1109/2022-28905(2) 

 

Шестой арбитражный апе

 лляционный суд 

улица Пушкина, дом 45, город Хабаровск, 680000, официальный сайт: http://6aas.arbitr.ru e-mail: info@6aas.arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

№ 06АП-4618/2022

02 сентября 2022 года

г. Хабаровск

Резолютивная часть постановления объявлена 30 августа 2022 года.  Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:  

председательствующего судьи Тищенко А.П., судей Вертопраховой Е.В., Швец Е.А. 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1  при участии в заседании:  

от общества с ограниченной ответственностью «Лазурит» - конкурсный управляющий ФИО2, Школьная Е.С. по доверенности от 29.08.2022,  

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной  ответственностью «Лазурит» в лице конкурного управляющего ФИО2 на решение от 29.06.2022 по делу № А73-5614/2022 Арбитражного суда  Хабаровского края по заявлению конкурсного управляющего общества с ограниченной  ответственностью «Лазурит» ФИО2 (ОГРН 

<

***>, ИНН  

<

***>) к управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и  

картографии по Хабаровскому краю (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о признании  незаконными решений о приостановлении государственной регистрации, об обязании  осуществить государственную регистрацию перехода права собственности; третье лицо:  Жилищно-строительный кооператив «Лазурит»,  

установил:

конкурсный управляющий ООО «Лазурит» ФИО2 (далее –  заявитель, конкурсный управляющий) обратился в Арбитражный суд Хабаровского края с  заявлением, содержащем следующие требования к управлению Федеральной службы  государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю (далее –  Управление Росреестра по Хабаровскому краю, Росреестр):  

- признать незаконными решения от 18.03.2022 о приостановлении государственной  регистрации права в отношении объекта незавершенного строительства с кадастровым  номером 27:23:0030121:795, объекта незавершенного строительства с кадастровым номером  27:23:0030121:794, земельного участка с кадастровым номером 27:23:0030121:452,  земельного участка с кадастровым номером 27:23:0030121:458, выраженные в уведомлениях  от 18.03.2022 № КУВД-001/2022- 8997009/4, № КУВД-001/2022-8997011/2, № КУВД- 001/2022-8997010/4, № КУВД001/2022-8997012/2;  

- обязать Управление Росреестра осуществить государственную регистрацию перехода  права собственности в отношении объекта незавершенного строительства с кадастровым  

номером 27:23:0030121:795, объекта незавершенного строительства с кадастровым номером  27:23:0030121:794, земельного участка с кадастровым номером 27:23:0030121-452,  земельного участка с кадастровым номером 27:23:0030121:458 от ООО «Лазурит» к  Жилищно-строительному кооперативу «Лазурит».  

Заявление было принято судом к рассмотрению, возбуждено производство по делу №  А73-5614/2022, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные  требования на предмет спора, привлечен Жилищно-строительный кооператив «Лазурит»  (далее – ЖСК «Лазурит», кооператив).  

Решением суда от 29.06.2022 в удовлетворении заявленных требований отказано.  

Не согласившись с решением, конкурсный управляющий обратился в Шестой  арбитражный апелляционный суд с жалобой, согласно которой просит отменить обжалуемое  решение и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.  

В обоснование доводов жалобы конкурсный управляющий ссылается на положения  пунктов 5, 5.1 статьи 16 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в  долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о  внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее –  Закон № 214-ФЗ). Обращает внимание коллегии, что Закон о банкротстве является  специальным актом и в отношении других федеральных законов, поэтому удовлетворение  требований участников долевого строительства в случае признания застройщика  несостоятельным регулируется по правилам § 7 Закона о банкротстве. Полагает, что  принятие участниками долевого строительства решения о передаче прав застройщика на  объекты незавершенного строительства и земельные участки созданному участниками  строительства жилищно-строительному кооперативу является способом погашения  требований участников. По мнению заявителя, результатом принятия Арбитражным судом  Хабаровского края определения от 20.09.2021 по делу № А73-3987/2018 и осуществление  Управлением Росреестра по Хабаровскому краю государственной регистрации перехода  прав является удовлетворение требований участников строительства и как следствие  исполнение застройщиком своих обязательств. Также конкурсный управляющий считает,  что наложение постановлением Тверского районного суда г. Москвы от 13.09.2019 ареста на  земельные участки с кадастровыми номерами 27:23:0030121:452 и 27:23:0030121:458  соответственно, на которых расположен объект незавершенного строительства, не является  основанием для приостановления действий по государственной регистрации прав в  отношении объектов недвижимости.  

В судебном заседании апеллянт поддержал апелляционную жалобу. Другие лица,  участвующие в деле, в судебное заседание не явились, отзывы не представили.  

Выслушав пояснения лиц, участвовавших в судебном заседании, исследовав материалы  дела, Шестой арбитражный апелляционный суд установил следующие обстоятельства.  

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 22.11.2018 по делу № А733987/2018 ООО «Лазурит» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное  производство сроком на один год. Дополнительным решением Арбитражного суда  Хабаровского края от 30.11.2018 по делу № А73-3987/2018 конкурсным управляющим ООО  «Лазурит» утвержден ФИО2 Определением Арбитражного суда Хабаровского края от  16.11.2021 срок конкурсного производства в отношении ООО «Лазурит» продлен до  17.05.2022.  

ООО «Лазурит» принадлежит следующее имущество - объекты недвижимости:  

- земельный участок с кадастровым номером 27:23:0030121:452, расположенный по  адресу: Хабаровский край, г. Хабаровск, р-н Центральный, ул. Комсомольская, уч. № 89;  

- земельный участок с кадастровым номером 27:23:0030121:458, расположенный по  адресу: примерно в 20 м по направлению на юг от ориентира нежилое здание,  расположенного за пределами участка, адрес ориентира: 

<

...>;  

- объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: Хабаровский край,  г. Хабаровск, р-н Центральный, ул. Тургенева - Амурский бульвар - ул. Комсомольская, с  кадастровым номером 27:23:0030121:794;  

- объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: Хабаровский край,  городской округ «Город Хабаровск», г. Хабаровск, Центральный район, ул. Тургенева -  Амурский бульвар - ул. Комсомольская, с кадастровым номером 27:23:0030121:795.  

Определением Арбитражного суда Хабаровского края от 27.09.2021 по делу № А733987/2018 удовлетворено ходатайство конкурсного управляющего и переданы права  застройщика на объекты незавершенного строительства с кадастровыми номерами  27:23:0030121:794 и 27:23:0030121:795 (объект «Группа жилых домов со встроенными  административными помещениями и подземными автостоянками в границах ул. Тургенева-Амурского бульвара ул. Комсомольской в Центральном районе 

<

...> очередь  строительства, 1-4 блок-секции и подземная автостоянка») и земельные участки с  кадастровыми номерами 27:23:0030121:452 и 27:23:0030121:458 созданному участниками  ЖСК «Лазурит».  

Во исполнение определения суда от 27.09.2021 по делу № А73-3987/2018 и в счет  погашения обязательств должника перед участниками строительства, включенных в реестр  требований участников строительства между конкурсным управляющим ООО «Лазурит» и  ЖСК «Лазурит» заключено соглашение об отступном от 11.02.2022 о передаче ЖСК  «Лазурит» следующих объектов недвижимости:  

- объект недвижимости 27:23:0030121:794 – многоквартирный дом, местоположение:  Хабаровский край, г. Хабаровск, р-н Центральный, ул. Тургенева - Амурский бульвар - ул.  Комсомольская, площадь 23 347,7 кв.м, процент готовности 20%, право собственности  зарегистрировано 01.06.2021 за № 27:23:0030121:794- 27/020/2021-1;  

- объект 27:23:0030121:795 – многоквартирный дом, местоположение: Хабаровский  край, городской округ «Город Хабаровск», г. Хабаровск, Центральный район, ул. Тургенева -  Амурский бульвар - ул. Комсомольская, площадь 2 267 кв.м, процент готовности 20%, право  собственности зарегистрировано 02.06.2021 за № 27:23:0030121:795-27/020/2021-1;  

- земельный участок с кадастровым номером 27:23:0030121:452, площадью 5 540 кв.м,  расположенный по адресу: Хабаровский край, г. Хабаровск, р-н Центральный, ул.  Комсомольская, уч. № 89, право собственности зарегистрировано 02.03.2017 за №  27:23:0030121:452-27/001/2017-1;  

- земельный участок с кадастровым номером 27:23:0030121:458, площадью 3 827 кв.м,  расположенный по адресу: примерно в 20 м по направлению на юг от ориентира нежилое  здание, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: 

<

...>, право собственности зарегистрировано 30.03.2016 за №  27:27:001-27/074/200/2016-8394/1.  

В целях исполнения определения Арбитражного суда Хабаровского края от 27.09.2021  по делу № А73-3987/2018 конкурсным управляющим ООО «Лазурит» в Управление  Росреестра по Хабаровскому краю подано заявление от 09.03.2022 № КУВД-001/2022- 

8997010 об осуществлении государственной регистрации права собственности (перехода  права) от ООО «Лазурит» к ЖСК «Лазурит» на основании Соглашения об отступном от  11.02.2022 в отношении вышеперечисленных объектов недвижимости.  

Уведомлениями Управления Росреестра по Хабаровскому краю от 18.03.2022 №  КУВД-001/2022-8997009/4, № КУВД-001/2022-8997011/2, № КУВД-001/2022- 8997010/4, №  КУВД-001/2022-8997012/2 конкурсный управляющий извещен о том, что, начиная с  18.03.2022 осуществление действий по государственной регистрации прав в отношении  объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 27:23:0030121:795,  незавершенного строительства с кадастровым номером 27:23:0030121:794, земельного  участка с кадастровым номером 27:23:0030121:452, земельного участка с кадастровым  номером 27:23:0030121:458 приостановлено в связи с тем, что в Единый государственный  реестр недвижимости внесены сведения о зарегистрированном запрещении на совершение  регистрационный действий в отношении земельного участка с кадастровым номером  27:23:0030121:452 и земельного участка с кадастровым номером 27:23:0030121:458 на  основании Постановления Тверского районного суда г. Москвы от 13.09.2019.  

Не согласившись с указанными уведомлениями, считая их незаконными и  необоснованным, конкурсный управляющий ООО «Лазурит» обратился в арбитражный суд с  рассматриваемым заявлением, в удовлетворении которого обжалуемым решением суда было  отказано.  

Исследовав материалы дела, проверив в порядке статей 268, 270 АПК РФ правильность  применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального  права, судебная коллегия считает, что решение суда первой инстанции не подлежит отмене  или изменению по следующим основаниям.  

По правилам части 1 статьи 198 АПК РФ для признания незаконными решений,  действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, необходимо  наличие совокупности условий, а именно: оспариваемые решения, действия (бездействие)  должны не соответствовать закону или иному нормативному правовому акту, нарушать  права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической  деятельности, незаконно возлагать на него какие-либо обязанности, создавать иные  препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации  (далее – ГК РФ) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи,  ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат  государственной регистрации в едином государственном реестре органами,  осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.  

Аналогичные положения содержатся в части 6 статьи 1 Федерального закона от  13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон №  218-ФЗ), в силу которых государственной регистрации подлежат право собственности и  другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями  130, 131, 132, 133.1, 164 ГК РФ. В случаях, установленных Федеральным законом,  государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора,  либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления,  ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека,  доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.  

Согласно части 3 статьи 1 названного Закона государственная регистрация прав на  недвижимое имущество – юридический акт признания и подтверждения возникновения,  

изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или  ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.  

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый  государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения  о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости (часть 4 статьи 1  Закона № 218-ФЗ).  

Как установлено частью 1 статьи 14 Закона № 218-ФЗ, государственный кадастровый  учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за  исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов,  поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом  порядке.  

Из пункта 5 части 2 этой же статьи следует, что основаниями для осуществления  государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются  вступившие в законную силу судебные акты.  

В силу пункта 8 части 1 статьи 16 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация прав  осуществляется в течение трех рабочих дней с даты поступления в орган регистрации прав  судебного акта или акта уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое  имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом,  или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации либо судебного акта или акта  уполномоченного органа о снятии ареста или запрета, о возврате залога залогодателю или об  обращении залога в доход государства.  

На основании части 13 статьи 32 Закона № 218-ФЗ суд или уполномоченный орган,  наложившие арест на недвижимое имущество или установившие запрет на совершение  определенных действий с недвижимым имуществом либо избравшие залог недвижимого  имущества в качестве меры пресечения в соответствии с уголовно-процессуальным  законодательством Российской Федерации, направляют в орган регистрации прав в срок не  более чем три рабочих дня заверенную копию акта о наложении ареста, о запрете совершать  определенные действия с недвижимым имуществом или об избрании в качестве меры  пресечения залога, а также заверенную копию акта о снятии ареста или запрета, о возврате  залога залогодателю или об обращении залога в доход государства.  

Таким образом, внесение в Единый государственный реестр недвижимости записей об  ограничении прав в отношении объектов недвижимости на основании судебного акта о  наложении ареста на недвижимое имущество предопределяет действия регистрирующего  органа, в полномочия которого оценка законности и обоснованности такого судебного акта  не входит.  

В свою очередь следует учитывать, что по смыслу пункта 4 части 1 статьи 111  Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее – УПК РФ) наложение  ареста является мерой процессуального принуждения, применяемой в целях обеспечения  установленного настоящим Кодексом порядка уголовного судопроизводства, надлежащего  исполнения приговора.  

В соответствии с частью 1 статьи 115 УПК РФ для обеспечения исполнения приговора  в части гражданского иска, взыскания штрафа, других имущественных взысканий или  возможной конфискации имущества, указанного в части 1 статьи 104.1 Уголовного кодекса  Российской Федерации, следователь с согласия руководителя следственного органа или  дознаватель с согласия прокурора возбуждает перед судом ходатайство о наложении ареста  

на имущество подозреваемого, обвиняемого или лиц, несущих по закону материальную  ответственность за их действия.  

Согласно части 2 этой же статьи наложение ареста на имущество состоит в запрете,  адресованном собственнику или владельцу имущества, распоряжаться и в необходимых  случаях пользоваться им, а также в изъятии имущества и передаче его на хранение.  

По правилам части 9 названной статьи арест, наложенный на имущество, либо  отдельные ограничения, которым подвергнуто арестованное имущество, отменяются на  основании постановления, определения лица или органа, в производстве которого находится  уголовное дело, когда в применении данной меры процессуального принуждения либо  отдельных ограничений, которым подвергнуто арестованное имущество, отпадает  необходимость, а также в случае истечения установленного судом срока ареста, наложенного  на имущество, или отказа в его продлении.  

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации,  изложенной в Определениях от 15.05.2012 № 813-О, от 25.10.2016 № 2356-О, арест,  наложенный на имущество, отменяется по постановлению, определению лица или органа, в  производстве которого находится уголовное дело и в чьи полномочия входит установление и  оценка фактических обстоятельств, исходя из которых снимаются ранее наложенные аресты.  В случае возникновения спора о необходимости сохранения ареста не исключается  возможность проверки действий (бездействия) лица или органа, уполномоченных отменять  наложение ареста на имущество, вышестоящим органом или судом в порядке,  установленном статьями 123-125 УПК РФ.  

Из материалов дела усматривается, что основанием для внесения в ЕГРН записи об  ограничении (обременении) прав на имущество (земельного участка с кадастровым номером  27:23:0030121:452 и земельного участка с кадастровым номером 27:23:0030121:458),  принадлежащее ООО «Лазурит», послужило постановление Тверского районного суда г.  Москвы от 13.09.2019 в рамках уголовного дела № 11701007754000153.  

Впоследствии постановлениями Тверского районного суда г. Москвы срок ареста  неоднократно продлевался. Согласно Постановлению Тверского районного суда г. Москвы  от 07.02.2022, суд продлил срок действия ареста до 10.05.2022, о чем внесена  соответствующая запись в ЕГРН. Постановлением Мещанского районного суда г. Москвы от  06.05.2022, суд продлил срок действия ареста до 10.08.2022, о чем внесена соответствующая  запись в ЕГРН.  

Принимая во внимание, что указанные постановления суда содержали явный и  недвусмысленный вывод о наложении ареста на земельные участки с кадастровыми  номерами 27:23:0030121:452 и 27:23:0030121:458, действия Росреестра по вынесению  решения от 18.03.2022 о приостановлении государственной регистрации права в отношении  объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 27:23:0030121:795, объекта  незавершенного строительства с кадастровым номером 27:23:0030121:794, земельного  участка с кадастровым номером 27:23:0030121:452, земельного участка с кадастровым  номером 27:23:0030121:458, выраженные в уведомлениях от 18.03.2022 № КУВД-001/2022-  8997009/4, № КУВД-001/2022-8997011/2, № КУВД-001/2022-8997010/4, № КУВД001/2022- 8997012/2 были совершены в пределах предоставленных ему полномочий и в соответствии с  действующим законодательством.  

При этом, учитывая, что на дату обращения конкурсного управляющего с настоящим  заявлением постановление о наложении ареста (продление срока ареста) не отменено и не  оспорено, то разрешать судьбу меры процессуального принуждения в виде уголовного  

ареста на объекты недвижимости возможно только в уголовном судопроизводстве, порядок  которого, устанавливается пунктом 9 статьи 115 УПК РФ.  

Принимая во внимание, что конкурсным управляющим ООО «Лазурит» доказательств  снятия ареста на имущество представлено не было, у Управления Росреестра по  Хабаровскому краю имелись основания для приостановления государственной регистрации  прав в отношении объектов недвижимости, так как в данном случае введение конкурсного  производства не изменяет порядок снятия установленных ограничений.  

В этой связи, исходя из установленных фактических обстоятельств настоящего дела и  представленных в материалы дела доказательств в их совокупности, обоснованным является  вывод суда первой инстанции о том, что оспариваемые уведомления Росреестра  соответствуют положениям Закона № 218-ФЗ и права заявителя не нарушают.  

Доводы, изложенные заявителем в апелляционной жалобе, основаны на ошибочном  толковании закона и не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции  при рассмотрении настоящего дела.  

Суд апелляционной инстанции считает, что арбитражным судом первой инстанции  обстоятельства спора исследованы всесторонне и полно, нормы материального и  процессуального права применены правильно, выводы соответствуют фактическим  обстоятельствам дела.  

Основания для переоценки обстоятельств, правильно установленных судом первой  инстанции, у суда апелляционной инстанции отсутствуют.  

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает решение суда  первой инстанции законным и обоснованным.  

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд  

постановил:

решение от 29.06.2022 по делу № А73-5614/2022 Арбитражного суда Хабаровского  края оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.  

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Лазурит» (ИНН 

<

***>)  из федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 500 руб., излишне  уплаченную платежным поручением от 18.07.2022 № 289.  

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть  обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного  округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой  инстанции.  

Председательствующий А.П. Тищенко Судьи Е.В. Вертопрахова  Е.А. Швец 

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Федеральное казначействоДата 31.01.2022 2:40:49

Кому выдана Тищенко Анатолий Петрович