ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Вокзальная, 2, г. Ессентуки, Ставропольский край, 357600, http://www.16aas.arbitr.ru,

e-mail: info@16aas.arbitr.ru, тел. (87934) 6-09-16, факс: (87934) 6-09-14

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А63-19147/2024

г. Ессентуки

16 декабря 2024  года

Резолютивная часть постановления объявлена 10 декабря 2024 года.

Полный текст постановления изготовлен 16 декабря 2024 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Сомова Е.Г. при ведении протокола секретарем судебного заседания Денисовым В.О., с участием: от заявителя – Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками – ФИО1 (доверенность от 29.11.2023), от ответчика – общества с ограниченной ответственностью «Биртаун» – ФИО2 (директор) и ФИО3 (доверенность от 01.04.2024), рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками на определение Арбитражного суда Ставропольского края от 01.10.2024 по делу № А63-19147/2024 об отмене обеспечительных мер,

УСТАНОВИЛ:

Федеральная служба по контролю за алкогольным и табачным рынками (далее – служба) обратилась в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Биртаун» (далее – общество) об исключении из реестра производителей пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи (от 01.09.2023 № 26ПНБ0000512).

Определением от 25.09.2024 по ходатайству службы приняты обеспечительные меры в виде приостановления права общества на осуществление деятельности по производству пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи до вступления в законную силу решения суда.

Общество обратилось в суд с ходатайством об отмене обеспечительных мер.

Определением от 01.10.2024 заявление удовлетворено.

В апелляционной жалобе служба просит отменить определение от 01.10.2024. В обоснование жалобы указала, что приостановление права является мерой воздействия, пресекающей осуществление обществом деятельности с нарушением законодательства. Принятые обеспечительные меры соразмерны заявленному требованию.

Отзыв на апелляционную жалобу не представлен.

В судебном заседании представители сторон поддержали свои доводы и возражения, изложенные в жалобе и отзыве на нее.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены судебного акта.

В соответствии со статьей 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее –  Кодекс) арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, вправе принять срочные временные меры, направленные на обеспечение заявленных требований или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры). Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие таких мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

Согласно пункту 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 01.06.2023 № 15 "О некоторых вопросах принятия судами мер по обеспечению иска, обеспечительных мер и мер предварительной защиты" (далее – постановление № 15), рассматривая заявление о принятии обеспечительных мер, суд устанавливает наличие оснований для принятия обеспечительных мер, определяет, насколько конкретная мера, о принятии которой просит заявитель, связана с предметом заявленного требования, соразмерна ему и каким образом она обеспечит фактическую реализацию целей принятия обеспечительных мер (часть 2 статьи 91 Кодекса). Суд принимает обеспечительные меры при установлении хотя бы одного из оснований для их принятия (часть 2 статьи 90 Кодекса).

В свою очередь согласно части 1 статьи 97 Кодекса обеспечение иска по ходатайству лица, участвующего в деле, может быть отменено арбитражным судом, рассматривающим дело.

В пункте 34 постановления № 15 разъяснено, что суд вправе отменить обеспечительные меры, в том числе если после принятия таких мер появились обстоятельства, свидетельствующие об отсутствии необходимости их сохранения, если принятые меры стали несоразмерны заявленному требованию, нарушают права лиц, участвующих в деле, истребуемая денежная сумма внесена на лицевой (депозитный) счет суда или управления Судебного департамента в субъекте Российской Федерации, органа, осуществляющего организационное обеспечение деятельности мировых судей (часть 2 статьи 94 Кодекса).

Таким образом, перечень случаев, при которых обеспечительные меры могут быть отменены, законом не предусмотрен. Данный вопрос разрешается судом в каждом конкретном случае с учетом всех обстоятельств дела, в частности, когда отпали обстоятельства, послужившие основанием для ее принятия, либо появились новые обстоятельства, обосновывающие необходимость отмены меры обеспечения иска (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 24.05.2021 № 302-ЭС21-523).

Заявляя ходатайство об отмене обеспечительных мер, сторона должна доказать факт их несоразмерности заявленному требованию или неоправданного ущемления ее прав и законных интересов, факт отпадения обстоятельств, послуживших причиной принятия обеспечительных мер, либо факт появления новых обстоятельств, указывающих на отсутствие необходимости дальнейшего их применения.

При рассмотрении ходатайства об отмене обеспечительных мер суд повторно проверяет наличие оснований для применения обеспечительных мер и необходимости их сохранения, исходя из критериев, применяемых при разрешении вопроса о принятии обеспечительных мер.

Отменяя по ходатайству общества ранее принятые обеспечительные меры, суд правомерно руководствовался статьей 17.1 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Закон № 171-ФЗ).

В соответствии с пунктом 25 статьи 17.1 Закона № 171-ФЗ при обращении федерального органа по контролю и надзору в суд с заявлением об исключении из реестра организации и (или) ее обособленных подразделений (мест осуществления деятельности по производству пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) одновременно направляется заявление о принятии решения о приостановлении права на осуществление деятельности по производству пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи до вступления в законную силу решения суда об исключении из реестра или об отказе в исключении из реестра организации и (или) ее обособленных подразделений (мест осуществления деятельности по производству пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи).

Заявление о принятии решения о приостановлении права на осуществление деятельности по производству пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи до вступления в законную силу решения суда об исключении из реестра или об отказе в исключении из реестра организации и (или) ее обособленных подразделений (мест осуществления деятельности по производству пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) рассматривается судом в порядке рассмотрения заявления об обеспечении иска.

Решение о приостановлении права на осуществление деятельности по производству пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи до вступления в законную силу решения суда об исключении из реестра или об отказе в исключении из реестра организации и (или) ее обособленных подразделений (мест осуществления деятельности по производству пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) принимается судом при наличии оснований для исключения из реестра, предусмотренных пунктом 24 настоящей статьи.

Из заявления службы следует, что основаниями для обращения в суд с заявлением об исключении общества из реестра обусловлено установленными заявителем обстоятельствами несоответствия общества требованиям,  указанных в пунктах 1-3 части 9 статьи 2 Федерального закона от 03.04.2023 № 108-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Закон № 108-ФЗ).

При вынесении определения о принятии обеспечительных мер суд исходил из того, что обеспечение направлено на предотвращение продолжения обществом деятельности с нарушением законодательства в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и солодо-содержащей продукции. Заявленные службой обеспечительные меры соразмерны и связаны с предметом требования, обусловлены фактической реализацией целей обеспечительных мер и направлены на обеспечение баланса интересов сторон.

Оценив приведенные обществом в ходатайстве об отмене мер обстоятельства, суд установил, что они указывают на фактическое устранение нарушений, зафиксированных  в акте проверки от 23.08.2024 № у8-а593/09.

При изложенных обстоятельствах, суд обоснованно указал, что принятая обеспечительная мера не обеспечивает фактическую реализацию целей обеспечительных мер с учетом того, что нарушения устранены ответчиком. В этой связи суд не усмотрел оснований для сохранения обеспечительных мер и правомерно отменил раннее принятые обеспечительные меры.

Доводы службы о явном нарушении законодательства в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртсодержащей продукции носит предположительный характер, установление факта нарушения обществом закона будет производиться в судебном заседании при рассмотрении дела по существу.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены судебного акта в любом случае, апелляционным судом не установлено.

При таких обстоятельствах апелляционную жалобу следует оставить без удовлетворения.

Определением апелляционного суда от 15.11.2022 исполнение обжалуемого судебного акта приостановлено. Поскольку апелляционная жалоба рассмотрена, приостановление исполнения судебного акта следует отменить.

Руководствуясь статьями 110, 266, 268, 269, 271, 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Ставропольского края от 01.10.2024 по делу № А63-19147/2024  оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Отменить приостановление исполнения судебного акта, принятое определением от 15.11.2022.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в месячный срок через арбитражный суд первой инстанции

Судья

Е.Г. Сомов