84/2023-95274(2) 

 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ 428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 

 

http://www.chuvashia.arbitr.ru/

 

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-4790/2023

г. Чебоксары

28 июля 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 24 июля 2023 года. 

Полный текст решения изготовлен 28 июля 2023 года.  

Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи  Каргиной Н.А.,  

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  ФИО1,  

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению 

Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской  обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных  бедствий по Чувашской Республике-Чувашии  

к обществу с ограниченной ответственностью «Свой климат», ИНН 

<

***>,  ОГРН 

<

***>,  

о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 4  статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях,  

при участии: от общества – директора ФИО2, установил: 

Главное управление Министерства Российской Федерации по делам  гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий  стихийных бедствий по Чувашской Республике-Чувашии (далее - заявитель)  обратился в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной  ответственностью «Свой климат» (далее – Общество, ответчик) о привлечении к  административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.1  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.  

Заявление мотивировано тем, что Общество осуществляет деятельность с  грубым нарушением условий, выданной лицензии по монтажу, техническому  обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и  сооружений от 20.09.2018 № 21-06-2018-002873 (Л014-00101-21/00117136).  

В судебном заседании представитель Общества требование признал  частично.  

Заявитель, надлежащим образом извещенный о месте и времени проведения  судебного заседания, представителя для участия в деле не направил. В  соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации дело рассмотрено в его отсутствие.  

Выслушав объяснения представителя Общества, исследовав письменные  доказательства, суд пришел к следующему.  

Как видно из материалов дела, В 15 час. 00 мин. 31.05.2023 по адресу:  

<

...>, проведена плановая  проверка в области пожарной безопасности объекта защиты бизнес-центра  «Республика» (далее - объект защиты) с привлечением эксперта Федерального  государственного учреждения «Судебно-экспертное учреждение федеральной  противопожарной службы «Испытательная пожарная лаборатория» по Чувашской  Республике - Чувашии» (далее - ФГБУ«СЭУ ФПС «ИПЛ» по Чувашской  Республике -Чувашии»).  

Техническое обслуживание системы противопожарной защиты (системы  противодымной вентиляции) рассматриваемого объекта защиты осуществляет  ООО «Свой Климат» согласно договору от 28.02.2020 № 002 СО-2020,  заключенному с ИП ФИО3, и договору от 16.03.2020 № 001 СО-2020,  заключенному между ООО «ИК «Капитал» и ИП ФИО3  

ООО «Свой Климат» для осуществления деятельности по монтажу,  техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной  безопасности зданий и сооружений имеет лицензию МЧС России от 20.09.2018 №  21-06-2018-002873 (Л014-00101-21/00117136).  

В рамках проведенной выездной проверки, а также при испытании системы  противодымной вентиляции были установлены следующие нарушения:  

1. отсутствует компенсация удаляемых продуктов горения из коридоров  надземной части здания и подземных помещений автостоянок, имеющих системы  противодымной защиты, что нарушает требования п. 1 ч. 2 ст.1, ч.3,4 ст.4, ч.1 ст. 6  Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о  требованиях пожарной безопасности», 8.8 СП 7.13130.2013 «Отопление,  вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности» (п. 3 акта  проверки от 31.05.2023 № 2303/211-21/11-П);  

2 отсутствует дистанционное включение оборудования противодымной  вентиляции, что нарушает требования п. 1 ч. 2 ст.1, ч. 3, 4 ст.4, ч. 1 ст. 6  Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о  требованиях пожарной безопасности», 7.20 СП 7.13130.2013 «Отопление,  вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности» (п.4 акта  проверки от 31.05.2023 № 2303/211-21/11-П);  

3 система противодымной защиты не выполнила свою функцию при  срабатывании системы пожарной сигнализации, что нарушает требования п. 54  Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных  постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479  (далее - ППР) (п. 24 акта проверки от 31.05.2023 № 2303/211-21/11-П).  

Данные факты подтверждаются актом проверки от 31.05.2023 № 2303/21121/11-П, протоколом ФГБУ«СЭУ ФПС «ИПЛ» по Чувашской Республике -  Чувашии» № 94-2023/3-29 от 15.05.2023 индивидуального испытания  

(опробования) отдельной системы автоматической противопожарной зашиты  здания, сооружения, помещения.  

По данным фактам заместителем главного государственного инспектора г.  Чебоксары по пожарному надзору - заместитель начальника отдела надзорной  деятельности и профилактической работы по г. Чебоксары управления надзорной  деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по  Чувашской Республике - Чувашиив отношении Общества составлен протокол об  административном правонарушении от 14.06.2023 № 138 по части 4 статьи 14.1  КоАП РФ.  

Протокол об административном правонарушении с материалами проверки  переданы в арбитражный суд с соответствующим заявлением о привлечении  Общества к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи  14.1 КоАП РФ.  

Согласно части 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной  ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось  ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения  лицом, в отношении которого составлен протокол об административном  правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об  административном правонарушении и полномочия административного органа,  составившего протокол, предусмотрена ли законом административная  ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания  для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого  составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.  

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О  лицензировании отдельных видов деятельности» (далее – Закон № 99-ФЗ)  лицензирование отдельных видов деятельности осуществляется в целях  предотвращения ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью  граждан, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории  и культуры) народов Российской Федерации, обороне и безопасности государства,  возможность нанесения которого связана с осуществлением юридическими лицами  и индивидуальными предпринимателями отдельных видов деятельности.  Осуществление лицензирования отдельных видов деятельности в иных целях не  допускается.  

Задачами лицензирования отдельных видов деятельности являются  предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическим лицом, его  руководителем и иными должностными лицами, индивидуальным  предпринимателем, его уполномоченными представителями требований, которые  установлены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами  и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами  Российской Федерации. Соответствие соискателя лицензии этим требованиям  является необходимым условием для предоставления лицензии, их соблюдение  лицензиатом обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности.  

К лицензируемым видам деятельности относятся виды деятельности,  осуществление которых может повлечь за собой нанесение указанного в части 1  настоящей статьи ущерба и регулирование которых не может осуществляться  иными методами, кроме как лицензированием.  

В соответствии со статьей 5 Закона № 99-ФЗ к полномочиям  лицензирующих органов относится осуществление лицензирования конкретных  видов деятельности.  

В статье 3 Закона № 99-ФЗ указано, что лицензия - специальное разрешение  на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным  предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания  услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается  документом, выданным лицензирующим органом на бумажном носителе или в  форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае,  если в заявлении о предоставлении лицензии указывалось на необходимость  выдачи такого документа в форме электронного документа.  

Лицензируемый вид деятельности - вид деятельности, на осуществление  которого на территории Российской Федерации и на иных территориях, над  которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с  законодательством Российской Федерации и нормами международного права,  требуется получение лицензии.  

Согласно пункту 15 части 1 статьи 12 Закона № 99-ФЗ деятельность по  монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной  безопасности зданий и сооружений подлежит лицензированию.  

Согласно статье 20 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О  пожарной безопасности» нормативное правовое регулирование в области  пожарной безопасности представляет собой принятие органами государственной  власти нормативных правовых актов, направленных на регулирование  общественных отношений, связанных с обеспечением пожарной безопасности.  

Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о  требованиях пожарной безопасности» (далее – Закон № 123-ФЗ) определяет  основные положения технического регулирования в области пожарной  безопасности и устанавливает общие требования пожарной безопасности к  объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям,  производственным объектам, пожарно-технической продукции и продукции  общего назначения.  

Настоящий Федеральный закон принимается в целях защиты жизни,  здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и  муниципального имущества от пожаров, определяет основные положения  технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает  минимально необходимые требования пожарной безопасности к объектам защиты  (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, производственным объектам,  пожарно-технической продукции и продукции общего назначения. Технические  регламенты, принятые в соответствии с Федеральным законом от 27.12.2002 № 184- ФЗ «О техническом регулировании», не действуют в части, содержащей  требования пожарной безопасности к указанной продукции, отличные от  требований, установленных настоящим Федеральным законом (часть 1 статьи 1  Закона № 123-ФЗ).  

В соответствии частью 4 статьи 4 Закона № 123-ФЗ в случае, если  положениями настоящего Федерального закона (за исключением положений статьи  64, части 1 статьи 82, части 7 статьи 83, части 12 статьи 84, частей 1.1 и 1.2 статьи  97 настоящего Федерального закона) устанавливаются более высокие требования  пожарной безопасности, чем требования, действовавшие до дня вступления в силу  

соответствующих положений настоящего Федерального закона, в отношении  объектов защиты, которые были введены в эксплуатацию либо проектная  документация на которые была направлена на экспертизу до дня вступления в силу  соответствующих положений настоящего Федерального закона, применяются  ранее действовавшие требования. При этом в отношении объектов защиты, на  которых были проведены капитальный ремонт, реконструкция или техническое  перевооружение, требования настоящего Федерального закона применяются в  части, соответствующей объему работ по капитальному ремонту, реконструкции  или техническому перевооружению.  

Согласно части 1 статьи 6 Закона № 123-ФЗ пожарная безопасность объекта  защиты считается обеспеченной при выполнении в полном объеме требований  пожарной безопасности, установленных настоящим Федеральным законом, а также  одного из следующих условий:  

1) выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в  нормативных документах по пожарной безопасности, указанных в пункте 1 части 3  статьи 4 настоящего Федерального закона;  

2) пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных  настоящим Федеральным законом;  

3) выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в  специальных технических условиях, отражающих специфику обеспечения  пожарной безопасности зданий и сооружений и содержащих комплекс  необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по  обеспечению пожарной безопасности, согласованных в порядке, установленном  федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач  в области пожарной безопасности;  

4) выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в  стандарте организации, который согласован в порядке, установленном  федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач  в области пожарной безопасности;  

5) результаты исследований, расчетов и (или) испытаний подтверждают  обеспечение пожарной безопасности объекта защиты в соответствии с частью 7  настоящей статьи.  

В соответствии с пунктом 7.20 СП 7.13130.2013 СП 7.13130 «Отопление,  вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности» включение  оборудования противодымной вентиляции должно осуществляться автоматически  (от автоматической пожарной сигнализации или автоматических установок  пожаротушения) и дистанционно (с пульта дежурной смены диспетчерского  персонала и от кнопок, установленных у эвакуационных выходов или в пожарных  шкафах). Управляемое совместное действие систем регламентируется в  зависимости от реальных пожароопасных ситуаций, определяемых местом  возникновения пожара в здании - расположением горящего помещения на любом  из его этажей. Заданная последовательность действия систем должна обеспечивать  опережающее включение вытяжной противодымной вентиляции от 20 до 30 секунд  относительно момента запуска приточной противодымной вентиляции. Во всех  вариантах требуется отключение систем общеобменной вентиляции и  кондиционирования с учетом положений [1]. Необходимое сочетание совместно  действующих систем и их суммарную установленную мощность, максимальное  значение которой должно соответствовать одному из таких сочетаний, следует  

определять в зависимости от алгоритма управления противодымной вентиляцией,  подлежащего обязательной разработке при проведении расчетов согласно пункту  7.18.  

В соответствии с пунктом 8.8 СП 7.13130.2013 СП 7.13130 «Отопление,  вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности» для  возмещения объемов удаляемых продуктов горения из помещений, защищаемых  вытяжной противодымной вентиляцией, должны быть предусмотрены системы  приточной противодымной вентиляции с естественным или механическим  побуждением.  

Для естественного притока воздуха в защищаемые помещения могут быть  выполнены проемы в наружных ограждениях или шахты с клапанами,  оснащенными автоматически и дистанционно управляемыми приводами. Проемы  должны быть в нижней части защищаемых помещений. Притворы клапанов  должны быть снабжены средствами предотвращения примерзания в холодное  время года. Для компенсирующего притока наружного воздуха в нижнюю часть  атриумов или пассажей могут быть использованы дверные проемы наружных  эвакуационных выходов. Двери таких выходов должны быть снабжены  автоматически и дистанционно управляемыми приводами принудительного  открывания. Суммарная площадь проходного сечения открываемых дверей должна  определяться согласно требованиям пункта 7.4 и по условию непревышения  скорости воздушного потока в дверных проемах более 6 м/с.  

Компенсирующая подача наружного воздуха приточной противодымной  вентиляцией с механическим побуждением может быть предусмотрена  автономными системами или с использованием систем подачи воздуха в тамбур-шлюзы или лифтовые шахты. При этом в ограждениях тамбур-шлюзов или  лифтовых шахт, к которым непосредственно примыкают защищаемые помещения,  должны предусматриваться специально выполненные проемы с установленными в  них противопожарными нормально-закрытыми клапанами и регулируемыми  жалюзийными решетками. Двери тамбур-шлюзов должны быть сблокированы с  приводами клапанов в цикле противохода. Допускается применение клапанов  избыточного давления в противопожарном исполнении с требуемыми пределами  огнестойкости. Компенсирующий переток воздуха из шахт лифтов допускается  только для лифтовых установок с режимом управления "пожарная опасность".  Шахты лифтов с режимом "перевозка пожарных подразделений" и незадымляемые  лестничные клетки типа Н2 использовать для подобного устройства не  допускается.  

Согласно пункту 54 Правил противопожарного режима в Российской  Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.09.2020   № 1479, руководитель организации организует работы по ремонту, техническому  обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и  пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств. Работы  осуществляются с учетом инструкции изготовителя на технические средства,  функционирующие в составе систем противопожарной защиты.  

Частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за  осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением  требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией),  что влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих  предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере  

от четырех тысяч до восьми тысяч рублей или административное приостановление  деятельности на срок до девяноста суток; на должностных лиц - от пяти тысяч до  десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей  или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.  

Объектом указанного правонарушения являются общественные отношения в  области обеспечения соответствия предпринимательской деятельности  лицензионным условиям и требований.  

Объективная сторона правонарушения состоит в осуществлении  предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий,  предусмотренных специальной лицензией.  

Субъектом данного правонарушения является лицо, осуществляющее  подлежащую лицензированию предпринимательскую деятельность с грубым  нарушением лицензионных условий и требований.  

Согласно примечанию к названной статье понятие грубого нарушения  устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного  лицензируемого вида деятельности.  

Согласно части 10 статьи 19.2 Закона № 99-ФЗ исчерпывающий перечень  грубых нарушений лицензионных требований в отношении каждого  лицензируемого вида деятельности устанавливается положением о лицензировании  конкретного вида деятельности. При этом к таким нарушениям лицензионных  требований могут относиться нарушения, повлекшие за собой, в том числе  возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда  животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия  (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также угрозы  чрезвычайных ситуаций техногенного характера.  

Положение о лицензировании деятельности по монтажу, техническому  обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и  сооружений утверждено Постановлением Правительства РФ от 28.07.2020 № 1128  (далее – Положение № 1128).  

В соответствии с пунктом 5 Положения № 1128 к грубым нарушениям  лицензионных требований относятся нарушения требований, предусмотренных  подпунктами «б» и (или) «д» пункта 4 Положения, повлекшие за собой  последствия, установленные части 10 статьи 19.2 Закона № 99-ФЗ.  

Согласно подпункту «д» пункта 4 Положение № 1128 лицензионными  требованиями при осуществлении лицензируемой деятельности является  выполнение лицензиатом требований к работам (услугам), составляющим  лицензируемую деятельность, установленных нормативными правовыми актами  Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной  безопасности.  

Обстоятельства дела свидетельствуют о том, что в нарушение имеющейся  лицензии на осуществление деятельности по монтажу, техническому  обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и  сооружений Обществом не были соблюденные вышеуказанные положения законов  и нормативно-правовых актов.  

Данные нарушения подтверждаются актом проверки от 31.05.2023 №  2303/211-21/11-П, протоколом ФГБУ«СЭУ ФПС «ИПЛ» по Чувашской Республике  - Чувашии» № 94-2023/3-29 от 15.05.2023 индивидуального испытания  

(опробования) отдельной системы автоматической противопожарной зашиты  здания, сооружения, помещения.  

Таким образом, суд усматривает в действиях Общества нарушения  лицензионных требований и условий.  

При указанных обстоятельствах суд соглашается с выводом  административного органа о том, что Общество, оказывающее лицензируемые  услуги по обеспечению пожарной безопасности, нарушил нормы законодательства  в области пожарной безопасности, что создает угрозу причинения вреда жизни,  здоровью граждан в случае возникновения пожара и является грубым нарушением  лицензионных требований, ответственность за которое предусмотрена частью 4  статьи 14.1 КоАП РФ.  

Установленные по делу обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что  в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, имеется  состав правонарушения, предусмотренный частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ.  

Установленные по делу обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что  в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, имеется  состав правонарушения, предусмотренный частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ.  

Согласно части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной  ответственности только за те административные правонарушения, в отношении  которых установлена его вина.  

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо  признается виновным в совершении административного правонарушения, если  будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и  норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта  Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но  данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.  

Вина общества заключается в том, что оно при необходимой степени  осмотрительности и заботливости имело возможность для соблюдения требований  законодательства, но не предприняло для соблюдения требования Закона  достаточных мер.  

Доказательств наличия чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств,  исключающих возможность соблюдения требований законодательства, а также  свидетельствующих о том, что Общество приняло все зависящие от него меры по  недопущению правонарушения, в материалы дела не представлено.  

Процессуальных нарушений, являющихся основанием для отказа в  привлечении к административной ответственности, заявителем не допущено.  

Срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный  статьей 4.5 КоАП РФ, не пропущен.  

Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного  административного правонарушения судья, орган, должностное лицо,  уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут  освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от  административной ответственности и ограничиться устным замечанием.  

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пунктах 18 и  18.1 постановления от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в  судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях»  разъяснил, что при квалификации правонарушения в качестве малозначительного  судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения.  

Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной  угрозы охраняемым общественным отношениям. Такие обстоятельства, как,  например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности  лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение  причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о  малозначительности правонарушения. Данные обстоятельства в силу частей 2 и 3  статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.  Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только  в исключительных случаях и производится с учетом положений пункта 18  настоящего Постановления применительно к обстоятельствам конкретного  совершенного лицом деяния. При этом применение судом положений о  малозначительности должно быть мотивировано.  

Применение статьи 2.9 КоАП РФ является правом, а не обязанностью суда.  В данном случае суд не усматривает оснований для признания совершенного  предпринимателя правонарушения малозначительным. Предпринимателем не  приведено доказательств, свидетельствующих об исключительности совершенного  административного правонарушения.  

Вмененное Обществу правонарушение относится к административным  правонарушениям с формальным составом, что предполагает существенность  угрозы для охраняемых отношений в самом факте посягательства на них и не  требует наступления общественно-опасных последствий или последствий для  непосредственного объекта посягательства.  

Существенная угроза охраняемым общественным отношениям в данном  случае заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий  правонарушения, а в пренебрежительном отношении к исполнению своих  обязанностей, предусмотренных законодательством о пожарной безопасности.  

Таким образом, наличие события вменяемого Обществу административного  правонарушения, исключает возможность замены административного наказания в  виде административного штрафа предупреждением в соответствии со статьей 4.1.1  КоАП РФ.  

В соответствии с частью 1 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание  за совершение административного правонарушения назначается в пределах,  установленных законом, предусматривающим ответственность за данное  административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.  

В соответствии с частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание  является установленной государством мерой ответственности за совершение  административного правонарушения и применяется в целях предупреждения  совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими  лицами.  

Применение мер административной ответственности преследует цели  предупреждения совершения новых правонарушений как самими  правонарушителями (частная превенция), так и другими лицами (общая  превенция), а также стимулирования правомерного поведения хозяйствующих  субъектов и иных лиц.  

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАПФ РФ при назначении административного  наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им  административного правонарушения, личность виновного, его имущественное  

положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и  обстоятельства, отягчающие административную ответственность.  

Согласно части 1 статьи 4.1.2 КоАП РФ при назначении административного  наказания в виде административного штрафа социально ориентированным  некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения  административного правонарушения в реестр социально ориентированных  некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся  субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам,  отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям,  включенным по состоянию на момент совершения административного  правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего  предпринимательства, административный штраф назначается в размере,  предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II  настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об  административных правонарушениях для лица, осуществляющего  предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.  

ООО «Свой климат» включено в Единый реестр субъектов малого и  среднего предпринимательства 01.08.2016.  

Осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением  требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией),  влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих  предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере  от четырех тысяч до восьми тысяч рублей или административное приостановление  деятельности на срок до девяноста суток (часть 4 статьи 14.1 КоАП РФ).  

Исходя из указанного, суд считает необходимым назначить обществу  административный штраф в размере, предусмотренном санкцией части 4 статьи  14.1 КоАП РФ для индивидуального предпринимателя, 4000 руб.  

Вопрос о распределении расходов по уплате государственной пошлины  судом не рассматривался, поскольку заявления о привлечении к административной  ответственности государственной пошлиной не облагаются.  

Руководствуясь частью 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях, статьями 167-170, 176, 202 - 206  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  

Р Е Ш И Л:

привлечь общество с ограниченной ответственностью «Свой климат», ИНН  

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации 03.03.2016,  зарегистрированного по адресу: 428010, Чувашская Республика-Чувашия,  

<

...>, к административной  ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.1 Кодекса Российской  Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде  административного штрафа в сумме 4 000 руб. 00 коп. (Четыре тысячи) рублей.  

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным  

к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня  вступления в законную силу решения суда по следующим реквизитам:  наименование получателя - Управление Федерального казначейства по Чувашской  Республике (Главное управление МЧС России по Чувашской Республике л/с  

04151482830), банк получателя – Отделение – 

<

...>, ИНН получателя - 2128056868, КПП  получателя - 213001001, код ОКТМО - 97701000, БИК получателя - 049706001, код  платежа - 17711601141010001140, уникальный идентификатор начисления для  системы ГИС ГМП Росказны (УИН) 17700712023002128422, назначение платежа -  уплата административного штрафа по делу № А79-4790/2023.  

 Доказательства уплаты административного штрафа представить 

в Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии. При отсутствии у суда  доказательств уплаты штрафа в установленный срок решение направляется в  уполномоченный орган для принудительного исполнения.  

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный  суд через Арбитражный суд Чувашской Республики в течение десяти дней с  момента его принятия.  

Решение, если оно было предметом рассмотрения в Первом арбитражном  апелляционном суде, и постановление Первого арбитражного апелляционного  суда, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в Арбитражный суд  Волго-Вятского округа по правилам, предусмотренным главой 35 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, и рассматриваются им с учетом  особенностей, установленных статьей 288.2 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации.  

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух  месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления  арбитражного суда.  

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики-Чувашии.  

Судья Н.А. Каргина  

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство России

Дата 02.03.2023 5:32:00 Кому выдана КАРГИНА НАТАЛИЯ АЛЕКСЕЕВНА