АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

кассационной инстанции по проверке законности и обоснованности судебных актов  

арбитражных судов, вступивших в законную силу

Дело № А68-4998/2022

27 ноября 2023 года

город Калуга

 

Резолютивная часть постановления объявлена 21 ноября 2023 года.  Постановление в полном объеме изготовлено 27 ноября 2023 года.  

Арбитражный суд Центрального округа в составе:  председательствующего Крыжскóй Л.А.,  

судей Силаевой Н.Л., 

ФИО1, 

при участии в заседании: 

от заявителя жалобы: ФИО2 - представитель общества с  

 ограниченной ответственностью «Агрокомплекс  

 Болохово», доверенность № 11/2021 от  

 12.11.2021, копия диплома, паспорт; 

от иных участвующих в деле лиц: не явились, извещены надлежаще; 

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с  ограниченной ответственностью «Агрокомплекс Болохово» на решение  Арбитражного суда Тульской области от 18.04.2023 и постановление Двадцатого  арбитражного апелляционного суда от 14.08.2023 по делу № А68-4998/2022,   

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование Бородинское Киреевского района в лице  администрации Бородинское Киреевского района Тульской области (далее - истец,  МО Бородинское Киреевского района, администрация) обратилось в арбитражный  суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью  «Агрокомплекс Болохово» (далее - ответчик, ООО «Агрокомплекс Болохово»,  агрокомплекс) о признании недействительным договора от 03.12.2021 № 3 купли-продажи земельных долей в границах земельного участка с кадастровым номером  71:12:000000:144, применив последствия недействительности сделки в виде  аннулирования права ответчика на указанные земельные доли и признания права  

собственности истца на земельные доли.  

В деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований  относительно предмета спора, участвуют ФИО3,  Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и  картографии Тульской области.  

Решением Арбитражного суда Тульской области от 18.04.2023 исковые  требования администрации удовлетворены. Признан недействительным договор от  03.12.2021 № 3 купли-продажи 11 земельных долей площадью 795 900 кв.м в  границах земельного участка с кадастровым номером 71:12:000000:144 из категории  земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для  сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: Тульская область,  Киреевский район, СПК «Подосинки». Применены последствия недействительности  сделки, на агрокомплекс возложена обязанность возвратить администрации  земельные доли площадью 795 900 кв.м, расположенные в границах земельного  участка с кадастровым номером 71:12:000000:144.  

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.08.2023  решение суда области оставлено без изменения.  

Не согласившись с принятыми судебными актами, ссылаясь на их незаконность  и необоснованность ввиду неполного выяснения обстоятельств, имеющих значение  для дела, несоответствия выводов суда обстоятельствам дела и неправильного  применения норм материального права, ООО «Агрокомплекс Болохово» (далее -  заявитель, кассатор) обратилось в суд округа с кассационной жалобой, в которой  просит обжалуемые судебные акты отменить, направить дело на новое рассмотрение  в суд первой инстанции.  

По мнению заявителя кассационной жалобы, судами первой и апелляционной  инстанций при разрешении спора необоснованно не принято во внимание, что  общество как сельскохозяйственная организация имело право на приобретение  земельных долей на льготных условиях; доказательством добросовестного  использования земли является письмо Администрации муниципального образования  Бородинское Киреевского района от 06.12.2021 № 974; договор исполнен сторонами;  законность сделки также проверена государственным регистратором; 18.07.2022  зарегистрирован переход права собственности на земельный участок с кадастровым  номером 71:12:000000:2457 к ФИО3, договор беспроцентного займа  

 № 09-ДЗ-2022 и договор залога недвижимости от 12.04.2022, являющиеся правовыми  основаниями для регистрации права на вышеуказанный земельный участок на  основании соглашения об отступном, не были предметом рассмотрения судом.  

В судебном заседании суда округа представитель ООО «Агрокомплекс  Болохово» поддержал доводы кассационной жалобы в полном объеме, просит ее  удовлетворить, судебные акты по делу отменить.  

Иные участвующие в деле лица явку своих полномочных представителей в  судебное заседание суда кассационной инстанции не обеспечили, будучи  надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения кассационной  жалобы. Арбитражный кассационный суд в соответствии с положениями статьи 284  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ)  считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное  заседание представителей участвующих в деле лиц.  

Проверив в порядке, установленном главой 35 АПК РФ, правильность  применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и  процессуального права, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе,  Арбитражный суд Центрального округа приходит к выводу об отсутствии правовых  оснований для отмены обжалуемых судебных актов, исходя из следующего.  

Судами двух инстанций установлено, что в июне и ноябре 2021 года на  основании решений суда общей юрисдикции за муниципальным образованием  зарегистрировано право общей долевой собственности на 11 земельных долей общей  площадью 795 900 кв.м, расположенных в границах земельного участка с  кадастровым номером 71:12:000000:144, что подтверждается выпиской из Единого  государственного реестра прав (далее - ЕГРН) от 18.11.2021.  

Администрацией 17.11.2021 на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещено извещение о продаже спорных  земельных долей с указанием, что обращения о покупке принимаются в письменном  виде до 18.12.2021.  

На основании заявления ООО «Агрокомплекс Болохово» от 30.11.2021  администрацией без торгов с ним заключен договор № 3 от 03.12.2021 купли- продажи 11 земельных долей площадью 795 900 кв.м (далее - земельные доли) в  границах земельного участка с кадастровым номером 71:12:000000:144 из категории  земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для  сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: Тульская область,  Киреевский район, СПК «Подосинки» (далее - спорный земельный участок), по цене  в размере 15% кадастровой стоимости одного квадратного метра спорного  земельного участка.  

Указанный договор купли-продажи зарегистрирован в установленном законом  порядке 13.12.2021.  

Истец, ссылаясь на нарушение земельного законодательства при заключении  сделки купли-продажи, полагая названный договор не соответствующим  Федеральному закону от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель  сельскохозяйственного назначения», обратился в арбитражный суд с настоящим  иском.  

По мнению суда округа, удовлетворяя исковые требования, суды первой и  апелляционной инстанций, руководствуясь положениями статей 166, 167, 168, 422,  Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статей 39.1, 39.3  Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), Федерального закона от  24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее  - Закон № 101-ФЗ), Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих  принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее -  Закон № 131-ФЗ), Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации  от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части  первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее - Постановление  

 № 25), Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10,  Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010  «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров,  связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее -  Постановление № 10/22), обоснованно исходили из отсутствия доказательств  

использования обществом на законных основаниях спорного участка до момента  государственной регистрации права муниципальной собственности на земельные  доли.  

Подпунктом 8 пункта 2 статьи 39.3 ЗК РФ предусмотрено осуществление  продажи без торгов земельных участков крестьянскому (фермерскому) хозяйству  или сельскохозяйственной организации в случаях, установленных Законом  

 № 101-ФЗ. 

В пункте 4 части 3 статьи 1 Закона № 101-ФЗ закреплено преимущественное  право других участников долевой собственности на земельный участок,  находящийся в долевой собственности, либо использующих этот земельный участок  сельскохозяйственной организации или гражданина - члена крестьянского  (фермерского) хозяйства на покупку доли в праве общей собственности на  земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения при возмездном  отчуждении такой доли участником долевой собственности.  

В силу пункта 4 статьи 12 Закона № 101-ФЗ в течение шести месяцев со дня  возникновения права муниципальной собственности на земельную долю орган  местного самоуправления вправе продать эту земельную долю сельскохозяйственной  организации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству, использующим  земельный участок, находящийся в долевой собственности; указанные  сельскохозяйственная организация или крестьянское (фермерское) хозяйство вправе  приобрести земельную долю, находящуюся в муниципальной собственности, по  цене, определяемой как произведение 15% кадастровой стоимости одного  квадратного метра такого земельного участка и площади, соответствующей размеру  этой земельной доли.  

Не позднее чем в течение одного месяца со дня возникновения права  муниципальной собственности на земельную долю орган местного самоуправления  муниципального образования, в собственности которого находится данная земельная  доля, обязан опубликовать в средствах массовой информации, определенных  субъектом Российской Федерации, и разместить на своем официальном сайте в сети  «Интернет» (при его наличии) информацию о возможности приобретения земельной  доли на условиях, предусмотренных настоящим пунктом. Указанная информация  размещается также на информационных щитах, расположенных на территории этого  муниципального образования.  

В случае если никто из указанных в настоящем пункте лиц не заключил договор  купли-продажи земельной доли, орган местного самоуправления в течение года с  момента возникновения права муниципальной собственности на нее обязан  выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или  земельных долей при условии ненарушения при этом требований к образуемым  земельным участкам.  

Из указанного следует, что продажа земельной доли, находящейся в  муниципальной собственности, возможна участникам долевой собственности или  лицу, использующему эту земельную долю. При этом не исключается возможность  продажи соответствующей земельной доли на торгах в случае, если на ее  приобретение претендует несколько лиц.  

В рассматриваемом случае судами двух инстанций установлено, что  оспариваемый договор купли-продажи земельных долей заключен на льготных  

условиях с ответчиком как сельскохозяйственной организацией, использующей  земельный участок; право муниципального образования на 2 земельные доли (6,63  га, 7,74 га) возникло только 18.11.2021, в то время как 17.11.2021 администрация уже  разместила извещение о продаже спорных долей; в заявлении о приобретении  земельных долей общество указало, что невыделенные земли, находящиеся в общей  долевой собственности СПК «Подосинки», обрабатывает с 2019 года, однако  доказательств использования на законных основаниях этих участков до момента  государственной регистрации права муниципальной собственности не представило.  

Учитывая вышеприведенные нормы права и фактические обстоятельства  настоящего спора, судами первой и апелляционной инстанций сделан верный вывод  о ничтожности спорного договора купли-продажи и применении последствий его  недействительности в виде обязанности сторон сделки возвратить друг другу все  полученное по ней.  

Как обоснованно отмечено арбитражным судом, с учетом разъяснений,  содержащихся в пункте 52 Постановления № 10/22, решение по настоящему делу с  учетом примененных судом последствий недействительности сделки является  основанием для исключения из ЕГРН записей о праве собственности ООО  «Агрокомплекс Болохово» на спорные доли и последующих записей, произведенных  на основании договора купли-продажи от 03.12.2021.  

При этом, суд округа соглашается с выводами судов двух инстанций о том, что  фактические обстоятельства перехода права собственности на сформированный  земельный участок с кадастровым номером 71:12:000000:2457 к ФИО3 на  основании договора беспроцентного займа и договора залога недвижимости от  12.04.2022, а также соглашения об отступном, не имеют правового значения,  поскольку оспариваемый договор купли-продажи земельных долей не породил  юридических последствий.  

Договор, условия которого противоречат существу законодательного  регулирования соответствующего вида обязательства, может быть квалифицирован  как ничтожный полностью или в соответствующей части, даже если в законе не  содержится прямого указания на его ничтожность (абзац 2 пункта 74 Постановления   № 25).  

Судом учтено, что справка администрации, на которую общество ссылается  как на доказательство фактической обработки спорных земель, в суд первой  инстанции им не представлена и в отсутствие иных первичных документов  (налоговые декларации по единому сельскохозяйственному налогу, статистическая  отчетность, отчеты об отраслевых показателях деятельности организаций  агропромышленного комплекса, сведения о производстве продукции  сельскохозяйственного назначения, сведения о расходах в связи с обработкой  земельного участка и внесением удобрений, проведением посевных работ и пр.) не  может подтверждать фактическое использование земельного участка.  

Материалами дела доказана обоснованность исковых требований. 

Доводы кассационной жалобы полностью повторяют позицию общества в  судах первой и апелляционной инстанций и по сути сводятся к несогласию с данной  судом оценкой фактическим обстоятельствам дела.  

Иных доводов, заслуживающих внимания в целях проверки законности и  обоснованности состоявшихся по делу судебных актов, кассационная жалоба не  

содержит, в связи с чем удовлетворению не подлежит.  

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, суд  

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Тульской области от 18.04.2023 и постановление  Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.08.2023 по делу  

 № А68-4998/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу - без  удовлетворения.  

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть  обжаловано в двухмесячный срок со дня вынесения в Судебную коллегию  Верховного Суда Российской Федерации в порядке, установленном ст. 291.1  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Председательствующий Л.А. Крыжскáя  

Судьи Н.Л. Силаева 

 ФИО1