.08.2024 по 31.08.2024, с сентября 2024 года по март 2025 года подтверждается материалами дела. 

В процессе рассмотрения дела ответчик возражал против расчета задолженности, произведенного истцом, ссылался на отсутствие проживающих в спорных помещениях в заявленные периоды; наличие сообщений об отсутствии проживающих.

В силу ст. 210 ГК РФ, ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. 

Доводы ответчика об отсутствии оснований для внесения платы за электрическую энергию со ссылкой на то, что помещения являлись свободными, потребление электроэнергии в спорный период не производилось, подлежат отклонению.

Пункт 86 Правил №354 устанавливает, что при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствия потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном Правилами №354 порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами "д" и "е" пункта 4 Правил №354.

Отсутствие одного из перечисленных признаков временного отсутствия является основанием для отказа потребителю в применение нормы пункта 86 Правил 354.  

В рассматриваемом случае, у истца отсутствовала обязанность применения пункта 86 Правил № 354.

При этом, согласно части 11 статьи 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием для невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

1. По адресу 

<

...> имеется задолженность за период январь 2024 года – май 2024 года в размере 2631,20 руб.

Комната не оснащена комнатным прибором учета, общеквартирный прибор учета отсутствует, расчет задолженности произведен по нормативу. 

В адрес АО «ТОСК» поступило письмо от МКУ «Дирекция жилищных услуг» исх. №1353 от 10.06.2024 с информацией о том, что жилое помещение освобождено от проживающих, в связи с чем, учреждение просило приостановить начисление за коммунальную услугу электроснабжение.

Расчет задолженности в отношении комнаты № 1 по адресу 

<

...> АО «ТОСК» осуществляет за период январь 2024 года по май 2024, то есть до получения письма МКУ «Дирекция жилищных услуг» о применения положения Правил № 354 о временном отсутствии. 

При отсутствии приборов учета размер платы определяется исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, которые утверждаются органами государственной власти субъектов РФ.

Руководствуясь абз. 2 п. 42 Правил №354, а также формулой 4 приложения № 2 к Правилам №354, расчет платы за коммунальную услугу электроснабжение в отношении комнаты 1 по адресу Моршанское 

<

...>, производился АО «ТОСК» исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.  

Нормативы потребления коммунальных услуг по электроснабжению в жилых помещениях Тамбовской области установлены приказом управления по регулированию тарифов Тамбовской области от 31.08.2012 № 03/174.

При расчете платы по адресу 

<

...>, истцом применен норматив потребления коммунальной услуги по электроснабжению 143 кВт*ч (1 комната 1 собственник) для потребителей, проживающих в жилом помещении с электрической плитой, без электроводонагревателя.

Плата за потребленную электроэнергию рассчитана исходя из тарифов, установленных приказами департамента цен и тарифов Тамбовской области №90-э от 29 ноября 2023 г. «Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей по Тамбовской области на 2024 год»; №53-э от 29 ноября 2024 г. «Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей по Тамбовской области на 2025 год».

Иной порядок начисления платы за электроснабжение при отсутствии общего (квартирного) прибора Правилами № 354 не предусмотрен.

2. Расчет платы за коммунальную услугу электроснабжение по комнате 4 по адресу г. Тамбов, Моршанское 

<

...>, также производился АО «ТОСК» исходя из нормативов потребления коммунальной услуги - 143 кВт*ч (1 комната 1 собственник) для потребителей, проживающих в жилом помещении с электрической плитой, без электроводонагревателя.

Возражая относительно доводов ответчика об уведомлении гарантирующего поставщика об освобождении квартиры от проживающих и приостановлении начисления за коммунальную услугу «электроснабжение», истец указал, что письмо от МКУ «Дирекция жилищных услуг» исх. № 1302-01-07/24 от 06.09.2024 с информацией о том, что комната 4 квартиры 72 дома 28 на Моршанском шоссе города Тамбова освобождена от проживающих, не поступало в адрес АО «ТОСК» по электронной почте.

Поступившее в адрес АО «ТОСК» уведомление №1302-01-07/24 от 06.09.2024 содержало иное вложение, не относящееся к предмету настоящего спора, о чем свидетельствует скриншот электронной почты истца, в связи с чем, поставка электроэнергии в спорное помещение не приостанавливалась истцом.

Как уже было отмечено выше, согласно части 11 статьи 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием для невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Доказательств надлежащего уведомления гарантирующего поставщика о временном отсутствии потребителя в жилом помещении, ответчиком, третьим лицом, не представлено.

С учетом изложенного, доводы ответчика о необоснованном начислении платы за поставленный коммунальный ресурс, ввиду отсутствия проживающих в помещении, отклоняются судом. 

3. Расчет платы за коммунальную услугу электроснабжение по адресу 

<

...>, производился АО «ТОСК» исходя из нормативов потребления коммунальной услуги - 120 кВт*ч (2 комнаты 1 собственник) для потребителей, проживающих в жилом помещении без электрической плиты и электроводонагревателя.

Нормативы потребления коммунальных услуг по электроснабжению в жилых помещениях Тамбовской области установлены приказом управления по регулированию тарифов Тамбовской области от 31.08.2012г. № 03/174.

В адрес АО «ТОСК» поступило письмо от МКУ «Дирекция жилищных услуг» исх. № 907 от 03.04.2025 с информацией о том, что квартира 36 дома 106 проезд 1-й Авиационный города Тамбова освобождена от проживающих, в связи с чем, учреждение просило приостановить начислению за коммунальную услугу электроснабжение.

Между тем, расчет задолженности в отношении квартиры № 36 по адресу 

<

...>, АО «ТОСК» осуществляет за период с января 2024 года по март 2024 года, то есть до получения письма МКУ «Дирекция жилищных услуг» о применения положения Правил № 354 о временном отсутствии. 

4. Расчет платы за коммунальную услугу электроснабжение по адресу 

<

...>, производился АО «ТОСК» исходя из нормативов потребления коммунальной услуги - 93 кВт*ч (1 комната 1 собственник) для потребителей, проживающих в жилом помещении без электрической плиты и электроводонагревателя

В адрес АО «ТОСК» поступило письмо от МКУ «Дирекция жилищных услуг» исх. № 2852 от 25.11.2024 с информацией о том, что 

<

...>, по ул.Гастелло города Тамбова освобождена от проживающих, в связи со смертью единственного нанимателя ФИО3; учреждение просило приостановить начисление за коммунальную услугу «электроснабжение».

По сведениям УМВД России по Тамбовской области от 06.06.2025 №37/9064, по адресу 

<

...>, зарегистрирован с 02.09.1997 ФИО3, который 19.08.2024 снят с регистрационного учета, в связи со смертью.

Расчет задолженности АО «ТОСК» за август 2024 года произведен гарантирующим поставщиком с 20.08.2024 по причине снятия с учета ранее проживающего жильца 19.08.2024.

При этом возражения ответчика, согласно которым, весь объем электроэнергии за август 2024 года, начисленный по нормативу, должен быть отнесен к задолженности нанимателя ФИО3, отклоняется судом.

По общему правилу, определение объемов пропорционально фактической продолжительности предоставления коммунальной услуги в разбивке по дням не предусмотрено. Плата по нормативу начисляется целиком за месяц.

Порядок установления нормативов потребления коммунальных услуг и требования к их формированию определяются Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 №306. Применение нормативов поставлено в зависимость от конструктивных и технических параметров, и степени благоустройства многоквартирных жилых домов. 

В соответствии с пунктом 5 Правил №306 нормативы потребления коммунальных услуг определяются в расчете на месяц потребления соответствующего коммунального ресурса. 

В соответствии с п. 8 Приложения №1 к Правилам №306 норматив потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилых помещениях (кВт·ч в месяц на 1 человека) определяется по формуле 9 исходя из необходимого объема электроэнергии на одного человека в месяц.

В соответствии с п. 37 Правил №354 расчетный период для оплаты коммунальный услуг устанавливается равным календарному месяцу.

Таким образом, начисление объема потребленной электроэнергии производится по истечении расчетного периода. 

В рассматриваемом случае, по окончании расчетного периода, жилое помещение было свободно от проживающих; по договору социального найма либо по иным основаниям третьим лицам не предоставлено. В этой связи, начисление потребленной электроэнергии, рассчитанной по нормативу, обоснованно произведено гарантирующим поставщиком собственнику жилого помещения. При этом, уменьшение начисленного объема потребленной электроэнергии (за неполный месяц), не нарушает прав ответчика.

5. Жилое помещение №12 представляет собой комнату в коммунальной квартире 19 по Моршанскому шоссе, д. 8 г.Тамбова. 

В адрес АО «ТОСК» поступило обращение от МКУ «Дирекция жилищных услуг» исх. № 1336 от 06.06.2024 о замене индивидуальных приборов учета электрической энергии в числе прочих в комнате 12 расположенной по адресу 

<

...>. В ответ на обращение истец сообщил о необходимости провести обследование на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуальных, общеквартирных приборов учета.

Согласно пояснениям ответчика в настоящее время специалистами АО «ТОСК» обследование не проведено.

В соответствии с п.50 постановления Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» расчет размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю, проживающему в комнате (комнатах) в жилом помещении, являющемся коммунальной квартирой (далее - коммунальная квартира), осуществляется в соответствии с формулами 7, 7(1), 8, 16, 19 и 21 приложения N 2 к настоящим Правилам, а в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду - в соответствии с формулами 25 - 27 приложения N 2 к настоящим Правилам.

Если коммунальная квартира оборудована общим (квартирным) прибором учета электрической энергии и при этом все комнаты в коммунальной квартире оборудованы комнатными приборами учета электрической энергии, то размер платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную потребителю в комнате в коммунальной квартире, определяется в соответствии с формулой 9 приложения N 2 к настоящим Правилам.

Если коммунальная квартира оборудована общим (квартирным) прибором учета электрической энергии и при этом не все комнаты в коммунальной квартире оборудованы комнатными приборами учета электрической энергии, то расчет размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную потребителю, проживающему в комнате (комнатах), оборудованной комнатным прибором учета электрической энергии, осуществляется исходя из показаний комнатного прибора учета и достигнутого соглашения между всеми потребителями в коммунальной квартире о порядке определения объема (количества) электрической энергии, потребленной в помещениях, являющихся общим имуществом собственников комнат в коммунальной квартире, и о его распределении между всеми потребителями в коммунальной квартире.

Указанное соглашение должно быть оформлено в письменной форме, подписано потребителями коммунальной квартиры или их уполномоченными представителями и передано исполнителю. Исполнитель в этом случае осуществляет расчет платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную потребителям в коммунальной квартире в соответствии с полученным от них соглашением, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором такое соглашение было передано исполнителю.

При отсутствии указанного соглашения расчет платы за коммунальную услугу по электроснабжению осуществляется в соответствии с формулой 7 приложения N 2 к настоящим Правилам без учета показаний комнатных приборов учета электрической энергии.

В рассматриваемом случае коммунальная квартира №19 по Моршанскому шоссе, д.8, оборудована общим (квартирным) прибором учета электрической энергии, но комнаты данной квартиры не оборудованы комнатными приборами учета. При этом соглашение между всеми потребителями в коммунальной квартире о порядке определения объема (количества) электрической энергии, потребленной в помещениях, являющихся общим имуществом собственников комнат в коммунальной квартире, и о его распределении между всеми потребителями в коммунальной квартире, потребителями коммунальной квартиры №12 по Моршанскому шоссе, д.8, не достигнуто (доказательства обратного в дело не представлены).

Таким образом, расчет потребленного ресурса осуществляется по формуле 7 приложения №2 к Правилам №354.

Пунктом 7 приложения №2 к Правилам № 354 установлено, что размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению (за исключением случая установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду), водоотведению, газоснабжению и электроснабжению согласно пункту 50 Правил определяется по формуле 7, где:

Vi - объем (количество) потребленного за расчетный период в i-й коммунальной квартире коммунального ресурса, определенный в соответствии с пунктом 42 Правил;

nj.i - количество граждан, постоянно и временно проживающих в j-й принадлежащей потребителю (находящейся в его пользовании) комнате (комнатах) в i-й коммунальной квартире;

ni - количество граждан, постоянно и временно проживающих в i-й коммунальной квартире;

Tкр - тариф на коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Расчет объема потребленной электроэнергии по спорному объекту произведен истцом по формуле 7 Правил №354.

Ответчик, заявляя об отсутствии оснований для внесения платы за электрическую энергию, указал, что спорное помещение являлось свободным, потребление электроэнергии в спорный период не производилось, в связи с чем, начисление электроэнергии по спорному объекту не может производиться. 

Действующее законодательство различает условия и последствия для определения порядка начисления стоимости коммунальных услуг по временно проживающим (пункту 56(1) Правил №354) и постоянно не проживающим гражданам в жилом помещении (пункту 56(2) Правил №354).

Согласно п.56 (2) Правил №354 при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

В настоящем случае к спорной ситуации подлежат применению положения пункта 56(2) Правил №354, согласно которому при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения. Названная норма не регулирует вопросы перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в жилом помещении. 

В настоящем случае имеют место обстоятельства и порядок урегулирования начисления платы в случае отсутствия постоянно проживающих граждан в спорном жилом помещении. 

В определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 28.09.2023 N 2460-О, от 31.01.2023 N 154-О отмечено, что правило, предусмотренное пунктом 56.2 Правил №354, основано на презумпции постоянного использования жилых помещений их собственниками, призванной, в свою очередь, восполнить возможное отсутствие или сложность получения сведений о постоянно и временно проживающих в жилых помещениях гражданах (в том числе по причине отсутствия у них регистрации в указанных помещениях) в целях определения объема потребленных коммунальных услуг. 

Указанное правовое регулирование преследует конституционно значимые цели обеспечения справедливого баланса законных интересов всех субъектов отношений в области предоставления коммунальных услуг (статья 75.1 Конституции Российской Федерации) и как таковое не препятствует установке приборов учета потребленных ресурсов. 

Таким образом, из буквального толкования указанных норм следует, что при расчете размера платы за коммунальную услугу – электроснабжение в отношении в комнаты (комнат) в жилом помещении, принимается во внимание количество граждан, постоянно и временно проживающих в комнате, а при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан – количество собственников такого помещения.

Согласно части 11 статьи 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием для невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Истцом произведен расчет потребленной электроэнергии исходя из данных об одном собственнике жилого помещения.

Писем от собственника в адрес АО «ТОСК» о применения положений законодательства РФ о временном отсутствии проживающих, не поступало.

Представленный истцом расчет проверен судом, признан обоснованным и арифметически верным, не нарушающим прав ответчика. 

Доказательства необходимости применения иного порядка начисления платы за электроснабжение в отношении спорных помещений ответчиком не представлены, также как и контррасчет. 

Суд с учетом вышеизложенного полагает правомерным требование истца о взыскании основного долга по оплате поставленной электрической энергии за период в сумме 11 531,01 руб.

Согласно требованиям статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Согласно ч. 2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права. 

В силу ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 102, 110, 112, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с муниципального образования городского округа - города Тамбова Тамбовской области в лице администрации города Тамбова Тамбовской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу акционерного общества «Тамбовская областная сбытовая компания» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) задолженность за электроэнергию в размере 11 531,01 руб., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 10 000,00 руб.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения в мотивированном виде, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

 Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд Тамбовской области.

 Судья Ю.Н. Митина