АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru   e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А60-647/2022

29 апреля 2022 года

г. Екатеринбург

 

Резолютивная часть решения объявлена 22 апреля 2022 года 

Полный текст решения изготовлен 29 апреля 2022 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Дёминой  Т.А., при ведении  протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело 

по иску Государственного казенного учреждения службы занятости населения Свердловской области "Екатеринбургский центр занятости" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), далее – истец,

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 318665800236389), далее – ответчик,

о взыскании денежных средств в размере 48 670 руб. 53 коп.,

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени  и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Отводов суду, ходатайств не заявлено.

Государственное казенное учреждение службы занятости населения Свердловской области "Екатеринбургский центр занятости" обратилось в суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 с требованием о взыскании денежных средств в размере 48 670 руб. 53 коп., в том числе 47 038 руб. 34 коп. неосновательного обогащения, 1 632 руб. 19 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных за период с 30.10.2020 по 29.07.2021, продолжив начисление процентов за пользование чужими денежными средствами по день фактической оплаты долга.

Определением суда от 19.01.2022 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее  АПК РФ). Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.

Определением суда от 14.03.2022 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового заявления.

С учетом возможности рассмотрения дела по существу по представленным в предварительное судебное заседание документам, принимая во внимание, что лица участвующие в деле уведомлены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания и при отсутствии от них возражений относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд в порядке ч. 4 ст. 137 АПК РФ завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание. Рассмотрев материалы дела, суд 

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, 14.05.2020 в Государственное казенное учреждение службы занятости населения Свердловской области «Екатеринбургский центр занятости, для постановки на учет в качестве безработного обратился, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 08.04.2020 № 460 с заявлением о предоставлении гражданину государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы в электронной форме через личный кабинет портала «Госуслуги» ФИО2. 

При подаче заявления ФИО2 подтвердил достоверность сообщаемых о себе сведений, в частности, что на момент обращения в Центр занятости не имеет работы и заработка, не зарегистрирован   индивидуальным   предпринимателем, учредителе организаций в случае присвоения ему статуса безработного, обязуется незамедлительно сообщить в отдел занятости населения о своем трудоустройстве на постоянную или временную работу, и/или получении доходов, лишающих его права на статус безработного и получение пособия по безработице, а также, что ему известны последствия получения пособия по безработице обманным путем.

На основании ст. 3 Закона РФ «О занятости населения в РФ», приказ №143Д2090/2001 от 22.05.2020 ФИО2 признан в качестве безработного с выплатой пособия по безработице с 14.05.2020 по 13.08.2020, с 14.05.2020 по 12.06.2020 в размере 5 175 руб. 00 коп., с 13.06.2020 по 12.09.2020 в размере 13 949 руб. 50 коп. Пособие по безработице фактически выплачено по 14.09.2020.

Согласно п. 2 ст. 35 Закона РФ «О занятости населения в РФ» приказом № 314Д997/2001 от 09.11.2020 выплата пособия по безработице прекращена с одновременным снятием с учета в качестве безработного в связи с попыткой получения или получения пособия обманным путем.

При регистрации в ГКУ «Екатеринбургский ЦЗ» ФИО2., предоставил недостоверные данные о регистрационном учете по месту жительства в городе Екатеринбурге.

В соответствии с п. 3 ст. 2 Закона РФ «О занятости населения в РФ» решение о признании гражданина, зарегистрированного в мелях поиска подходящем работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органами службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих его квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы.

Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 06.02.2003 № 105 О введении требования учета (регистрации) безработных граждан по месту жительства не направлено на ущемление их права на защиту от безработицы. Данное право обусловлено необходимостью создать наиболее благоприятные условия для поиска территориальными органами службы занятости и подходящей гражданину работы и пределах именно той местности, где он проживает. Реализация указанного права предполагает получение соответствующего материального пособия, законодатель вправе предусматривать в федеральном законе как порядок и условия приобретения статуса безработного, так и определенные организационно - учетные правила, с одной стороны, способствующие беспрепятственной реализации каждым права на защиту от безработице, включая право на получение предусмотренного в этом случае пособия, а с другой стороны - исключающие возможность злоупотребления данным правом, в частности путем его реализации не только по месту жительства.

Таким образом, введение регистрации гражданина в качестве безработного по месту жительства направлено на обеспечение организационных и иных условий социальной защиты безработных в различных формах, включая поиск подходящей работы, в том числе с учетом места жительства гражданина, а также имеющее целью предотвращение возможных злоупотреблений правом н, соответственно, защиту прав и законных интересов иных граждан от неправомерного расходования средств на выплату пособий по безработице за счет Уплачиваемых ими налогов - не может рассматриваться как нарушающее конституционное право на защиту от безработицы и ограничивающее государственные гарантии занятости граждан, предоставляемые в рамках реализации конституционных прав.

За период с 14.05.2020 по 14.09.2020 ответчику было начислено и выплачено пособие по безработице в сумме 47038 рублей 34 копейки.

30.10.2021 центром занятости направлено заказным письмом уведомление о необходимости возврата незаконно полученной суммы пособия по безработице.

Как установлено статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменений его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. По общему правилу односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (ст. 310 ГК РФ).

Согласно п.1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счёт другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретённое или сбережённое имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьёй 1109 настоящего Кодекса.

Таким образом, получение ответчиком денежных средств в сумме 560000 руб. по указанному платёжному поручению при отсутствии доказательств произведения ответчиком встречного предоставления на сумму 560000 руб.  суд оценивает как неосновательное обогащение ответчика за счёт истца.

Ответчик наличие указанной задолженности не оспорил, каких-либо доказательств оплаты неосновательного обогащения не представил. 

Отзыв с указанием возражений по иску в нарушение ч. 1 ст. 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не представлен. В  силу ч. 4 ст. 131 и ч. 1 ст. 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд рассмотрел дело по имеющимся в деле доказательствам без каких-либо возражений ответчика. 

При этом в силу ч. 3.1 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Поскольку до настоящего времени денежные средства в сумме 47 038 руб. 34 коп. истцу не возвращены, сведений у суда относительно включения в реестр требований кредиторов данной суммы не имеется (процедура банкротства прекращена на момент рассмотрения дела), требование истца о взыскании с ответчика неосновательного обогащения подлежит удовлетворению в указанной сумме. 

Иного вывода из материалов дела не следует, ответчиком не доказано. 

Кроме того, истцом на сумму неосновательного обогащения начислены проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 1 632 руб. 19 коп. за период с 30.10.2020 по 29.07.2021. Также истец просит продолжить, начисление процентов за пользование чужими денежными средствами на основании ст. 395 ГК РФ с 30.07.2021 по день фактической оплаты долга. 

В соответствии со ст. 1107 ГК РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения. На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (ст. 395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств. 

Расчёт, произведённый истцом, судом проверен и признан верным, ответчиком расчёт не оспорен.  

Таким образом, требование истца о взыскании процентов в сумме 1 632 руб. 19 коп. за период с 30.10.2020 по 29.07.2021 подлежит удовлетворению в указанной сумме (ст. 1107, 395 ГК РФ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей (п. 1).

Положения пункта 1 настоящего постановления не применяются в отношении должников, являющихся застройщиками многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в соответствии со статьей 23.1 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в единый реестр проблемных объектов на дату вступления в силу настоящего постановления (п. 2).

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует в течение 6 месяцев.

Поскольку данное постановление  опубликовано  01.04.2022, то  с этой даты невозможно начисление каких-либо  финансовых санкций на задолженность ответчика.

Таким образом, до 01.10.2022 введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве организаций и индивидуальных предпринимателей по заявлениям, подаваемым кредиторами. 

На основании изложенного, проценты за пользование чужими денежными средствами подлежат начислению за период с с 30.10.2020 по 29.07.2021, с продолжением начисления процентов за пользование чужими денежными средствами по 31.03.2022.

Данное обстоятельство не препятствует обращению с требованием после отмены моратория. 

Учитывая, что при подаче иска истец государственную пошлину не уплачивал, последняя подлежит взысканию с ответчика непосредственно в доход федерального бюджета (ч. 3 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

1. Исковые требования  удовлетворить.

2. Взыскать с ФИО2 в пользу Государственного казенного учреждения службы занятости населения Свердловской области "Екатеринбургский центр занятости"  48 670 руб. 53 коп., в том числе 47 038 руб. 34 коп. неосновательного обогащения, 1 632 руб. 19 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных за период с 30.10.2020 по 29.07.2021, продолжив начисление процентов за пользование чужими денежными средствами начиная с 30.07.2021 по 31.03.2022 (с учетом постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497). 

3. Взыскать с ФИО2 в доход федерального бюджета 2 000 руб. 00 коп. государственной пошлины. 

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

 Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

5. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение». 

В случае неполучения  взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении. 

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение». 

 

СудьяТ.А. Дёмина