АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620000, г. Екатеринбург, пер. Вениамина Яковлева, стр. 1,

www.ekaterinburg.arbitr.ru   e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А60-20435/2024

05 августа 2024 года

г. Екатеринбург

 

Резолютивная часть решения объявлена 24 июля 2024 года

Полный текст решения изготовлен 05 августа 2024 года

 

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи К.Д. Кизнер, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Т.М. Долговым, рассмотрел в судебном заседании дело № А60-20435/2024 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ЭЛЕМЕНТ-ТРЕЙД" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к Административной комиссии, осуществляющей деятельность на территории города Челябинска о признании незаконным постановление от 14.03.2024 № 05-04-24-9/52,

 

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО1 представитель по доверенности от 17.11.2023.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.

 

Общество с ограниченной ответственностью "ЭЛЕМЕНТ-ТРЕЙД"  (далее – заявитель, ООО "ЭЛЕМЕНТ-ТРЕЙД") обратилось в суд с заявлением к Административной комиссии, осуществляющей деятельность на территории города Челябинска (далее – заинтересованное лица) о признании незаконным постановление от 14.03.2024 № 05-04-24-9/52.

Определением суда от 23.04.2024 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.

От ответчика 27.05.2024 от заинтересованного лица поступил отзыв. Просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

В материалы дела 04.06.2024 от заявителя поступили возражения на доводы, изложенные в отзыве, которые приобщены к материалам дела в соответствии со статьей 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

От заявителя 14.06.2024 поступило дополнение к заявлению о признании незаконным постановление от 14.03.2024 № 05-04-24-9/52, которые также приобщены к материалам дела в соответствии со статьей 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Определением суда от 17.06.2024 суд в соответствии с частью 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации перешел к рассмотрению дела по общим правилам административного судопроизводства, назначено судебное заседание на 24.07.2024.

В настоящем судебном заседании представитель заявителя заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Рассмотрев материалы дела, суд 

 

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, 14.03.2024 года Административной комиссией, осуществляющей деятельность на территории города Челябинска (далее по тексту – «Административный орган») б вынесено Постановление о назначении административного наказания № 05-04-24-9/52 в отношении ООО «Элемент-Трейд» по ч.1 ст.3 Закона Челябинской области «Об административных правонарушениях в Челябинской области», назначено наказание в виде штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Постановление вступает в законную силу по истечении 10 дней с момента его вручения, если оно не было обжаловано или опротестовано. 

Обжалуемое постановление получено заявителем 11.04.2024.

В оспариваемом постановлении указано, что Обществом осуществляется ненадлежащее содержание такого элемента благоустройства как входная группа, которая является конструктивным элементом фасада здания

В результате действиям Обществу дана квалификация по части 1 статьи 3 Закона Челябинской области «Об административных правонарушениях в Челябинской области» от 27.05.2010 года № 584-ЗО. 

ООО «Элемент-Трейд» считает, что административным органом при вынесении постановления № 05-04-24-9/52 от 14.03.2024 года нарушены и неправильно применены нормы материального и процессуального права, обжалуемое постановление является необоснованным и подлежащим отмене исходя из следующего.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ООО «Элемент-Трейд» обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Оспаривая данное постановление, общество, указывает, что оно не было извещено административным органом о месте и времени составления протокола об административном правонарушении по данному конкретному делу; а также о времени и месте рассмотрения данного дела по существу. 

Вместе с тем, ООО «Элемент-Трейд» полагает, что материалы настоящего дела не содержат в себе относимых, допустимых, достоверных и достаточных доказательств, подтверждающих вмененное Обществу нарушение, а также причастность заявителя к совершенному правонарушению.

Так, отмечает, что в материалах дела не содержится задания уполномоченного органа для проведения выездного обследования, что говорит о незаконности проведённого контрольного (надзорного) мероприятия, также отсутствует акт, составленный по результатам контрольного (надзорного) мероприятия. Указывает, что, акт выездного обследования не составлялся и Обществу не направлялся, что является грубым нарушением порядка проведения КНМ без взаимодействия, влекущим признание результатов проверки недействительными.

По мнению Общества, проведенное административным органом в отношении ООО «Элемент-Трейд» контрольное мероприятие было осуществлено с грубым нарушением положений Закона № 248-ФЗ.

Принимая во внимание, что деятельность органов местного самоуправления по обнаружению фактов непринятия мер по уборке снега и наледи с входной группы относится к вопросам местного значения, учитывая, что, исходя из требований Закона № 248-ФЗ, проведение проверочных мероприятий в сфере благоустройства подпадает под муниципальный контроль, следовательно, фактически заинтересованное лицо в отношении ООО «Элемент-Трейд» осуществило проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с ним в рамках муниципального контроля.

Отдельно также следует отметить, что протокол об административном правонарушении № 04-05-2024/428 от 01.03.2024 года был составлен и подписан начальником отдела муниципального контроля в сфере благоустройства Управления благоустройства  города Челябинска ФИО2. Следовательно, учитывая, что вышеуказанный основополагающий для дела об административном правонарушении процессуальный документ был подписан сотрудником отдела муниципального контроля, значит, по мнению заявителя, заинтересованным лицом однозначно были допущены грубые существенные нарушения требований Закона № 248-ФЗ.

Кроме того общество мотивирует свое заявление тем, что объективная сторона части 1 статьи 3 Закона Челябинской области «Об административных правонарушениях в Челябинской области» от 27.05.2010 года № 584-ЗО не охватывает такое противоправное деяние как ненадлежащее содержание входной группы, в связи с чем, в действиях юридического лица отсутствует состав административного правонарушения.

Общество просит рассмотреть вопрос об освобождении его от административной ответственности в связи с малозначительностью вмененного ему нарушения, вынесении предупреждения, либо снижении назначенного административного штрафа до минимально предусмотренного санкцией части 2 статьи 3 Закона Челябинской области «Об административных правонарушениях в Челябинской области» от 27.05.2010 года № 584-ЗО, а именно 50 000 рублей. Отмечает при этом, что вмененное ООО «Элемент-Трейд» правонарушение не представляет существенную угрозу охраняемым общественным интересам. Действиями Общества не причинено существенного вреда охраняемым правоотношениям в сфере благоустройства территории, отдельным гражданам, обществу и государству. Нарушения не носят систематического характера

Рассмотрев в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации материалы дела, оценив доводы и возражения сторон, суд приходит к следующим выводам.

На основании ч. 6, ч. 7 ст. 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела. 

Как следует из материалов дела, деятельность общества с ограниченной ответственностью "ЭЛЕМЕНТ-ТРЕЙД" связана с осуществлением торговой деятельности в магазине «Монетка».

17.01.2024   в   11   часов   26   минут  установлено,   что   юридическое   лицо   ООО "ЭЛЕМЕНТ-ТРЕНД" при осуществлении деятельности в магазине «Монетка», расположенном по адресу: 454010, Челябинская обл, Челябинск г, Воровского ул, д. 29, допустило ненадлежащее содержание такого элемента благоустройства как входная группа, которая является конструктивным элементом фасада здания.

Как указывает заинтересованное лицо, ненадлежащее содержание элемента благоустройства выразилось в том, что юридическим лицом ООО "ЭЛЕМЕНТ-ТРЕЙД" не были своевременно приняты меры по уборке от снега и наледи ступеней крыльца, которые являются составной частью входной группы.

В результате осмотра были выявлены нарушения пункта 58, подпункт 1 пункта 60, пункт 76, подпункт 7 пункта 79 Правил благоустройства территории города Челябинска, утверждённых решением Челябинской городской Думы от 22.12.2015 № 16/32.

Следовательно, ООО "ЭЛЕМЕНТ-ТРЕЙД" допустило нарушение ч. 1 ст. 3 Закона Челябинской области от 27 мая 2010 года № 584-30 «Об административных правонарушениях в Челябинской области».

В целях обеспечения и повышения комфортности условий проживания граждан, поддержания и улучшения санитарного и эстетического состояния территории города Челябинска 22.12.2015 решением № 16/32 Челябинской городской Думы утверждены Правила благоустройства территории города Челябинска (далее - Правила), устанавливающие единые и обязательные к исполнению требования в сфере благоустройства, к обеспечению доступности городской среды, определяют порядок уборки и содержания городских территорий и объектов благоустройства, перечень работ по благоустройству, их периодичность, порядок участия юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей, являющихся собственниками, пользователями или владельцами земель, застройщиками, собственниками, владельцами и арендаторами зданий (помещений в них), строений и сооружений, объектов благоустройства, в содержании и благоустройстве прилегающих территорий, порядок производства земляных работ и работ, влекущих нарушение благоустройства и (или) природного ландшафта, регулируют порядок планирования и координации сроков проведения указанных работ, устанавливают требования к выдаче, продлению и закрытию ордеров на производство указанных работ в пределах городской черты Челябинска.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Закона Челябинской области от 27.05.2010 № 584-30, повреждение, перемещение, снос, ненадлежащее содержание малых архитектурных форм, в том числе скамеек, урн, бордюров, ограждений, указателей, а также других элементов благоустройства, расположенных на территориях общего пользования, детских и спортивных площадках, - влекут предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 25 части I статьи 16 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам ведения внутригородского округа относится утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа.

В статье 2 указанного закона дано понятие правил благоустройства территории муниципального образования, это муниципальный правовой акт. устанавливающий на основе законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации требования к благоустройству и элементам благоустройства территории муниципального образования, перечень мероприятий по благоустройству территории муниципального образования, порядок и периодичность их проведения.

В соответствии со статьей 45.1 указанного закона Правила благоустройства территории муниципального образования могут регулировать вопросы:

1)      содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;

2)      уборки территории муниципального образования, в том числе в зимний период;

3)      осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования и другие.

Решением Челябинской городской Думы от 22.12.2015 № 16/32 утверждены Правила благоустройства территории города Челябинска (далее - Правила), устанавливающие единые и обязательные к исполнению требования в сфере благоустройства, к обеспечению доступности городской среды, определяют порядок уборки и содержания городских территорий и объектов благоустройства, перечень работ по благоустройству, их периодичность, порядок участия юридических и физических лиц. индивидуальных предпринимателей, являющихся собственниками, пользователями или владельцами земель, застройщиками, собственниками, владельцами и арендаторами зданий (помещений в них), строений и сооружений, объектов благоустройства, в содержании и благоустройстве прилегающих территорий, порядок производства земляных работ и работ, влекущих нарушение благоустройства и (или) природного ландшафта, регулируют порядок планирования и координации сроков проведения указанных работ, устанавливают требования к выдаче, продлению и закрытию ордеров на производство указанных работ в пределах городской черты Челябинска.

Поскольку ООО «Элемент-Трейд» является собственником магазина «Монетка», то именно данное юридическое лицо является надлежащим субъектом административного правонарушения.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела об административном правонарушении, в частности, протоколом об административном правонарушении № 04-05-2024/428 от 01.03.2024; актом осмотра территории; фотографиями обследованной территории; картой-схемой территории; выпиской из ЕГРЮЛ.

Довод Заявителя о том, что он не был извещен о времени и месте рассмотрения дела, судом исследован и отклонен по следующим основаниям. 

В соответствии со списком почтовых отправлений общество извещено о времени и месте совершения отдельных процессуальных действий, а также о необходимости представителю прибыть для дачи объяснений и решения вопроса о составлении протокола об административном правонарушении 14.03.2024 в 15:00 в Управление благоустройства города Челябинска, 

Уведомление о необходимости явки законного представителя юридического лица ООО «Элемент-Трейд» для дачи объяснений и принятия решения о составлении протокола об административном правонарушении было направлено заказным почтовым отправлением на юридический адрес согласно выписке ЕГРЮЛ (ШПИ 45499492159441). Уведомление было вручено адресату 20.02.2024.

Копия протокола, а также повестка было направлено заказным почтовым отправлением на юридический адрес согласно выписке ЕГРЮЛ (ШПИ 45499493040045). Уведомление было вручено адресату 12.03.2024.

Таким образом, ООО «Элемент-Трейд» было надлежащим образом извещено.

В соответствии счастью 4.1. статьи 2.8 КоАП РФ в случае неявки физического лица или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены а установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Согласно материалам дела. ООО «Элемент-Трейд» было надлежащим образом извещено о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

Согласно пункту 2 Правил благоустройства территории города Челябинска, утвержденных Решением Челябинской городской Думы от 22.12.2015 года № 16/3, данные Правила устанавливают единые и обязательные к исполнению требования в сфере благоустройства, к обеспечению доступности городской среды, определяют порядок уборки и содержания городских территорий и объектов благоустройства, перечень работ по благоустройству, их периодичность, порядок участия юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей, являющихся собственниками, пользователями или владельцами земель, застройщиками, собственниками, владельцами и арендаторами зданий (помещений в них), строений и сооружений, объектов благоустройства, в содержании и благоустройстве прилегающих территорий, порядок производства земляных работ и работ, влекущих нарушение благоустройства и (или) природного ландшафта, регулируют порядок планирования и координации сроков проведения указанных работ, устанавливают требования к выдаче, продлению и закрытию ордеров (разрешений) на производство указанных работ в пределах городской черты Челябинска.

В силу пункта 69 Правил благоустройства территории города Челябинска, утвержденных Решением Челябинской городской Думы от 22.12.2015 года № 16/3, юридические и физические лица, в том числе собственники индивидуальных жилых домов, индивидуальные предприниматели, проживающие или пребывающие на территории города Челябинска, обеспечивают содержание отведенной и прилегающей территории, объектов и элементов благоустройства в соответствии с настоящими Правилами и правилами благоустройства территории внутригородских районов.

На основании пункта 69 Правил благоустройства территории города Челябинска, утвержденных Решением Челябинской городской Думы от 22.12.2015 года № 16/3, субъектами отношений по благоустройству территории являются: органы и должностные лица местного самоуправления Челябинского городского округа в пределах их компетенции; органы и должностные лица местного самоуправления внутригородских районов в пределах их компетенции; предприятия, организации, учреждения (далее - юридические лица); физические лица, в том числе собственники индивидуальных жилых домов, индивидуальные предприниматели, проживающие или пребывающие на территории города Челябинска; специализированные организации, осуществляющие свои функции в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, в том числе оказывающие потребителям жилищно-коммунальные услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

В соответствии с пунктом 65 Правил благоустройства территории города Челябинска, утвержденных Решением Челябинской городской Думы от 22.12.2015 года № 16/3, закрепление территорий города в целях содержания за физическими, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями осуществляется в соответствии с настоящими Правилами и Правилами благоустройства территорий внутригородских районов. 

Настоящими Правилами устанавливаются следующие способы определения границ прилегающих территорий: отображение на схеме границы прилегающей территории; отображение на карте-схеме границы прилегающей территории, представляющей собой схематическое изображение границы прилегающей территории; определение в метрах расстояния от внутренней до внешней границы прилегающей территории, порядок определения которого установлен настоящими Правилами. 

Подготовка карты-схемы границ прилегающих территорий осуществляется внутригородскими районами городского округа с учетом ограничений, установленных Законом Челябинской области «О порядке определения границ прилегающих территорий». Формирование карт-схем границ прилегающих территорий осуществляется с учетом Методических рекомендаций по подготовке карты-схемы границ прилегающей территории (приложение 3 к Правилам). 

В случае возникновения спорной ситуации при определении границ прилегающих территорий способом, предусмотренным подпунктом 3) настоящего пункта, администрацией внутригородского района осуществляется подготовка карты-схемы границ прилегающих территорий. 

Статьей 1 Закона Челябинской области от 03.07.2018 года № 748-ЗО «О порядке определения границ прилегающих территорий» предусмотрено, что прилегающая территория - территория общего пользования, которая прилегает к зданию, строению, сооружению, земельному участку в случае, если такой земельный участок образован, и границы которой определены правилами благоустройства территории муниципального образования в соответствии с порядком, установленным настоящим Законом. 

В этой же статье Закона Челябинской области от 03.07.2018 года № 748-ЗО «О порядке определения границ прилегающих территорий» закреплено, что граница прилегающей территории - линия, отображенная на схеме границы прилегающей территории на кадастровом плане территории (далее - схема границы прилегающей территории) посредством определения координат ее поворотных точек, либо линия, схематически отображенная на карте-схеме границы прилегающей территории, либо условная линия, образованная путем определения в метрах расстояния от внутренней до внешней границы прилегающей территории, определяющая местоположение прилегающей территории.

 В статье 2 Закона Челябинской области от 03.07.2018 года № 748-ЗО «О порядке определения границ прилегающих территорий» на сегодняшний день регламентирован конкретный порядок установления и определения границ прилегающих территорий.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Закона № 248-ФЗ под государственным контролем (надзором), муниципальным контролем в Российской Федерации (далее - государственный контроль (надзор), муниципальный контроль) в целях настоящего Федерального закона понимается деятельность контрольных (надзорных) органов, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, осуществляемая в пределах полномочий указанных органов посредством профилактики нарушений обязательных требований, оценки соблюдения гражданами и организациями обязательных требований, выявления их нарушений, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению выявленных нарушений обязательных требований, устранению их последствий и (или) восстановлению правового положения, существовавшего до возникновения таких нарушений. 

В силу части 3 статьи 56 Закона № 248-ФЗ без взаимодействия с контролируемым лицом проводятся следующие контрольные (надзорные) мероприятия (далее - контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия): наблюдение за соблюдением обязательных требований; выездное обследование. 

Согласно части 2 статьи 57 Закона № 248-ФЗ контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия проводятся должностными лицами контрольных (надзорных) органов на основании заданий уполномоченных должностных лиц контрольного (надзорного) органа, включая задания, содержащиеся в планах работы контрольного (надзорного) органа, в том числе в случаях, установленных настоящим Федеральным законом. 

Частью 2 статьи 87 Закона № 248-ФЗ на сегодняшний день регламентировано, что по окончании проведения контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, составляется акт контрольного (надзорного) мероприятия (далее также - акт). В случае, если по результатам проведения такого мероприятия выявлено нарушение обязательных требований, в акте должно быть указано, какое именно обязательное требование нарушено, каким нормативным правовым актом и его структурной единицей оно установлено. 

В случае устранения выявленного нарушения до окончания проведения контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, в акте указывается факт его устранения.

 Документы, иные материалы, являющиеся доказательствами нарушения обязательных требований, должны быть приобщены к акту. Заполненные при проведении контрольного (надзорного) мероприятия проверочные листы должны быть приобщены к акту.

На основании пункта 3 Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории города Челябинска, утвержденного Решением Челябинской городской Думы от 26.10.2021 года № 23/7, муниципальный контроль в сфере благоустройства на территории города Челябинска (далее - муниципальный контроль) осуществляется Администрацией города Челябинска в лице Управления благоустройства города Челябинска (далее - орган муниципального контроля). 

Исходя из подпунктов 1, 3 пункта 8 Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории города Челябинска, утвержденного Решением Челябинской городской Думы от 26.10.2021 года № 23/7, объектами муниципального контроля в сфере благоустройства (далее - объекты контроля) являются: деятельность, действия (бездействие) индивидуальных предпринимателей, юридических и физических лиц (далее - контролируемые лица), в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе предъявляемые к контролируемым лицам, осуществляющим деятельность, действия (бездействие) в сфере благоустройства города Челябинска; объекты и элементы благоустройства

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие наличие заданий руководителя органа контроля, включая задания, содержащиеся в планах работы органа контроля, на проведение в данном случае муниципального контроля без взаимодействия с контролируемым лицом, в отношении общества "ЭлементТрейд", акт контрольного (надзорного) мероприятия не составлялся и обществу "Элемент-Трейд" не направлялся.

Частью 1 статьи 91 Закона № 248-ФЗ установлено, что решения, принятые по результатам контрольного (надзорного) мероприятия, проведенного с грубым нарушением требований к организации и осуществлению государственного контроля (надзора), муниципального контроля, предусмотренным частью 2 настоящей статьи, подлежат отмене контрольным (надзорным) органом, проводившим контрольное (надзорное) мероприятие, вышестоящим контрольным (надзорным) органом или судом, в том числе по представлению (заявлению) прокурора. 

В случае самостоятельного выявления грубых нарушений требований к организации и осуществлению государственного контроля (надзора), муниципального контроля уполномоченное должностное лицо контрольного (надзорного) органа, проводившего контрольное (надзорное) мероприятие, принимает решение о признании результатов такого мероприятия недействительными. 

На основании пунктов 1, 9, 10 Закона № 248-ФЗ грубым нарушением требований к организации и осуществлению государственного контроля (надзора), муниципального контроля является отсутствие оснований проведения контрольных (надзорных) мероприятий; совершение в ходе контрольного (надзорного) мероприятия контрольных (надзорных) действий, не предусмотренных настоящим Федеральным законом для такого вида контрольного (надзорного) мероприятия; непредоставление контролируемому лицу для ознакомления документа с результатами контрольного (надзорного) мероприятия в случае, если обязанность его предоставления установлена настоящим Федеральным законом.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что вынесенное администрацией предупреждение не соответствует закону и нарушает права и законные интересы Общества, в связи с чем, на основании ч. 2 ст. 201 АПК РФ подлежит признанию недействительным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.167-170,206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

РЕШИЛ:

1.     Заявление удовлетворить.

Признать незаконным постановление Административной комиссии, осуществляющей деятельность на территории города Челябинска, по делу об административном правонарушении № 05-04-24-9/52 от 14.03.2024 года о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.3 Закона Челябинской области от 27.05.2010 № 584-ЗО «Об административных правонарушениях в Челябинской области».

2.Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

3.Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия решения (изготовления в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

 

Судья                                                                          К.Д. Кизнер