АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А13-7109/2021

город Вологда

29 июля 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 27 июля 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 29 июля 2021 года.

Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Зреляковой Л.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседаний Москвиновой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по заявлению финансового управляющего Верещагиной Наталии Борисовны Фоминой Александры Михайловны о признании незаконными действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области (ОГРН 1043500093889) по государственной регистрации прав и переходов прав приобретателей недвижимого имущества, составляющего конкурсную массу должника, о возложении обязанности устранить нарушения и аннулировать в Едином государственном реестре недвижимости записи о государственной регистрации прав и переходов прав, при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Глотова Максима Леонидовича, Асеевой Анны Витальевны, Журина Николая Николаевича, Никулкина Дениса Александровича, Верещагиной Наталии Борисовны,

при участии от заявителя ФИО8 по доверенности от 22.07.2021, от ответчика ФИО9 по доверенности от 10.09.2020, третьих лиц ФИО6, ФИО7,

у с т а н о в и л:

финансовый управляющий ФИО2 ФИО3 (далее – Финансовый управляющий) обратилась в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области (ОГРН 

<

***>; далее – Управление Росреестра), в котором просит:

1) признать незаконными действия Управления Росреестра, выразившиеся в осуществлении, в нарушение абзацев 1, 2 пункта 5 статьи 213.25 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве), государственных регистраций прав и переходов прав приобретателей следующего недвижимого имущества, составляющего конкурсную массу должника – гражданки ФИО2:

- помещения с кадастровым номером 35:24:0401001:2453, расположенного по адресу: Российская Федерация, Вологодская область, муниципальное образование «Город Вологда», 

<

...>, от ФИО2 к ФИО6, от ФИО6 к ФИО7;

- помещения с кадастровым номером 35:24:0401001:2454, расположенного по адресу: Российская Федерация, Вологодская область, муниципальное образование «Город Вологда», 

<

...>, от ФИО2 к ФИО4, от ФИО4 к ФИО5;

2) обязать Управление Росреестра устранить допущенные нарушения в виде аннулирования в Едином государственном реестре недвижимости записей о государственной регистрации прав и переходов прав к указанным в пункте 1 лицам недвижимого имущества за следующими номерами государственных регистрации прав и переходов прав:

- 35:24:0401001:2453-35/065/2021-4 от 14.05.2021;

- 35:24:0401001:2453-35/065/2021-5 от 14.05.2021;

- 35:24:0401001:2453-35/065/2021-6 от 26.05.2021:

- 35:24:0401001:2453-35/065/2021-7 от 26.05.2021;

- 35:24:0401001:2454-35/065/2021-4 от 14.05.2021:

- 35:24:0401001:2454-35/065/2021-5 от 14.05.2021;

- 35:24:0401001:2454-35/065/2021-6 от 26.05.2021:

- 35:24:0401001:2454-35/065/2021-7 от 26.05.2021.

Определением суда от 07 июня 2021 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО2.

В судебном заседании представитель Финансового управляющего заявление поддержал.

Представитель Управления Росреестра в судебном заседании и в отзыве на заявление против его удовлетворения возражал.   

ФИО6 в судебном заседании считает заявление необоснованным. 

ФИО7 в судебном заседании против удовлетворения заявления возражал.

ФИО4, ФИО5, ФИО2 надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, представителей не направили.

ФИО2 в отзыве на заявление просила в его удовлетворении отказать, рассмотреть дело в свое отсутствие.

В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей неявившихся третьих лиц.

Заслушав объяснения представителей сторон и третьих лиц, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, арбитражный суд считает, что в удовлетворении заявления следует отказать. 

Как следует из материалов дела, Управлением Росреестра 22 марта 2019 года зарегистрировано право собственности ФИО2 на нежилое помещение с кадастровым номером 35:24:0401001:2454, назначение: нежилое, площадью 36,7 кв.м, этаж: технический, номера на поэтажном плане: 15, расположенное по адресу: Российская Федерация, Вологодская область, муниципальное образование «Город Вологда», 

<

...>, на основании акта приема-передачи от 31.05.2017, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 23.03.2017, договора участия в долевом строительстве жилья от 21.12.2016 (запись регистрации № 35:24:0401001:2454-35/001/2019-1). 

ФИО2 (сторона-1) и ФИО4 (сторона-2) 19 февраля 2020 года заключили предварительный договор купли-продажи недвижимости, по условиям которого стороны обязались в срок до 30 ноября 2020 года заключить договор купли-продажи нежилого помещения с кадастровым номером 35:24:0401001:2454, расположенного на техническом этаже многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Российская Федерация, Вологодская область, муниципальное образование «Город Вологда», 

<

...>, общей площадью 36,7 кв.м, по цене 175 000 руб. 

По расписке от 19.02.2020 ФИО2 получила от ФИО4 50 000 руб.

По договору купли-продажи недвижимого имущества от 26 ноября 2020 года ФИО2 (продавец) продала ФИО4 (покупателю) указанное нежилое помещение с кадастровым номером 35:24:0401001:2454, по цене 175 000 руб.

По расписке от 26.11.2020 ФИО2 получила полную оплату по данному договору купли-продажи недвижимого имущества от ФИО4 125 000 руб. 

На основании указанного договора купли-продажи недвижимого имущества от 26 ноября 2020 года Управление Росреестра 14.05.2021 произвело государственную регистрацию прекращения права собственности ФИО2 (запись регистрации № 35:24:0401001:2454-35/065/2021-4) и государственную регистрацию перехода права собственности к ФИО4 (запись регистрации № 35:24:0401001:2454-35/065/2021-5) на нежилое помещение с кадастровым номером 35:24:0401001:2454.

Управлением Росреестра 15.06.2021 произведена государственная регистрация прекращения права собственности ФИО4 (запись регистрации № 35:24:0401001:2454-35/065/2021-6) и государственная регистрация перехода права собственности к ФИО5 (запись регистрации № 35:24:0401001:2454-35/065/2021-7) на нежилое помещение с кадастровым номером 35:24:0401001:2454.

Управлением Росреестра 22 марта 2019 года зарегистрировано право собственности ФИО2 на нежилое помещение с кадастровым номером 35:24:0401001:2453, назначение: нежилое, площадью 23,6 кв.м, этаж: технический, номера на поэтажном плане: 17, 18, расположенное по адресу: Российская Федерация, Вологодская область, муниципальное образование «Город Вологда», 

<

...>, на основании акта приема-передачи от 31.05.2017, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 23.03.2017, договора участия в долевом строительстве жилья от 21.12.2016 (запись регистрации № 35:24:0401001:2453-35/001/2019-1). 

ФИО2 (сторона-1) и ФИО6 (сторона-2) 03 марта 2020 года заключили предварительный договор купли-продажи недвижимого имущества, по условиям которого стороны обязались в срок до 30 ноября 2020 года заключить договор купли-продажи нежилого помещения с кадастровым номером 35:24:0401001:2453, расположенного на техническом этаже многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Российская Федерация, Вологодская область, муниципальное образование «Город Вологда», 

<

...>, общей площадью 23,6 кв.м, по цене 115 000 руб. 

По расписке от 03.03.2020 ФИО2 получила от ФИО6 30 000 руб.

По договору купли-продажи недвижимого имущества от 23 ноября 2020 года ФИО2 (продавец) продала ФИО6 (покупателю) указанное нежилое помещение с кадастровым номером 35:24:0401001:2453, по цене 115 000 руб.

По расписке от 23.11.2020 ФИО2 получила полную оплату по данному договору купли-продажи недвижимого имущества от ФИО4 85 000 руб. 

На основании указанного договора купли-продажи недвижимого имущества от 23 ноября 2020 года Управление Росреестра 14.05.2021 произвело государственную регистрацию прекращения права собственности ФИО2 (запись регистрации № 35:24:0401001:2453-35/065/2021-4) и государственную регистрацию перехода права собственности к ФИО6 (запись регистрации № 35:24:0401001:2453-35/065/2021-5) на нежилое помещение с кадастровым номером 35:24:0401001:2453.

Управлением Росреестра 26.05.2021 произведена государственная регистрация прекращения права собственности ФИО6 (запись регистрации № 35:24:0401001:2453-35/065/2021-6) и государственная регистрация перехода права собственности к ФИО7 (запись регистрации № 35:24:0401001:2453-35/065/2021-7) на нежилое помещение с кадастровым номером 35:24:0401001:2453.

Решением Арбитражного суда Вологодской области от 25 января 2021 года по делу № А13-16897/2020 ФИО2 признана несостоятельной (банкротом), в отношении нее введена процедура реализации имущества сроком на 6 месяцев, финансовым управляющим утверждена ФИО3.

Сведения о признании ФИО2 банкротом опубликованы в газете «Коммерсантъ» от 30.01.2021 № 16, сообщение № 77231509275 и в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве (ЕФРСБ) 26.01.2021 сообщение № 6079456.

Финансовый управляющий предъявила настоящее заявление, указав на следующие обстоятельства. Финансовым управляющим 26.05.2021 получены выписки из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объекты недвижимости, из которых стало известно, что должником ФИО2 заключены договоры купли-продажи об отчуждении принадлежащих ей объектов недвижимости с кадастровыми номерами 35:24:0401001:2453 и 35:24:0401001:2454, 14.05.2021 произведена государственная регистрация перехода права собственности в отношении новых правообладателей. В дальнейшем, данные объекты перепроданы третьим лицам, 26.05.2021 произведена государственная регистрация перехода права собственности. Финансовый управляющий не знал о заключении данных сделок, соответствующие договоры от имени должника ФИО2 не заключал, с заявлением о перерегистрации права собственности в Управление Росреестра не обращался.

Ссылаясь на то, что с даты признания гражданина банкротом все права с отношении имущества, составляющего конкурсную массу, осуществляются финансовым управляющим от имени гражданина, а сделки, совершенные лично ФИО2, являются ничтожными, Управление Росреестра незаконно произвело государственную регистрацию прав и переходов прав, Финансовый управляющий обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Оценив представленные доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд не находит оснований для удовлетворения заявления.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания ненормативного правового акта, решения, действий, бездействия государственного органа недействительным (незаконным) необходимо наличие одновременно двух обязательных условий: несоответствие данных акта, решения, действий, бездействия закону и нарушение ими прав и охраняемых законом интересов заявителя.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ) основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.

На основании пункта 1 части 1 статьи 26 Закона № 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если лицо, указанное в заявлении в качестве правообладателя, не имеет права на такой объект недвижимости и (или) не уполномочено распоряжаться правом на такой объект недвижимости.

В силу положений пункта 5 статьи 213.25 Закона о банкротстве с даты признания гражданина банкротом: все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично; сделки, совершенные гражданином лично (без участия финансового управляющего) в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, ничтожны. Требования кредиторов по сделкам гражданина, совершенным им лично (без участия финансового управляющего), не подлежат удовлетворению за счет конкурсной массы.

Финансовый управляющий полагает, что Управление Росреестра неправомерно произвело в мае 2021 года государственную регистрацию перехода права собственности от должника к третьим лицам, поскольку договоры купли-продажи недвижимого имущества заключены должником лично после признания ФИО2 банкротом, а не Финансовым управляющим.

Арбитражный суд не может согласиться с данным утверждением заявителя в связи со следующим.

В момент представления в мае 2021 года в Управление Росреестра договоров купли-продажи от 26 ноября 2020 года и от 23 ноября 2020 года с заявлениями о государственной регистрации перехода права собственности у ответчика отсутствовала информация о признании должника банкротом. Обеспечительные меры в виде запрета проведения регистрационных действий приняты не были. Указанные договоры купли-продажи в установленном порядке не были оспорены и недействительными не были признаны. В связи с этим у Управления Росреестра отсутствовали основания для отказа в осуществлении государственной регистрации перехода прав согласно статье 27 Закона № 218-ФЗ.

В пункте 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 59 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случае возбуждения дела о банкротстве» указано, что с момента, после которого в соответствии с Законом о банкротстве аресты и иные ограничения распоряжения имуществом должника признаются снятыми, запись об аресте в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним подлежит погашению. 

При этом действующим законодательством не урегулирован механизм уведомления государственного регистратора прав о принятом арбитражным судом решении о признании должника банкротом, а соответственно, и порядок исполнения такого решения суда с точки зрения дальнейших регистрационных процедур.

ФИО2 признана несостоятельной (банкротом) решением Арбитражного суда Вологодской области от 25 января 2021 года по делу № А13-16897/2020. Указанное решение суда в установленном порядке в Управление Росреестра не поступало.

Ссылки заявителя на то, что Финансовый управляющий направил в адрес Управления Росреестра запрос о предоставлении информации в отношении должника от 28.01.2021, в котором просил не производить государственную регистрацию права собственности или перехода права собственности на недвижимое имущество, зарегистрированное за ФИО2, не могут быть приняты содом во внимание, поскольку представленная почтовая квитанция от 01.02.2021 не подтверждает направление именно этого запроса в адрес ответчика. Уведомление о вручении, опись вложения в заказное письмо или иные документы, подтверждающие извещение Управления Росреестра о признании ФИО2 банкротом, Финансовый управляющий в материалы дела не представил.

При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений в силу пункта 3 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации должны действовать добросовестно.

В соответствии с пунктом 8 статьи 213.9 Закона о банкротстве финансовый управляющий обязан принимать меры по выявлению имущества гражданина и обеспечению сохранности этого имущества.

Соответственно, Финансовый управляющий, действуя добросовестно, обязан был принять меры по выявлению имущества ФИО2 и обеспечению сохранности этого имущества.

В решении Арбитражного суда Вологодской области от 25 января 2021 года по делу № А13-16897/2020 указано, что в соответствии с ответами регистрирующих органов за должником (ФИО2) зарегистрировано следующее имущество: жилое помещение, площадью 121,9 кв.м, расположенное по адресу: г. Вологда, Набережная VI Армии, д. 161, кв. 19, обременено ипотекой; нежилое помещение с кадастровым номером 35:24:0401001:2453 и нежилое помещение с кадастровым номером 35:24:0401001:2454. Таким образом, с 25.01.2021 Финансовый управляющий обязан принимать меры по обеспечению сохранности имущества должника.

На основании пункта 1 статьи 46 Закона о банкротстве арбитражный суд по ходатайству заявителя или по ходатайству иного лица, участвующего в деле о банкротстве, вправе принять обеспечительные меры в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Финансовый управляющий как лицо, участвующее в деле о банкротстве, вправе обратиться в суд с ходатайством о принятии мер по обеспечению требований кредиторов и интересов должника в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации в виде ареста имущества должника, запрещения проведения государственной регистрации.

Однако Финансовый управляющий с заявлением о принятии обеспечительных мер в арбитражный суд не обратился.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о правомерности действий Управления Росреестра по государственной регистрации перехода права собственности на нежилые помещения, поскольку представленные договоры заключены ФИО2 до признания ее банкротом и соответствовали требованиям законодательства, на дату государственной регистрации договоры в установленном порядке не оспорены и недействительными не признаны. Кроме того, у Управления Росреестра отсутствовала информация о признании должника банкротом. Финансовый управляющий обязанность по обеспечению сохранности имущества не выполнил.

Арбитражный суд полагает, что заявителем избран ненадлежащий способ защиты права, права Финансового управляющего подлежат защите путем предъявления в рамках дела о банкротстве самостоятельного заявления о признании сделок недействительными.

На основании вышеизложенного в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

В связи с отказом в удовлетворении заявления на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя. 

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 181, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области

р е ш и л :

в удовлетворении заявления финансового управляющего ФИО2 ФИО3 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области (ОГРН 

<

***>) о признании незаконными действий по государственной регистрации прав и переходов прав приобретателей недвижимого имущества, составляющего конкурсную массу должника, и обязании устранить допущенные нарушения отказать. 

Решение суда может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья                    Л.В. Зрелякова