ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. 273-36-45

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

апелляционной инстанции по проверке законности и 

обоснованности решения арбитражного суда, 

не вступившего в законную силу

№11АП-15790/2024

Дело № А72-15617/2021

г. Самара

10 декабря 2024 года

Резолютивная часть  постановления  объявлена 05 декабря 2024 года

Постановление в полном объеме изготовлено 10 декабря 2024 года 

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: 

председательствующего судьи Романенко С.Ш., 

судей  Копункина В.А., Коршиковой Е.В.,     

при ведении протокола секретарем судебного заседания Якобсон А.Э.,     

при участии: 

от истца – представитель ФИО1, по доверенности от 06.07.2023,

от ответчика – представитель ФИО2, по доверенности от 09.01.2024,

в отсутствии иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом, 

рассмотрев в открытом судебном заседании 05 декабря 2024 года в помещении суда в зале № 7 апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Лесной мир" на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 13 сентября 2024 года по делу № А72-15617/2021 (судья Рыбалко И.В.),

по иску Общества с ограниченной ответственностью "Лесной мир" 

к Министерству природных ресурсов и экологии Ульяновской области 

третьи лица: Муниципальное учреждение Администрация муниципального образования "Чердаклинский район" Ульяновской области, Министерство транспорта Ульяновской области

о внесении изменений в договор аренды лесного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью  «Лесной мир» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Министерству природы и цикличной экономики Ульяновской области (прежнее наименование Министерства природных ресурсов и экологии Ульяновской области), в котором просит обязать ответчика изменить условия договора аренды путем заключения дополнительного соглашения к договору аренды № 237 от 29.04.2009 в части изменения местоположения лесного участка и наличия у лесного участка кадастрового номера.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 08.07.2022 исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Лесной Мир» удовлетворены в полном объеме, внесены изменения в договор аренды лесного участка №237 от 29.04.2009 путем подписания дополнительного соглашения №2 в указанной в решении редакции.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.09.2022 решение Арбитражного суда Ульяновской области от 08.07.2022 по делу №А72-15617/2021 оставлено без изменения, апелляционная жалоба Министерства природы и цикличной экономики Ульяновской области – без удовлетворения. 

Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 23.01.2023 решение Арбитражного суда Ульяновской области от 08.07.2022 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.09.2022 по делу №А72-15617/2021 оставлены без изменения, кассационная жалоба Министерства природы и цикличной экономики Ульяновской области – без удовлетворения.

Определением Верховного суда Российской Федерации от 17.08.2023 решение Арбитражного суда Ульяновской области от 08.07.2022, постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.09.2022, постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 23.01.2023 по делу №А72-15617/2021 отменены. Дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Ульяновской области.

 Определением Арбитражного суда от 08.09.2023 дело №А72-15617/2021 принято к производству.

Представитель истца заявил ходатайство о назначении судебной землеустроительной экспертизы и просил поставить перед экспертом следующие вопросы:

1) В каком радиусе находится ближайшая дорога общего пользования к арендуемому участку ООО «Лесной мир» в соответствии  с определением приведенным Федеральным дорожным агентством «Росавтодор», в котором обозначено, что автомобильная дорога общего пользования - это дорога, обеспечивающая движение автомобилей, отвечающих требованиям государственного стандарта (по нагрузкам и габаритам) и находящаяся на балансе органов управления дорожным хозяйством?

2) В случае нахождения автомобильной дороги общего пользования, прошу указать расстояние от дороги общего пользования до арендуемого участка ООО «Лесной Мир» кадастровый номер земельного участка 73:21:000000:1015, не прямое расстояние через лес, а именно по дороге, по которой возможно осуществить доступ к земельному участку.

Определением от 12.12.2023 Арбитражный суд Ульяновской области принял к производству ходатайство истца о назначении судебной землеустроительной  экспертизы и направил запросы  в экспертные учреждения.

Определением от 18.01.2024 Арбитражный суд Ульяновской области привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Муниципальное учреждение Администрацию муниципального образования "Чердаклинский район" Ульяновской области, Министерство транспорта Ульяновской области.

Определением от 27.03.2024 Арбитражным судом Ульяновской области удовлетворено ходатайство истца о назначении судебной экспертизы.

Судом назначена судебная землеустроительная экспертиза по делу №А72-15617/2021.

Проведение экспертизы поручено АНО «Экспертная специализированная организация «Региональный центр экспертизы по Приволжскому округу -Ульяновск», экспертам ФИО3, ФИО4.

На разрешение экспертов поставлены следующие вопросы:

1.Существует ли на дату осмотра и проведения экспертизы автомобильная дорога с искусственным покрытием общего пользования, асфальтобетонная, ширина 4,0 м, ширина проезжей части 3,0 м, протяженность 1,1 км, обозначенная стрелками на карте-схеме расположения и границы лесного участка (квартал 9 выдел 18)?

2. На каком расстоянии (в каком радиусе) относительно лесного участка с кадастровым номером 73:21:000000:1015 (арендуемого участка) находится ближайшая доступная автомобильная дорога общего пользования федерального, регионального, межмуниципального или местного значения с твердым покрытием  (указать размещение на схеме)?

 3.Определить расстояние от границы арендуемого лесного участка до автомобильной дороги: как по прямой, так и по дороге, по которой можно осуществить доступ к лесному участку.

Производство по делу №А72-15617/2021 приостановлено до получения заключения из экспертного учреждения.

АНО «Экспертная специализированная организация «Региональный центр экспертизы по Приволжскому округу-Ульяновск» представила в Арбитражный суд Ульяновской области экспертное заключение №033/035-2024 от 04.06.2024.

Определением от 07.06.2024 Арбитражный суд Ульяновской области возобновил производство по делу, назначил судебное заседание.

 При новом рассмотрении решением Арбитражного суда Ульяновской области от 13 сентября 2024 года по делу № А72-15617/2021 исковые требования удовлетворены частично.

Внесены изменение в договор аренды лесного участка №237 от 29.04.2009 путем подписания дополнительного соглашения №2 к договору.

В остальной части исковые требования оставлены без удовлетворения.

С Министерства природных ресурсов и экологии Ульяновской области в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Лесной мир" взыскано 60 000 руб. 00 коп. – расходы по судебной экспертизе, 6 000 руб. 00 коп. – расходы по госпошлине.

С Министерства природных ресурсов и экологии Ульяновской области в пользу Автономной некоммерческой организации «Экспертная специализированная организация «Региональный центр экспертизы по Приволжскому округу - Ульяновск» (ИНН

<

***>) взыскано 25 000 руб. 00 коп. – в оплату судебной экспертизы. 

Не согласившись с принятым  судебным актом, истец обратился в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой считает принятое решение незаконным и необоснованным, просит решение отменить, принять новый судебный акт.

При этом в жалобе заявитель указал, что суд первой инстанции ссылаясь на заключение экспертизы пришел к выводу, что автомобильная дорога общего пользования находится на расстоянии менее 1 км от спорного земельного участка. 

Обстоятельство, что данная дорога проходит через СНТ «Солнечная поляна», находится в собственности членов СНТ, огорожена шлагбаумом и установлено КПП судне принял во внимание, сославшись на то, что все это не исключаетвозможности проезда к лесному участку путем установления сервитута,достижения сторонами соглашения о проезде на иных условиях. 

Заявитель жалобы считает, что данная трактовка закона грубо нарушает  права истца как арендатора. Абсолютно не ясно, каким законом или нормативным актом, суд первой инстанции решил, что по данной автомобильной дороге возможно установить сервитут, абсолютно не исследовав данный вопрос (пригодна ли она для проезда?) и не привлекая к рассмотрению председателя СНТ «Солнечная поляна» и членов правления СНТ. То, что права ДНТ «Солнечная полна» на земельные участки, занятые автодорогами на территории товарищества были зарегистрированы в 2006 году, а поставлены на государственный кадастровый учет в 2014 году не было принято во внимание. 

И то что нам стало известно об этом после заключения договора аренды, только в 2014 году, суд так же не принял во внимание, а сослался на то что такое положение вещей существовало на момент передачи участка в аренду в 2009 году. Каких либо иных дорог общего пользования ближе 1 км экспертизой не установлено. 

Так же между Министерством природы и цикличной экономики Ульяновской области (далее Министерство) и ООО «Лесной мир» заключен договор аренды лесного участка от 29.04.2009 №237, имеющего местоположение: Ульяновская область, МО «Чердаклинский район», Ульяновское лесничество, Чердаклинское участковое лесничество, квартал 8, выдел 1,2,3, площадь лесного участка 6,8 га. В 2020 году Министерством утверждены новые материалы лесоустройства, в соответствии с которыми изменился номер лесохозяйственного выдела, в пределах которого расположен лесной участок (при этом сами границы лесного участка не менялись). Кроме того, в 2021 году нами были проведены кадастровые работы, сформирован участок (кадастровый номер 73:21:000000:1015), границы которого и площадь совпадают с арендуемым лесным участком.

Министерство при заключении договора аренды неверно определило расстояние до дорог общего пользования и не правильно их классифицировало. 

В соответствии с классификацией автомобильных дорог в соответствии с федеральным законом № 257 от 8.11.2007 г. «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской федерации», автомобильные дороги в зависимости от их значения подразделяются на автомобильные дороги федерального значения, регионального, местного значения и частные автомобильные дороги. 

В радиусе 4 километров от арендуемого нами участка, отсутствуют какие либо дороги общего пользования. 

В соответствии с определением приведенным Федеральным дорожным агентством «Росавтодор» -автомобильная дорога общего пользования это дорога, обеспечивающая движение автомобилей, отвечающих требованиям государственного стандарта (по нагрузкам и габаритам) и находящаяся на балансе органов управления дорожным хозяйством. 

В соответствии с ответом МКУ «Благоустройство и обслуживание населения Чердаклинского городского поселения» №378 от 30.03.2021 года, каких либо дорог, вблизи  участка, в реестре дорог муниципального образования «Чердаклинское городское поселение» не значится. 

 Сведения о месте и времени судебного заседания были размещены на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: WWW.11ааs.arbitr.ru и на доске объявлений в здании суда.

В судебном заседании представитель истца  апелляционную жалобу поддержал, решение суда считает незаконным и необоснованным, просил его отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

В судебном заседании представитель ответчика возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, просил оставить его без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом в соответствии с частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о месте и времени судебного  разбирательства.

Проверив законность и обоснованность  обжалуемого решения  в соответствии со ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрев представленные материалы и оценив доводы апелляционной жалобы  в совокупности с исследованными доказательствами по делу, выслушав стороны, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд установил.

Как следует из материалов дела,  29.04.2009 между Министерством лесного хозяйства, природопользования и экологии Ульяновской области (правопредшественник истца) (Арендодатель) и Обществом с ограниченной ответственностью "Азимут" (Арендатор) оформлен договор аренды лесного участка № 237, согласно которому Арендодатель, действующий в соответствии со статьями 72, 74 Лесного кодекса Российской Федерации, на основании Протокола лесного аукциона Министерства лесного хозяйства, природопользования и экологии Ульяновской области от 22.04.2009, обязуется предоставить, а Арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, определенный в пункте 2 настоящего договора (далее – лесной участок) с целью заготовки древесины с комплексным ведением лесного хозяйства (п. 1 договора).

Согласно п. 2 договора, лесной участок площадью 8,6 га, зарегистрированный в государственном лесном реестре под номером 525-2008-07, предоставляемый в аренду по настоящему договору, имеет местоположение: Ульяновская область, МО «Чердаклинский район», Ульяновское лесничество, Чердаклинское участковое лесничество, квартал 8 части выделов 1, 2, 3.

Пунктом 19 договора предусмотрено, что срок действия настоящего договора устанавливается с 29 апреля 2009г. по 29 апреля 2058г. 

В Приложении № 2 к договору содержится характеристика лесного участка и его насаждений.

Приложением № 3 к договору установлены цели и объемы использования лесов на арендуемом лесном участке.

В Приложении № 4 к договору согласованы сроки внесения и размер арендной платы.

В Приложении № 6 к договору определены объемы и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке

Дополнительным соглашением №1 от 17.10.2014 в связи с реорганизацией Общества с ограниченной ответственностью «Азимут» с выделением из него Общества с ограниченной ответственностью «Лесной мир» арендатор по договору аренды  лесного участка №237 от 29.04.2009 был заменен на ООО «Лесной мир» (т.1 л.д.85).

Согласно ч.2 ст.452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В связи с изменением качественных и количественных характеристик лесного участка, а также необходимостью произвести перерасчет арендной платы истец направил в адрес ответчика предложение о заключении Дополнительного соглашения №2 к договору аренды лесного участка от 29.04.2009 №237.

Ответчик отказал в подписании дополнительного соглашения, указав, что в силу закона договор может быть изменен только по решению суда.  

Тем самым, досудебный порядок урегулирования спора истцом соблюден. 

Обратившись в суд с настоящим исковым заявлением, истец просит обязать Министерство природных ресурсов и экологии Ульяновской области изменить условия Договора аренды лесного участка от 29.04.2009 №237 путем заключения дополнительного соглашения в следующей редакции:

«Дополнительное соглашение № 2

к договору аренды лесного участка от 29.04.2009 № 237

город Ульяновск                                                                     «___»____________2022

Министерство природы и цикличной экономики Ульяновской областив лице директора департамента лесного хозяйства Министерства природыи цикличной экономики Ульяновской области ФИО5 действующего на основании доверенности от 10.01.2022 № 7, именуемыйв дальнейшем Арендодателем, с одной стороны и общество с ограниченной ответственностью «Лесной мир», в лице генерального директора  ФИО6, действующего на основании Устава, именуемыйв дальнейшем Арендатором, с другой стороны, совместно именуемые Стороны, на основании решения Арбитражного суда Ульяновской области по делу№ А72-15617/2021, а также на основании акта от 10.04.2020 № 2«О внесении документированной информации в государственный лесной реестр», заключили настоящее дополнительное соглашение к договору аренды лесного участка от 29.04.2009 № 237 (далее — Договор) о нижеследующем: 

1. Пункт 2 раздела I Договора изложить в следующей редакции:

Лесной участок, предоставляемый по настоящему Договору, имеет следующие характеристики:

площадь: 6,8 га;

местоположение: Ульяновская область, МО «Чердаклинский район», Ульяновское лесничество, Чердаклинское участковое лесничество, квартал 8 части выделов 1, 2, 3, 4;

номер в государственном лесном реестре 525-2008-07;

кадастровый номер 73:21:000000:1015;

категория защитности: леса, расположенные в зеленых зонах;

вид разрешенного использования: осуществление рекреационной деятельности.

2.  Пункт 5 раздела II Договора изложить в следующей редакции:

Арендная плата по настоящему Договору составляет:    

в 2022 году - 137 235 (сто тридцать семь тысяч двести тридцать пять) рублей 36 копейки 

в 2023 и в последующие годы - 142 859 (сто сорок две тысячи восемьсот пятьдесят девять) рублей 76 копеек.

Расчет арендной платы по договору аренды заключенному в целях осуществления рекреационной деятельности, приводится в приложении № 7к Договору, изложенному в редакции приложения № 3 к дополнительному соглашению.

3. Приложение № 1 к Договору изложить в новой редакции согласно Приложению № 1 к настоящему дополнительному соглашению.

4. Приложение № 2 к Договору изложить в новой редакции согласно Приложению № 2 к настоящему дополнительному соглашению.

5. Приложение № 4 к Договору изложить в новой редакции согласно Приложению № 4 к настоящему дополнительному соглашению.

6. Все остальные условия Договора остаются без изменений.

7. Настоящее дополнительное соглашение является неотъемлемой частью Договора.

8. Дополнительное соглашение составлено в 3-х экземплярах: по одному экземпляру сторонам, третий – органу, осуществляющему государственную регистрацию.

9. Настоящее дополнительное соглашение вступает в силу с момента государственной регистрации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и распространяет своё действие на отношение сторон возникшие с 01.01.2022.

Арендодатель:

Министерство природыи цикличной экономики Ульяновской областиИНН 

<

***>

     __________________ П.И. Микка (подпись, печать)

Арендатор:

Общество с ограниченной ответственностью «Лесной мир»

ИНН 

<

***>

          _________________ ФИО6(подпись, печать)

Приложение № 1

к дополнительному соглашению № ___

от «___» ___________ 20___ г.

 «Приложение № 1 к договору арендылесного участка № 237 от 29.04.2009 г.»

1 лист из 2

С Х Е М А

расположения лесного участка

Ульяновская область, МО «Чердаклинский район», Ульяновское лесничество, Чердаклинское участковое лесничество, квартал 8 части выделов 1, 2, 3, 4; номер в государственном лесном реестре 525-2008-07; кадастровый номер 73:21:000000:1015, площадью 6,8 га.

2 лист из 2

Данные инструментальной съемки границ

Данные инструментальной съемки границ

№№точек

Румбы линий

Длина линий

№№точек

Румбы линий

Длина линий

1-2

СЗ:45 ?

125

6-7

СВ:45 ?

50

2-3

ЮЗ:45 ?

110

7-8

СВ:68?

135

3-4

СЗ: ?45

300

8-9

СВ:46?

65

4-5

СЗ:45 ?

185

9-3

ЮВ:45?

200

5-6

СЗ:5 ?

90

Для вычерчивания карты-схемы расположения лесного участка используются фрагменты картографических материалов лесоустройства 2018 года: планшеты масштабом М 1 : 10 000 .

- местоположение арендованного лесного участка

Арендодатель                                                                _______________П.И.Микка

Арендатор                                                                     ______________ФИО6             

Приложение № 2

к дополнительному соглашению № ___

от «___» ____________ 20___ г.

 «Приложение № 2 к договору арендылесного участка № 237 от 29.04.2009 г.»

ХАРАКТЕРИСТИКИ

лесного участка

1. Характеристика лесного участка

                                                                                                                  (га)

Общая площадь, всего

в том числе

лесные земли

нелесные земли

занятые лесными насаждениями

лесные культуры

лесные питомники, плантации

не занятые лесными насаждениями

итого

дороги

просеки

болота

другие (поляна для отдыха)

итого

6,8

6,1

6,08

-

-

6,1

-

-

-

0,7

0,7

2. Характеристика насаждений лесного участка

Целевое

назначение лесов

Лесничество

Участковое

лесничество/урочище (при наличии)

Лесной квартал/лесотаксационныйвыдел

Хозяйство,

преобладающая порода

Площадь (га) / запас древесины при наличии (куб. м)

в том числе по группам возраста древостоя (площадь, га/куб. м)

молодняки

средневозрастные

приспевающие

спелые и перестойные

Защитные леса (расположенные в зеленых зонах)

Ульяновское

Чердаклинское

8 / 1

-

0,7 / -

-

-

-

-

8 / 2

Хвойное, лесные культуры, С

5,82/1047

-

5,52/1047

-

-

8 / 3

4Б4Ос2Кл+С

0,02/1

0,02/1

-

-

-

8 / 4

Хвойное, лесные культуры, С

0,26/70

-

0,26/70

-

-

3. Средние таксационные показатели насаждений лесного участка

Целевое назначение лесов

Лесной квартал / лесотаксационный выдел

Хозяйство, преобладающая порода

Состав

Возраст

Бонитет

Полнота

Средний запас древесины лесных насаждений (куб. м/га)

молодняки

средневозрастные

приспевающие

спелые и перестойные

Защитные леса (расположенные в зеленых зонах)

8 / 1, 2, 3, 4

Хвойное, С

10С

56

I

0,5

30

225

-

-

4. Объекты лесной инфраструктуры

N п/п

Лесничество

Участковое лесничество/урочище (при наличии)

Лесной квартал

Лесотаксационный выдел

Наименование объекта

Единица измерения

ООбъем

1

Ульяновское

Чердаклинское

-

-

-

-

-

5. Особо защитные участки лесов

N п/п

Лесничество

Участковое лесничество/урочище(при наличии)

Лесной квартал

Лесотаксационный выдел

Назначение

Площадь (га)

1

Ульяновское

Чердаклинское

8

2, 3, 4

Участки лесов вокруг населенных пунктов, садовых товариществ шир.1 км

6,1

6. Объекты, не связанные с созданием лесной инфраструктуры

N п/п

Лесничество

Участковое лесничество/урочище (при наличии)

Лесной квартал

Лесотаксационный выдел

Наименование объекта

Единица измерения

Объем

7. Права третьих лиц отсутствуют.

Арендодатель                                                               _______________ П.И.Микка

Арендатор                                                                    ______________ ФИО6                 

Приложение № 3

к дополнительному соглашению № ___

от «___» ___________ 20___ г.

 «Приложение № 7 к договору арендылесного участка № 237 от 29.04.2009 г.»

«расчет арендной платы по договору 

аренды лесного участка, заключенного

 в целях использования лесов 

для осуществления рекреационной

деятельности вносимой

в федеральный бюджет»

РАСЧЕТ

арендной платы по договору аренды лесного участка, 

заключенного в целях использования лесов для осуществления рекреационной деятельности вносимой в федеральный бюджет

За 2022 год:

квартал 8, часть выдела 1: 0,7 га (площадь арендованного участка) * 8720,0 руб. (ставка платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, при осуществлении рекреационной деятельности для Ульяновской области) * 1,0 (коэффициент, учитывающий категории защитных лесов и целевое назначение лесов – в отношении зеленых зон, лесопарковых зон) * 0,5 (коэффициент, учитывающий приближенность лесного участка к автомобильным дорогам общего пользования свыше 3 километров) * 1,0 (коэффициент, учитывающий площадь лесного участка: свыше 0,3 гектара)* 2,44 (коэффициент индексации к ставкам платы за единицу площади лесного участка, в 2022 году, установленный Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2019 № 1318) = 7 446,88 руб.

квартал 8, часть выдела 2, 3, 4: 6,1 га (площадь арендованного участка) * 8720,0 руб. (ставка платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, при осуществлении рекреационной деятельности для Ульяновской области) * 2,0 (коэффициент, учитывающий категории защитных лесов и целевое назначение лесов – ОЗУ в защитных лесах) * 0,5 (коэффициент, учитывающий приближенность лесного участка к автомобильным дорогам общего пользования свыше 3 километров) * 1,0 (коэффициент, учитывающий площадь лесного участка: свыше 0,3 гектара) * 2,44 (коэффициент индексации к ставкам платы за единицу площади лесного участка, в 2022 году, установленный Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2019 № 1318) = 129 788,48 руб.

Итого арендная плата в 2022 году:  7 446,88 + 129 788,48 = 137 235,36 руб.

За 2023 год: 

квартал 8, часть выдела 1: 0,7 га (площадь арендованного участка) * 8720,0 руб. (ставка платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, при осуществлении рекреационной деятельности для Ульяновской области) * 1,0 (коэффициент, учитывающий категории защитных лесов и целевое назначение лесов – в отношении зеленых зон, лесопарковых зон) * 0,5 (коэффициент, учитывающий приближенность лесного участка к автомобильным дорогам общего пользования свыше 3 километров) * 1,0 (коэффициент, учитывающий площадь лесного участка: свыше 0,3 гектара) * 2,54 (коэффициент индексациик ставкам платы за единицу площади лесного участка, в 2023 году, установленный Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2019 № 1318) = 7 752,08 руб.

квартал 8, часть выдела 2, 3, 4: 6,1 га (площадь арендованного участка) * 8720,0 руб. (ставка платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, при осуществлении рекреационной деятельности для Ульяновской области) * 2,0 (коэффициент, учитывающий категории защитных лесов и целевое назначение лесов – ОЗУ в защитных лесах) * 0,5 (коэффициент, учитывающий приближенность лесного участка к автомобильным дорогам общего пользования свыше 3 километров) * 1,0 (коэффициент, учитывающий площадь лесного участка: свыше 0,3 гектара) * 2,54 (коэффициент индексациик ставкам платы за единицу площади лесного участка, в 2023 году, установленный Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2019 № 1318) = 135 107,68 руб.

Итого арендная плата в 2023 году:  7 752,08 + 135 107,68 = 142 859,76 руб.

Примечание: При расчёте минимальной арендной платы применялись ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310, а также коэффициенты индексации к ставкам платы установленные Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2019 № 1318

Арендодатель ______________ П.И. Микка          

Арендатор _____________  ФИО6

Приложение № 4

к дополнительному соглашению № ___

от «      »               .2021 г.

 «Приложение № 4 к договору арендылесного участка № 237 от 29.04.2009 г.»

СРОКИ                      

внесения арендной платы за год     

(рублей)

№ п/п

Календарный план

Арендная плата, установленная по договору аренды лесного участка, всего

В том числе

в местный бюджет

в бюджет Ульяновской области

в федеральный бюджет

Арендная плата в 2022 году

1

До 10.01.2022

11436,28

2

До 10.02.2022

11436,28

3

До 10.03.2022

11436,28

4

До 10.04.2022

11436,28

5

До 10.05.2022

11436,28

6

До 10.06.2022

11436,28

7

До 10.07.2022

11436,28

8

До 10.08.2022

11436,28

9

До 10.09.2022

11436,28

10

До 10.10.2022

11436,28

11

До 10.11.2022

11436,28

12

До 10.12.2022

11436,28

Итого за 2022:

137235,36

Арендная плата в 2023 году

1

До 10.01.2023

11904,98

2

До 10.02.2023

11904,98

3

До 10.03.2023

11904,98

4

До 10.04.2023

11904,98

5

До 10.05.2023

11904,98

6

До 10.06.2023

11904,98

7

До 10.07.2023

11904,98

8

До 10.08.2023

11904,98

9

До 10.09.2023

11904,98

№ п/п

Календарный план

11904,98

в местный бюджет

10

До 10.10.2023

11904,98

11

До 10.11.2023

11904,98

12

До 10.12.2023

11904,98

Итого за 2023:

142859,76

      Платежные реквизиты для перечисления арендной платы в части минимального размера (федеральный бюджет): ИНН/КПП 

<

***>/732501001, УФК по Ульяновской области (Минприроды Ульяновской области), р/с 

<

***>, отделение Ульяновск //УФК по Ульяновской области, г. Ульяновск, к/с 40102810645370000061, БИК 017308101,ОКТМО 73652151, КБК (Федеральный бюджет) 05311204012016000120.

Арендодатель  ______________ П.И.Микка            

Арендатор ___________ ФИО6».

Устанавливая фактические обстоятельства дела на основании полного и всестороннего  исследования представленных доказательств, суд первой инстанции со ссылкой на нормы статей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 73.1., 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации обосновано частично удовлетворил заявленные исковые требования  по следующим основаниям.

В соответствии с актом о внесении документированной информации в государственный лесной реестр №2 от 10.04.2020, утвержденным исполняющим обязанности директора департамента лесного хозяйства Министерства природы и цикличной экономики Ульяновской области, на территории Ульяновского лесничества проведено лесоустройство и введена в действие со дня утверждения названного акта лесоустроительная документация (т.3 л.д.20-21). 

В связи с лесоустройством на территории государственного лесного фонда Ульяновского лесничества, в том числе арендуемого истцом лесного участка, проведением инструментальной съемки, данные которой подлежат внесению в Схему расположения и границы земельного участка (Приложение №1 к договору аренды), в том числе сведений об особо защитных участках лесов, изменились количественные и качественные характеристики лесного участка (отраженные в Приложении №2 к договору аренды), что привело к изменению размера арендной платы (перечень изменений характеристик лесного участка истца приведен в пояснениях ответчика, т.3 л.д.7). 

Приказом Министерства природы и цикличной экономики Ульяновской области №42 от 08.12.2020 внесены изменения в Лесохозяйственный регламент Ульяновского лесничества Ульяновской области (т.3 л.д.9).

Данные проведенного лесоустройства являются существенным изменением количественных и качественных характеристик лесного участка и, как следствие, основанием для изменения условий договора аренды такого лесного участка.

Однако, соответствующие изменения в договор внесены не были.

В соответствии со ст.67 Лесного кодекса РФ лесоустройство представляет собой систему взаимосвязанных мероприятий, которые проводятся в целях получения актуальных и достоверных сведений о лесах и лесных ресурсах, об их местоположении, состоянии, количественных и качественных характеристиках, используемых в качестве информационной основы для осуществления мероприятий по сохранению лесов, лесного планирования, для ведения государственного лесного реестра, оценки лесов, для обеспечения устойчивого управления лесами, многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов, для улучшения их качества и повышения их продуктивности.

По результатам осуществления мероприятий по лесоустройству, предусмотренных статьей 68 настоящего Кодекса, составляется лесоустроительная документация в электронной форме, которая включается в состав сведений государственного лесного реестра.

Согласно ст.91 Лесного кодекса РФ государственный лесной реестр представляет собой систематизированный свод документированной информации о лесах, об их использовании, охране, защите, воспроизводстве, о лесничествах.

В государственном лесном реестре содержится документированная информация:

1) о составе и границах земель лесного фонда, составе земель иных категорий, на которых расположены леса;

2) о лесничествах, об их границах, их лесных кварталах и лесотаксационных выделах;

3) о защитных лесах, об их категориях, об эксплуатационных лесах, о резервных лесах, об их границах;

4) об особо защитных участках лесов, об их границах, о зонах с особыми условиями использования территорий;

5) о лесных участках и об их границах;

6) о количественных, качественных, об экономических характеристиках лесов и лесных ресурсов;

7) об использовании, охране, о защите, воспроизводстве лесов, в том числе о лесном семеноводстве;

8) о предоставлении лесов гражданам, юридическим лицам.

Внесение документированной информации в государственный лесной реестр и ее изменение осуществляются на основании документов, перечень, формы и порядок подготовки которых устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Документированная информация, содержащаяся в государственном лесном реестре, относится к общедоступной информации, за исключением информации, доступ к которой ограничен федеральными законами (информация ограниченного доступа).

Ведение государственного лесного реестра, внесение в него изменений осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, по формам и в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (пункты 1 - 3, 9 ст.91 Лесного кодекса РФ).

Таким образом, суд первой инстанции верно указал, что внесение документированной информации в государственный лесной реестр в связи с уточнением характеристик лесоустройства, в том числе сведений об особо защитных участках лесов (ОЗУ), является существенным изменением количественных и качественных характеристик лесного участка, входящего в состав лесничества, и, как следствие, основанием для изменения условий договора аренды такого лесного участка.

Кроме того, верно отмечено, что арендуемый земельный участок площадью 6,8 га, местоположение: Ульяновская область, МО «Чердаклинский район», Ульяновское лесничество, Чердаклинское участковое лесничество, квартал 8 части выделов 1, 2, 3, 4 был поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 73:21:000000:1015, что также изменяет качественные характеристики лесного участка.

Министерство природных ресурсов и экологии Ульяновской области,  возражая против предъявленных к нему исковых требований, в целом согласно с необходимостью внесения изменений в договор аренды и представило свою редакцию Дополнительного соглашения  №2 к договору аренды лесного участка №237 от 29.04.2009 (т.3 л.д.8-17).

Как верно установлено судом, разногласия при подписании Дополнительного соглашения №2 между сторонами возникли из-за расчета размера арендной платы, а именно: ввиду применения Министерством коэффициента, учитывающего приближенность лесного участка к автомобильным дорогам общего пользования на расстояние: от 0 до 1 км включительно в размере 3,5.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Лесного кодекса РФ  имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом РФ, если иное не установлено данным Кодексом, другими федеральными законами.

К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом (часть 3 статьи 71 ЛК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 424 Гражданского кодекса РФ в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Из пункта 4 части 4 статьи 79 Лесного кодекса РФ следует, что начальная цена предмета аукциона (начальная цена арендной платы или начальная цена заготавливаемой древесины) определяется в соответствии со статьями 73 и 76 Лесного кодекса РФ, но не может быть ниже минимального размера арендной платы или минимального размера платы по договору купли-продажи лесных насаждений.

Согласно части 1 статьи 78 и части 1 статьи 80 Лесного кодекса РФ, договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, подлежит заключению по результатам аукциона, проводимого путем повышения начальной цены предмета аукциона (начального размера арендной платы или начальной цены заготавливаемой древесины) на "шаг аукциона".

В соответствии с частью 1 статьи 73 Лесного кодекса РФ размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 данной статьи.

Для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (часть 4 статьи 73 Лесного кодекса РФ).

Ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" (далее - Постановление № 310).

В соответствии со статьей 51 Бюджетного кодекса РФ к неналоговым доходам федерального бюджета отнесена плата за использование лесов, расположенных на землях лесного фонда, в части минимального размера арендной платы и минимального размера платы по договору купли-продажи лесных насаждений, а также платы за использование лесов, расположенных на землях иных категорий, находящихся в федеральной собственности, - по нормативу 100 процентов.

Плата в части, превышающей минимальный размер, статьей 57 Бюджетного кодекса РФ отнесена к неналоговым доходам бюджетов субъектов Российской Федерации.

Протоколом об итогах лесного аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности была сформирована итоговая цена договора.

Цена включает себя минимальный размер арендной платы, определенный в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса РФ, подлежащей перечислению в федеральный бюджет, а также сумму, превышающую минимальный размер, подлежащую уплате в бюджет Ульяновской области.

Согласно Примечанию к Таблице 11 «Ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, при осуществлении рекреационной деятельности» (в редакции, действовавшей на дату обращения истца в суд с иском) при осуществлении рекреационной деятельности на лесном участке, находящемся в федеральной собственности, к ставкам последовательным перемножением применяются указанные в Примечании коэффициенты, в том числе коэффициент, учитывающий приближенность лесного участка к автомобильным дорогам общего пользования на расстояние:

от 0 до 1 километра включительно - 3,5;

от 1 до 2 километров включительно - 3;

от 2 до 3 километров включительно - 2,5;

свыше 3 километров - 0,5.

Судом первой инстанции верно установлено, что при заключении договора аренды лесного участка №237 от 29.04.2009 с правопредшественником истца на торгах размер арендной платы был установлен в размере 415 072 руб. 00 коп. в год. 

Данный размер арендной платы сложился следующим образом: 

6.8 га (площадь арендованного участка) * 8720,0 руб. (ставка платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, при осуществлении рекреационной деятельности для Ульяновской области, установленная Постановлением №310) * 1,0 (коэффициент, учитывающий категории защитных лесов и целевое назначение лесов) * 3,5 (коэффициент, учитывающий приближенность лесного участка к автомобильным дорогам общего пользования на расстояние: от 0 до 1 км включительно) * 1,0 (коэффициент, учитывающий площадь лесного участка: свыше 0,3 гектара) = 207 536 руб. 00 коп.

Размер платы, подлежащий внесению в бюджет Ульяновской области равен размеру платы, подлежащей внесению в федеральный бюджет. Общий размер платы, таким образом, составил 415 072 руб. 00 коп. (207 536 руб. * 2).

Следовательно, при заключении договора аренды размер арендной платы был определен с применением коэффициента учитывающий приближенность лесного участка к автомобильным дорогам общего пользования, равного 3,5.

При этом Министерством была принята во внимание автомобильная дорога с искусственным покрытием общего пользования, асфальтобетонная, ширина 4,0 м, ширина проезжей части 3,0 м, протяженность 1,1 км, обозначенная стрелками на карте-схеме расположения и границы лесного участка (квартал 9 выдел 18) (т.2 л.д.98) и указанная в материалах лесоустройства (т.2 л.д.99), расположенная на расстоянии менее 1 км от переданного в аренду лесного участка.

Как было указано выше, в силу части 3 статьи 74.1 Лесного кодекса РФ договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

Положения статьи 74.1 Лесного кодекса РФ, предусматривающие лишь в установленных в них случаях и только по указанным в них основаниям возможность изменения условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, создают, наряду с другими законоположениями, необходимую правовую основу порядка предоставления в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и направлены на обеспечение стабильности гражданского оборота, справедливого баланса интересов сторон договора, баланса интересов и равноправия участников аукциона, защиту публичных интересов, а также на предотвращение злоупотреблений при предоставлении в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 29.05.2014 № 1021-О и от 30.06.2020 № 1540-О).

Исходя из буквального толкования статьи 74.1 Лесного кодекса РФ, изменение количественно-качественных характеристик лесного участка должно носить объективный характер и иметь место в период действия договора аренды, то есть после его заключения.

При этом, если речь идет не о возникновении в период действия договора аренды обстоятельств, послуживших причиной существенного изменения характеристик лесного участка, а о несоответствии сведений, из которых стороны исходили при заключении договора, фактическим количественным и качественным характеристикам лесного участка на этот момент, то оснований для изменения договора аренды лесного участка не имеется.

При этом именно лицо, обращающееся в суд с иском о внесении изменений в договор аренды лесного участка, касающихся в том числе уменьшения размера арендной платы, должно доказать наличие предусмотренных законом оснований для таких изменений.

Придя к таким выводам, Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного суда Российской Федерации определением №306-ЭС23-5655 от 17.08.2023 отменила все ранее принятые по делу судебные акты и направила дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Ульяновской области, указав, что «…суды, удовлетворяя требование Общества и уменьшая арендную плату, определенную по договору, заключенному по результатам аукциона для осуществления рекреационной деятельности, не указали, какие имелись для этого основания, предусмотренные частью 2 статьи 74 Лесного кодекса как в редакции, действовавшей на момент заключения спорного договора, так и действующей в настоящее время статьей 74.1 данного Кодекса.

Согласно материалам дела местоположение лесного участка осталось прежним - Ульяновская область, МО «Чердаклинский район», Ульяновское лесничество, Чердаклинское участковое лесничество, квартал № 8, выделы № 1, 2, 3.

При этом суды не проверили данные, содержавшиеся в аукционной документации в части описания лесного участка, предоставляемого в аренду - схему расположения лесного участка, его характеристики, в том числе наличие и удаленность дорог от спорного участка и каких именно, что имеет существенное значение для определения арендной платы по правилам Постановления № 310; не выяснили, каким образом была сформирована арендная плата, размер которой указан в пункте 5 договора - 415 072 руб. в год.

Как следует из приводимых при рассмотрении спора доводов Министерства, арендная плата за участок в аукционной документации была определена с применением коэффициента 3,5, предусмотренного Постановлением № 310 с учетом приближенности лесного участка к автомобильным дорогам общего пользования на расстоянии от 0 до 1 километра включительно. Истец не представил в материалы дела доказательств того, что автомобильная дорога, наличие которой учитывалось в аукционной документации при формировании арендной платы, перестала существовать. Общество, участвуя в аукционе, было осведомлено о характеристиках участка, его местоположении, размере и методике определения начальной цены права аренды, согласилось на участие в аукционе на предложенных условиях и в последующем более 10 лет использовало участок и осуществляло арендные платежи исходя из стоимости аренды, определенной на аукционе.

Суды не дали оценку приведенным доводам Министерства и не исследовали вопрос о том, не направлены ли заявленные Обществом требования на изменение условий аукциона в сторону необоснованного занижения арендной платы, установленной в договоре.».

При этом, в целях исполнения указаний суда вышестоящей инстанции и выяснения всех обстоятельств дела при новом рассмотрении дела по ходатайству истца судом первой инстанции правомерно была назначена судебная землеустроительная экспертиза.

По результатам экспертного исследования АНО «Экспертная специализированная организация «Региональный центр экспертизы по Приволжскому округу-Ульяновск» представила в Арбитражный суд Ульяновской области экспертное заключение №033/035-2024 от 04.06.2024.

Согласно экспертному заключению №033/035-2024 от 04.06.2024 судебные эксперты пришли к следующим выводам:

«По первому вопросу: Существует ли на дату осмотра и проведения экспертизы автомобильная дорога с искусственным покрытием общего пользования, асфальтобетонная, ширина 4,0 м, ширина проезжей части 3,0 м, протяженность 1,1 км, обозначенная стрелками на карте-схеме расположения и границы лесного участка (квартал 9 выдел 18)?

На дату осмотра и проведения экспертизы автомобильная дорога общего пользования с искусственным покрытием, асфальтобетонная, ширина проезжей части 3,0 м, протяженность 967 м, обозначенная стрелками на карте-схеме расположения и границы лесного участка (квартал 9, выделы 10,11,13,15,16) существует (см. схему рис.1).

Следует отметить, что доступ (проезд) к исследуемой автомобильной дороге от автомобильных дорог общего пользования с искусственным покрытием, ограничен (на въезде в ДНТ «Солнечная поляна» установлены КПП и шлагбаум, на выезде - калитка).

По второму вопросу: На каком расстоянии (в каком радиусе) относительно лесного участка с кадастровым номером 73:21:000000:1015 (арендуемого участка) находится ближайшая доступная автомобильная дорога общего пользования федерального, регионального, межмуниципального или местного значения с твердым покрытием  (указать размещение на схеме)?

Расположение доступных автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием относительно лесного участка с кадастровым номером 73:21:000000:1015 - см. на схеме в приложении:

Автодорога федерального значения «Ульяновск-Димитровград-Самара» расположена в радиусе 11 км относительно лесного участка с кадастровым номером 73:21:000000:1015.

Автодорога межмуниципального значения "Мирный-Архангельское" расположена в радиусе 9,7 км относительно лесного участка с кадастровым номером 73:21:000000:1015.

Автодорога межмуниципального значения "Мирный-Архангельское" - подъезд к областной психотерапевтической больнице №1" расположена в радиусе 6 км относительно лесного участка с кадастровым номером 73:21:000000:1015 (арендуемого участка).

Автомобильная дорога местного значения в п. Лесная Быль расположена в радиусе 1,7 км относительно лесного участка с кадастровым номером 73:21:000000:1015.

Автомобильная дорога местного значения в пределах ДНТ «Солнечная поляна», и автомобильная дорога, обозначенная стрелками на карте-схеме лесного участка (квартал 9, выделы 10, 11, 13, 15, 16), расположены в радиусе 1,7 км относительно лесного участка с кадастровым номером 73:21:000000:1015.

По третьему вопросу: Определить расстояние от границы арендуемого лесного участка до автомобильной дороги: как по прямой, так и по дороге, по которой можно осуществить доступ к лесному участку.

Расстояние от юго-западной границы арендуемого лесного участка до автомобильной дороги межмуниципального значения "Мирный-Архангельское" - подъезд к областной психотерапевтической больнице № 1" по прямой составляет ориентировочно от 2,962 км (см. рис. №3).

Расстояние от юго-западной границы арендуемого лесного участка до автомобильной дороги межмуниципального значения по дорогам общего пользования составляет 5,241 км (5,241=2,888+0,626+0,252+1,475) (см. рис. №4,№5).

-по дорогам с искусственным покрытием, от перекрестка автодороги межмуниципального значения "Мирный-Архангельское" - подъезд к областной психотерапевтической больнице № 1" (на земельном участке 73:21:000000:1032) и автодороги местного значения до оздоровительного лагеря «Орленок» - 2,888 км,

-по грунтовой дороге, расположенной на лесном участке 73:21:000000:1163 - 626 м,

-по дороге с искусственным покрытием, расположенной на лесном участке 73:21:000000:1163 - 252 м,

-по грунтовой дороге, расположенной на лесном участке 73:21:000000:1163 - 1475 м.

  Расстояние от юго-восточной границы арендуемого лесного участка до автомобильной дороги межмуниципального значения "Мирный-Архангельское" - подъезд к областной психотерапевтической больнице № 1» по прямой составляет ориентировочно 1,573 км (см. рис. №6).

 Расстояние от юго-западной границы арендуемого лесного участка до автомобильной дороги межмуниципального значения с кадастровым номером 73:21:000000:1031 по дорогам общего пользования с искусственным покрытием местного значения (в п. Лесная быль и ДНТ «Восход») протяженностью 930 м, по грунтовой дороге, расположенной на земельных участках с кадастровыми номерами 73:21:020101:540 и 73:21:020101:542, протяженностью 805 м (805,0=85+720), далее по грунтовой дороге, расположенной на лесном участке с кадастровым номером 73:21:000000:1163 (квартал 9, выдел 10), протяженностью 265 м, по дороге с искусственным покрытием (квартал 9, выдел 10), протяженностью 59 м, по грунтовой дороге, расположенной на лесном участке с кадастровым номером 73:21:000000:1163 (квартал 8, выделы 5, 10, 4, 2), протяженностью 1475 м) составляет ориентировочно 3,534 км (3534=930+805 + 265 + 59 + 1475) (см. рис №7).

При условии обеспечении проезда по огороженной территории ДНТ «Солнечная поляна» - проезд от автодороги общего пользования межмуниципального значения Ульяновской области "Мирный-Архангельское" - подъезд к областной психотерапевтической больнице № 1", расположенной на земельном участке с кадастровым номером 73:21:000000:1031 до юго-западной границы земельного участка с кадастровым номером 73:21:000000:1015 возможен (см. рис№8):

-по дороге с искусственным покрытием, расположенной на земельном участке с кадастровым номером 73:21:020101:64, протяженностью 1203 м,

-по дороге с искусственным покрытием, расположенной на лесном участке с кадастровым номером 73:21:000000:1163 (квартал 9, выдел 16, 15, 13, 11), протяженностью 875 м,

-по грунтовой дороге, расположенной на лесном участке с кадастровым номером 73:21:000000:1163 (квартал 8. выделы 5, 10, 4, 2), протяженностью 1475 м.

Расстояние от юго-западной границы арендуемого лесного участка по дорогам местного значения составляет 3,553 км (3553 = 1203 + 875 + 1475).

Следует отметить, что непосредственного доступа от автомобильной дороги с искусственным покрытием к арендуемому лесному участку с кадастровым номером 73:21:000000:1015, нет.

На момент экспертного осмотра расстояние от ближайших дорог местного значения с искусственным покрытием (доступ не ограничен) до лесного участка с кадастровым номером 73:21:000000:1015 по существующим грунтовым дорогам составляет 2,545 км (2545= 805+265+1475) (см. рис №7).».

При этом суд первой инстанции верно указал, что заключение дано квалифицированными экспертами, обладающими необходимыми специальными познаниями и предупрежденными об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Оснований не доверять выводам экспертов у суда не имеется. 

Доказательств того, что эти эксперты по своей квалификации не могли провести назначенную судом экспертизу, а также провели ее некомпетентно или предвзято, суду представлено не было.

Выводы экспертов в достаточной степени являются мотивированными. Сомнений в недостаточной ясности выводов экспертов у суда не имеется.

Изучив выводы и содержание экспертного заключения, заслушав эксперта ФИО3 в судебном заседании 17.07.2024 (предупрежденную об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ), суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о том, что автомобильная дорога общего пользования с искусственным покрытием, асфальтобетонная, ширина проезжей части 3,0 м, протяженность 967 м, обозначенная стрелками на карте-схеме расположения и границы лесного участка (квартал 9, выделы 10,11,13,15,16), наличие которой учитывалось в аукционной документации при формировании арендной платы, на момент рассмотрения спора по-прежнему существует; расстояние до нее по прямой составляет менее 1 км (согласно пояснениям эксперта, данным в судебном заседании 17.07.2024 – не более 400 м).

Таким образом, суд первой инстанции верно указал, что в данной части характеристики лесного участка, переданного истцу в аренду, не изменились. 

Следовательно, суд первой инстанции верно указал, что основания для изменения условий договора в части установления размера арендной платы с применением иного коэффициента приближенности лесного участка к автомобильным дорогам общего пользования, в данном случае отсутствуют.

Экспертным путем установлено, что лесной участок с кадастровым номером 73:21:000000:1015, переданный в аренду истцу, является доступным. 

Доступ к лесному участку осуществляется посредством автодороги общего пользования межмуниципального значения Ульяновской области "Мирный-Архангельское" - подъезд к областной психотерапевтической больнице № 1", затем через территорию ДНТ «Солнечная поляна» по дороге с искусственным покрытием, расположенной на земельном участке с кадастровым номером 73:21:020101:64, и затем по ближайшей к участку дороге с искусственным покрытием, расположенной на лесном участке с кадастровым номером 73:21:000000:1163 (квартал 9, выдел 16, 15, 13, 11) и учтенной Министерством на момент проведении аукциона (см. рис.8 в экспертном заключении либо приложение к заключению «Расположение доступных автомобильных дорог»). Непосредственный проезд к лесному участку осуществляется по участку грунтовой дороги, отмеченному экспертом на рис.8 заключения.

Суд первой инстанции верно указал, что то обстоятельство, что территория ДНТ «Солнечная поляна» огорожена и на въезде на территорию ДНТ установлены КПП и шлагбаум, на выезде – калитка, не исключает возможности проезда к лесному участку путем установления сервитута, достижения сторонами соглашений о проезде на иных условиях. 

При этом суд первой инстанции верно отметил, что право собственности ДНТ «Солнечная поляна» на земельные участки, занятые автодорогами на территории товарищества, зарегистрировано в 2006 году, то есть до заключения договора аренды №237 от 29.04.2009. 

Следовательно, такое положение вещей существовало на момент передачи участка в аренду, а значит, характеристики участка, условия его использования в данной части также не претерпели изменений.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции правомерно указал, что требования Общества с ограниченной ответственностью "Лесной мир" следует удовлетворить частично и внести соответствующие изменения в договор аренды лесного участка №237 от 29.04.2009, приняв за основу редакцию дополнительного соглашения №2 к договору, предложенную ответчиком (т.3 л.д.8-17).

При этом суд первой инстанции в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерно распределил судебные расходы по проведенной судебной экспертизы.

Доводы апелляционной жалобы несостоятельны и не принимаются апелляционным судом, поскольку опровергаются представленными доказательствами по делу и судебной экспертизой проведенной по делу, а также показаниями эксперта. Следовательно характеристики лесного участка, переданного истцу в аренду, не изменились и  оснований для изменения условий договора в части установления размера арендной платы с применением иного коэффициента приближенности лесного участка к автомобильным дорогам общего пользования, в данном случае отсутствуют.

Анализ материалов дела свидетельствует о том, что выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, основаны на правильной системной оценке подлежащих применению норм материального права, отвечают правилам доказывания и оценки доказательств (часть 1 статьи 65, части 1 - 5 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Приведенные в апелляционной жалобе доводы, выводы суда не опровергают, а по существу сводятся к несогласию заявителя жалобы с оценкой судом обстоятельств дела, всем доводам ответчика дана оценка судом первой инстанции, с которой соглашается суд апелляционной инстанции. Между тем, иная оценка заявителем апелляционной жалобы установленных судом обстоятельств, не свидетельствуют о нарушении судом норм права, и не может служить основанием для отмены судебного акта.

У суда апелляционной инстанции нет оснований для переоценки выводов суда первой инстанции, признавшего наличие оснований для частичного удовлетворения иска.

Принимая во внимание изложенное, арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемое решение принято судом первой инстанции обоснованно, в связи с чем основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не доказывают нарушения судом первой инстанции норм материального или процессуального права либо несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, всем доводом в решении была дана надлежащая правовая оценка. 

Иных доводов в обоснование апелляционной жалобы заявитель не представил, в связи с чем Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения Арбитражного суда Ульяновской области от 13 сентября 2024 года по делу № А72-15617/2021, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отнести на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 266-271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Ульяновской области от 13 сентября 2024 года по делу № А72-15617/2021 – оставить без изменения, апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Лесной мир" - без удовлетворения.

Постановление  вступает в  законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий                                                                                 С.Ш. Романенко 

Судьи                                                                                                                  В.А. Копункин 

                                                                                                                             Е.В. Коршикова