АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89, 

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А07-4400/2019

г. Уфа

09 октября 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 02.10.2019.

Полный текст решения изготовлен 09.10.2019.

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Зиганшиной Ю. С., при ведении протокола секретарем судебного заседания Хисамовой О.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению 

СПК "АГИДЕЛЬ" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

к 1) Судебному приставу-исполнителю Кармаскалинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Республике Башкортостан Галихановой С.Ф.,

2) Управлению Федеральной службы судебных приставов России по РБ (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

третьи лица: 1) МЕЖРАЙОННАЯ ИФНС РОССИИ № 30 ПО РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН; 2) ГУ-РО ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН; 3) ГУ-УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В КАРМАСКАЛИНСКОМ РАЙОНЕ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

о признании незаконными постановлений о взыскании с Заявителя исполнительского сбора: 02050/18/220475 от 10.12.2018, 02050/18/220739 от 10.12.2018, 02050/18/221516 от 10.12.2018, 02050/18/220930 от 10.12.2018, 02050/18/220934 от 10.12.2018, 02050/18/220932 от 10.12.2018, 02050/18/220956 от 10.12.2018, 02050/18/220929 от 10.12.2018, 02050/18/220765 от 10.12.2018, 02050/18/220789 от 10.12.2018, 02050/18/220707 от 10.12.2018, 02050/18/220712 от 10.12.2018, 02050/18/220743 от 10.12.2018, 02050/18/220727 от 10.12.2018, 02050/18/220708 от 10.12.2018, 02050/18/220717 от 10.12.2018, 02050/18/220947 от 10.12.2018, 02050/18/220914 от 10.12.2018, 02050/18/220733 от 10.12.2018, 02050/18/220692 от 10.12.2018, 02050/18/220730 от 10.12.2018, 02050/18/119813 от 16.07.2018г.;

о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя Кармаскалинского РОСП УФССП России по РБ ФИО2 по списанию денежных средств с расчетного счета заявителя;

об обязании вернуть списанные денежные средства на расчетный счёт заявителя,

при участии: 

от заявителя - ФИО3, представитель, доверенность  от 14.02.2019, паспорт; 

от УФССП России по РБ -  ФИО4, представитель, доверенность от 14.01.2019г., сл. удостоверение;

от судебного пристава-исполнителя ФИО2 - ФИО4, представитель, доверенность от 12.07.19;

иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте суда.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие не явившихся представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

 

Сельскохозяйственный производственный кооператив "Агидель"  (далее – заявитель, СПК "Агидель") обратился в арбитражный суд с заявлением к судебному приставу-исполнителю Кармаскалинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Республике Башкортостан ФИО2 с требованиями о признании незаконными постановлений о взыскании с Заявителя исполнительского сбора: 02050/18/220475 от 10.12.2018, 02050/18/220739 от 10.12.2018, 02050/18/221516 от 10.12.2018, 02050/18/220930 от 10.12.2018, 02050/18/220934 от 10.12.2018, 02050/18/220932 от 10.12.2018, 02050/18/220956 от 10.12.2018, 02050/18/220929 от 10.12.2018, 02050/18/220765 от 10.12.2018, 02050/18/220789 от 10.12.2018, 02050/18/220707 от 10.12.2018, 02050/18/220712 от 10.12.2018, 02050/18/220743 от 10.12.2018, 02050/18/220727 от 10.12.2018, 02050/18/220708 от 10.12.2018, 02050/18/220717 от 10.12.2018, 02050/18/220947 от 10.12.2018, 02050/18/220914 от 10.12.2018, 02050/18/220733 от 10.12.2018, 02050/18/220692 от 10.12.2018, 02050/18/220730 от 10.12.2018, 02050/18/119813 от 16.07.2018г.; о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя Кармаскалинского РОСП УФССП России по РБ ФИО2 по списанию денежных средств с расчетного счета заявителя; об обязании вернуть списанные денежные средства на расчетный счёт заявителя.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 11 марта 2019 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан.

Ответчики заявленные требования не признали по доводам, изложенным представителями в судебном заседании.

ГУ-РО ФСС РФ по РБ представило отзыв, оспариваемые постановления считает соответствующими действующему законодательству. 

Налоговый орган и Пенсионный фонд отзыв не представили, явку представителей не обеспечил. О времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом извещены. 

Рассмотрев материалы дела, суд установил, что в отношении заявителя  постановлениями судебного пристава-исполнителя Кармаскалинского РОСП УФССП России по РБ:

- возбуждено исполнительное производство № 14790/16/02050-ИП  от 25.07.16, на основании исполнительного документа Акт № 275 от 23.06.2016, выданного ГУ-РО ФСС РФ по РБ Уфимский филиал № 2, о взыскании с СПК "Агидель" в пользу Фонда социального страхования задолженности в размере 1126,76 руб. Данное исполнительное производство окончено в связи с исполнением, о чем вынесено постановление от 26.02.2019. В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом - исполнителем Кармаскалинского РОСП г. Уфы УФССП России по ФИО2 вынесено постановление 02050/18/220934 от 10.12.2018 о взыскании исполнительского сбора в сумме 10000 руб.;

- возбуждено исполнительное производство № 19917/16/02050-ИП  от 17.10.16, на основании исполнительного документа Акт № 393 от 20.09.2016, выданного ГУ-РО ФСС РФ по РБ Уфимский филиал № 2, о взыскании с СПК "Агидель" в пользу Фонда социального страхования задолженности в размере 1158,91 руб. Данное исполнительное производство окончено в связи с исполнением, о чем вынесено постановление от 26.02.2019. В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом - исполнителем Кармаскалинского РОСП г. Уфы УФССП России по ФИО2 вынесено постановление 02050/18/220929 от 10.12.2018 о взыскании исполнительского сбора в сумме 10000 руб.;

- возбуждено исполнительное производство № 6588/17/02050-ИП  от 17.04.17, на основании исполнительного документа Акт №4942 от 04.04.2017, выданного МР ИФНС России № 30 по РБ, о взыскании с СПК "Агидель" в пользу налоговой службы задолженности в размере 5914,99 руб. Данное исполнительное производство окончено в связи с исполнением, о чем вынесено постановление от 25.02.2019. В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом - исполнителем Кармаскалинского РОСП г. Уфы УФССП России по ФИО2 вынесено постановление 02050/18/220765 от 10.12.2018 о взыскании исполнительского сбора в сумме 10000 руб.;

- возбуждено исполнительное производство №15517/17/02050-ИП  от 02.08.17, на основании исполнительного документа Акт №5702 от 25.07.2017, выданного МР ИФНС России № 30 по РБ, о взыскании с СПК "Агидель" в пользу налоговой службы задолженности в размере 2572,95 руб. Данное исполнительное производство окончено в связи с исполнением, о чем вынесено постановление от 25.02.2019. В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом - исполнителем Кармаскалинского РОСП г. Уфы УФССП России по ФИО2 вынесено постановление 02050/18/220789 от 10.12.2018 о взыскании исполнительского сбора в сумме 10000 руб.;

- возбуждено исполнительное производство № 25884/18/02050-ИП  от 11.09.18, на основании исполнительного документа Акт №8043 от 27.08.2018, выданного МР ИФНС России № 30 по РБ, о взыскании с СПК "Агидель" в пользу налоговой службы задолженности в размере 3780 руб. Данное исполнительное производство окончено в связи с исполнением, о чем вынесено постановление от 25.02.2019. В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом - исполнителем Кармаскалинского РОСП г. Уфы УФССП России по ФИО2 вынесено постановление 02050/18/220947 от 10.12.2018 о взыскании исполнительского сбора в сумме 10000 руб.;

- возбуждено исполнительное производство № 26127/18/02050-ИП  от 13.09.18, на основании исполнительного документа Акт №5664 от 22.08.2018, выданного МР ИФНС России № 30 по РБ, о взыскании с СПК "Агидель" в пользу налоговой службы задолженности в размере 2686,44 руб. Данное исполнительное производство окончено в связи с исполнением, о чем вынесено постановление от 25.02.2019. В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом - исполнителем Кармаскалинского РОСП г. Уфы УФССП России по ФИО2 вынесено постановление 02050/18/220692 от 10.12.2018 о взыскании исполнительского сбора в сумме 10000 руб.;

- возбуждено исполнительное производство №18200/18/02050-ИП  от 05.07.18, на основании исполнительного документа Акт №2540 от 22.06.2018, выданного МР ИФНС России № 30 по РБ, о взыскании с СПК "Агидель" в пользу налоговой службы задолженности в размере 17200,82 руб. Данное исполнительное производство окончено в связи с исполнением, о чем вынесено постановление от 25.02.2019. В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом - исполнителем Кармаскалинского РОСП г. Уфы УФССП России по ФИО2 вынесено постановление 02050/18/220727 от 10.12.2018 о взыскании исполнительского сбора в сумме 10000 руб.;

- возбуждено исполнительное производство №19996/18/02050-ИП  от 19.07.18, на основании исполнительного документа Акт №4062 от 12.07.2018, выданного МР ИФНС России № 30 по РБ, о взыскании с СПК "Агидель" в пользу налоговой службы задолженности в размере 2383 руб. Данное исполнительное производство окончено в связи с исполнением, о чем вынесено постановление от 25.02.2019. В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом - исполнителем Кармаскалинского РОСП г. Уфы УФССП России по ФИО2 вынесено постановление 02050/18/220708 от 10.12.2018 о взыскании исполнительского сбора в сумме 10000 руб.;

- возбуждено исполнительное производство №39685/18/02050-ИП  от 05.12.18, на основании исполнительного документа Акт №13073 от 27.11.2018, выданного МР ИФНС России № 30 по РБ, о взыскании с СПК "Агидель" в пользу налоговой службы задолженности в размере 16254 руб. Данное исполнительное производство окончено в связи с исполнением, о чем вынесено постановление от 25.02.2019. В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом - исполнителем Кармаскалинского РОСП г. Уфы УФССП России по ФИО2 вынесено постановление 02050/18/220730 от 10.12.2018 о взыскании исполнительского сбора в сумме 10000 руб.;

- возбуждено исполнительное производство № 9743/18/02050-ИП  от 23.04.18, на основании исполнительного документа Акт №1116 от 11.04.2018, выданного МР ИФНС России № 30 по РБ, о взыскании с СПК "Агидель" в пользу налоговой службы задолженности в размере 12642 руб. Данное исполнительное производство окончено в связи с исполнением, о чем вынесено постановление от 25.02.2019. В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом - исполнителем Кармаскалинского РОСП г. Уфы УФССП России по ФИО2 вынесено постановление 02050/18/220712 от 10.12.2018 о взыскании исполнительского сбора в сумме 10000 руб.;

- возбуждено исполнительное производство №11286/18/02050-ИП  от 16.05.18, на основании исполнительного документа Акт №1972 от 25.11.2017, выданного МР ИФНС России № 30 по РБ, о взыскании с СПК "Агидель" в пользу налоговой службы задолженности в размере 1023,81 руб. Данное исполнительное производство окончено в связи с исполнением, о чем вынесено постановление от 25.02.2019. В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом - исполнителем Кармаскалинского РОСП г. Уфы УФССП России по ФИО2 вынесено постановление 02050/18/220743 от 10.12.2018 о взыскании исполнительского сбора в сумме 10000 руб.;

- возбуждено исполнительное производство №26111/18/02050-ИП  от 13.09.18, на основании исполнительного документа Акт №7246 от 24.08.2018, выданного МР ИФНС России № 30 по РБ, о взыскании с СПК "Агидель" в пользу налоговой службы задолженности в размере 405,98 руб. Данное исполнительное производство окончено в связи с исполнением, о чем вынесено постановление от 25.02.2019. В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом - исполнителем Кармаскалинского РОСП г. Уфы УФССП России по ФИО2 вынесено постановление 02050/18/220733 от 10.12.2018 о взыскании исполнительского сбора в сумме 10000 руб.;

- возбуждено исполнительное производство № 1629/16/02050-ИП  от 15.02.16, на основании исполнительного документа Постановление № 344 от 10.12.2015, выданного ГУ-РО ФСС РФ по РБ Уфимский филиал № 2, о взыскании с СПК "Агидель" в пользу Фонда социального страхования задолженности в размере 1147,19 руб. Данное исполнительное производство окончено в связи с исполнением, о чем вынесено постановление от 26.02.2019. В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом - исполнителем Кармаскалинского РОСП г. Уфы УФССП России по ФИО2 вынесено постановление 02050/18/221516 от 10.12.2018 о взыскании исполнительского сбора в сумме 10000 руб.;

- возбуждено исполнительное производство №16420/16/02050-ИП  от 24.08.16, на основании исполнительного документа Постановление №002S04160055356 от 10.08.2016, выданного ГУ УПФ РФ в Кармаскалинском район РБ о взыскании с СПК "Агидель" в пользу пенсионного фонда задолженности в размере 9243,80 руб. Данное исполнительное производство окончено в связи с исполнением, о чем вынесено постановление от 27.02.2019. В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом - исполнителем Кармаскалинского РОСП г. Уфы УФССП России по ФИО2 вынесено постановление 02050/18/220932 от 10.12.2018 о взыскании исполнительского сбора в сумме 10000 руб.;

- возбуждено исполнительное производство №16846/16/02050-ИП  от 01.09.16, на основании исполнительного документа Акт №1435 от 12.08.2016, выданного МР ИФНС России № 30 по РБ, о взыскании с СПК "Агидель" в пользу налоговой службы задолженности в размере 34885,60 руб. Данное исполнительное производство окончено в связи с исполнением, о чем вынесено постановление от 25.02.2019. В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом - исполнителем Кармаскалинского РОСП г. Уфы УФССП России по ФИО2 вынесено постановление 02050/18/220956 от 10.12.2018 о взыскании исполнительского сбора в сумме 10000 руб.;

- возбуждено исполнительное производство № 7080/16/02050-ИП  от 10.04.16, на основании исполнительного документа Акт № 60 от 17.03.2016, выданного ГУ-РО ФСС РФ по РБ Уфимский филиал № 2, о взыскании с СПК "Агидель" в пользу Фонда социального страхования задолженности в размере 1155,44 руб. Данное исполнительное производство окончено в связи с исполнением, о чем вынесено постановление от 26.02.2019. В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом - исполнителем Кармаскалинского РОСП г. Уфы УФССП России по ФИО2 вынесено постановление 02050/18/220930 от 10.12.2018 о взыскании исполнительского сбора в сумме 10000 руб.;

- возбуждено исполнительное производство № 17023/15/02050-ИП  от 27.10.15, на основании исполнительного документа постановление № 214 от 15.09.2015, выданного ГУ-РО ФСС РФ по РБ Уфимский филиал № 2, о взыскании с СПК "Агидель" в пользу Фонда социального страхования задолженности в размере 2375,88 руб. Данное исполнительное производство окончено в связи с исполнением, о чем вынесено постановление от 26.02.2019. В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом - исполнителем Кармаскалинского РОСП г. Уфы УФССП России по ФИО2 вынесено постановление 02050/18/220739 от 10.12.2018 о взыскании исполнительского сбора в сумме 10000 руб.;

- возбуждено исполнительное производство № 9855/14/50/02 от 12.06.14, на основании исполнительного документа Постановление № 59 от 30.05.2014, выданного ГУ-РО ФСС РФ по РБ Уфимский филиал № 2, о взыскании с СПК "Агидель" в пользу Фонда социального страхования задолженности в размере 2138,48 руб. Данное исполнительное производство окончено в связи с исполнением, о чем вынесено постановление от 27.02.2019. В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом - исполнителем Кармаскалинского РОСП г. Уфы УФССП России по ФИО2 вынесено постановление 02050/18/220475 от 10.12.2018 о взыскании исполнительского сбора в сумме 10000 руб.;

- возбуждено исполнительное производство № 2652/18/02050-ИП  от 05.02.18, на основании исполнительного документа Акт № 42 от 29.01.2018, выданного МР ИФНС России № 30 по РБ, о взыскании с СПК "Агидель" в пользу налоговой службы задолженности в размере 11649,92 руб. Данное исполнительное производство окончено в связи с исполнением, о чем вынесено постановление от 25.02.2019. В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом - исполнителем Кармаскалинского РОСП г. Уфы УФССП России по ФИО2 вынесено постановление 02050/18/220707 от 10.12.2018 о взыскании исполнительского сбора в сумме 10000 руб.;

- возбуждено исполнительное производство №23498/18/02050-ИП  от 21.08.18, на основании исполнительного документа Акт №5146 от 13.08.2018, выданного МР ИФНС России № 30 по РБ, о взыскании с СПК "Агидель" в пользу налоговой службы задолженности в размере 12474 руб. Данное исполнительное производство окончено в связи с исполнением, о чем вынесено постановление от 25.02.2019. В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом - исполнителем Кармаскалинского РОСП г. Уфы УФССП России по ФИО2 вынесено постановление 02050/18/220717 от 10.12.2018 о взыскании исполнительского сбора в сумме 10000 руб.;

- возбуждено исполнительное производство №32500/18/02050-ИП  от 19.10.18, на основании исполнительного документа Акт №10460 от 15.10.2018, выданного МР ИФНС России № 30 по РБ, о взыскании с СПК "Агидель" в пользу налоговой службы задолженности в размере 2153,49 руб. Данное исполнительное производство окончено в связи с исполнением, о чем вынесено постановление от 25.02.2019. В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом - исполнителем Кармаскалинского РОСП г. Уфы УФССП России по ФИО2 вынесено постановление 02050/18/220914 от 10.12.2018 о взыскании исполнительского сбора в сумме 10000 руб.;

- возбуждено исполнительное производство № 1661/16/02050-ИП  от 15.02.16, на основании исполнительного документа Постановление № 341 от 14.12.2015, выданного ГУ-РО ФСС РФ по РБ Уфимский филиал № 2, о взыскании с СПК "Агидель" в пользу Фонда социального страхования задолженности в размере 3608,53 руб. В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом - исполнителем Кармаскалинского РОСП г. Уфы УФССП России по ФИО2 вынесено постановление 02050/18/119813 от 16.07.2018 о взыскании исполнительского сбора в сумме 10000 руб.

СПК "Агидель" не согласившись  с вышеуказанными постановлениями от 10.12.2018, от 16.07.2018 о взыскании исполнительского сбора, посчитав данные постановления, а также  действия судебного пристава-исполнителя по списанию денежных средств с расчетного счета заявителя незаконными и нарушающими законные права и интересы, обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с настоящим заявлением.

Исследовав изложенные обстоятельства дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Таким образом, для признания ненормативного акта государственного органа недействительным необходимо одновременное наличие двух составляющих: 1)издание государственным органом  противоправного ненормативного акта; 2)нарушение прав и законных интересов Заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с положениями статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

На основании пункта 3 данной статьи исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее пятисот рублей с должника-гражданина и пяти тысяч рублей с должника-организации.

В силу пунктов 11 и 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Закона. При этом срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Законом.

Постановлениями о возбуждении исполнительных производств, указанных выше, должнику установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, - 5 дней со дня получения постановления.

Согласно пункту 1 статьи 24 Закона об исполнительном производстве лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются об исполнительных действиях и о мерах принудительного исполнения или вызываются к судебному приставу-исполнителю либо на место совершения исполнительных действий повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить.

Приказом Федеральной службы судебных приставов от 10 декабря 2010 г. N 682 (далее - Приказ) утверждена Инструкция по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов (далее - Инструкция, ФССП России).

Абзацы второй и третий пункта 4.8.3.4 Инструкции предусматривают, что регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении адресату направляется должнику постановление о возбуждении исполнительного производства; по решению уполномоченных должностных лиц ФССП России регистрируемыми почтовыми отправлениями, в том числе с уведомлением о вручении адресату, могут направляться иные документы.

В отношении оспариваемых постановлений от 10.12.2018 № 02050/18/220934, 02050/18/220929, 02050/18/220765, 02050/18/221516, 02050/18/220932, 02050/18/220956, 02050/18/220930, 02050/18/220739 суд не усматривает оснований для удовлетворения требований заявителя, поскольку судебным приставом-исполнителем в материалы дела представлены надлежащие доказательства направления в адрес должника (СПК "Агидель") постановлений о возбуждении исполнительных производств № 14790/16/02050-ИП  от 25.07.16, № 19917/16/02050-ИП  от 17.10.16, № 6588/17/02050-ИП от 17.04.17, № 1629/16/02050-ИП от 15.02.16, №16420/16/02050-ИП  от 24.08.16, №16846/16/02050-ИП  от 01.09.16, № 7080/16/02050-ИП  от 10.04.16, № 17023/15/02050-ИП  от 27.10.15. Судом установлено и материалами дела подтверждается, что заявителем в установленный в постановлениях о возбуждении исполнительного производства пятидневный срок требования  исполнительных документов не исполнены, доказательства того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, суду не представлено.

Из представленных в материалы дела реестров отправлений исходящей корреспонденции и пояснений представителя службы судебных приставов,  о направлении в адрес должника постановлений о возбуждении исполнительных производств № 258484/18/02050-ИП от 11.09.2018, № 18200/18/02050-ИП от 05.07.2018, № 19996/18/02050-ИП от 19.07.2018, № 39685/18/02050-ИП от 05.12.2018, № 9743/18/02050-ИП от 23.04.2018, № 11286/18/02050-ИП от 16.05.2018, № 1661/16/02050-ИП от 15.02.2016 следует, что данные постановления были направлены "простой" корреспонденцией, без уведомлений о вручении адресату. 

Судебным приставом-исполнителем не представлено доказательств направления в адрес должника постановлений о возбуждении исполнительных производств: № 15517/17/02050-ИП от 02.08.2017, № 26127/18/02050-ИП от 13.09.2018, № 26111/18/02050-ИП от 13.09.2018, № 9855/14/50/02 от 12.06.2014, № 2652/18/02050-ИП от 05.02.2018, № 23498/18/02050-ИП от 21.08.2018, № 32500/18/02050-ИП от 19.10.2018.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем надлежащие доказательства извещения должника о возбужденных в отношении него исполнительных производствах по состоянию на дату вынесения оспариваемых постановлений от 10.12.2018 №№ 02050/18/220789, 02050/18/220947, 02050/18/220692, 02050/18/220727, 02050/18/220708, 02050/18/220730, 02050/18/220712, 02050/18/220743, 02050/18/220733, 02050/18/220475, 02050/18/220707, 02050/18/220717, 02050/18/220914, а также постановления № 02050/18/119813 от 16.07.2018,  материалы дела не содержат.

Таким образом, суд установил, что СПК "Агидель" не было надлежащим образом извещено о возбуждении исполнительных  производств № 258484/18/02050-ИП от 11.09.2018, № 18200/18/02050-ИП от 05.07.2018, № 19996/18/02050-ИП от 19.07.2018, № 39685/18/02050-ИП от 05.12.2018, № 9743/18/02050-ИП от 23.04.2018, № 11286/18/02050-ИП от 16.05.2018, № 1661/16/02050-ИП от 15.02.2016, № 15517/17/02050-ИП от 02.08.2017, № 26127/18/02050-ИП от 13.09.2018, № 26111/18/02050-ИП от 13.09.2018, № 9855/14/50/02 от 12.06.2014, № 2652/18/02050-ИП от 05.02.2018, № 23498/18/02050-ИП от 21.08.2018, № 32500/18/02050-ИП от 19.10.2018, возможность исполнения требований, изложенных в постановлении о возбуждении исполнительного производства, в добровольном порядке в установленный срок предоставлена ему не была. 

Надлежащих доказательств извещения заявителя, получения им постановления о возбуждении исполнительного производства (карточки почтового уведомления, расписки) либо извещения иными способами, предусмотренными пунктом 1 статьи 24 Закона об исполнительном производстве, судебным приставом-исполнителем не представлено. 

Между тем в соответствии с пунктом 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор налагается на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Из содержания и смысла пункта 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве следует, что срок для добровольного исполнения исчисляется с момента получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

Поскольку взыскание исполнительского сбора возможно в случае неисполнения должником исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, значимым для правильного разрешения спора обстоятельством является установление факта своевременного получения должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

Согласно пункту 24 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.06.2004 года №77 "Обзор практики рассмотрения дел, связанных с исполнением судебными приставами-исполнителями судебных актов арбитражных судов" исполнительский сбор не подлежит взысканию, если судебный пристав-исполнитель не уведомил должника в установленном законом порядке о необходимости добровольного исполнения исполнительного документа в определенный срок.

Материалами дела установлено, что на момент вынесения оспариваемых постановлений от 10.12.2018 №№ 02050/18/220789, 02050/18/220947, 02050/18/220692, 02050/18/220727, 02050/18/220708, 02050/18/220730, 02050/18/220712, 02050/18/220743, 02050/18/220733, 02050/18/220475, 02050/18/220707, 02050/18/220717, 02050/18/220914, а также постановления № 02050/18/119813 от 16.07.2018  судебный пристав-исполнитель не располагал надлежащими доказательствами уведомления должника о возбуждении в отношении него исполнительного производства.

При вынесении указанных постановлений о взыскании исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель не предпринял должных мер для проверки факта уведомления должника в установленном законом порядке о необходимости добровольного исполнения исполнительного документа.

На основании изложенного постановления судебного пристава-исполнителя Кармаскалинского РОСП УФССП России по РБ ФИО2  от 10.12.2018 №№ 02050/18/220789, 02050/18/220947, 02050/18/220692, 02050/18/220727, 02050/18/220708, 02050/18/220730, 02050/18/220712, 02050/18/220743, 02050/18/220733, 02050/18/220475, 02050/18/220707, 02050/18/220717, 02050/18/220914, а также постановления № 02050/18/119813 от 16.07.2018 о взыскании исполнительского сбора по каждому постановлению в сумме 10000 руб. подлежат признанию недействительным, в указанной части заявленные требования о признании незаконными постановлений подлежат удовлетворению.

Поскольку условия, при которых возможно применение пункта 1 статьи 112 Закона, приставом не соблюдены, взыскание исполнительского сбора с должника является незаконным, исполнительский сбор подлежит возврату.

В пункте 10 статьи 112 Закона установлены случаи возвращения исполнительского сбора должнику в полном объеме.

Согласно подпункту 3 пункта 10 статьи 112 Закона исполнительский сбор должнику возвращается в случае отмены постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

При этом в соответствии с пунктом 11 статьи 112 Закона возвращение должнику исполнительского сбора осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Правила возвращения исполнительского сбора утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 №550 (вступили в силу 28.07.2008).

Поскольку, постановления судебного пристава-исполнителя Кармаскалинского РОСП УФССП России по РБ ФИО2  от 10.12.2018 №№ 02050/18/220789, 02050/18/220947, 02050/18/220692, 02050/18/220727, 02050/18/220708, 02050/18/220730, 02050/18/220712, 02050/18/220743, 02050/18/220733, 02050/18/220475, 02050/18/220707, 02050/18/220717, 02050/18/220914, а также постановления № 02050/18/119813 от 16.07.2018 о взыскании исполнительского сбора по каждому постановлению в сумме 10000 руб., признаны судом недействительными, суд приходит к выводу о наличии оснований для возврата заявителю уплаченной им суммы исполнительского сбора.

13 февраля 2019 года с расчетного счета СПК "Агидель" принудительно списаны денежные средства в размере 220 000 руб. в счет исполнения требований об уплате исполнительского сбора (инкассовое поручение № 8829).

В соответствии с письмом Министерства финансов Российской Федерации от 21.07.2005 N 02-05-03/2221, федеральные органы государственной власти (их территориальные органы) наделяются полномочиями администратора доходов бюджета в соответствии с приложением N 1 к Закону о бюджетной классификации, в полномочия которого входит в том числе возврат платежей неналогового характера из бюджетов всех уровней, включая исполнительские сборы.

Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1316 утверждено Положение о Федеральной службе судебных приставов, в соответствии с п. 4 которого ФССП России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через территориальные органы.

В соответствии с Приказом Министра Юстиции Российской федерации от 09.04.2007 N 69 территориальным органом Федеральной службы судебных приставов на территории Республики Башкортостан является Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан.

Таким образом, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) необходимо осуществить возврат СПК "Агидель" денежных средств в сумме 140000 руб., взысканных на основании постановлений о взыскании исполнительского сбора от 10.12.2018г. по исполнительным производствам №№ 15517/17/02050-ИП, 25884/18/02050-ИП, 26127/18/02050-ИП, 18200/18/02050-ИП,19996/18/02050-ИП, 39685/18/02050-ИП, 9743/18/020550-ИП, 11286/18/02050-ИП, 26111/18/02050-ИП, 23498/18/02050-ИП, 9855/14/50/02, 2652/18/02050-ИП, 19996/18/02050-ИП, 32500/18/02050-ИП, от 16.07.2018г. по исполнительному производству №1661/16/02050-ИП.

На основании изложенного заявленные требования подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить частично.

Признать недействительными постановления, вынесенные  судебным приставом-исполнителем Кармаскалинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО5 Фаритовной, о взыскании исполнительского сбора от 10.12.2018г. по исполнительным производствам №№ 15517/17/02050-ИП, 25884/18/02050-ИП, 26127/18/02050-ИП, 18200/18/02050-ИП,19996/18/02050-ИП, 39685/18/02050-ИП, 9743/18/020550-ИП, 11286/18/02050-ИП, 26111/18/02050-ИП, 23498/18/02050-ИП, 9855/14/50/02, 2652/18/02050-ИП, 32500/18/02050-ИП, от 16.07.2018г. по исполнительному производству №1661/16/02050-ИП.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Кармаскалинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО5 Фаритовны по списанию денежных средств на основании постановлений о взыскании исполнительского сбора от 10.12.2018г. по исполнительным производствам №№ 15517/17/02050-ИП, 25884/18/02050-ИП, 26127/18/02050-ИП, 18200/18/02050-ИП,19996/18/02050-ИП, 39685/18/02050-ИП, 9743/18/020550-ИП, 11286/18/02050-ИП, 26111/18/02050-ИП, 23498/18/02050-ИП, 9855/14/50/02, 2652/18/02050-ИП, 19996/18/02050-ИП, 32500/18/02050-ИП, от 16.07.2018г. по исполнительному производству №1661/16/02050-ИП.

Обязать Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан осуществить возврат денежных средств в размере 140000 руб., взысканных на основании постановлений о взыскании исполнительского сбора от 10.12.2018г. по исполнительным производствам №№ 15517/17/02050-ИП, 25884/18/02050-ИП, 26127/18/02050-ИП, 18200/18/02050-ИП,19996/18/02050-ИП, 39685/18/02050-ИП, 9743/18/020550-ИП, 11286/18/02050-ИП, 26111/18/02050-ИП, 23498/18/02050-ИП, 9855/14/50/02, 2652/18/02050-ИП, 19996/18/02050-ИП, 32500/18/02050-ИП, от 16.07.2018г. по исполнительному производству №1661/16/02050-ИП.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья Ю.С. Зиганшина