ИМЕНЕМ  РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  ТУЛЬСКОЙ  ОБЛАСТИ

300041, г. Тула, Красноармейский пр-т, 5. Тел. (4872) 250-800 (факс)

http://www.my.arbitr.ru                              http://www.tula.arbitr.ru

 

Р Е Ш Е Н И Е

                                Дело № А68-4535/2017

город Тула

Дата объявления резолютивной части решения: 20 февраля 2019 года

Дата изготовления решения в полном объеме: 26 февраля 2019 года

Арбитражный суд Тульской области в составе судьи Андреевой Е. В. при ведении протокола помощником судьи Турченко И.А. рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению министерства имущественных и земельных отношений Тульской области (ОГРН 

<

***>,ИНН 

<

***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП 311715403100184, ИНН 

<

***>) о признании зарегистрированного права отсутствующим, обязав освободить земельный участок от палатки,

третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), ФИО2  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), общество с ограниченной ответственностью «Октябрьское – 1» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

при участии в заседании:

от истца: не явился, извещен,

от ответчика: ФИО3 – представитель по доверенности от 28.08.2017 № 2 - 761

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области: не явился, извещен,

от ФИО2: не явился, извещен,

от общества с ограниченной ответственностью «Октябрьское – 1»: не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области (далее – министерство, истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением (с учетом уточнения) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ИП ФИО1, ответчик) о признании отсутствующим права собственности на объект недвижимости с кадастровым номером 71:30:050202:1107, палатка, назначение: нежилое здание, площадью 12,7 кв.м, количество этажей:1, в том числе подземных: 0, лит. Д, расположенный по адресу: Тульская область, г. Тула, Центральный район, ул. Тургеневская/Каминского, д. 33/8; обязав в течение 14 календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу освободить путем сноса за свой счет земельный участок, прилегающий с юго-восточной стороны к земельному участку с  кадастровым номером 71:30:050202:90, расположенному по адресу: Тульская область, г. Тула, Центральный район, ул. Тургеневская/Каминского, д.33/8, от расположенного на нем объекта с кадастровым номером 71:30:050202:1107, палатка, назначение: нежилое здание, площадью 12,7 кв.м, количество этажей:1, в том числе подземных: 0, лит. Д;  о предоставлении истцу права по освобождению земельного участка, прилегающего с юго-восточной стороны к земельному участку с  кадастровым номером 71:30:050202:90, расположенному по адресу: Тульская область, г. Тула, Центральный район, ул. Тургеневская/Каминского, д.33/8, от расположенного на нем объекта с кадастровым номером 71:30:050202:1107, палатка, назначение: нежилое здание, площадью 12,7 кв.м, количество этажей:1, в том числе подземных: 0, лит. Д, путем сноса за счет ответчика в случае неисполнения им решения суда.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области, ФИО2, общество с ограниченной ответственностью                  «Октябрьское – 1».

В судебном заседании 13.02.2019 судом объявлен перерыв до 20.02.2019. После перерыва судебное заседание продолжено в 11 час. 01 мин.

Истец после перерыва в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Суд установил.

15.10.1993 между фондом муниципального имущества Тульского городского Совета народных депутатов (продавец) и ОАО «Черметимпекс» (покупатель) заключен договор купли-продажи № 93392, согласно акту приема-передачи к которому были переданы объекты по следующим адресам:

- 

<

...> переданы строения под литерами А, АI, А2, а, аI, а2, Б, БI, б в соответствии со схемой (Приложение 1 к акту);

- 

<

...> переданы строения под литерами А, АI, А2, В, ВI, Г, ГI, Г2, Г3, Г4 в соответствии со схемой (Приложение2 к акту);

- 

<

...> Палатка (литера Г31) в соответствии со схемой (приложение 3 к акту);

- 

<

...> Палатка (литера А5) в соответствии со схемой (приложение 4 к акту) и прочее имущество.

Согласно Акту оценки стоимости машин, оборудования и других основных средств по состоянию на 01.01.1993 фактический износ Палатки (литера Г31) 1917 года ввода в эксплуатацию составил 100%, остаточная стоимость 0 руб.

В соответствии со свидетельством о собственности от 17.12.1993 регистрационный №399 удостоверено право собственности АО «Черметимпекс» на имущество предприятия Тульское городское муниципальное предприятие «Центр», находящегося по адресу: 

<

...> с помещениями).

08.07.2011 между ОАО «Черметимпекс» (продавец) и ФИО1 (покупатель) заключен договор купли-продажи недвижимого имущества № 6, согласно пункту 1.1 которого продавец обязуется передать в собственность покупателя объект недвижимости – нежилое здание (палатка), расположенный по адресу: Тульская область, г. Тула, Центральный район, ул.Тургеневская, 

<

...>, литера Д, кадастровый номер объекта: 70:401:002:020006300, общей площадью 12,7 кв.м.

Право собственности ФИО1 на указанную палатку зарегистрировано в установленном законом порядке, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 29.01.2015 сделана запись регистрации № 71-71/001-01/199/2014-498/2, выдано свидетельство о государственной регистрации права 71-АД 328714. 

Министерство, проведя анализ документов, на основании которых                                      ОАО «Черметимпекс» владело на праве собственности объектами недвижимости, пришло к выводу, что в них отсутствует информация о нежилом здании (литер Д) как об объекте капитального строительства.

Министерство указало, что из приложения № 3 к акту приема-передачи к договору от 15.10.1993 № 93392 следует, что ОАО «Черметимпекс» приобрело имущество Тульского городского муниципального предприятия «Центр», в которое входил, в том числе, объект под литером Г31 – палатка с адресной характеристикой: 

<

...>. При этом, согласно выписке (справке) из технического паспорта на объект недвижимого имущества от 14.03.2005, подготовленной Тульским отделением Филиал ФГУП «Ростехинвентаризация» по Тульской области, следует, что объекту с литером Г31 присвоен литер Д-палатка, у которого отсутствует фундамент.

Поскольку палатка, по мнению министерства, не обладает признаками недвижимого имущества, право на использование земельного участка под палаткой не оформлено, у ответчика отсутствует право владения и пользования земельным участком, площадью 21,0 кв.м, прилегающим с юго-восточной стороны к земельному участку с кадастровым номером 71:30:050202:90, расположенным по адресу: г.Тула, Центральный район, ул.Тургеневская, д.33 / ул.Каминского, д.8, на котором расположена данная палатка.

В претензии от 27.03.2017 министерство просило ответчика в течение 30 календарных дней с момента направления претензии прекратить зарегистрированное право собственности на объект  и освободить занятый земельный участок площадью 21 кв.м от торгового объекта площадью 12,7 кв.м, возведенного из легких сборных конструкций, без заглубленных фундаментов и подземных сооружений, указав на возможность обращения в суд с требованием о принудительном освобождении самовольно занятого земельного участка.

Указанная претензия оставлена ответчиком без удовлетворения.

Учитывая, что зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке, министерство обратилось в арбитражный суд с соответствующим иском.

Ответчик  возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области в судебное заседание не явилось, извещено о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Общество с ограниченной ответственностью «Октябрьское – 1» поддержало позицию ответчика.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.

?Согласно пункту 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

Вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац первый пункта 1 статьи 130 ГК РФ), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй пункта 1 статьи 130 ГК РФ).

Как указано в пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по смыслу статьи 131 ГК РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости (пункт 1 статьи 130 ГК РФ).

?При решении вопроса о признании вещи недвижимостью, независимо от осуществления государственной регистрации права собственности на нее, необходимо установить наличие у нее признаков, способных относить ее в силу природных свойств или на основании закона к недвижимым объектам.

Для признания имущества недвижимым необходимо представить доказательства возведения его в установленном законом и иными нормативными актами порядке на земельном участке, предоставленном для ?строительства объекта недвижимости, получением разрешительной документации с соблюдением градостроительных норм и правил.

Положениями частей 1, 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра. В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Пунктом 1 статьи 16 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»  (далее - Закон № 122-ФЗ), действовавшего на момент регистрации права собственности ответчика на спорную палатку, предусмотрено, что государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя; в случаях, предусмотренных федеральным законом, государственная регистрация прав проводится на основании заявления органа государственной власти, органа местного самоуправления или организации.

В статье 17 указанного Закона приведены основания для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В части 3 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», вступившего в силу 01.01.2017, установлено, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

С совершением регистрационных действий данный Закон связывает наступление для  правообладателя определенных юридических последствий: государство в лице регистратора выражает положительное отношение к изменению объема прав на недвижимость и письменно закрепляет свою волю путем внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр прав. Государственная регистрация прав удостоверяет и подтверждает имеющееся право.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (часть 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Согласно пункту 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

В соответствии со статьями 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник, а также лицо, хотя и не являющееся собственником, но владеющее имуществом на праве пожизненно наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором, может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца (пункты 1, 10 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.01.2013 № 153 «Обзор судебной практики по некоторым вопросам защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения»).

Согласно пункту 1 Положения о министерстве имущественных и земельных отношений Тульской области, утвержденного постановлением правительства Тульской области от 28.09.2011 № 6, министерство имущественных и земельных отношений Тульской области является органом исполнительной власти Тульской области, осуществляющим управление и распоряжение в пределах своей компетенции имуществом, находящимся в собственности Тульской области, распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными в границах муниципального образования город Тула, в пределах полномочий, установленных федеральными законами, законами Тульской области, постановлениями правительства Тульской области, а также координирующим в случаях, установленных федеральными законами, законами Тульской области, указами губернатора Тульской области и постановлениями правительства Тульской области, деятельность в этой сфере иных органов исполнительной власти Тульской области.

Указом губернатора Тульской области от 02.11.2015 № 317 «Вопросы совершенствования структуры органов исполнительной власти Тульской области» постановлено реорганизовать министерство экономического развития Тульской области и министерство имущественных и земельных отношений Тульской области путем присоединения министерства имущественных и земельных отношений Тульской области к министерству экономического развития Тульской области.

В соответствии с пунктом 1 Положения о министерстве экономического развития Тульской области, утвержденного постановлением правительства Тульской области от 11.11.2015 № 508, министерство экономического развития Тульской области является органом исполнительной власти Тульской области, обеспечивающим формирование и реализацию политики Тульской области в сфере экономического развития, определяющим политику Тульской области в инвестиционной сфере, внедрении государственно-частного партнерства и развитии международных и внешнеэкономических связей Тульской области, осуществляющим управление и распоряжение в пределах своей компетенции имуществом, находящимся в собственности Тульской области, распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными в границах муниципального образования город Тула, в пределах полномочий, установленных федеральными законами, законами Тульской области, постановлениями правительства Тульской области, а также координирующим в случаях, установленных федеральными законами, законами Тульской области, указами Губернатора Тульской области и постановлениями правительства Тульской области, деятельность в этой сфере иных органов исполнительной власти Тульской области.

Указом губернатора Тульской области от 23.09.2016 № 120 министерство экономического развития Тульской области реорганизовано путем выделения из него министерства имущественных и земельных отношений Тульской области.

В соответствии с пунктом 3 Положения о министерстве имущественных и земельных отношений Тульской области, утвержденного постановлением правительства Тульской области от 13.10.2016 № 452, министерство является правопреемником министерства экономического развития Тульской области в части реализации полномочий по управлению и распоряжению в пределах своей компетенции имуществом области, за исключением средств бюджета Тульской области, бюджетов территориальных внебюджетных фондов и жилищного фонда, принадлежащего на праве собственности области, предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах муниципального образования город Тула, в пределах полномочий, установленных федеральными законами, законами Тульской области, постановлениями правительства Тульской области, а также координации в случаях, установленных федеральными законами, законами Тульской области, указами Губернатора Тульской области и постановлениями правительства Тульской области, деятельности в этой сфере иных органов исполнительной власти Тульской области.

Следовательно, Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области является уполномоченным органом по обращению в суд с настоящими требованиями.

Как следует из материалов дела, 15.10.1993 между фондом муниципального имущества Тульского городского Совета народных депутатов (продавец) и ОАО «Черметимпекс» (покупатель) заключен договор купли-продажи № 93392, согласно акту приема-передачи к которому были переданы объекты по следующим адресам:

- 

<

...> переданы строения под литерами А, АI, А2, а, аI, а2, Б, БI, б в соответствии со схемой (Приложение 1 к акту);

- 

<

...> переданы строения под литерами А, АI, А2, В, ВI, Г, ГI, Г2, Г3, Г4 в соответствии со схемой (Приложение2 к акту);

- 

<

...> Палатка (литера Г31) в соответствии со схемой (приложение 3 к акту);

- 

<

...> Палатка (литера А5) в соответствии со схемой (приложение 4 к акту) и прочее имущество.

Согласно Акту оценки стоимости машин, оборудования и других основных средств по состоянию на 01.01.1993 фактический износ Палатки под литером Г 31 1917 года ввода в эксплуатацию составил 100%, остаточная стоимость 0 руб.

В соответствии со свидетельством о собственности от 17.12.1993 регистр.№399 удостоверено право собственности АО «Черметимпекс» на имущество предприятия Тульское городское муниципальное предприятие «Центр», находящегося по адресу: 

<

...> с помещениями).

08.07.2011 между ОАО «Черметимпекс» (продавец) и ФИО1 (покупатель) заключен договор купли-продажи недвижимого имущества № 6, согласно пункту 1.1 которого продавец обязуется передать в собственность покупателя объект недвижимости – нежилое здание (палатка), расположенный по адресу: Тульская область, г. Тула, Центральный район, ул. Тургеневская, 

<

...>, литера Д, кадастровый номер объекта: 70:401:002:020006300, общей площадью 12,7 кв.м.

Право собственности ФИО1 на указанную палатку зарегистрировано в установленном законом порядке, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 29.01.2015 сделана запись регистрации № 71-71/001-01/199/2014-498/2, выдано свидетельство о государственной регистрации права 71-АД 328714.

Министерство указывало, что из приложения № 3 к акту приема-передачи к договору от 15.10.1993 № 93392 следует, что ОАО «Черметимпекс» приобрело имущество Тульского городского муниципального предприятия «Центр», в том числе, объект под литер Г31 – палатка с адресной характеристикой: 

<

...>. Однако из выписки (справки) из технического паспорта на объект недвижимого имущества от 14.03.2005, подготовленной Тульским отделением Филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» по Тульской области, следует, что вместо объекта под литером Г31-палатка по указанному адресу находится объект с литером Д-палатка, у которого отсутствует фундамент.

Поскольку палатка, по мнению министерства, не обладает признаками недвижимого имущества, а  ответчик оспаривает данный факт, а также в целях выяснения вопроса о конструктивных особенностях спорного объекта судом, по ходатайству истца, назначена судебная строительная  экспертиза, проведение которой поручено эксперту Общества с ограниченной ответственностью «Негосударственная экспертиза» ФИО4.

На разрешение эксперта поставлены следующие вопросы: является ли палатка с кадастровым номером 71:30:050202:1107, площадью 12,7 кв.м, лит. Д, находящаяся по адресу: г. Тула, Центральный район, ул. Тургеневская/Каминского, д. 33/8, капитальным объектом, обладает ли прочной связью с землей, что влечет невозможность ее перемещения без несоразмерного ущерба ее назначению?

Согласно экспертному заключению от 16.08.2018 № 447 палатка с кадастровым номером 71:30:050202:1107, площадью 12,7 кв.м, лит. Д, находящаяся по адресу: г. Тула, Центральный район, ул. Тургеневская/Каминского, д. 33/8 не является капитальным объектом, не обладает прочной связью с землей; возможно переместить палатку с кадастровым номером 71:30:050202:1107, площадью 12,7 кв.м, лит. Д, находящуюся по адресу: г. Тула, Центральный район, ул. Тургеневская/Каминского, д. 33/8, без соразмерного ущерба ее назначению на другое место.

В описательной части заключения эксперт указал следующее: «Сварной каркас объекта исследования, учитывая его габаритные размеры и сравнительно небольшой вес, позволяет его транспортировать при помощи автомобильного транспорта, т.е. несущий остов здания является мобильным, а отсутствие сборно-разборных несущих конструкций объекта исследования не является признаком капитальности.

Учитывая конструктивные особенности надземной части объекта исследования, для его эксплуатация необходимо и достаточно наличие мелкозаглубленного фундамента. Таким образом, для переноса объекта исследования не требуется проведения значительных земляных и строительно-монтажных работ, а наличие заглубленных фундаментов объекта исследования не является признаком его капитальности.

Жесткое сопряжение элементов каркаса с фундаментом характеризуется обетонированием нижней части стоек. Учитывая незначительную глубину заделки стоек каркаса объекта исследования в тело бетона при переносе объекта исследования не требуется проведение значительных демонтажных и бетонных работ, а наличие жесткого сопряжения элементов каркаса с фундаментом не является признаком его капитальности.

Рассмотренные признаки существенные и формируют идентификационный комплекс, достаточный для формирования категорического отрицательного вывода.».

В пояснениях эксперта указано, что для перемещения объекта исследования технически и экономически не целесообразно производить демонтаж забетонированных частей стальных стоек. При демонтаже достаточно срезать стойки в уровне их сопряжения с фундаментом. При последующем монтаже возможна установка стоек на новый фундамент с устройством сварных соединений (в том числе и с закладными деталями нового бетонного фундамента).

Оценивая представленное экспертное заключение, суд принимает во внимание, что экспертное заключение выполнено в соответствии с положениями статей 55, 82, 83 и 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации экспертами, предупрежденными об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, предусмотренной статьей 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, содержит ясные и полные ответы на поставленные судом вопросы.

Таким образом, спорный объект не является объектом недвижимости.

Довод ответчика о том, что палатка имеет в своем составе старинный бутовый фундамент, срок ввода в эксплуатацию данного объекта 1917 год, отклоняется судом, поскольку возведение Палатки на фундаменте иного ранее стоявшего  разрушенного здания не является доказательством соответствия данной палатки признакам объекта недвижимости.

Как указал эксперт, жесткое сопряжение элементов каркаса с фундаментом характеризуется обетонированием нижней части стоек. Учитывая незначительную глубину заделки стоек каркаса объекта исследования в тело бетона при переносе объекта исследования не требуется проведение значительных демонтажных и бетонных работ, а наличие жесткого сопряжения элементов каркаса с фундаментом не является признаком его капитальности.

Также суд отмечает, что как следует из  Акта оценки стоимости машин, оборудования и других основных средств по состоянию на 01.01.1993 фактический износ Палатки  лит. Г31 1917 года ввода в эксплуатацию составил 100%, остаточная стоимость 0 руб.

Более того, согласно акту приема-передачи к договору купли-продажи № 93392, АО «Черметимпекс» были переданы объекты по следующим адресам:

- 

<

...> переданы строения под литерами А, АI, А2, а, аI, а2, Б, БI, б в соответствии со схемой (Приложение 1 к акту);

- 

<

...> переданы строения под литерами А, АI, А2, В, ВI, Г, ГI, Г2, Г3, Г4 в соответствии со схемой (Приложение2 к акту);

- 

<

...> Палатка (литера Г31) в соответствии со схемой (приложение 3 к акту);

- 

<

...> Палатка (литера А5) в соответствии со схемой (приложение 4 к акту) и прочее имущество.

При этом к объекту - палатке (литера Г31), расположенной по адресу: 

<

...>, термин «строение» не применен.

Кроме того, в соответствии со свидетельством о собственности от 17.12.1993 регистрационный №399 удостоверено право собственности АО «Черметимпекс» на имущество предприятия Тульского городского муниципального предприятия «Центр», находящегося по адресу: 

<

...> с помещениями), при этом Палатка (литера Г31), расположенная по адресу: 

<

...> в свидетельстве не указана.

При этом согласно выписке (справке) из технического паспорта на объект недвижимого имущества от 14.03.2005, подготовленной Тульским отделением Филиал ФГУП «Ростехинвентаризация» по Тульской области, следует, что вместо объекта с литером Г31-палатка находится объект литер Д-палатка, у которого отсутствует фундамент, т.е. у объекта  палатки лит.Д отсутствует прочная связь с землей.

Правоустанавливающие документы на земельный участок под спорным объектом  у ответчика отсутствуют.

При этом размещение вышеуказанного объекта (палатки) на земельном участке ограничивает министерство (в компетенцию которого входит распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными в границах муниципального образования город Тула) в возможности реализации своих правомочий как органа исполнительной власти Тульской области и создает угрозу нарушения публичных интересов.

Остатки фундамента, расположенные под спорной палаткой, не могут рассматриваться как самостоятельный объект недвижимости, так как в качестве такового не создавались, они являются конструктивным элементом разрушенного объекта, размещавшегося на земельном участке до возведения спорной палатки.

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца. Таким образом, препятствием в осуществлении собственником прав владения земельным участком является, в том числе, возведение на этом участке без согласия собственника строений или сооружений.

Доказательств наличия у ответчика на день рассмотрения спора каких-либо правовых оснований для размещения спорного объекта на земельном участке, в материалы дела не представлено.

Кроме того, поскольку спорный объект, права на который в ЕГРП зарегистрированы как на недвижимость, не обладает соответствующими признаками недвижимой вещи, сам факт государственной регистрации права собственности ответчика на такое имущество нарушает права собственника земельного участка, поскольку значительно ограничивает возможность реализации последним имеющихся у него правомочий.

Нарушенное право может быть восстановлено путем исключения из реестра записи о праве собственности ответчика на объект.

Удовлетворение требования о признании отсутствующим права собственности ответчика на палатку как на объект недвижимого имущества, не лишает права собственности ответчика на названную палатку как на движимое имущество - временное строение.

Более того, как указал эксперт в пояснениях, для перемещения объекта исследования технически и экономически не целесообразно производить демонтаж забетонированных частей стальных стоек. При демонтаже достаточно срезать стойки в уровне их сопряжения с фундаментом. При последующем монтаже возможна установка стоек на новый фундамент с устройством сварных соединений (в том числе и с закладными деталями нового бетонного фундамента).

Таким образом, земельный участок, занятый спорной палаткой подлежит освобождению ответчиком на основании статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации и пунктов 2, 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации.

При изложенных обстоятельствах суд находит исковые требования министерства имущественных и земельных отношений Тульской области подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Частью 3 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суду предоставлено право при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, указать в судебном акте, что истец вправе осуществить соответствующие действия за счет ответчика со взысканием с него необходимых расходов в случае, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина в сумме 12 000 руб. относится на ответчика и взыскивается в доход федерального бюджета, поскольку истец от уплаты государственной пошлины освобожден в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации; расходы по проведению экспертизы в размере 15 000 руб.  относятся на ответчика и взыскиваются в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л  :

Исковые требования министерства имущественных и земельных отношений Тульской области удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности ФИО1 на объект недвижимости: палатка, с кадастровым номером 71:30:050202:1107, назначение: нежилое здание, площадью 12,7 кв.м, количество этажей:1, в том числе подземных: 0, лит. Д, расположенный по адресу: Тульская область, г. Тула, Центральный район, ул. Тургеневская/Каминского, д. 33/8.

Обязать ФИО1 за свой счет в 14-дневный срок с даты вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок, прилегающий с юго-восточной стороны к земельному участку с  кадастровым номером 71:30:050202:90, расположенному по адресу: Тульская область, г. Тула, Центральный район, ул. Тургеневская/Каминского, д.33/8, от расположенного на нем объекта с кадастровым номером 71:30:050202:1107, палатка, назначение: нежилое здание, площадью 12,7 кв.м, количество этажей:1, в том числе подземных: 0, лит. Д.

В случае неисполнения ФИО1 решения суда в течение установленного срока предоставить министерству имущественных и земельных отношений Тульской области право с соблюдением требований действующего законодательства осуществить действия по освобождению земельного участка, прилегающего с юго-восточной стороны к земельному участку с  кадастровым номером 71:30:050202:90, расположенному по адресу: Тульская область, г. Тула, Центральный район, ул. Тургеневская/Каминского, д.33/8, от расположенного на нем объекта с кадастровым номером 71:30:050202:1107, палатка, назначение: нежилое здание, площадью 12,7 кв.м, количество этажей:1, в том числе подземных: 0, лит. Д, за счет ответчика в случае неисполнения им решения суда, с последующим взысканием с ФИО1 необходимых расходов.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 12 000 руб. 

Взыскать с ФИО1 в пользу министерства имущественных и земельных отношений Тульской области расходы по проведению судебной экспертизы в размере 15 000 руб. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области в месячный срок после его принятия. 

 

Судья                                                                                                             Е. В. Андреева