ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А26-8906/2021

07 июня 2022 года

г. Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть постановления объявлена   06 июня 2022 года

Постановление изготовлено в полном объеме  07 июня 2022 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Галенкиной К.В.,

судей Баженовой Ю.С., Полубехиной Н.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

при участии:  

от истца: представитель не явился, извещен,

от ответчика: представитель ФИО2, на основании доверенности от 13.01.2021, 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-12602/2022) публичного акционерного общества «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» на решение Арбитражного суда  Республики Карелия от 23.03.2022 по делу № А26-8906/2021, принятое по иску:

истец: Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия (адрес: Россия, 185035, Республика Карелия, город Петрозаводск, (Центр р-н) улица Андропова, 2/24, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 15.01.2007, ИНН: 

<

***>)

ответчик: публичное акционерное общество «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» (адрес: Россия, 121353, г. Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Можайский, Беловежская ул., д. 4, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 20.08.2002, ИНН: 

<

***>)

об обязании произвести очистку лесосеки от порубочных остатков,

установил:

Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия (далее - истец, Министерство) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к публичному акционерному обществу «Федеральная сетевая компания единой энергетической системы» (далее - ответчик, Общество) об обязании произвести очистку лесосеки от порубочных остатков протяженностью 0,82 км (площадь - 0,382 га) в квартале 18 выделе 5, квартале 19 выделе 19, в квартале 20 выделе 20, в квартале 70 выделе 3, 4, в квартале 47 выделе 3, 13, 15, 16 Деревянского участкового лесничества и отделить место складирования заготовленной древесины квартал 19 выдел 25 Деревянского участкового лесничества противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра.

Решением от 23.03.2022 иск удовлетворен.

Не согласившись с указанным решением, Общество подало апелляционную жалобу, просит решение отменить, в иске отказать, считая решение незаконным, принятым с нарушением норм материального права; ссылается на то, что действующее законодательство не содержит требований об уборке порубочных остатков в период, не относящийся к пожароопасному, а наоборот, допускается оставление порубочных остатков для перегнивания; Обществом причиненный ущерб возмещен в полном объеме в денежной форме, таким образом, удовлетворение исковых требований приведет к привлечению ответчика к двойной ответственности за одно и то же нарушение.

В судебном заседании Общество поддержало доводы апелляционной жалобы.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судом, между Министерством (арендодатель) и Обществом (арендатор) 18.03.2019 заключен договор № 13, аренды лесного участка площадью 514,75 га (5 147 459 кв.м), расположенного на территории Прионежского муниципального района в кварталах № 108, № 127, № 139, № 155, № 156 (части кварталов) Петрозаводского лесничества (по лесоустройству) Петрозаводского участкового лесничества, № 105, № 115 (части кварталов) Лососинского лесничества (по лесоустройству) Лососинского участкового лесничества, № 1, № 2, № 3, № 15, № 16, № 17, № 18 (части кварталов) Машезерского лесничества (по лесоустройству) Машезерского участкового лесничества, № 17, № 18, № 19, № 20, № 46, № 47, № 48, № 70, № 71, № 72, № 94 (части кварталов) Деревянского лесничества (по лесоустройству) Деревянского участкового лесничества, № 9, № 10, № 20, № 21, № 34, № 35, № 36, № 49, № 50, № 51, № 67, № 74 (части кварталов) Пяжиево-Сельгского лесничества (по лесоустройству) Педасельгского участкового лесничества, № 26 (часть квартала) Ладвинского лесничества (по лесоустройству) Ладвинского участкового лесничества, № 48, № 58, № 59, № 68, № 70, № 71, № 73, № 74, №76, № 77 (части кварталов) Ладва-Веткинского лесничества (по лесоустройству) Ладва-Веткинского участкового лесничества, № 174, № 203, № 204, № 231, № 241, № 248, № 251, № 253, № 254 (части кварталов) Пайского лесничества (по лесоустройству) Пайского участкового лесничества Прионежского лесничества, в целях использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейного объекта - строительство ВЛ 330кВ «Тихвин - Литейный – Петрозаводская» в Прионежском муниципальном районе Республики Карелия. Срок действия договора - 3 года.

В период времени с 01.01.2020 по 31.12.2020 ответчик производил порубку лесных насаждений на основании лесной декларации № 4-6 от 20.12.2019.

В ходе осмотра лесного участка в части кварталов 17, 18, 19, 20, 46, 47, 48, 70, 71, 72, 94 Деревянского участкового лесничества, Деревянского лесничества по лесоустройству, проведенного 24.06.2021 Государственным казенным учреждением Республики Карелия «Прионежское центральное лесничество», выявлены и зафиксированы нарушения законодательства, а именно не произведена очистка лесосеки от порубочных остатков, заготовленная древесина, оставленная на месте рубки на период пожароопасного сезона, собранная в штабеля, не отделена противопожарной минерализованной полосой шириной 1,4 метра, и при строительстве и эксплуатации линии электропередач не обеспечено складирование и уборка заготовленной древесины, порубочных остатков и горючих материалов.

Выявленные нарушения зафиксированы актом осмотра от 24.06.2021, к акту осмотра приложена фототаблица.

В соответствии с Правилами заготовки древесины и особенностями заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденными приказом Минприроды России от 13.09.2016 № 474, Правилами ухода за лесами, утвержденными приказом Минприроды России от 22.11.2017 № 626, Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417, Правилами санитарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20.05.2017 № 607, Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, утвержденными Приказом Рослесхоза от 05.12.2011 № 512, а также Видами лесосечных работ, порядком и последовательностью их проведения, утвержденными приказом Минприроды России от 27.06.2016 № 367, за захламление по вине арендатора просек и прилегающих к лесосекам полос шириной 50 метров начисляется неустойка в размере 5-кратной стоимости затрат, необходимых для очистки данной территории по нормативам в области лесного хозяйства, предусмотренным законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, а при отсутствии таких нормативов - согласно калькуляции арендодателя.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 4.2 договора аренды лесного участка Министерство начислило Обществу неустойку по вышеуказанному акту и в претензионном порядке письмом от 08.07.2021 № 2098 предложило уплатить неустойку добровольно, что было выполнено ответчиком. Также Министерство направило Обществу требование № 5-12 от 08.07.2021 об очистке лесосеки от порубочных остатков протяженностью 0,82 км (площадь - 0,382 га) в квартале 18 выделе 5, квартале 19 выделе 19, квартале 20 выделе 20, в квартале 70 выделе 3,4, в квартале 47 выделе 3,13,15,16 Деревянского участкового лесничества, и требование - место складирования заготовленной древесины - квартал 19 выдел 25 Деревянского участкового лесничества отделить противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 м.

Как следует из акта повторного осмотра, проведенного Государственным казенным учреждением Республики Карелия «Прионежское центральное лесничество»31.08.2021, требование Министерства № 5-12 от 08.07.2021 ответчиком не исполнено, нарушения положений части 4 пункта 26, части 4 пункта 29, части 10 пункта 45 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614 не устранены.

Поскольку ответчик добровольно требование не исполнил, Министерство обратилось в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из отсутствия доказательств, подтверждающих очистку лесосеки.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд пришел к выводу, что обжалуемое решение не подлежит отмене.

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Пункт 1 статьи 615 ГК РФ обязывает арендатора пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

По договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель в соответствии с пунктом 1 статьи 72 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 Кодекса.

На основании пункта 13 части 1 статьи 25 ЛК РФ строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов является одним из видов использования лесов.

В соответствии со статьей 421 ГК РФ стороны свободны в заключении договора.

Судом установлено, что 24.06.2021 ответчик был приглашен для участия в осмотре лесосеки (получено ответчиком 19.04.2021), однако ответчик проигнорировал извещение лесничества и не явился.

По результатам осмотра составлен акт от 24.06.2021 с фототаблицами мест рубок и расчетом неустойки, предусмотренной непосредственно пунктом 4.2, «в» договора аренды лесного участка.

Документы были направлены ответчику, получены им 15.07.2021, неустойка оплачена платежным поручением от 05.08.2021 № 21275.

Доказательств оспаривания действий должностных лиц истца, а также документов, составленных по результатам осмотра, в том числе признания их незаконными ответчиком не представлено.

Пунктом 4.3 договора аренды определено, что уплата неустойки не освобождает арендатора от выполнения обязательств, предусмотренных настоящим договором.

Указанное положение договора корреспондируется с пунктом 1 статьи 396 ГК РФ, предусматривающим, что уплата неустойки и возмещение убытков в случае ненадлежащего исполнения обязательства не освобождает должника от исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно статье 12 ГК РФ присуждение к исполнению обязанности в натуре является одним из способов защиты гражданских прав.

При таком положении довод ответчика о двойной ответственности за нарушение лесного законодательства правомерно отклонен судом.

Доказательств, подтверждающих очистку лесосеки, в материалы дела не представлено, как и не подтверждено, что место складирования заготовленной древесины отделено противопожарной минерализованной полосой.

При таком положении иск удовлетворен правомерно.

Поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального и процессуального права не нарушены, у апелляционного суда отсутствуют основания для отмены принятого по делу судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  Республики Карелия  от 23.03.2022 по делу №  А26-8906/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

                   К.В. Галенкина

 

Судьи

 

Ю.С. Баженова

 

Н.С. Полубехина