АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru   

 

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А29-3985/2024

06 ноября 2024 года

г. Сыктывкар

 

Резолютивная часть решения объявлена 24 октября 2024 года, полный текст решения изготовлен 06 ноября 2024 года.

 

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Онопрейчук И.С.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Новопашиной С.Е.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Региональный оператор Севера»

(ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1

(ИНН: 

<

***>, ОГРНИП: 

<

***>)

о взыскании долга и неустойки

при участии в судебном заседании:

от истца: представитель ФИО2 – по доверенности от 09.01.2024 (до перерыва в судебном заседании),

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Региональный оператор Севера» (далее - ООО «Региональный оператор Севера», истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ИП ФИО1, ответчик) о взыскании 352 071 руб. 57 коп. долга по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.01.2021 по 30.11.2023, 131 426 руб. 63 коп. неустойки, начисленной по состоянию на 12.03.2024, неустойки, начисленной на сумму долга в размере 352 071 руб. 57 коп. исходя из 1/130 учетной  ставки Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты долга, за каждый день просрочки, начиная с 13.03.2024 по день фактической оплаты долга.

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 21.03.2024 исковое заявление принято к производству суда с указанием на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства.

Ответчик в отзыве на иск от 13.05.2024 с требованиями истца не согласился, отразив, что не получал от истца искового заявления; ответчиком не представлены  доказательства фактического оказания услуг; между истцом и ответчиком в спорный период времени не были согласованы объемы услуг; ответчик ходатайствовал о запросе у истца переписки сторон на предмет досудебного урегулирования спора, на предмет согласования  объемов услуг, а также о переходе к рассмотрению дела  по общим правилам искового производства.

Определением от 18.05.2024 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства; рассмотрение дела назначено в предварительном судебном  заседании на 11.07.2024 с указанием на возможность перехода в судебное заседание 11.07.2024 (при отсутствии возражений сторон).

16.05.2024 от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, в котором он возражал против удовлетворения исковых требований.

05.07.2024 от истца поступило дополнение, в котором он исполнил определение суда от 18.05.2024 и возражал против доводов ответчика, изложенных в отзыве на иск.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования.

Ответчик, надлежащим образом уведомленный о дате, времени и месте судебного заседания, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил.

Определением суда от 11.07.2024 судебное заседание по делу отложено на 13.08.2024.

Стороны, надлежащим образом уведомленные о дате, времени и месте судебного заседания, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

В судебном заседании в соответствии с нормами статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 09 часов 00 минут 27.08.2024, после окончания которого судебное заседание по делу продолжено в отсутствие представителей сторон.

Определением от 27.08.2024 рассмотрение дела в судебном заседании отложено на 23.10.2024.

Представитель истца в судебном заседании на исковых требованиях настаивал.

Ответчик, надлежащим образом уведомленный о дате, времени и месте судебного заседания, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил.

В судебном заседании в соответствии с нормами статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв с 23.10.2024 до 09 часов 00 минут 24.10.2024, после окончания которого судебное заседание по делу продолжено в отсутствие представителей сторон.

Руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд считает возможным провести судебное заседание без участия представителя ответчика по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы дела, заслушав представителя истца, арбитражный суд установил следующее.

Рассмотрев ходатайства ответчика об истребовании от истца документов, в том числе, переписки на предмет досудебного урегулирования спора и согласования объемов услуг, а также документов  о согласованном объеме услуг, арбитражный суд отказал в его удовлетворении, так как со стороны ООО «Региональный оператор Севера» в материалы дела представлены доказательства в обоснование заявленных требований.

В материалы дела истцом представлен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 11.01.2021 № 1502/РО-П/2021, подписанный со стороны ответчика с протоколом разногласий, согласно пункту  1 которого  региональный оператор обязуется принимать  твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в договоре, и обеспечивать  их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

В силу пункта 2 договора от 11.01.2021 № 1502/РО-П/2021 объем твердых коммунальных отходов, места накопления твердых коммунальных отходов, периодичность вывоза, а также информация о размещении мест накопления твердых коммунальных отходов и подъездных путей к ним (за исключением жилых домов) определяются согласно приложению к договору.

В пункте 4 договора от 11.01.2021 № 1502/РО-П/2021 отражена дата начала оказания услуг  по обращению с твердыми коммунальными отходами – 01.01.2021.

В соответствии с пунктами 5 и 6 договора от 11.01.2021 № 1502/РО-П/2021 под расчетным периодом по договору понимается один календарный месяц; потребитель оплачивает услуги регионального оператора  по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10 числа месяца, следующего за расчетным, в котором была оказана услуга по обращении с твердыми коммунальными отходами.

Пунктом 12 договора от 11.01.2021 № 1502/РО-П/2021 предусмотрено, что стороны согласились производить учет объема и (или) массы  твердых коммунальных отходов в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными  постановлением Правительства РФ от 03.06.2016 № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов», следующим способом: п.п. 1  (приложение № 2) исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов.

Согласно пунктам 24  и 25 договора от 11.01.2021 № 1502/РО-П/2021 данный договор  вступает в силу при подписании его сторонами и заключается по 31.12.2021 и распространяет свое действие на правоотношения сторон, возникшие с 01.01.2021.

В приложении № 1 к договору от 11.01.2021 № 1502/РО-П/2021 отражен следующий объект ответчика:

-  офис,   расположенный   по   адресу:   169663,  Республика Коми, г. Печора, пгт. Кожва,

ул. Мира, д. 23; объем    принимаемых    твердых     коммунальных  отходов  за   год – 143,373  куб.м.; место накопления твердых коммунальных отходов – (КП МКД ИЖД), 169663, Республика Коми, пгт. Кожва, ул. Мира, д. 21, корпус 1;   периодичность вывоза твердых коммунальных отходов – согласно СанПиН.

Протокол разногласий к договору от 11.01.2021 № 1502/РО-П/2021 подписан со стороны ООО «Региональный оператор Севера» с протоколом урегулирования разногласий.

27 ноября 2023 года истцом с участием ответчика проведен осмотр спорного здания, по итогам которого составлен акт, в котором зафиксировано: обследованное здание представляет собой объект в виде общежития (гостиницы) – 48 мест, закусочной – 8 посадочных мест, офисов – 4 рабочих места.

Вышеуказанный акт подписан со стороны ответчика без каких – либо возражений.

С учетом сведений, отраженных в акте осмотра помещения от 27.11.2023 между истцом и ответчиком подписано дополнительное соглашение от 16.01.2024 № 1 к    договору от 11.01.2021 № 1502/РО-П/2021, пунктом 4 которого предусмотрено, что данное соглашение  действует с 27.11.2023.

ООО «Региональный оператор Севера» выставило ответчику универсальные передаточные документы для оплаты оказанных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с января 2021 года по  ноябрь 2023 года.

Наличие на стороне ответчика долга по оплате оказанных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами послужило поводом для обращения истца в Арбитражный суд Республики Коми с настоящим иском (с учетом соблюдения претензионного порядка урегулирования спора).

Материалами дела подтверждается факт того, что ответчик с 20.09.2013 является собственником нежилого двухэтажного здания – административного  бытового корпуса общей площадью 1 434,3 кв.м., расположенного по адресу: Республика Коми, г. Печора,  пгт. Кожва, ул. Мира, д. 23.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Правоотношения в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами регулируются Федеральным законом от 24.06.1998 № 89 «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон об отходах), правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее - Правила обращения с ТКО, Правила № 1156), Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505 (далее - Правила коммерческого учета, Правила № 505).

В соответствии с пунктом 4 статьи 24.7  Закона об отходах собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Согласно пункту 5 названной нормы договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 8 (1) Правил обращения с ТКО региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном настоящим разделом, в отношении твердых коммунальных отходов, образующихся в нежилых помещениях, в том числе в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных частями 1 и 9 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации), с лицами, владеющими такими нежилыми помещениями на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.

Основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности, либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (пункт 8 (4) Правил обращения с ТКО).

Из пункта 8 (18) Правил обращения с ТКО следует, что до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Форма типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, утверждена постановлением Правительства Российской Федерации 12.11.2016 № 1156.

Пунктом 6 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2014 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации», установлено, что договоры, заключенные собственниками твердых коммунальных отходов на сбор и вывоз твердых коммунальных отходов, действуют до заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с пунктом 8 названной нормы обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 01.01.2019.

По смыслу изложенных положений в случае не заключения или отказа в заключении договора оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор руководствуется действующим законодательством и оказывает услуги в соответствии с типовой формой договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, при этом у собственников отходов возникает обязанность по оплате услуг регионального оператора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора.

Поскольку истец является региональным оператором на территории Республики Коми с 01.11.2018, следовательно, само по себе отсутствие договора как единого подписанного сторонами документа не препятствует региональному оператору оказывать услуги в соответствии с типовым договором.

В рассматриваемом случае договор от 11.01.2021 № 1502/РО-П/2021 между сторонами по спору подписан с протоколом урегулирования разногласий, при этом, стороны в суд за урегулированием разногласий по спорному договору не обращались.

Напротив, между истцом и ответчиком  подписано без каких – либо возражений дополнительное соглашение от 16.01.2024 № 1 к договору от 11.01.2021 № 1502/РО-П/2021.

Анализ норм права (статьи 779 и 781 Гражданского кодекса Российской Федерации) показывает, что заказчик обязан оплатить исполнителю стоимость фактически оказанных услуг при условии доказанности факта их оказания.

Нормативы накопления твердых коммунальных отходов на территории Республики Коми утверждены приказом Министерства строительства, тарифов, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми от 30.12.2016 № 20/24-Т, в частности, норматив накопления твердых коммунальных отходов для офисных и бытовых помещения предприятий и организаций – 0,1  куб. м/год., который применен истцом при расчете стоимости услуг  до 27.11.2023, то есть до проведения осмотра  здания.

С 27.11.2023 истец произвел расчет стоимости услуг с учетом  сведений, отраженных в акте осмотра от 27.11.2023, согласно нормативам, утвержденным приказом Министерства строительства, тарифов, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми от 30.12.2016 № 20/24-Т.

Сам факт расчета с 27.11.2023 стоимости услуг со стороны ООО «Региональный оператор Севера» исходя из данных, зафиксированных в акте осмотра здания, согласуется с принципом договора и не противоречит нормам действующего законодательства.

Спорный объект включен в Территориальную схему обращения с отходами по Республике Коми, утвержденную Приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми от 11.12.2020 № 2286.

Со стороны истца в материалы дела представлены документы (маршрутные журналы/листы), подтверждающие реальность оказания спорных услуг.

При этом, само по себе отсутствие контейнера либо невнесение источника образования твердых коммунальных отходов в территориальную схему обращения с отходами не опровергает презумпцию образования отходов и не может служить основанием для вывода о неоказании истцом услуг ответчику.

Поскольку в процессе любой деятельности образуются твердые коммунальные отходы, а истец является лицом, уполномоченным на их вывоз и утилизацию, то в отсутствие доказательств обратного следует исходить из того, что истец оказал соответствующие услуги ответчику в спорный период.

Доказательств самостоятельного вывоза и размещения твердых коммунальных отходов способами, не нарушающими санитарного законодательства, заключения соответствующих договоров с третьими лицами, на основании которых можно сделать вывод о том, что ответчик не пользуется услугой по вывозу твердых коммунальных отходов, предоставляемой региональным оператором, ответчиком в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в материалы дела не предоставлено.

Таким образом, с ИП ФИО1 в пользу ООО «Региональный оператор Севера» следует взыскать 352 071 руб. 57 коп. долга.

Также истец просит взыскать с ответчика 131 426 руб. 63 коп. неустойки, начисленной по состоянию на 12.03.2024, неустойку, начисленную на сумму долга в размере 352 071 руб. 57 коп. исходя из 1/130 учетной ставки Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты долга, за каждый день просрочки, начиная с 13.03.2024 по день фактической оплаты долга.

В соответствии с пунктом 20 договора от 11.01.2021 № 1502/РО-П/2021 в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения  потребителем обязательств по оплате договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы долга за каждый день просрочки.

В силу пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с разъяснениями, данными в  пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

В рассматриваемом случае судом установлен факт наличия на стороне ответчика долга по оплате оказанных услуг, в связи с чем требования об оплате неустойки являются обоснованными.

Проверив расчет неустойки, арбитражный суд принимает его как правильный, произведенный с учетом норм действующего законодательства.

Таким образом, с ответчика в пользу истца следует взыскать 131 426 руб. 63 коп. неустойки, неустойку, начисленную на сумму долга в размере 352 071 руб. 57 коп. за период с 13.03.2024 по день фактической оплаты суммы долга  исходя из 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации в размере 9,5% годовых  от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

 

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Истцом при подаче искового заявления в суд в доход федерального бюджета перечислено 12 670 руб., что подтверждается платежным поручением от 18.03.2024 № 3129.

С учетом размера заявленных и удовлетворенных исковых требований, с ответчика в пользу истца следует взыскать 12 670 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН: 

<

***>, ОГРНИП: 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Региональный оператор Севера»  (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) 352 071 руб. 57 коп. долга, 131 426 руб. 63 коп. неустойки, неустойку, начисленную на сумму долга в размере 352 071 руб. 57 коп. за период с 13.03.2024 по день фактической оплаты суммы долга  исходя из 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации в размере 9,5% годовых  от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, а также 12 670 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Выдать исполнительный лист после вступления решения суда в законную силу по заявлению взыскателя.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров) с подачей жалобы (в том числе в электронном виде) через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

 

Судья                                                                                                 И.С. Онопрейчук