Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

ул. Курашова, д. 28, бокс 8, г. Якутск, 677980 

тел: +7 (4112) 34-05-80, https://yakutsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А58-5511/2024

26 февраля 2025 года

город Якутск

 

Резолютивная часть решения объявлена 20 февраля 2025 года.

Мотивированное решение изготовлено 26 февраля 2025 года.

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)  в составе председательствующего судьи Васильевой А.Б., при ведении протокола судебного заседания секретарем Васильевой А.М., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Министерства экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью "Рич боллуг" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании 7 500 000 рублей; об обязании разработать проект освоения лесов по договорам аренды от 25.02.2021 №161, от 25.02.2021 №163,

при участии представителей:

от истца: ФИО1 А-Д. С. по доверенности;

от ответчика: не явился, извещён; 

УСТАНОВИЛ:

Министерство экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с исковым заявлением от 17.06.2024 № 18-08-01-22-7825 к обществу с ограниченной ответственностью "Рич боллуг" об обязании разработать проект освоения лесов по договорам аренды от 25.02.2021 №161, от 25.02.2021 №163 и о взыскании неустойки в размере  7 500 000 рублей.

Суд в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проводит судебное заседание в отсутствие надлежаще извещенного о времени и месте проведения судебного заседания ответчика в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме.

Суд, исследовав материалы дела, установил следующие обстоятельства.

Между Министерством экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью "Рич боллуг" (арендатор) заключены договора аренды от 25.02.2021 № 161, от 25.02.2021 № 163, по условиям которых  арендодатель обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, определенный в пункте 1.2. договора.

В соответствии с пунктом 1.2. договора № 161 лесной участок имеет следующие характеристики: площадь: 36,834 га; местоположение: Республика Саха (Якутия), МО «Нерюнгринский район», земли лесного фонда Нерюнгринского лесничества, Ханинское участковое лесничество, эксплуатационные леса в квартале № 595 выделы 33, 34, 35, в квартале  596 выделы 3, 4, 8, 9, 14, 15, 17, 18, 21, 23, 24, 25, 26, в квартале № 597 выделы 7, 9, 10, 11, 12, 16, 17, 18, 19, в квартале № 598 выделы 1, 4, 5, 6, 12, в квартале № 613 выделы 1, 5, 6, 7, в квартале № 614 выделы 1, 2, 3, 5, 6, 20, 21, 25, 26, 27, 28, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 38, в квартале № 615 выделы 5, 8, 13, 16, 17, в квартале № 616 выделы 11, 16, 18, 20, 21, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, в квартале № 617 выделы 3, 20, 21, в квартале № 632 выделы 1, 2, 4, в квартале № 633 выделы 1, 2, 3, 4, 5, 6, в квартале № 634 выделы 1, 2, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, в квартале № 636 выделы 1, 2, 5, 17; кадастровый номер 14:19:205001:171; категория защитности: отсутствует; вид разрешенного пользования: осуществление геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых.

В соответствии с пунктом 1.2. договора № 163 лесной участок имеет следующие характеристики: площадь: 36,834 га; местоположение: Республика Саха (Якутия), МО «Олекминский район», земли лесного фонда Нерюнгринского лесничества, Ханинское участковое лесничество, эксплуатационные леса в квартале № 630 выделы 14, 32, в квартале № 631 выделы 9, 13, 26, в квартале № 650 выделы 14,17, 18, 21, 23, 24, в квартале № 652 выделы 1, 2, 4, 7, 8, 9, 10, 12, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 35, в квартале № 653 выделы 1, 2, 3, 4, 8, 9, 12, в квартале № 654 выделы 2, 3, 4, 5, 6, 7, 9, 10, 13, 14, 15, 20, 21, 22, 28, 29, 33, 34, 35, 37, 38, 39, в квартале № 655 выделы 28, 29, 30, 36, 37, 3, в квартале № 656 выделы 1, 3, 19, 21, 20, 4, в квартале 675 выделы 5, 6, 9, 10, 11, 14, 15, 16, 20, в квартале № 674 выделы 1, 2, 3, 5, 6, 8, 10, 12, 13, в квартале № 675 выделы  1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 10, 11, 13, 14, 15, 16, 17, 19, 20, 21, в квартале № 676 выделы 1, 2, 3, 4, 5, 8, 9, 10, 30, в квартале № 677 выделы 1, 3, 7, 8, 9, 11, 13, 16 в квартале № 678 выделы № 1, 14, 16; кадастровый номер 14:19:205001:172; категория защитности: отсутствует; вид разрешенного пользования: осуществление геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых.

Пунктом 1.3. договоров установлено, что арендатору передается лесной участок с целью: сооружение обустройства разведочных платежей.

В силу подпункта «Г» пункта 3.4. арендатор обязан в течение 6 месяцев со дня заключения договора разработать и предоставить арендодателю проект освоения лесов для проведения государственной экспертизы.

Подпунктом «Б» пункта 4.2. договора установлено, что за нарушение условий договора арендатор уплачивает арендодателю неустойку в следующем размере: за нарушение срока разработки и предоставления арендодателю проекта освоения лесов для проведения государственной или муниципальной экспертизы, предусмотренного подпунктом «Г» пункта 3.4. договора, или использование лесного участка без проекта освоения лесов – 150 000 руб. для юридического лица за каждый полный календарный месяц просрочки по истечении установленного срока. 

Договор от 25.02.2021 № 161 зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) 29.04.2021.

Срок предоставления проекта освоения лесов до 29.10.2021.

Договор от 25.02.2024 № 163 зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) 04.05.2021.

Срок предоставления проекта освоения лесов до 04.11.2021.

Как следует из искового заявления, проект освоения лесов арендатором не предоставлен, в связи с чем начислена неустойка в размере 7 500 000 руб.

На основании изложенных обстоятельств в адрес арендатора направлено требование от 14.02.2024 № 18/05-01-25-1657.

Требования остались без удовлетворения, что послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Суд неоднократно откладывал судебные заседания для представления ответчиком отзыва на исковое заявление. 

Между тем, ответчик отзыв по существу заявленных требований не представил, в связи с чем суд в порядке статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает дело по имеющимся в материалах дела документам.

Исследовав доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 9 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

В силу части 2 статьи 3 Лесного кодекса Российской Федерации имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков, лесных насаждений, древесины и иных добытых лесных ресурсов, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом, если иное не установлено Лесным кодексом, другими федеральными законами.

Право аренды лесного участка возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, Земельным кодексом, если иное не установлено Лесным кодексом, другими федеральными законами (часть 1 статьи 9 Лесного кодекса Российской Федерации).

Пунктом 2 части 1 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в аренду на основании соответствующего договора аренды в случае предоставления лесного участка в аренду

Как следует из части 4 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом.

Таким образом, нормы лесного законодательства являются специальными, имеют приоритет перед нормами Гражданского кодекса и Земельного кодекса Российской Федерации.

Статьей 12 Лесного кодекса Российской Федерации определено, что освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесного комплекса (часть 1); при освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляются: управление в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, включая установление видов и параметров разрешенного использования лесов; проведение мероприятий по сохранению лесов и по лесоустройству; проведение мероприятий по сохранению природных ландшафтов, природных объектов и природных комплексов; проведение мероприятий по благоустройству лесов и лесных участков (часть 5).

Осуществление геологического изучения недр, разведка и добыча полезных ископаемых в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 25 Лесного кодекса относятся к видам использования лесов.

Статьей 88 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что лицам, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 Кодекса. Состав проекта освоения лесов и порядок его разработки устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. 

В силу пунктов 1, 2 статьи 89 Лесного кодекса Российской Федерации проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Государственная экспертиза проектов освоения лесов проводится уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, за исключением случаев, установленных частями 3 и 4 статьи.

Порядок государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов утвержден приказом Минприроды России от 30.07.2020 № 513. 

Указанным приказом установлено, что лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, для проведения экспертизы подают в органы государственной власти или органы местного самоуправления письменное заявление с приложением проекта освоения лесов.

Подпунктом «Г» пункта 3.4 стороны так же возложили на арендатора обязанность представить проект освоения лесов.

Таким образом, лесное законодательство обязывает арендатора разработать проект освоения лесов, который, впоследствии, должен пройти экспертизу. 

Однако, как указал истец в иске, проект освоения лесов не предоставлен, что также не оспорено ответчиком.

Доказательств разработки и предоставления проекта освоения лесов в установленный договором срок в нарушение части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах, суд находит требования истца об обязании ответчика в течение трёх месяцев с момента вступления в законную силу судебного акта разработать проект освоения лесов по договорам аренды от 25.02.2021 №161, от 25.02.2021 №163 правомерными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

За допущенные нарушения по разработке и предоставлению проекта освоения лесов истец начислил ответчику неустойку в сумме 7 500 000 руб., в том числе по договору от 25.02.2021 № 161 в размере 3 750 000 руб. за период с 30.10.2021 по 01.06.2024, по договору от 25.02.2021 № 163 в размере 3 750 000 руб. за период с 05.11.2021 по 06.06.2024.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Подпунктом «Б» пункта 4.2. договора установлено, что за нарушение условий договора арендатор уплачивает арендодателю неустойку в следующем размере: за нарушение срока разработки и предоставления арендодателю проекта освоения лесов для проведения государственной или муниципальной экспертизы, предусмотренного подпунктом «Г» пункта 3.4. договора, или использование лесного участка без проекта освоения лесов – 150 000 руб. для юридического лица за каждый полный календарный месяц просрочки по истечении установленного срока. 

Представленный истцом расчет неустойки судом проверен, установлена его арифметическая правильность, которая ответчиком не оспорена, контррасчет не представлен.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). 

Если ответчик не представляет письменных возражений против обстоятельств, на которые истец ссылается как на основании своих требований, такие обстоятельства в силу части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считаются признанными ответчиком, и в случае принятия такого признания судом не проверяются им в ходе дальнейшего производства по делу на основании части 5 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.10.2013 N 8127/13, от 17.09.2013 N 5793/13).

Нежелание стороны представить доказательства, подтверждающие ее возражения и опровергающие доводы ее процессуального оппонента, представившего доказательства, должно быть квалифицировано исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно указывает процессуальный оппонент (постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 N 12505/11, от 08.10.2013 N 12857/12, от 13.05.2014 N 1446/14, определения Верховного Суда Российской Федерации от 15.12.2014 N 309-ЭС14-923, от 09.10.2015 N 305-КГ15- 5805).

Негативные последствия, наступление которых законодатель связывает с неосуществлением лицом, участвующим в деле своих процессуальных прав и обязанностей (статья 41, статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), для ответчика следуют в виде рассмотрения судом первой инстанции спора по существу на основании имеющихся в материалах дела доказательств, предположения ответчика без ссылок на конкретные доказательства, опровергающие доводы истца в основу судебного акта приняты быть не могут. 

Принимая во внимание, что ответчик возражений на иск не заявил, опровергающих доказательств, в том числе свидетельствующих о погашении заложенности, не представил, суд руководствуется позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении № 8127/13 от 15.10.2013 по делу № А46-12382/2012, согласно которой суд не вправе исполнять обязанность ответчика по опровержению доказательств, представленных другой стороной, поскольку это нарушает фундаментальные принципы арбитражного процесса, такие как состязательность и равноправие сторон (часть 1 статьи 9, часть 1 статьи 65, часть 3.1 и 5 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При изложенных обстоятельствах требование истца о взыскании неустойки в размере 7 500 000 руб. признано судом обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, арбитражными судами, в качестве истцов или ответчиков.

Из положений части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины. 

Следовательно, государственная пошлина по настоящему делу в размере 66 500 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет». 

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копия судебного акта на бумажном носителе может быть направлена им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручена им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить. 

Обязать общество с ограниченной ответственностью "Рич боллуг" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в течение 3 месяцев после вступления в законную силу решения Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) разработать проект освоения лесов по договорам аренды от 25.02.2021 №161, от 25.02.2021 №163 и представить в Министерство экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) для государственной экспертизы.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Рич боллуг" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Министерства экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) неустойку в размере 7 500 000 руб. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Рич боллуг" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину 66 500 руб.   

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно –  телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.

Судья

А.Б. Васильева