ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

№ 18АП-1081/2022

г. Челябинск

28 февраля 2022 года

Дело № А76-16767/2021

 

Резолютивная часть постановления объявлена 22 февраля 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 28 февраля 2022 года.

 

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Лукьяновой М.В., судей Баканова В.В., Тарасовой С.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Территория» на решение Арбитражного суда Челябинской области от 16.12.2021 по делу № А76-16767/2021

 

В судебном заседании приняли участие представители:

общества с ограниченной ответственностью «Спецсервис»-ФИО2 (паспорт , доверенность б/н от 17.07.2021 сроком на 3 года, диплом),

общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Территория»-ФИО3 (паспорт , доверенность б/н от 30.12.2021 сроком по 31.12.2022, диплом).

 

общество с ограниченной ответственностью «Спецсервис» (далее – истец, ООО «Спецсервис»), 20.05.2021 обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Территория» (далее – ответчик, ООО УК «Территория», податель жалобы), о взыскании задолженности по договору № 38849 от 01.01.2020 в размере 21 795 руб. 81 коп., неустойки в размере 3 153 руб. 03 коп., всего 24 948 руб. 81 коп., а также почтовых расходов в размере 259 руб. 60 коп. (л.д.3-6).

  Решением Арбитражного суда Челябинской области от 16.12.2021 исковые требования удовлетворены.

ООО УК «Территория»  с вынесенным решением не согласилось, обжаловало его в апелляционном порядке, просит решение отменить вынести новое решение.

По мнению подателя апелляционной жалобы, истец не доказал факт оказания услуг по вывозу твердых коммунальных отходов.

В обоснование доводов апелляционной жалобы ее  податель указал, что доводы истца о складировании ответчиком твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) на контейнерную площадку многоквартирных домов носили предположительный характер, доказательств, подтверждающих такие доводы, в ходе рассмотрения дела не представлено.

В материалы дела представлен отзыв на апелляционную жалобу.

Законность и обоснованность судебного акта проверены Восемнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, в 2017 году по итогам конкурсного отбора ООО «Спецсервис» приняло на себя функции  Регионального оператора по обращению с ТКО (твердыми коммунальными отходами) на территории Кыштымского кластера Челябинской области (Основание статуса Регионального оператора-Соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами  на территории Кыштымского кластера от 23.11.2017).

В процессе жизнедеятельности образуются твердые коммунальные отходы (ТКО), к которым относятся отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд (Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 № 89-ФЗ).

Эти отходы в силу негативного воздействия на окружающую среду и здоровье человека подлежат сбору, вывозу, захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и окружающей среды и осуществляться в соответствии с санитарными требованиями (ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ, ст. 22 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 03.1999 № 52-ФЗ).

Из материалов дела следует, что ответчик осуществляет деятельность по сдаче в аренду нежилых помещений в нежилом здании по ул. Ленина, д. 59А в г. Касли Челябинской области (л.д.29).

Таким образом, ответчик, как собственник ТКО, является потребителем услуг по сбору и вывозу ТКО, образуемых обслуживаемым населением, и обязан их оплатить.

ООО «Спецсервис» подготовило проекты договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами - типовой договор № 38849 от 01.01.2020 (л.д.17-21) и позднее, составленный на основании заявки ответчика от 26.03.2020 (л.д.29), -  № 38850 от 20.04.2020 (л.д.123-129).

Проект договора был направлен ответчику посредством электронной почты 08.04.2020, однако со стороны ответчика до настоящего момента не подписан, и в адрес ООО «Спецсервис» документы не возвращены.

В соответствии с условиями договора  № 38850 от 20.04.2020 ООО «Спецсервис», являющееся на основании заключенного с Министерством экологии Челябинской области соглашения от 23.11.2017 региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Кыштымского кластера Челябинской области, обязуется принимать твердые коммунальные отходы (далее - ТКО) от ООО УК «Территория», а потребитель обязуется оплачивать по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, в порядке и сроки, предусмотренные настоящим договором.

ООО УК «Территория» ведет деятельность по адресу: 

<

...>.

В п. 2.1 договора указано, что под расчетным периодом по настоящему договору понимается один календарный месяц. Оплата услуг по настоящему договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора 363 руб. 34 коп. за 1 м.куб. Размер ежемесячной платы по договору определяется с учетом цены и утвержденных в установленном порядке нормативов накопления отходов на одну расчетную единицу и количества расчетных единиц. Расчет ежемесячной платы по договору указана в Приложении № 2 к настоящему договору.

Оплата услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами должна быть осуществлена до 10-го числа месяца следующего за месяцем, в к тором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В пункте 7.2 договора указано, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнителем потребителем обязательств по оплате договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

В связи с тем, что проекты договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № № 38849 от 01.01.2020 и № 38850 от 01.04.2020 ООО «УК «Территория» не подписало, а услуги по вывозу ТКО, оказанные в период времени с января 2020 по 26 апреля 2021 года на общую сумму 21 795 руб. 81 коп., не оплатило, ООО «Спецсервис» направило ООО «УК «Территория» претензию № 2587 от 02.12.2020 (л.д.11-16).

Оставление ответчиком данной претензии без удовлетворения явилось основанием для обращения истца в Арбитражный суд Челябинской области с рассматриваемым исковым заявлением.

Удовлетворяя иск, суд первой инстанции руководствовался ст. 210, 307, 309, 426, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и исходил из доказанности факта оказания услуг на спорную сумму, наличия задолженности по их оплате в заявленном размере, принадлежности недвижимого имущества именно ответчику.

Повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с подпунктом "в" пункта 8 (1) Постановления Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641" (далее - Постановление N 1156) региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном настоящим разделом, в отношении твердых коммунальных отходов, образующихся в нежилых помещениях, с лицами, владеющими такими нежилыми помещениями на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня поступления 2 экземпляров проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан их подписать и направить 1 экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональному оператору либо направить мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации (в случае подписания указанного проекта договора или мотивированного отказа от его подписания действующим от имени потребителя иным лицом к проекту договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами или мотивированному отказу от его подписания прилагаются документы, подтверждающие полномочия такого лица) (пункт 8 (11) Постановления N 1156).

В случае если по истечении 15 рабочих дней со дня поступления потребителю от регионального оператора проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами потребитель не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами либо мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8 (10) настоящих Правил (пункт 8 (12) Постановления N 1156).

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

При этом заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Материалами дела подтверждается (л.д.30) и ответчиком не оспаривается факт получения ответчиком от истца проектов договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № 38849 от 01.01.2020 и № 38850 от 01.04.2020. При этом ответчиком в материалы дела не представлено доказательств направления истцу мотивированного отказа от подписания договора.

Таким образом, в период с 01.01.2020 по 19.04.2020 отношения сторон регулируются договором № 38849 от 01.01.2020, который является заключенным между истцом и ответчиком на условиях типового договора, по цене, указанной в договоре № 38849 от 01.01.2020.

Согласно представленному истцом расчету задолженность ответчика за период с 01.01.2020 года по 19.04.2020 года составляет 21 795 руб. 81 коп. (л.д.5, оборот л.д.6).

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки по договору № 38849 от 01.01.2020 за период с 11.02.2020 по 01.05.2021 в сумме 3 153 руб. 03 коп. (оборот л.д.6).

Из содержания статей 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что неустойка является одним способов обеспечения исполнения обязательств.

Согласно статье 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица свободны в заключении договора; условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422).

В соответствии с условиями типового договора (п. 7.2) в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Поскольку материалами дела подтверждается неисполнение ответчиком обязательства по оплате услуг по сбору и транспортированию ТКО, требование истца о взыскании с ответчика неустойки является обоснованным.

Ответчиком контррасчет пени не представлен.

При таких обстоятельствах требование истца о взыскании пени удовлетворено в пределах заявленного размера, в сумме 3 153 руб. 03 коп.

Как следует из материалов дела, в качестве возражений ответчик  заявляет, что в спорный период вывозил ТКО самостоятельно, обращаясь к истцу лишь за услугой их вывоза, в доказательство чего представил в материалы дела товарный чек (л.д.120).

Пунктом 16 типового договора, установлено, что в случае нарушения региональным оператором обязательств по договору потребитель с участием представителя регионального оператора составляет акт о нарушении региональным оператором обязательств по договору и вручает его представителю регионального оператора. При неявке представителя регионального оператора потребитель составляет указанный акт в присутствии не менее чем 2 незаинтересованных лиц или с использованием фото- и (или) видеофиксации и в течение 3 рабочих дней направляет акт региональному оператору с требованием устранить выявленные нарушения в течение разумного срока, определенного потребителем.

В соответствии с пунктом 20 типового договора потребитель направляет копию акта о нарушении региональным оператором обязательств по договору в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

В рассматриваемом деле, оспаривая факт оказания услуг, ответчик не представил доказательства того, что услуги по вывозу ТКО ему могла оказывать и фактически оказывала другая организация, и эти услуги он оплатил.

Учитывая, что добросовестность участников гражданских правоотношений предполагается, что ООО УК «Территория» в установленном пунктами 16 и 20 типового договора порядке не заявило о нарушениях в работе регионального оператора, оснований полагать, что ООО "Спецсервис" не исполняло перед ответчиком обязательства по сбору, транспортированию, обработке и захоронению ТКО, у суда первой инстанции не имелось.

ООО "Спецсервис" является региональным оператором по обращению с ТКО на территории Кыштымского кластера Челябинской области и обеспечивает сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение отходов в соответствии с законодательством Российской Федерации, правилами обращения с отходами, территориальной схемой обращения с ТКО. Оказание региональным оператором услуг по транспортированию ТКО всем без исключения потребителям предполагается, пока не доказано иное.

Доводы апелляционной жалобы в части самостоятельного вывоза ТКО носят исключительно тезисный, не аргументированный характер, относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными доказательствами не подтверждены.

Ссылаясь на самостоятельный вывоз ТКО, ответчик, в нарушение требований статей 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации таких доказательств не представил. 

Представленная ответчиком карточка взвешивания от 25.12.2020 (л.д.120) оценивается судом апелляционной инстанции критически, поскольку была составлена по окончании спорного периода.

Товарный чек от 06.02.2020 (л.д.120) также не принимается в качестве доказательств самостоятельного вывоза ответчиком ТКО, поскольку данный документ указанных сведений не содержит.

С учетом изложенного доводы подателя жалобы оцениваются судом апелляционной инстанции критически.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не опровергают выводы суда первой инстанции, а лишь выражают несогласие с ними, не подтверждены отвечающими требованиям главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами, основаны на ином толковании правовых норм, направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, сделанных при правильном применении норм материального права, и не могут быть признаны основанием к отмене или изменению решения. Иная оценка подателем жалобы обстоятельств спора не свидетельствует об ошибочности выводов суда. Каких-либо новых обстоятельств, опровергающих выводы суда, апеллянтом не приведено.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.

При указанных обстоятельствах решение суда первой инстанции не подлежит отмене, а апелляционные жалобы - удовлетворению.

Судебные расходы распределяются между лицами, участвующими в деле, в соответствии с правилами, установленными статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и в связи с оставлением апелляционной жалобы без удовлетворения относятся на ее подателя.

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Челябинской области от 16.12.2021 по делу № А76-16767/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Территория»  - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

 

Председательствующий судья                                   М.В. Лукьянова

 

Судьи:                                                                                   В.В.Баканов

 

                                                                                     С.В.Тарасова