ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-118961/2022

28 октября 2023 года

г. Санкт-Петербург

Резолютивная часть постановления объявлена   03 октября 2023 года

Постановление изготовлено в полном объеме  28 октября 2023 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Денисюк М.И.

судей  Мильгевской Н.А., Протас Н.И.

при ведении протокола судебного заседания:  ФИО1 .

при участии:  

от заявителя: ФИО2 по доверенности от 29.11.2022

от заинтересованного лица: ФИО3 по доверенности от 26.12.2022

от третьего лица: ФИО4 по доверенности от 20.04.2023; 2) не явился, извещен 

 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-21625/2023) общества с ограниченной ответственностью «Аптечная сеть ОЗ» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.05.2023 по делу № А56-118961/2022, принятое 

 

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Аптечная сеть ОЗ» 

к Комитету по печати и взаимодействию со средствами массовой информации третьи лица: 1) Комитет по градостроительству и архитектуре; 2) общество с ограниченной ответственностью «Управляющая Компания «Комфорт сервис» 

об оспаривании отказа в выдаче разрешения от 12.09.2022 №200774

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Аптечная сеть О3» (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об оспаривании отказа Комитета по печати и взаимодействию со средствами массовой информации (далее – Комитет по печати) в выдаче разрешения от 12.09.2022 № 200774 на установку (перемещение) объекта для размещения информации. 

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, судом первой инстанции привлечены: Комитет по градостроительству и архитектуре (далее – КГА), общество с ограниченной ответственностью «Управляющая Компания «Комфорт сервис» (далее - ООО «УК «Комфорт сервис»). 

Решением суда от 15.05.2023 в удовлетворении заявленных Обществом требований отказано. 

Не согласившись с вынесенным решением суда первой инстанции, ООО «Аптечная сеть ОЗ» направило апелляционную жалобу, в которой просило отменить обжалуемое решение суда от 15.05.2023, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных Обществом требований. По мнению подателя жалобы, отказ в выдаче разрешения на установку (перемещение) объекта для размещения информации в Санкт-Петербурге от 12.09.2022 №200774 по мотиву нарушения внешнего архитектурного облика сложившейся застройки на основании пункта 7 Положения о порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при выдаче разрешений на установку или перемещение объектов для размещения информации в Санкт-Петербурге, утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.09.2012 № 1002, является необоснованным. Также податель жалобы указывает, что согласно выписке из ЕГРН все здание по адресу: Санкт-Петербург, улица Лидии Зверевой, д. 5, корпус 1, строение 1; кадастровый номер 78:34:0004281:50021, зарегистрировано как многоквартирный дом с пристроенным многоэтажным гаражом (автостоянкой); при этом в графе «назначение помещения» указано многоквартирный дом; Общество занимает помещение по спорному адресу на основании договора аренды от 08.07.2022 № 08/07/22; занимаемое Обществом помещение 50Н, общей площадью 128,1 кв.м, кадастровый номер: 78:34:0004281:58077 поставлено на отдельный кадастровый учет, таким образом, законность перепланировки подтверждена. Также податель жалобы указывает, что согласно Постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 21.06.2016 № 524 «О правилах землепользования и застройки Санкт-Петербурга» земельные участки, выделяемые под многоквартирные жилые дома, обозначаются как зоны – Т3Ж2; отнесение аптек к «магазину» допускается, соответственно ведение аптечной деятельности не нарушает разрешенное использование в зоне Т3Ж2.

Во исполнение определения суда апелляционной инстанции от 22.08.2023 Обществом представлены в материалы дела Технический план помещения и выписка из ЕГРН в отношении арендуемого помещения 50Н в здании по адресу: 

<

...>, строение 1, помещение 50Н, общей площадью 128,1 кв. м., кадастровый номер: 78:34:0004281:58077. Указанные документы, имеющие значение для правильного рассмотрения настоящего дела, приобщены судом апелляционной инстанции к материалам дела.

Комитетом по печати и КГА представлены отзывы на апелляционную жалобу, в которых доводы Общества отклонены. 

Протокольным определением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.09.2023 рассмотрение апелляционной жалобы ООО «Аптечная сеть ОЗ» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.05.2023 по делу №А56-118961/2022 отложено на 03.10.2023.

Определением председателя четвертого судебного состава Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.10.2023 в составе суда, рассматривающего дело № А56-118961/2022, произведена замена в порядке статьи 18 АПК РФ: судья Фуркало О.В., в связи с нахождением в отпуске, заменена на судью Мильгевскую Н.А.; рассмотрение апелляционной жалобы начато с начала.

В судебном заседании 03.10.2023 представитель Общества поддержал доводы апелляционной жалобы, представители Комитета по печати и КГА против удовлетворения апелляционной жалобы возражали. 

Также представитель КГА заявил ходатайство о приобщении к материалам дела ранее представленных в электронном виде с использованием сервиса «Мой арбитр» документов: акт рабочей комиссии о приемке в эксплуатацию законченных строительством помещений от 17.03.2021 и проектная документация на «Проект внутренней перепланировки помещений по адресу: Санкт-Петербург, муниципальный округ Коломяги, ул. Лидии Зверевой, д. 5, корп.1, помещение 4Н» (шифр 166-2021-АП, раздел 3 Архитектурные решения, том 3).

Представитель Общества в судебном заседании представил письменные возражения против приобщения указанных документов к материалам дела. 

Представленные КГА документы, имеющие значение для правильного рассмотрения настоящего дела, приобщены судом апелляционной инстанции к материалам дела.

ООО «УК «Комфорт сервис» извещено надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы с учетом положений части 1 статьи 121 АПК РФ и пункта 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2017 № 57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов», в судебное заседание своих представителей не направило, что в силу статей 156 и 266 АПК РФ не препятствует рассмотрению апелляционной жалобы.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, ООО «Аптечная сеть ОЗ» обратилось в Комитет по печати с заявлением (вх. от 02.08.2022 №169237) на получение разрешения на установку (перемещение) объекта для размещения информации – консольной вывески в виде креста, место размещения: стена, размер информационного поля (ширина/высота), м: 0,6 х 0,6, по адресу: Санкт-Петербург, улица Лидии Зверевой, дом 5, корпус 1, строение 1.

Комитет по печати принял решение об отказе в выдаче разрешения на установку (перемещение) объекта для размещения информации в Санкт-Петербурге от 12.09.2022 №200774 по заявлению ООО «Аптечная сеть ОЗ» от 02.08.2022 №169237, указав в качестве причины на отказ в согласовании КГА на основании пункта 2.3.5 Приложения № 3 к Постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 № 961, в связи с нарушением норм в сфере градостроительства (пункты 1, 5 статьи 55.24 ГрК РФ); нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки на основании пункта 7 (абзац 4) Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 20.09.2012 №1002.

Не согласившись с отказом в выдаче разрешения на установку объекта для размещения информации, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением, в удовлетворении которого судом первой инстанции отказано.

Исследовав материалы дела, выслушав и оценив доводы сторон, проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы Общества и отмены решения суда первой инстанции от 15.05.2023 в связи со следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

При рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 4 статьи 200 АПК РФ).

В соответствии с Положением о порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при выдаче разрешений на установку или перемещение объектов для размещения информации в Санкт-Петербурге, утвержденным Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.09.2012 № 1002 (далее – Положение № 1002), разрешения на установку или перемещение объектов для размещения информации выдаются Комитетом по печати и взаимодействию со средствами массовой информации.

В соответствии с пунктом 6 Положения № 1002 в целях принятия решения о выдаче разрешения или отказе в выдаче разрешения Комитет в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня получения заявления, направляет информационные материалы и документы, перечисленные в пунктах 4.3 и 4.4 настоящего Положения, с приложением копии заявления в следующие органы государственной власти для согласования установки или перемещения объекта для размещения информации, в том числе в Комитет по градостроительству и архитектуре.

Согласно пункту 7 Положения № 1002 исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга, указанные в пункте 6 настоящего Положения, в срок, не превышающий 11 рабочих дней начиная с даты получения запроса от Комитета, рассматривают в пределах своей компетенции представленные информационные материалы и осуществляют согласование или представляют письменный мотивированный отказ в согласовании, а при наличии в составе информационных материалов проектов, предусмотренных в пунктах 4.3.8 и 4.3.9 настоящего Положения, - в срок, не превышающий 19 рабочих дней. При обращении за выдачей разрешения на установку (перемещение) объекта для размещения информации, в отношении которого Комитетом ранее выдавалось разрешение, срок действия которого истек, а также при наличии в составе информационных материалов типового внешнего вида объектов для размещения информации, установленного Правилами благоустройства территории Санкт-Петербурга в части, касающейся эстетических регламентов объектов благоустройства и элементов благоустройства, исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга рассматривают материалы, указанные в пункте 6 настоящего Положения, в семидневный срок.

Исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга отказывают в согласовании в случае, если установка или перемещение объекта для размещения информации не соответствует требованиям действующего законодательства.

Письменный отказ исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в согласовании должен быть мотивированным (содержать указание на конкретные положения нормативного правового акта, нормы которого будут нарушены в случае установки или перемещения объекта для размещения информации).

Комитет по градостроительству и архитектуре отказывает в согласовании, в том числе в случае, если из представленных информационных материалов следует, что установка объекта для размещения информации не соответствует требованиям к наружной информации, установленным Правилами благоустройства территории Санкт-Петербурга в части, касающейся эстетических регламентов объектов благоустройства и элементов благоустройства, и нарушает архитектурный облик Санкт-Петербурга, архитектурно-градостроительный облик здания, сооружения (абзац 5 пункта 7 Положения № 1002).

В силу пункта 8 Положения № 1002 Комитет отказывает в выдаче разрешения в случаях, если установка или перемещение объекта для размещения информации не соответствует требованиям действующего законодательства и(или) имеется мотивированный отказ в согласовании хотя бы одного исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга.

Как следует из материалов дела, в рассматриваемом случае основанием для принятия Комитетом по печати решения об отказе в выдаче разрешения на установку (перемещение) объекта для размещения информации в Санкт-Петербурге от 12.09.2022 №200774 послужил отказ КГА в согласовании спорной вывески.

При этом как следует из отказа КГА в согласовании №6483162, основанием для отказа в согласовании спорной вывески послужили следующие обстоятельства:

- пункт 2.3.5 Приложения № 3 к Постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 № 961; нарушение норм в сфере градостроительства (пункты 1, 5 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации; далее - ГрК РФ; эксплуатация зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с их разрешенным использованием (назначением), эксплуатация зданий должна осуществляться в соответствии с проектной документацией);

 - нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки,  пункт 7 (абзац 4) Положения № 1002.

Оценив приведенные КГА основания для отказа в согласовании размещения спорной вывески, суд апелляционной инстанции полагает обоснованным отказ КГА в согласовании в связи со следующим.

Согласно пункту 2.1 Положения о Комитете по градостроительству и архитектуре, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 19.10.2004 № 1679, одной из основных задач КГА является формирование архитектурного облика Санкт-Петербурга.

Согласно абзацу 3 пункта 7 Положения № 1002 исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга отказывают в согласовании в случае, если установка или перемещение объекта для размещения информации не соответствует требованиям действующего законодательства.

В силу абзаца 5 пункта 7 Положения № 1002 (нумерация абзацев с учетом изменений, внесенных Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.10.2020 N 855) Комитет по градостроительству и архитектуре отказывает в согласовании, в том числе в случае, если из представленных информационных материалов следует, что установка объекта для размещения информации не соответствует требованиям к наружной информации, установленным Правилами благоустройства территории Санкт-Петербурга в части, касающейся эстетических регламентов объектов благоустройства и элементов благоустройства, и нарушает архитектурный облик Санкт-Петербурга, архитектурно-градостроительный облик здания, сооружения.

В соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 23.12.2015 № 891-180 «О благоустройстве в Санкт-Петербурге» правила благоустройства содержат перечень мероприятий по проектированию благоустройства и требования к осуществлению данных мероприятий, а требования к внешнему виду и размещению элементов благоустройства устанавливаются эстетическими регламентами объектов благоустройства и элементов благоустройства.

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 № 961 утверждены Правила благоустройства территории Санкт-Петербурга (далее - Правила № 961), которые разработаны в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Законом Санкт-Петербурга от 23.12.2015 № 891-180 «О благоустройстве в Санкт-Петербурге».

Наружная информация (объекты для размещения информации), к которым в том числе относятся вывески, в соответствии с приложением № 2 к Правилам №N 961 являются элементами благоустройства.

Пунктом 2.3.5 Приложения № 3 к Правилам № 961 установлены требования к разработке проектных решений элементов благоустройства, в соответствии с которыми

- разработка проектных решений элементов благоустройства не должна нарушать архитектурный облик Санкт-Петербурга, эстетическое состояние территории Санкт-Петербурга, архитектурно-градостроительный облик зданий, сооружений (в случае проектирования для фасадов), требования законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, требованиями законодательства в области охраны окружающей среды, пожарной безопасности, законодательства в области градостроительной деятельности и охраны объектов культурного наследия, не должна ухудшать техническое состояние фасадов и несущих конструкций зданий, сооружений, должна сохранять подземные коммуникации и сооружения, быть направлена на создание доступности для маломобильных групп населения.

Таким образом, из совокупности положений абзацев 3 и 5 пункта 7 Положения № 1002, пункта 2.3.5 Приложения № 3 к Правилам № 961, следует, что при выдаче разрешения на установку объекта для размещения информации КГА осуществляет проверку соответствия проектных решений элемента благоустройства (вывески), в том числе архитектурно-градостроительному облику зданий, сооружений и требованиям законодательства в области градостроительной деятельности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 55.24 ГрК РФ эксплуатация зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с их разрешенным использованием (назначением).

Эксплуатация зданий, сооружений, в том числе содержание автомобильных дорог, должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов. В случае, если для строительства, реконструкции зданий, сооружений в соответствии с настоящим Кодексом не требуются подготовка проектной документации и (или) выдача разрешений на строительство, эксплуатация таких зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов (пункт 5 статьи 55.24 ГрК РФ).

В соответствии с частями 1, 3 статьи 56 ГрК РФ государственные информационные системы обеспечения градостроительной деятельности - создаваемые и эксплуатируемые в соответствий с требованиями настоящего Кодекса информационные системы, содержащие сведения, документы, материалы, в том числе о существующих и планируемых к размещению объектах капитального строительства и иные необходимые для осуществления градостроительной деятельности сведения, необходимые для обеспечения органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц достоверными сведениями, необходимыми для осуществления градостроительной деятельности.

Как установлено КГА и подтверждается представленными в материалы дела документами, согласно выданному Службой государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга разрешению от 18.12.2020 №78-15-89-2020 объект капитального строительства по адресу: Санкт-Петербург, улица Лидии Зверевой, дом 5, корпус 1, строение 1, корпус 404.1, корпус 404.2, корпус 404.3 введен в эксплуатацию как автостоянка.

Иная документация в отношении указанного здания КГА не рассматривалась и не согласовывалась, сведения о реконструкции здания или сведения о расположении на указанном земельном участке объекта капитального строительства с иным видом разрешенного использования в КГА отсутствуют, в материалы дела не представлены.

Размещение автостоянки на 260 машиномест предусмотрено Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 12.08.2014 № 698 «Об утверждении проекта планировки с проектом межевания территории, ограниченной Шуваловским пр., Парашютной ул., проектируемыми проездами, в Приморском районе».

Согласно документации по планировке территории земельный участок под №1 предназначен для строительства многоквартирного дома со встроенно-пристроенным гаражом и двумя трансформаторными подстанциями.

В обосновывающей части проекта планировки и межевания территории в разделе 9.3 «Организация хранения индивидуального автотранспорта в квартале» в таблице №8 представлен расчет по минимальному количеству машиномест на земельном участке №1 и количество планируемых машиномест (с указанием мест размещения) (лист 35).

Согласно Таблице №8 на земельном участке №1 расчетное (нормативное) количество машиномест составляет 669. Из них в границах указанного земельного участка планируется размещение 260 машиномест в пристроенном гараже.

Таким образом, нормативное количество машиномест на земельном участке по указанному адресу обеспечивается, в том числе, за счет машиномест, размещенных в пристроенном гараже, на фасаде которого планируется к размещению консольная вывеска – аптечный крест.   

Следовательно, размещение иных не предусмотренных проектной документацией помещений в здании пристроенной автостоянки по указанному адресу приведет к нарушению требований пункта 55.24 ГрК, а также приведет к нарушению параметров, предусмотренных документацией по планировке территории, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 12.08.2014 № 698.

В обоснование апелляционной жалобы ее податель указывает на то, что Общество является арендатором части нежилого помещения 50-Н на основании договора аренды от 08.07.2022 №08/07/22, согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости, имеет назначение - нежилое, вид разрешенного использования - не указан. Как следует из отказа и Приложения № 2 к ПЗЗ (Правила землепользования и застройки) земельный участок, на котором находится здание, расположен в территориальной зоне ТЗЖ2. В соответствии с Приложением № 7 к ПЗЗ к основным видам разрешенного использования земельных участков в вышеуказанной зоне относятся магазины (код 4.4). Как указывает Общество, отнесение аптек к «магазину» допускается, в связи с чем ведение аптечной деятельности не нарушает разрешенное использование в зоне Т3Ж2.

Указанные доводы Общества рассмотрены судом апелляционной инстанции и подлежат отклонению в силу следующего.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету, а также ведение Единого государственного реестра недвижимости регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ).

Согласно части 2 статьи 8 Закона № 218-ФЗ к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машиномест, перепланировки помещений.

В настоящее время действующим законодательством не предусмотрено проведение переустройства или перепланировки нежилых помещений в нежилом здании. Сфера регулирования перепланировки относится только к жилищному законодательству.

Письмом от 14.04.2015 № Д23и-1578 «О государственном кадастровом учете изменений помещений в результате перепланировки и реконструкции» Министерство экономического развития Российской Федерации также указало, что государственный кадастровый учет изменений и (или) постановка на учет помещений в нежилых зданиях (сооружениях) в связи с их «перепланировкой» осуществляется в соответствии с техническим планом, подготовленным на основании документов о реконструкции здания (сооружения) или его части.

Сведения о реконструкции и проектная документация, подтверждающая проведение реконструкции здания по вышеуказанному адресу, а также иная документация, подтверждающая изменение вида разрешенного использования «пристроенная автостоянка» на вид 4.4 «Магазины» или др. в КГА отсутствует.

Как указано выше, в соответствии с пунктами 1, 5 статьи 55.24 ГрК РФ эксплуатация здания должна осуществляться в соответствии с их разрешенным использованием (назначением), в соответствии с проектной документацией.

В связи с отсутствием иной проектной документации КГА обоснованно указал, что пристроенной автостоянке торговые объекты не предусмотрены.

При таких обстоятельствах следует признать правомерным отказ КГА в согласовании размещения спорной вывески по заявлению ООО «Аптечная сеть ОЗ» со ссылками на положения пункта 2.3.5 Приложения № 3 к Правилам № 961 и абзац 5 пункта 7 Положения № 1005.

В силу пункта 8 Положения № 1002 Комитет отказывает в выдаче разрешения в случаях, если имеется мотивированный отказ в согласовании хотя бы одного исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга.

Таким образом, при получении от КГА мотивированного отказа в согласовании спорной вывески, Комитет по печати правомерно на основании пункта 8 Положения № 1002 принял решение об отказе в выдаче разрешения на установку (перемещение) объекта для размещения информации в Санкт-Петербурге от 12.09.2022 № 200774.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно не установил предусмотренных частью 2 статьи 201 АПК РФ оснований для признания незаконным оспариваемого Обществом отказа Комитета по печати от 12.09.2022 №200774 в выдаче разрешения на установку (перемещение) объекта для размещения информации в Санкт-Петербурге

Судом первой инстанции правильно установлены все значимые для дела обстоятельства и дана им надлежащая правовая оценка, нарушения судом первой инстанции норм материального и процессуального права не допущено, в связи с чем оснований для удовлетворения апелляционной жалобы Общества и отмены решения суда первой инстанции от 15.05.2023 не имеется.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине за подачу апелляционной жалобы в размере 1500 руб. подлежат оставлению на подателе жалобы.

Излишне уплаченная Обществом при подаче апелляционной жалобы государственная пошлина в размере 1500 руб. (платежное поручение от 09.06.2023 №20749) подлежит возврату Обществу из федерального бюджета на основании статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15 мая 2023 года по делу № А56-118961/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Аптечная сеть ОЗ» - без удовлетворения.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Аптечная сеть ОЗ» из федерального бюджета 1500 руб. излишне уплаченной государственной пошлины по апелляционной жалобе, перечисленной платежным поручением от 09.06.2023 №20749.

Постановление  может быть  обжаловано  в  Арбитражный  суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

 

Председательствующий

 

М.И. Денисюк

 

Судьи

 

Н.А. Мильгевская

 

 Н.И. Протас