АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ул. Гоголя, 18, г. Уфа, Республика Башкортостан, 450076, http://ufa.arbitr.ru/,

сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А07-32270/2023

г. Уфа

10 июля 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 26.06.2024

Полный текст решения изготовлен 10.07.2024

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Саяховой А.М. , при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кочневой Д.А., рассмотрев дело по иску 

ООО РЕГИОНАЛЬНЫЙ ОПЕРАТОР ЭКО-СИТИ (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) 

к КНСТ (ИНН: 0262011095, ОГРН: 1020201815699)

третье лицо - МУНИЦИПАЛЬНОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "ТРАНСПОРТНАЯ БАЗА" ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД КУМЕРТАУ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН (ИНН: 

<

***>),  Администрация  ГО город  Кумертау

о взыскании 100 533 руб. 60 коп. 

при участии в онлайн-заседании:

от истца – ФИО1, доверенность №68 от 30.03.2022г., паспорт, диплом, полномочия подтверждены.

от ответчика - ФИО2, доверенность №б/н от 18.06.2024 паспорт, диплом, полномочия подтверждены.

от третьего лица – не явились, извещены по правилам ст. 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе путем публичного размещения информации на официальном сайте суда в сети Интернет.

ООО РО "ЭКО-СИТИ" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с уточнённым исковым заявлением к  КНСТ  (далее – ответчик) о взыскании 100 533 руб. 60 коп. задолженности по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с  сентябрь 2022г., май, июнь 2023,   4016 руб. судебных расходов на оплату государственной пошлины.  

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 06.10.2023 г. исковое заявление было принято к производству с указанием на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 02.12.2023 г. дело было назначено к рассмотрению по общим правилам искового производства. 

Ранее от истца и ответчика поступили ходатайства о проведении онлайн-заседания.

Суд ходатайства удовлетворил, предоставил техническую возможность.

Согласно сведений https://my.arbitr.ru/ от истца поступили письменные возражения по отзыву ответчика. Выслушаны пояснения истца по его возражениям. 

Выслушаны пояснения ответчика по доводам истца, выразил свою позицию.

Истец исковые требования поддерживает, просит удовлетворить в полном объеме. 

Ответчик исковые требования не признает, просит отказать в удовлетворении по доводам, заявленным ранее.

Иные заявления и ходатайства не поступали. 

Исследовав материалы дела, выслушав представителей истца и ответчика, суд

УСТАНОВИЛ:

Согласно п. 4 Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства РФ от 25 августа 2008 г. № 641» обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами (далее - схема обращения с отходами) на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями.

На основании соглашения с Министерством экологии Республики Башкортостан от 23.04.2018 г., заключенного по результатам конкурсного отбора, Общество с ограниченной ответственностью Региональный оператор «Эко-Сити» является Региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в зоне № 3 в Республике Башкортостан, в том числе в г.Кумертау.

В соответствии с п. 8.4 Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 г. № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. №641» основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности (далее - заявка потребителя), либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с п. 8.15. Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 г. № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства РФ от 25.09.2008 г. № 641» в случае если разногласия по проекту договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами не урегулированы или региональный оператор не направит указанный проект договора с учетом урегулированных разногласий в срок, предусмотренный пунктом 8.14 настоящих Правил, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8.10 настоящих Правил.

Как установлено материалам дела, между Обществом с ограниченной ответственностью Региональный оператор «Эко-Сити» (далее по тексту - истец) и Кумертауским некоммерческим садовым товариществом (далее по тексту - ответчик) заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами №0262-000064 от 04.02.2019г. (далее по тексту - Договор), в типовой форме, без разногласий.

В соответствии с типовым Договором Региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а Потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора.

Во исполнение условий Договора Региональный оператор свои обязательства по приему коммунальных отходов в период с сентябрь 2022, май, июнь 2023 исполнил, что подтверждается следующими первичными документами:

за сентябрь 2022г.:

Универсальный передаточный документ (УПД) № 0077935 от 30.09.2022г, на сумму 42 799,65 руб.,

Универсальный корректировочный документ (УКД) № 0005767 от 17.10.2022г. на сумму корректировки 28 336,32 руб.

за май 2023г.:

УПД № 0037208 от 31.05.2023г., на сумму 46 040,40 руб,

УКД № 0001942 от 29.06.2023г. на сумму корректировки 5 080,32 руб.

за июнь 2023г.:

УПД № 0046192 от 30.06.2023г, на сумму 46 040,40 руб.

Задолженность ответчика за период с сентябрь 2022г., май, июнь 2023 год составляет 100 533,60 руб.

Период

задолженности

Счет-фактура

Сумма выставлена, согласно счет-фактур (с НДС), в руб.

Оплата

по

выставленным счет-фактурам, в руб.

 Задолженность, руб.

Сентябрь 2022

УПД № 0077935 от 30.09.2022г. УКД № 0005767 от 17.10.2022г.

42 799,65 -28 336,32

295,17

14 168,16

Май 2023

УПД № 0037208 от 31.05.2023г. УКД № 0001942 от 29.06.2023г.

46 040,40 -5 080,32

317,52

40 642,56

Июнь 2023

УПД № 0046195 от 30.06.2023г.

46 040,40

317,52

45 722,88

ИТОГО, в руб.:

101 463,81

930,21

100 533,60

Постановлением Государственного комитета по тарифам Республики Башкортостан «Об установлении предельных единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказываемую обществом с ограниченной ответственностью Региональный оператор «Эко-Сити» в зоне деятельности регионального оператора № 3 Республики Башкортостан» № 595 от 09.12.2021г. установлены тарифы на услугу регионального оператора на 2022 год с 01.01.2022 по 30.06.2022г. - 590,34 руб./куб.м.

Истец указал, что ответчик был извещен о существующей задолженности, претензией № б/н от 13.07.2023, которая оставлена без удовлетворения.

В связи неисполнением ответчиком обязанности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, истец обратился с иском в суд.

Возражая относительно заваленных требований, ответчик представил отзыв, в удовлетворении иска просит отказать.  Дополнительное соглашение к договору на оказание услуг не подписано  ответчиком в связи с расхождениями  в предмете договора: мест, объема, способа складирования ТКО. По информации с открытых источников сайта ГИС ЖКХ и сайта Администрации городского округа города Кумертау Республики Башкортостан  объекты ТКО согласно приложения № 1 не входит в реестр мест накопления твердых коммунальных отходов города.   

На территории Куммертауского некоммерческого садового товарищества (КНСТ) нет строений с жилым статусом. Все имеющиеся постройки являются нежилыми, лиц зарегистрированных и проживающих в КНСТ нет. ООО РО «ЭКО-СИТИ» не предоставлены документы, подтверждающие факты образования твердых коммунальных отходов (ТКО) на территории КНСТ. Таким образом, листва и ветки, а также иные отходы, образовавшиеся вне жилых помещений в результате ухода за древесной и кустарниковой растительностью, к ТКО не относятся и не входят в зону ответственности регионального оператора, (письмо Минприроды России от 11.10.2019 г. № 08 25-53/24802 «О направлении разъяснений по вопросу регулирования деятельности в области обращения с ТКО». Растительные отходы: спилы деревьев, ветки, листва и ботва должны накапливать и вывозиться отдельно от ТКО по отдельному договору с организацией, имеющей соответствующую разрешительную документацию. Региональный оператор занимается вывозом только твердых коммунальных отходов,вывоз растительного мусора с контейнеров-лодочек осуществляла по договору МУП«Транспортная база». Регоператор объяснил невывоз отходов захламленностью самихконтейнеров и то,  что трава и другой растительный мусор не входят в число твердыхбытовых отходов.

Исследовав материалы дела, суд на основании ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, законами или иными правовыми актами.

В силу положений пункта 1 статьи 24.6 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", пунктов 2, 4 статьи 24.7 ФЗ N 89-ФЗ, пункта 6 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2014 N 458-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации"), если в субъекте РФ заключено соглашение с региональным оператором по обращению с ТКО и утвержден единый тариф на его услуги, оказывать услуги по обращению с ТКО по общему правилу может только региональный оператор, следовательно, у собственника отходов возникает обязанность оплачивать услуги по обращению с ТКО региональному оператору.

Проанализировав условия договора, суд пришел к выводу о том, что правоотношения сторон подлежат регулированию нормами указанных нормативно-правовых актов и положениями главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) о возмездном оказании услуг.

Согласно статье 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон N 89-ФЗ) к ТКО относятся отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физ. лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд, отходы образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами. К таким отходам относится различного рода бытовой мусор, образованный в результате удовлетворения бытовых потребностей физических лиц.

В соответствии с пунктом 4 статьи 24.7 ФЗ N 89-ФЗ собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Из норм действующего законодательства следует обязанность потребителя, то есть фактически любого юридического лица, осуществлять обращение с ТКО исключительно посредством услуг регионального оператора. Подобный подход, закрепленный законодательно, является обязательным как для потребителя, так и для регионального оператора.

В силу пункта 8.4 Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами" основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности (далее - заявка потребителя), либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО является не только заявка потребителя, но и предложение Регионального оператора, размещенное на его официальном сайте в сети Интернет, что предусмотрено п. 8 (4) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 (далее - Правила N 1156).

Если заявка от потребителя не поступила в адрес Регионального оператора в срок, установленный п. 8 (17) Правил N 1156 (15 рабочих дней с даты размещения предложения Региональным оператором), договор считается заключенным на 16-й рабочий день на условиях типового договора, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156.

В соответствии п. 8.11. Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в Постановление Правительства РФ от 25 августа 2008 г. N 641" потребитель в течение 15 рабочих дней со дня поступления 2 экземпляров проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан их подписать и направить 1 экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональному оператору либо направить мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации (в случае подписания указанного проекта договора или мотивированного отказа от его подписания действующим от имени потребителя иным лицом к проекту договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами или мотивированному отказу от его подписания прилагаются документы, подтверждающие полномочия такого лица).

Кроме того, п. 8.12. Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление правительства РФ от 25 августа 2008 г. N 641" в случае если по истечении 15 рабочих дней со дня поступления потребителю от регионального оператора проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами потребитель не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами либо мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8.10 настоящих Правил.

На основании вышеизложенного, если между сторонами не заключен договор в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее по текст - Договор) считается заключенным на условиях типового договора.

В рассматриваемом деле между Региональным оператором и ответчиком  заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами №0262-000064 от 04.02.2019г.

Согласно п. 9 Договора потребитель обязуется принять оказанные Региональным оператором услуги, подписать УПД и вернуть один экземпляр УПД, либо направить мотивированный отказ от подписания УПД Региональному оператору не позднее 5-ти рабочих дней с даты получения УПД.

При неполучении от Потребителя до 20-го числа месяца, следующего за расчетным, подписанного УПД, либо мотивированного отказа от подписания актов выполненных услуг УПД считаются согласованными и подписанными, а услуги по обращению с отходами считаются оказанными в полном объеме и подлежащими оплате.

Согласно п. 4 Постановления правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление правительства РФ от 25 августа 2008 г. № 641» обращение с ТКО на территории субъекта РФ обеспечивается региональными операторами.

На основании соглашения с Министерством экологии Республики Башкортостан от 23.04.2018 г., заключенного по результатам конкурсного отбора, Общество с ограниченной ответственностью Региональный оператор «Эко-Сити» является Региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в зоне № 3 в Республике Башкортостан, в том числе в г. Кумертау.

В соответствии с ч. 4 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.

Во исполнение условий договора Региональный оператор свои обязательства по приему коммунальных отходов в период  сентябрь 2022, май, июнь 2023 года, исполнил, что подтверждается представленными истцом в материалы дела документами, в том числе данными по отслеживанию движения ТС по системе ГЛОНАСС,  представленными истцом универсальными передаточными документами:

за сентябрь 2022г.:

Универсальный передаточный документ (УПД) № 0077935 от 30.09.2022г, на сумму 42 799,65 руб.,

Универсальный корректировочный документ (УКД) № 0005767 от 17.10.2022г. на сумму корректировки 28 336,32 руб.

за май 2023г.:

УПД № 0037208 от 31.05.2023г., на сумму 46 040,40 руб,

УКД № 0001942 от 29.06.2023г. на сумму корректировки 5 080,32 руб.

за июнь 2023г.:

УПД № 0046192 от 30.06.2023г, на сумму 46 040,40 руб.

Задолженность ответчика за период  сентябрь 2022г., май, июнь 2023 год составляет 100 533,60 руб.

В силу п. 1 ст. 424 ГК РФ услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Постановлением Правительства Республики Башкортостан "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Башкортостан от 12 октября 2017 г. N 466 "Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории РБ" и Постановлением Госкомитета Республики Башкортостан "Об установлении предельных единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказываемую обществом с ограниченной ответственностью Региональный оператор "Эко-Сити" в зоне деятельности регионального оператора Республики Башкортостан" от 23.03.2019 г. N 65 утверждены нормативы накопления ТКО.

На основании п. 19 договора стороны согласились производить учет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03 июля 2016 N 505 "Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов", следующим способом: расчетным путем исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов.

В связи с неисполнением ответчиком обязательств по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, возникших на основании договора, у ответчика образовалась задолженность перед истцом за период с   сентябрь 2022г., май, июнь 2023 год составляет 100 533,60 руб.

Судом доводы ответчика отклоняются на основании следующего.  Сбор и накопление твердых коммунальных отходов допускается только в установленных местах накопления ТКО. 

В силу части 1 статьи 24.6 Закона № 89-ФЗ, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами. 

Пункт 1 статьи 13.4 Закона № 89-ФЗ устанавливает обязанность всех потребителей услуги регионального оператора складировать твердые коммунальные отходы только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарноэпидемиологического благополучия населения, с учетом территориальных схем размещения, разработанных органами местного самоуправления, а именно во внесенные в Реестр контейнерные площадки, с которых вывоз ТКО осуществляется в соответствии с требованиями законодательства. 

В компетенцию органов местного самоуправления входит определение схем размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, в том числе по заявкам потребителей и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов представляет собой базу данных о местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов. 

Нормы СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», в свою же очередь, устанавливают требования к контейнерным площадкам, организуемым заинтересованными лицами, независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров), в том числе пункт 4 названного СанПиНа устанавливает расстояние организованного контейнерного оборудования, которое должно быть не менее 20 метров, но не более 100 метров. А также, согласно пункту 5 названного СанПиНа, выбор места размещения контейнерной площадки на территориях ведения гражданами садоводства и огородничества осуществляется владельцами контейнерной площадки в соответствии со схемой размещения контейнерных площадок, определяемой органами местного самоуправления. 

Поскольку ответчик заявку на заключение договора не направил в адрес истца, уклонился от получения договора, в обязанность последнего входит осуществлять накопление ТКО на ближайшие контейнерные площадки, а именно на ближайшую общедоступную контейнерную площадку, без доступа ограниченного круга лиц, которая обслуживается региональным оператором в соответствии с правилами и нормам СанПиН 2.1.7.3550-19. 

Ответчик как собственник ТКО, являясь потребителем указанной услуги, может пользоваться и иными контейнерными площадками, установленными органами местного самоуправления, в близлежащем радиусе. Это означает, что в любом случае, транспортировку ТКО ответчика осуществляет региональный оператор, что предполагает оказание соответствующих услуг истцу. Невыполнение потребителем обязанности по складированию отходов на площадках накопления либо удаленность места (площадки) накопления отходов, в соответствии с действующим законодательством, не является основанием для уменьшения размера либо освобождения от оплаты вовсе. Таким образом, региональный оператор не может нести ответственность за отсутствие контейнерных площадок (мест накопления ТКО) на объекте ответчика, поскольку в обязанности регионального оператора в соответствии с действующим законодательством не входит создание и содержание таких площадок. В данном случае не имеет значения, в какой контейнер складировал свои ТКО ответчик при отсутствии собственной контейнерной площадки, поскольку указанное обстоятельство не влияет как на факт оказания услуги, на размер стоимости оказанных услуг, а также не является основанием для освобождения от оплаты за оказанные услуги.

В разделе 5 договора предусмотрен порядок фиксации нарушений по договору. В случае нарушения региональным оператором обязательств по настоящему договору потребитель с участием представителя регионального оператора составляет акт о нарушении региональным оператором обязательств по договору и вручает его представителю регионального оператора. При неявке представителя регионального оператора потребитель составляет указанный акт в присутствии не менее чем 2 незаинтересованных лиц или с использованием фото- и (или) видеофиксации и в течение 3 рабочих дней направляет акт региональному оператору с требованием устранить выявленные нарушения в течение разумного срока, определенного потребителем. 

Вместе с тем акт о нарушении региональным оператором обязательств по договору в адрес регионального оператора не направлялся, иного в материалы дела не представлено.

Потребитель лишен возможности распоряжаться твердыми коммунальными отходами по своему усмотрению, он должен утилизировать их не иначе, как посредством услуг, оказываемых региональным оператором, в связи с чем на ответчика возложена обязанность по оплате услуг регионального оператора. Доказательств того, что у ответчика образовалась несанкционированная свалка не представлено, что также свидетельствует о том, что ТКО ответчика утилизированы посредством услуг, оказываемых региональным оператором. 

Между  тем,  ответчик указывает, что на садовых земельных участках образуются только растительные остатки, которые должны утилизироваться на садовых земельных участках. Данные доводы судом не принимаются, так как складирование ТКО на территории садовых участков запрещено законодательно, образование ТКО в деятельности ответчика презюмируется и не опровергнуто.

Таким образом, все начисления произведены за фактические вывозы – схема навигации ГЛОНАСС. Строительство площадок относиться к сфере деятельности самого некоммерческого товарищества. Изначально   ответчик обратился за исполнением вывоза по количеству контейнеров. В дальнейшем имеется заявка по контейнерному учету. 

Правила коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 г. № 505 (далее - Правила № 505) устанавливают порядок коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов с использованием средств измерения, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений (далее -средства измерения), или расчетным способом в целях осуществления расчетов по договорам в области обращения с твердыми коммунальными отходами.

Коммерческий учет твердых коммунальных отходов производится двумя способами:

1)расчетным путем исходя из нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объема; количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления;

2)исходя из массы ТКО, определенной с использованием средств измерения.

В соответствии с пунктом 2.13. Постановления правительства Республики Башкортостан от 22 января 2018 года № 25 «Об утверждении Порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Республики Башкортостан» (с изменениями на 15 марта 2021 года) Количество и объем контейнеров, необходимых для накопления ТКО юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, определяются исходя из установленных нормативов накопления ТКО и в соответствии с условиями договора об оказании услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

С учетом изложенного, требования истца о взыскании задолженности по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на ответчика в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

 Руководствуясь ст.ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые  требования ООО РЕГИОНАЛЬНЫЙ ОПЕРАТОР ЭКО-СИТИ удовлетворить.

  Взыскать  с  Кумертауского  некоммерческого  садового  товарищества  (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) в  пользу   ООО РЕГИОНАЛЬНЫЙ ОПЕРАТОР ЭКО-СИТИ (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) сумму  долга за оказание  услуг  по  обращению  с ТКО  сентябрь  2022г, май 2023г, июнь 2023г  в  размере 100 533 руб 60 коп.,  расходы по оплате государственного пошлины в размере 4 016 руб.

 Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя. 

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru

           Судья               А.М. Саяхова