АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Климова ул., 62 д., Курган, 640002, http://kurgan.arbitr.ru,

тел. (3522) 46-64-84, факс (3522) 46-38-07

E-mail: info@kurgan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А34-5343/2022

г. Курган

07 июня 2022 года

Решение в виде резолютивной части принято 30 мая 2022 года. 

Мотивированное решение изготовлено 07 июня 2022 года.

Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Радаевой О.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску акционерного общества «Водный Союз» (ИНН 

<

***>,  ОГРН 

<

***>)

к государственному бюджетному учреждению «Курганская больница №2» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании 7 185 рублей 42 копеек,

без вызова сторон

установил:

акционерное общество «Водный Союз» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Курганской области с исковым заявлением к государственному бюджетному учреждению «Курганская больница №2» (далее – ответчик) о взыскании пени в размере 7 185 рублей 42 копеек за период с 11.01.2022 по 24.01.2022 за несвоевременно оплаченный коммунальный ресурс, потребленный в декабре 2021 года по договору холодного водоснабжения, водоотведения №268 от 15.03.2021.

Определением суда от 01.04.2022 исковое заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом (почтовые уведомления в деле), определение размещено на официальной сайте арбитражного суда и приложенные к заявлению документы также размещены в режиме ограниченного доступа на официальной сайте арбитражного суда.

Истцом через электронную систему «Мой Арбитр» представлено заявление об уменьшении исковых требований в части пеней до 5 132 рублей 45 копеек за период с 11.01.2022 по 24.01.2022.

Уменьшение размера требований судом принято в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ. Уточненный расчет требований, надлежащие доказательства оплаты госпошлины по делу, выписка по счету истца приобщены к материалам дела в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Ответчиком через канцелярию суда представлен отзыв на исковое заявление, в котором полагает, что истцом не соблюден претензионный порядок урегулирования спора, ссылаясь на добровольную оплату пени в размере 5 132 рублей 45 копеек платежным поручением №337 от 01.02.2022 и в размере 2 052 рублей 97 копеек платежным поручением №1581 от 01.04.2022, просит в удовлетворении требований отказать.

  Письменный отзыв ответчика и приложенные к нему документы приобщены к материалам дела в порядке статьи 131, 66 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

 Возражения ответчика относительно заявленных исковых требований судом рассмотрены и отклонены, сумма исковых требований позволяет суду рассмотреть дело в порядке упрощенного производства, из представленного отзыва ответчика не следует существование обстоятельств, которые согласно части 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исключают рассмотрение дела по правилам упрощенного производства.

Само по себе наличие возражений по заявленным требованиям не является тем обстоятельством, которое влечет необходимость перехода к рассмотрению по общим правилам искового производства.

30.05.2022 по делу принято решение путем подписания резолютивной части решения.

Принятая по результатам рассмотрения дела резолютивная часть решения размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет», дата публикации - 31.05.2022.

01.06.2022 от ответчика поступило заявление о составлении мотивированного решения по делу. В связи с чем, суд принимает решение по данному делу по правилам, установленным главой 20 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и составляет мотивированное решение по настоящему делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства.

  Изучив материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению. 

Как следует из материалов дела, 15.03.2021 стороны заключили договор № 268 холодного водоснабжения и водоотведения (в деле), по условиям которого поставщик обязуется подавать Абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную питьевую воду в объеме, указанном в Приложении № 1 к настоящему Договору, а Абонент обязуется соблюдать предусмотренный настоящим Договором режим потребления холодной воды и оплачивать холодную (питьевую) воду (далее - холодную воду) установленного качества в объеме, в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим Договором, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета. Поставщик обязуется осуществлять прием сточных вод Абонента от канализационных выпусков в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект в объеме, указанном в Приложении № 1 к настоящему Договору, а Абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему сточных вод и нормативы водоотведения по составу сточных вод, нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов (далее - нормативы допустимых сбросов абонентов), лимиты на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов (далее - лимиты на сбросы абонентов) (в случаях, когда такие нормативы установлены в соответствии с законодательством РФ), требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим Договором, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета. Поставщик в соответствии с условиями настоящего Договора также обязуется осуществлять прием поверхностных сточных вод Абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а Абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых поверхностных сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, и производить Поставщику оплату отведения (приема) поверхностных сточных вод в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим Договором (пункт 1.1 договора).

Договор заключен в отношении объектов, приведенных в приложении №1 к договору (в деле).   

В соответствии с пунктом 3.1 оплата по договору осуществляется абонентом по тарифам на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и на водоотведение, устанавливаемым в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании цен (тарифов).

Расчетный период равен одному календарному месяцу (пункт 3.2 договора).

Оплата за фактически поданную в истекшем периоде холодную воду и отведенные сточные воды с учетом средств, ране внесенных абонентом в качестве оплаты в расчетном периоде, осуществляется до 10 числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата (пункт 3.3 договора).

Выдача счетов, универсальных передаточных документов, сверка расчетов производится пол месту нахождения поставщика (его агента). В случае, если абонент не получил универсальный передаточный документ от поставщика (его агента) в установленном порядке и в установленный срок, а также в случае непредоставления абонентом поставщику (его агенту) подписанного экземпляра универсального передаточного документа в установленный срок, универсальный передаточный документ считается признанным (согласованным) обеими сторонами (пункт 3.6 договора).

Для учета поданной абоненту холодной воды и объема принятых сточных вод стороны используют приборы учета, если иное не предусмотрено правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод (пункт 5.1 договора).

Количество поданной холодной воды и принятых поставщиком сточных вод определяется абонентом в соответствии с данными учета фактического потребления холодной воды и учета сточных вод по показаниям приборов учета, за исключением случаев, когда в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, коммерческий учет осуществляется расчетным способом (пункт 5.4 договора).    

Разделом 8 договора сторонами согласован порядок контроля состава и свойств сточных вод, за соблюдением абонентом нормативов допустимых- сбросов, лимитов на сбросы, требований к составу сточных вод. Контроль состава и свойств сточных вод в отношении абонента в соответствии с Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод (пункт 8.1 договора). 

В соответствии с пунктом 8.2 договора нормативы по объему сточных вод и нормативы водоотведения по составу сточных вод устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации. Сведения о нормативах допустимых сбросов абонентов (лимитов на сбросы), нормативах водоотведения по составу сточных вод и требованиях к составу и свойствам сточных вод, установленных для абонента в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, указываются в приложении №3 к настоящему договору (пункт 8.3 договора). 

В приложении №3 к договору стороны согласовали сведении о нормативных показателях общих свойств сточных вод и допустимые концентрации загрязняющих веществ в сточных водах, отводимых абонентом, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных общесплавных бытовых систем водоотведения (приложение №3 в деле).

Контроль за соблюдением абонентом установленных ему нормативов допустимых сбросов, лимитов на сбросы, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод, а также показателей декларации осуществляет поставщик или по его поручению иная организация, а также транзитная организация, осуществляющая транспортировку сточных вод абонента. В ходе осуществления контроля за соблюдением абонентом установленных ему нормативов по объему сточных вод поставщик или по его поручению иная организация ежемесячно определяет количество отведенных (принятых) сточных вод абонента сверх установленного ему норматива по объему сточных вод (пункт 8.4 договора).

Пунктом 8.6 договора предусмотрено, что при превышении абонентом установленных нормативов по объему сточных вод абонент оплачивает объем сточных вод, отведенных в расчетном периоде в централизованную систему водоотведения с превышением установленного норматива, по тарифам на водоотведение, действующим в отношении сверхнормативных сбросов сточных вод, установленным в соответствии  с основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013г. № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения».

 Пунктом 4.3.6 договора предусмотрена обязанность абонента в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, вносит плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод, а также возмещать вред, причиненный водному объекту.

 Пунктом 3.7 договора предусмотрено, что размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также размер платы сточных вод в связи с нарушением абонентом нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод рассчитывается в соответствии с требованиями  законодательства Российской Федерации.

Согласно пункту 13.1 договора настоящий договор вступает в силу с момента подписания его сторонами и считается заключенным на срок по 31.12.2021.

Истец, исполняя договорные обязательства, в декабре 2021 года осуществлял ответчику отпуск питьевой воды и прием сточных вод, и выставил для оплаты счет, счет-фактуру №35477/3 от 31.12.2021 на сумму 797 609,80 рублей.

Потребленный коммунальный ресурс оплачен ответчиком 24.01.2022, что подтверждается копией банковской выписки с расчетного счета истца (в деле) и не оспаривается ответчиком (отзыв в деле). 

Определением от 09.02.2022 по делу №А34-1814/2022 АО «Водный союз» отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с должника государственного бюджетного учреждения «Курганская больница №2»  пени, начисленные за период с 11.01.2022 по 24.01.2022 в сумме 7 185 рублей 42 копейки за ненадлежащее исполнение обязательств по договору № 268 от 15.03.2021, в связи с поступившими возражениями должника, что явилось основанием для обращения в суд в порядке искового производства. 

Довод ответчика о несоблюдении претензионного порядка судом отклонен, исходя из следующего.

Согласно абзацу второму пункта 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве» правила  части 5 статьи 4 АПК РФ не применяются при обращении в арбитражный суд с исковым заявлением (заявлением) после отмены судебного приказа арбитражным судом.

Учитывая изложенное, соблюдение истцом претензионного порядка урегулирования спора не требовалось.

Ссылаясь на несвоевременное исполнение ответчиком обязательств по оплате коммунального ресурса, истец просит взыскать с ответчика законную неустойку за период с 11.01.2022 по 24.02.2022.

Заявленные исковые требования соответствуют действующему законодательству. 

Согласно статьям 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны должны исполнять обязательства надлежащим образом в соответствии  с условиями договора и закона, односторонний отказ от исполнения обязательств недопустим (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Согласно части 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать ее. 

В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

  В силу пункта 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуга (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом  от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон №416-ФЗ), а также Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской  Федерации от 29.07.2013 №644 (далее – Правила № 644). 

Согласно части 10 статьи 7 Закона № 416-ФЗ, пункту 118 Правил № 644, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены названными Правилами. 

В подпункте "ж" пункта 35 Правил № 644 предусмотрено, что абонент обязан производить оплату по договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящими Правилами. 

Подпунктом "г" пункта 36 Правил № 644 установлено, что организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему сточных вод, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения. 

Пунктом 123(4) Правил № 644, пунктом 203 Правил № 644 предусмотрены основания и порядок начисления платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и платы за сброс сверх установленных нормативов соответственно.  

Как следует из представленного в материалы дела счета и счета-фактуры за декабрь 2021 года истцом предъявлена ответчику плата за холодную (питьевую) воду, водоотведение, а также плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и плата за сброс сверх установленных нормативов.  

Объем  воды и принятых сточных вод определен по показаниям приборов учета, что отражено в счете за спорный период.

Ответчиком объем полученной холодной воды и сброшенных сточных вод не оспорен (отзыв в деле).

Предъявленная  плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и плата за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод соответствуют вышеуказанным нормам права.

Счет – фактура за спорный период подписана главным врачом  ГБУ «Курганская больница №2» ФИО1 без разногласий электронной подписью через оператора ЭДО АО «ПФ «СКБ Контур».

Основной долг ответчиком оплачен полностью, однако с нарушением установленных сроков. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. Неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации  кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон. Размер законной неустойки может быть увеличен соглашением сторон, если закон этого не запрещает.

Согласно пункту 6.2 статьи 13 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» от 07.12.2011 № 416-ФЗ абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший горячую, питьевую и (или) техническую воду, обязан уплатить организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Согласно пункту 6.2 статьи 14 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» от 07.12.2011 № 416-ФЗ  абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший услуги по договору водоотведения, обязан уплатить организации, осуществляющей водоотведение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Согласно пункту 6.5 статьи 13 Закона № 416-ФЗ собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты горячей, питьевой и (или) технической воды, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством.

Согласно пункту 6.5 статьи 14 Закона № 416-ФЗ собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты услуги по водоотведению, оказываемой им при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством.

Частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса РФ установлено, что лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Поскольку ответчиком нарушены сроки оплаты, истцом обоснованно начислена неустойка в размере 7 185 рублей 42 копеек за период с 11.01.2022 по 24.01.2022.

Расчет неустойки произведен истцом в соответствии с требованиями закона, проверен судом.

Ответчиком заявлен довод о несогласии с иском, ссылаясь на добровольную оплату пени в размере 5 132 рублей 45 копеек платежным поручением №337 от 01.02.2022 и в размере 2 052 рублей 97 копеек платежным поручением №1581 от 01.04.2022.

 После обращения истца в арбитражный суд ответчик оплатил пени в размере 2 052 рублей 97 копеек платежным поручением №1581 от 01.04.2022, в связи с чем, истец уменьшил размер исковых требований. Неоплаченной остались пени в сумме 5 132 рублей 45 копеек. 

Представленное в материалы дела платежное поручение №337 от 01.02.2022 на сумму 5 132 рубля 45 копеек имеет назначение платежа – пени за несвоевременную оплату водоснабжения и водоотведения по договору №268 от 15.03.2021 за период декабрь 2021.

 Пунктом 3.3 договора предусмотрено, что в платежных документах Абонент указывает номер и дату универсального передаточного документа, по которому осуществляется оплата. В случае если Абонент не указал номер и дату универсального передаточного документа в назначении платежа, то период, за который произведен платеж, определяется Поставщиком в соответствии с действующим законодательством.

 Суд полагает, что в отсутствие однозначного указания в платежном поручении назначения платежа, истец правомерно не произвел зачет платежа в счет погашения пени по настоящему делу. 

В связи с этим, требования истца о взыскании пени в размере 5 132 рублей 45 копеек за период с 11.01.2022 по 24.01.2022 подлежат удовлетворению.

Однако суд считает необходимым отметить, что ответчик не лишен права уточнить назначение платежа и указать истцу о том, что оплата произведена им в счет спорных пени.

В соответствии с частью 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы. 

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Истцом при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в сумме 2 000 рублей, что подтверждается платежным поручением №080198 от 23.03.2022 и №052240 от 01.02.2022 (в деле).

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 49, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

принять уменьшение размера исковых требований до 5 132 рублей 45 копеек пени за период с 11.01.2022 по 24.01.2022.

Иск удовлетворить.

Взыскать с государственного бюджетного учреждения «Курганская больница №2» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу акционерного общества «Водный Союз» (ИНН 

<

***>,  ОГРН 

<

***>) пени в размере 5 132 рублей 45 копеек за период с 11.01.2022 по 24.01.2022, а также 2 000 рублей судебных расходов по уплате государственной пошлины (платежное поручение №080198 от 23.03.2022, №052240 от 01.02.2022), всего 7 132 рубля 45 копеек.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения резолютивной части решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

 

Судья

О.В. Радаева