АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ижевск

Дело № А71-10949/2020  

Резолютивная часть решения оглашена 19 марта 2021 года

Полный текст решения изготовлен 19 марта 2021 года

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Е.И. Глуховой, при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел обоснованность заявления публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» г.Москва (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью «Академград» г. Ижевск (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

В судебное заседание явились:

от заявителя: ФИО2 по доверенности № 08-2/63 от 28.10.2020, паспорт; 

от должника: руководитель - ФИО3, решение №01/2019 от 05.02.2019, паспорт; ФИО4 по доверенности от 11.02.2021, паспорт;

от Управления по надзору УР: ФИО5 по доверенности № 566 от 11.01.2021, удостоверение;

дольщик: ФИО6, паспорт;

дольщик: ФИО7, паспорт; 

вольный слушатель: ФИО8, паспорт;

вольный слушатель: ФИО9, паспорт;  

иные лица: не явились (извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Удмуртской Республики).

15 сентября 2020 года Публично-правовая компания «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» г.Москва (далее – Фонд, заявитель) обратилась в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением о признании Общества с ограниченной ответственностью «Академград» г. Ижевск (далее – ООО «Академград», должник) несостоятельным (банкротом). 

         Определением суда от 23.09.2020 заявление принято к производству, назначено к рассмотрению в судебном заседании.

Определениями суда рассмотрение заявления откладывалось.

Судебное заседание, открытое 12.03.2021, проведено с перерывом до 19.03.2021 (ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). 

В судебном заседании представитель Фонда поддержала доводы, изложенные в заявлении, представила дополнительные документы в обоснование своей позиции.

Представитель Управления по надзору УР поддержала позицию Фонда.

Представитель ООО «Академград», руководитель ООО «Академград» поддержали ранее изложенные возражения, представили дополнительные документы в обоснование своих доводов.

Заслушав участников процесса, исследовав представленные документы, суд пришел к выводу, что заявление Фонда является обоснованным. При этом суд исходит из следующего. 

Согласно части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статье 32 Федерального закона от 26.10.2002 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве). 

На основании Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2017 № 218- ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан – участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» создан Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства, основными задачами которого является защита прав и законных интересов граждан-участников долевого строительства, средства которых привлекаются для строительства жилья и финансирования мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства. 

Согласно пункту 2 статьи 25 Закона № 218-ФЗ статья 15 названного Закона вступила в силу с 1 января 2018 года. 

Как следует из пункта 13 указанной статьи, Закон о банкротстве в редакции Закона № 218-ФЗ применяется арбитражными судами при рассмотрении дел о банкротстве, производство по которым возбуждено после 1 января 2018 года. 

Поскольку дело о банкротстве ООО «Академград» возбуждено после этой даты (определение о принятии заявление к производству от 23.09.2020), в настоящем деле подлежит применению статья 201.1 Закона о банкротстве в редакции Федерального закона №218-ФЗ.

Исходя из действующей редакции вышеназванного закона, механизм защиты прав и интересов граждан, включая финансирование завершения строительства, может быть осуществлен в рамках процедур, предусмотренных Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». 

В целях реализации указанного механизма Законом № 218-ФЗ были внесены существенные изменения в параграф 7 главы 9 Закона о банкротстве, которые вступили в силу с 1 января 2018 года. В частности пунктом 2.6 статьи 201.1. Закона о банкротстве, Фонду предоставлено право, в том числе в случаях, если он не является кредитором застройщика, обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании застройщика банкротом. 

По смыслу указанных норм следует, что Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства наделен специальной правоспособностью инициировать процедуру несостоятельности застройщика, даже в случае, когда он не является кредитором застройщика, а также без представления в суд, рассматривающий дело о банкротстве, вступившего в законную силу судебного акта о взыскании долга в общеисковом порядке и предварительного, не менее чем за пятнадцать календарных дней до обращения в арбитражный суд, опубликования уведомления о намерении обратиться с заявлением о признании должника банкротом. 

В силу специфики деятельности застройщиков, осуществляющих строительство в соответствии с Законом об участии в долевом строительстве, в частности, связанной с привлечением денежных средств граждан, застройщик является той категорией должников, в отношении которой законодатель предусмотрел введение процедуры банкротства – конкурсного производства при наличии оснований, формально свидетельствующих о значительном риске наступления несостоятельности (банкротства), в частности, признаков неплатежеспособности и/или недостаточности имущества. 

Следовательно, учитывая предусмотренные Законом о банкротстве особенности инициирования процедуры банкротства по заявлению Фонда защиты прав граждан – участников долевого строительства рассмотрению подлежат не только стандартные средства доказывания общих оснований несостоятельности (в частности неисполненное решение суда о взыскании задолженности), но и любые иные, подтверждающие неплатежеспособность недостаточность имущества застройщика. 

В этой связи, по заявлению Фонда защиты прав граждан – участников долевого строительства застройщик может быть признан несостоятельным (банкротом) при предоставлении любых относимых и допустимых доказательств, свидетельствующих о неплатежеспособности или недостаточности имущества застройщика.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 201.1 Закона о банкротстве застройщиком является юридическое лицо, привлекающее денежные средства и (или) имущество участников независимо от его организационно-правовой формы, в том числе жилищностроительный кооператив, или индивидуальный предприниматель, к которым имеются требования о передаче жилых помещений или денежные требования.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 201.1 Закона о банкротстве участником строительства является физическое лицо, имеющее к застройщику требование о передаче жилого помещения, требование о передаче машино-места и нежилого помещения или денежное требование, а также Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование, имеющие к застройщику требование о передаче жилого помещения или денежное требование. 

Судом установлено, что Администрацией МО «Первомайское» Завьяловского района УР Обществу «Академград» выдано  разрешение №RU18508311-56 СП от 15.07.2015 на строительство жилого комплекса в жилом районе «Академический» МО «Первомайское» Завьяловского района УР. Жилой дом № 1 с пристроенным магазином (т. 1 л.д. 57, 60). 

Срок действия разрешения – до 15.07.2018, продлевался до 30.09.2020, 31.03.2021, что подтверждается приложениями к разрешению (т. 1 л.д. 60-61). Согласно представленному в ходе судебного заседания приложению от 15.10.2020 срок действия разрешения продлен  до 31.12.2021.

ООО «Академград» привлекает денежные средства на основании договоров участия в долевом строительстве, заключаемых с физическими и юридическими лицами в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 214-ФЗ). 

В соответствии с данными заявителя и выпиской из ЕГРН (т. 2 л.д. 36-38) договоры долевого участия заключены со следующими гражданами:  ФИО10,  ФИО11 и ФИО12,  ФИО13 и ФИО7,  ФИО14,  ФИО15,  ФИО16,   ФИО17,  ФИО18,  ФИО19,  ФИО20,  ФИО21,  ФИО22,  ФИО23,  ФИО24,  ФИО25

 В соответствии с положениями пункта 1 статьи 4 Закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ по договору участия в долевом строительстве одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости. 

Согласно пункту 1 статьи 6 Закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором и должен быть единым для участников долевого строительства, которым застройщик обязан передать объекты долевого строительства, входящие в состав многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости или в состав блок-секции многоквартирного дома, имеющей отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования, за исключением случая, установленного частью 3 настоящей статьи. 

В силу положений параграфа 7 главы IX Закона о банкротстве исполнение застройщиком обязательств перед участниками строительства является ключевым показателем его финансовой устойчивости, а, следовательно, при определении признаков неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества должника, существенным и определяющим фактором является своевременное исполнение застройщиком обязательств перед участниками строительства по передаче объекта долевого строительства. 

Исходя из имеющихся в деле доказательств следует, что срок сдачи объекта – 2 квартал 2017 года. В нарушение установленного срока объект строительства до настоящего времени не сдан.

Таким образом, должник допустил существенные нарушения сроков сдачи объектов строительства и их передачи участникам долевого строительства, тем самым не выполнил принятые на себя обязательства, что свидетельствует о признаках его неплатежеспособности.

Тот факт, что срок действия разрешения на строительство неоднократно продлевался и 15.10.2020 продлен до 31.12.2021, не может служить гарантией того, что строительство  объекта будет завершено к указанному сроку и у застройщика имеются активы для завершения строительства. Продление разрешения на строительство, равно как и заключение подрядных договоров не свидетельствует о фактической возможности должника закончить строительство. Согласно бухгалтерской отчетности за 2019 год (т. 1 л.д. 132-134) у должника отсутствуют  денежные средства и активы, за счет которых может быть завершено строительство. 

Отсутствие у должника собственных средств на строительство должником не отрицается. В ходе судебного заседания представителем должника пояснялось, что строительство будет производиться за счет привлечённых средств, при этом доказательств наличия реальной возможности получения денежных средств в размере, необходимом для завершения строительства, не представлено. 

Кроме того, вопреки доводам должника о том, что договора долевого участия оплачены только двумя участниками, с которыми заключены дополнительные соглашения о переносе сроков сдачи объектов, из  постановления о прекращении уголовного дела от 26.12.2020 (т. 2 л.д. 24-32) следует, что гражданами-дольщиками внесены денежные средства в размере 8187435 руб., в том числе от ФИО11 в сумме 1442115 руб., ФИО15 в сумме 1230000 руб., ФИО23 и ФИО24 в размере 2764320 руб. Доказательств того, что с указанными лицами ООО «Академград» заключило соглашение о переносе сроков сдачи жилых помещений не представлено. Таким образом, размер неисполненных перед указанными гражданами обязательств составляет более 5 млн. руб.

Как указывалось судом ранее, предусмотренные Законом о банкротстве особенности инициирования процедуры банкротства по заявлению Фонда позволяют признать застройщика несостоятельным (банкротом) при предоставлении любых относимых и допустимых доказательств, свидетельствующих о неплатежеспособности или недостаточности имущества застройщика, и  без представления вступившего в законную силу судебного акта о взыскании долга в общеисковом порядке. При этом при определении признаков неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества должника, существенным и определяющим фактором является своевременное исполнение застройщиком обязательств перед участниками строительства по передаче объекта долевого строительства.

Исходя из установленных в рамках настоящего дела обстоятельств, суд пришел к выводу, что Фонд доказал наличие у ООО «Академград» признаков неплатежеспособности, в связи с чем, имеются достаточные основания для признания его несостоятельным (банкротом). 

Согласно абзацу пункта 2.7 статьи 201.1 Закона о банкротстве арбитражный суд рассматривает обоснованность заявления о признании застройщика банкротом по правилам статьи 48 Закона о банкротстве с учетом особенностей, установленных настоящим параграфом. 

По результатам рассмотрения обоснованности заявления о признании должника банкротом арбитражный суд: принимает решение о признании требований заявителя обоснованными, о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства; выносит определение об отказе в признании должника банкротом и об оставлении такого заявления без рассмотрения; принимает решение об отказе в признании должника банкротом и о прекращении производства по делу о банкротстве. 

Пунктом 2.7 статьи 201.1 Закона о банкротстве установлено, что при рассмотрении дела о банкротстве застройщика предусмотренные Законом о банкротстве наблюдение и финансовое оздоровление не применяются, и по результатам рассмотрения обоснованности заявления о признании должника банкротом арбитражный суд принимает решение о признании требований заявителя обоснованными, о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, или выносит определение об отказе в признании должника банкротом и об оставлении такого заявления без рассмотрения, принимает решение об отказе в признании должника банкротом и о прекращении производства по делу о банкротстве. 

При этом конкурсное производство вводится сроком на один год, и срок конкурсного производства может продлеваться по ходатайству лица, участвующего в деле о банкротстве застройщика, до шести месяцев.

Введение процедуры конкурсного производства в отношении застройщика, минуя процедуру наблюдения (в экстраординарном порядке), является предоставлением дополнительных гарантий гражданам – участникам долевого строительства по защите их прав и интересов, и, в первую очередь, для обеспечения завершения строительства объектов, и обусловлено необходимостью своевременного введения процедуры банкротства при наличии минимально достаточного круга обстоятельств, указывающих на невозможность удовлетворения застройщиком требований участников строительства. 

Вместе с тем, согласно пункту 1 статьи 201.15-3 Закона о банкротстве если в ходе конкурсного производства у конкурсного управляющего появились достаточные основания, в том числе основания, подтвержденные данными финансового анализа, полагать, что платежеспособность должника может быть восстановлена, конкурсный управляющий в целях рассмотрения вопроса об обращении в арбитражный суд с ходатайством о прекращении конкурсного производства и переходе к внешнему управлению обязан созвать собрание кредиторов в течение месяца с момента выявления указанных обстоятельств, но не ранее восьми месяцев с даты принятия решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства и не позднее одного месяца до даты завершения конкурсного производства. 

На основании изложенного, суд считает возможным признать ООО «Академград» несостоятельным (банкротом), открыть процедуру конкурсного производства сроком на один год. 

При открытии конкурсного производства в соответствии со статьей 127 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» арбитражный суд утверждает конкурсного управляющего в порядке, предусмотренном статьей 45 указанного закона. 

Специальными нормами пункта 2.1 статьи 201.1 Закона о банкротстве установлено, что конкурсными управляющими (внешними управляющими) в деле о банкротстве застройщика утверждаются арбитражные управляющие, соответствующие установленным Законом о банкротстве требованиям и аккредитованные Фондом. 

Ассоциация «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Лига» представила сведения о соответствии кандидатуры ФИО26 требованиям статей 20, 20.2, пункта 2.1 статьи 201.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)». 

Согласно абзацу 6 пункта 3 статьи 20.6 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» вознаграждение, выплачиваемое арбитражному управляющему в деле о банкротстве, состоит из фиксированной суммы и суммы процентов. Размер фиксированной суммы такого вознаграждения составляет для конкурсного управляющего тридцать тысяч рублей в месяц. 

На основании изложенного, арбитражный суд признает возможным утвердить конкурсным управляющим должника ФИО26, установив ему вознаграждение в размере 30 000 рублей ежемесячно за счет имущества должника. 

Кроме того, суд считает необходимым разъяснить следующее.

 В соответствии с пунктом 3 статьи 201.4 Закона о банкротстве денежные требования участников строительства и требования участников строительства о передаче жилых помещений (требования участников строительства) предъявляются конкурсному управляющему. 

Конкурсный управляющий рассматривает требования участников строительства и включает их в реестр требований о передаче жилых помещений, который является частью реестра требований кредиторов, в порядке, предусмотренном статьей 201.4 Закона о банкротстве. 

Реестр требований кредиторов подлежит закрытию по истечении трех месяцев с даты опубликования сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. 

Требования участников строительства включаются в реестр требований о передаче жилых помещений при предъявлении указанных требований не позднее трех месяцев со дня получения уведомления конкурсного управляющего, предусмотренного пунктом 2 статьи 201.4, независимо от даты закрытия такого реестра. В случае пропуска указанного в настоящем пункте срока по уважительной причине он может быть восстановлен арбитражным судом. 

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на должника и подлежат возмещению заявителю. 

Руководствуясь статьями 20.6, 45, 48, 201.1 Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)”, статьями 167-170, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики

Р Е Ш И Л :

1. Заявление Публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» о признании Общества с ограниченной ответственностью «Академград» несостоятельным (банкротом) признать обоснованным.

2. Признать должника Общество с ограниченной ответственностью «Академград» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, зарегистрированное по адресу: УР, 

<

...>) несостоятельным (банкротом).

3. В отношении Общества с ограниченной ответственностью «Академград» открыть конкурсное производство сроком на один год.

4. Утвердить конкурсным управляющим Общества с ограниченной ответственностью «Академград» члена Ассоциации «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Лига» - ФИО26 (номер в Сводном государственном реестре арбитражных управляющих 4454, ИНН 

<

***>, адрес для направления корреспонденции: 426039, УР, 

<

...>), установив ему вознаграждение в размере 30 000 руб. в месяц за счет имущества должника.

5. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Академград» в пользу Публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» 6 000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

6. Назначить судебное заседание по рассмотрению результатов конкурсного производства должника на 14 марта 2022 года на 13 час. 00 мин. в помещении суда по адресу: УР, 

<

...>, каб. 19.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья                                                                         Е.И. Глухова