СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

 

ул. Пушкина, 112, г. Пермь, 614068

e-mail: 17aas.info@arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

№ 17АП-6819/2022-ГК

г. Пермь

08 августа 2022 года

Дело № А60-70131/2021

 

Резолютивная часть постановления объявлена 02 августа 2022 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 08 августа 2022 года.

 

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:председательствующего Гребенкиной Н.А.,

судей Лихачевой А.Н., Назаровой В.Ю., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

при участии:

от истца, общества с ограниченной ответственностью «ТагилТеплоСбыт»: ФИО2 по доверенности от 01.01.2022, диплом, паспорт;

от ответчика, Нижнетагильского муниципального унитарного предприятия «Тагилэнерго»: ФИО3 по доверенности от 10.12.2021, диплом, паспорт;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу истца, общества с ограниченной ответственностью «ТагилТеплоСбыт», 

на решение Арбитражного суда Свердловской области 

от 20 апреля 2022 года 

по делу № А60-70131/2021

по иску общества с ограниченной ответственностью «ТагилТеплоСбыт» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

к Нижнетагильскому муниципальному унитарному предприятию «Тагилэнерго» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

о разрешении разногласий, 

 

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «ТагилТеплоСбыт» (далее – ООО «ТагилТеплоСбыт») обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением к Нижнетагильскому муниципальному унитарному предприятию «Тагилэнерго» (далее – НТ МУП «Тагилэнерго») о разрешении разногласий, возникших при заключении договора. 

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 20.04.2022 разногласия, возникшие при заключении договора № 1 (36ТТС21) от 01.10.2021 оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, урегулированы.

Истец, не согласившись с принятым решением суда, обжаловал его в апелляционном порядке, просил решение отменить, изложив пункты №№ 2.6, 3.2.16, 3.2.22, 3.3.2, 3.3.5, 4.2, 4.3,а также Приложение № 5 к договору в редакции ООО «ТагилТеплоСбыт». 

Ответчик представил отзыв на апелляционную жалобу в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.05.2022 апелляционная жалоба заявителя принята к производству суда, судебное заседание назначено на 18.07.2022.

Рассмотрение данного дела начато в составе председательствующего судьи Гребенкиной Н.А., судей Власовой О.Г., Назаровой В.Ю. 

Протокольным определением суда апелляционной инстанции от 18.07.2022 судебное разбирательство отложено на 02.08.2022, о чем присутствовавшие в судебном заседании представители сторон уведомлены под роспись в протоколе судебного заседания.

Определением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.08.2022 на основании пункта 2 части 3 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации произведена замена судьи Власовой О.Г. на судью Лихачеву А.Н. для рассмотрения апелляционной жалобы истца. 

Дело рассмотрено в составе председательствующего судьи Гребенкиной Н.А., судей Лихачевой А.Н., Назаровой В.Ю. 

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца доводы апелляционной жалобы поддержал, просил решение отменить, изложив спорные условия договора в предложенной им редакции; представитель ответчика против удовлетворения апелляционной жалобы возражал, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения.

В отсутствие возражений сторон законность и обоснованность судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в обжалуемой части требований истца (об урегулировании разногласий в отношении спорных пунктов договора – №№ 2.6, 3.2.16, 3.2.22, 3.3.2, 3.3.5, 4.2, 4.3, а также Приложения № 5 к договору) в порядке, предусмотренно  статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, в соответствии со схемой теплоснабжения муниципального образования город Нижний Тагил, утвержденной постановлением Администрации города Нижний Тагил от 09.12.2019 № 2707-ПА (в ред. от 27.09.2021 № 1780-ПА), ООО «ТагилТеплоСбыт» обладает статусом единой теплоснабжающей организации (далее – ЕТО) в системе центрального теплоснабжения № 23 (далее – СЦТ № 23). 

Теплосетевой организацией в СЦТ № 23 согласно схеме теплоснабжения с 27.09.2021 является НТ МУП «Тагилэнерго» (ИНН 

<

***>). 

Согласно пункту 1 статьи 17 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» передача тепловой энергии, теплоносителя осуществляется на основании договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, заключенного теплосетевой организацией с теплоснабжающей организацией 

В соответствии с пунктом 3 статьи 17 Федерального закона «О теплоснабжении» договор оказания услуг по передаче тепловой энергии является обязательным для заключения теплосетевыми организациями. Порядок заключения и исполнения такого договора устанавливается правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации. 

Главой V Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 № 808 (далее – Правила № 808), определен порядок заключения и исполнения договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя. 

Согласно пункту 56 Правил № 808, по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя теплосетевая организация обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами требованиям, преобразование тепловой энергии в центральных тепловых пунктах и передачу тепловой энергии с использованием теплоносителя от точки приема тепловой энергии, теплоносителя до точки передачи тепловой энергии, теплоносителя, а теплоснабжающая организация обязуется оплачивать указанные услуги. 

В порядке, установленном Главой V Правил № 808, сторонами предприняты следующие меры по заключению договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя. 

Так, 04.10.2021 с сопроводительным письмом № 76 в ООО «ТагилТеплоСбыт» от НТ МУП «Тагилэнерго» поступил проект договора № 1 (36ТТС21) от 01.10.2021 оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя.

01.11.2021 с сопроводительным письмом № 780 от 29.10.2021 в адрес НТ МУП «Тагилэнерго» Истом был направлен протокол разногласий от 05.10.2021. 

01.12.2021 с сопроводительным письмом № 389 в ООО «ТагилТеплоСбыт» из НТ МУП «Тагилэнерго» поступил протокол урегулирования разногласий от 26.11.2021. 

Таким образом, по состоянию на 09.12.2021 между сторонами не достигнуто согласие относительно отдельных положений договора. 

Возникшие между сторонами при заключении договора разногласия являются существенными, и могут быть разрешены лишь в порядке обращения в арбитражный суд с соответствующим заявлением. 

В соответствии со статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях возникновения разногласий по условиям договора, заключение которого в силу закона обязательно для одной из сторон, либо уклонения этой стороны от заключения такого договора другая сторона (контрагент обязанной стороны) вправе обратиться в суд с иском об урегулировании разногласий или понуждении заключить договор. 

Согласно абзацу 2 пункта 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации при отклонении протокола разногласий сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда. 

Согласно пунктам 60, 61 Правил № 808, в случае если при заключении договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя между теплоснабжающей организацией и теплосетевой организацией возникли разногласия по отдельным условиям договора, сторона, предложившая заключить договор и получившая от другой стороны протокол разногласий к проекту договора, в течение 30 дней со дня получения протокола разногласий принимает меры по согласованию соответствующих условий договора либо в письменной форме уведомляет сторону об отказе от внесения полученных предложений в проект договора с указанием причин отказа. 

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение в суд с учетом положений, предусмотренных пунктом 61 (1) настоящих Правил. 

Вышеизложенные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском о разрешении разногласий сторон по пунктам договора № 1 (36ТТС21) от 01.10.2021 оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя. 

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 20.04.2022 разногласия, возникшие при заключении договора № 1 (36ТТС21) от 01.10.2021 урегулированы.

Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, выслушав в судебном заседании пояснения представителей сторон, суд апелляционной инстанции считает обжалуемое решение суда первой инстанции подлежащим изменению в части пунктов 3.2.22, 3.3.2, 3.3.5, 4.2, 4.3 договора и Приложения № 5 к договору на основании следующего.

В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации при отклонении протокола разногласий сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда. 

Такой стороной, как видно из абзаца 1 пункта 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, является сторона, получившая протокол разногласий от стороны, для которой заключение договора обязательно. 

Согласно статье 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае передачи разногласий, возникших при заключении договора, на усмотрение суда на основании статьи 445 названного Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда. 

В соответствии с п. 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Согласно п. 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. 

Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, сформулированной в постановлениях от 31.01.2012 № 11657/11 по делу № А76-15904/2010, от 21.02.2012 № 2360/11 по делу № А40-31616/10-95-129, разрешение судом спора о понуждении к заключению договора и при уклонении от заключения договора, возникновении разногласий по конкретным его условиям сводится по существу к внесению определенности в правоотношения сторон и установлению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке. 

В соответствии с пунктом 4 статьи 15 Федерального закона «О теплоснабжении» теплоснабжающие организации, в том числе единая теплоснабжающая организация, и теплосетевые организации в системе теплоснабжения обязаны заключить договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии и (или) теплоносителя в объеме, необходимом для обеспечения теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетом потерь тепловой энергии, теплоносителя при их передаче. Затраты на обеспечение передачи тепловой энергии и (или) теплоносителя по тепловым сетям включаются в состав тарифа на тепловую энергию, реализуемую теплоснабжающей организацией потребителям тепловой энергии, в порядке, установленном основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации. 

Согласно пункту 1 статьи 17 Федерального закона «О теплоснабжении» передача тепловой энергии, теплоносителя осуществляется на основании договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, заключенного теплосетевой организацией с теплоснабжающей организацией. 

Договор оказания услуг по передаче тепловой энергии является обязательным для заключения теплосетевыми организациями. Порядок заключения и исполнения такого договора устанавливается Правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации (пункт 3 статьи 17 Федерального закона «О теплоснабжении»). 

Порядок заключения и исполнения договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя содержатся в Правилах № 808. 

Доводы апелляционной жалобы истца в части подлежащей утверждению редакции пункта 2.6 договора отклоняются апелляционным судом, выводы суда первой инстанции в указанной части являются законным и обоснованными. 

Так, пункт 2.6 договора изложен истцом в следующей редакции: 

«Потери тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях компенсируются Исполнителем путем приобретения тепловой энергии и теплоносителя у единой теплоснабжающей организации по регулируемым ценам (тарифам) в порядке и на условиях согласованных сторонами в отдельном договоре». 

Ответчиком предложена редакция пункта 2.6 договора: 

«Потери тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях компенсируются Исполнителем путем производства на собственных источниках тепловой энергии или путем приобретения тепловой энергии и теплоносителя у единой теплоснабжающей организации по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым по соглашению сторон в случаях, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении». 

В силу пункта 55 Правил № 808 потери тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях компенсируются теплосетевыми организациями (покупателями) путем производства на собственных источниках тепловой энергии или путем приобретения тепловой энергии и теплоносителя у единой теплоснабжающей организации по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым по соглашению сторон в случаях, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении». 

Принимая пункт 2.6 договора в редакции НТ МУП «Тагилэнерго», арбитражный суд первой инстанции руководствовался пунктом 55 Правил № 808, отметив, что редакция ответчика полностью соответствует нормам действующего законодательства.

Пункт 2.6 договора принят судом первой инстанции в редакции ответчика не только по формальным основаниям, но и в соответствии с установленными фактическими обстоятельствами по делу, а именно судом первой инстанции обоснованно были отклонены доводы ООО «ТагилТеплоСбыт» о том, что договор поставки тепловой энергии и теплоносителя в целях компенсации тепловых потерь № 2 (37 ТТС21) от 01.10.2021, на который ссылается апеллянт в обоснование своих требований, между сторонами не был заключен на момент урегулирования разногласий по договору № 1 (36 ТТС21) от 01.10.2021 оказания услуг по передаче тепловой энергии.

Следовательно, судом первой инстанции указанный договор обоснованно не был принят в качестве совершенного юридического факта. 

При этом принятая судом первой инстанции редакция пункта 2.6 договора не нарушает права истца в случае согласования сторонами условий договора поставки тепловой энергии и теплоносителя в целях компенсации тепловых потерь № 2 (37 ТТС21) от 01.10.2021, в том числе путем урегулирования разногласий по договору в судебном порядке, так как утвержденная редакция пункта 2.6 является универсальной и предусматривает несколько разных способов компенсации тепловых потерь, возникающих в тепловых сетях теплосетевой организации в процессе передачи тепловой энергии.

Утверждение апеллянта о безальтернативности указанного им способа компенсации тепловых потерь, при котором теплосетевая организация покупает тепловую энергию, теплоноситель у единой теплоснабжающей организации (ООО «ТагилТеплоСбыт») также было рассмотрено судом первой инстанции и обоснованно отклонено, так как, вопреки доводам апеллянта, техническая возможность у НТ МУП «Тагилэнерго» производить тепловую энергию, в целях компенсации тепловых потерь для зоны теплоснабжения СЦТ-23, на собственных тепловых источниках (котельных) существует. Каких-либо доказательств, опровергающих выводы суда первой инстанции в материалы дела не представлено (статьи 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). 

В свою очередь, как отмечено судом первой инстанции, предложенная ООО «ТагилТеплоСбыт» редакция пункта 2.6 договора по тексту протокола разногласий от 05.10.2021 ограничивает правоспособность истца как в выборе способа компенсации тепловых потерь, учитывая, что у предприятия есть собственные тепловые источники, так и в выборе теплоснабжающей организации, с которой ответчик может заключить договор поставки тепловой энергии, теплоносителя в целях компенсации тепловых потерь. 

Отдельный договор поставки тепловой энергии и теплоносителя в целях компенсации тепловых потерь, на который ссылается истец, между сторонами до настоящего времени не заключен. 

При этом редакция ответчика не исключает применения соглашения в целях компенсации тепловых потерь при его соглашении. Тогда как отсутствие такого соглашения и принятие пункта 2.6 договора в редакции истца вносит в правоотношения неопределенность. 

Таким образом, пункт 2.6 договора судом первой инстанции правомерно принят в редакции ответчика. 

Доводы апелляционной жалобы относительно выводов суда первой инстанции по пункту 3.2.16 договора также признаются апелляционным судом подлежащими отклонению на основании следующего. 

Пункт 3.2.16 изложен истцом в следующей редакции: 

«При наличии технической возможности Заказчик (ЕТО) обязуется оборудовать точки передачи приборами учета, соответствующими установленным требованиям, обеспечить работоспособность приборов учета и соблюдение в течение срока действия договора требований к их эксплуатации, установленных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере технического регулирования и метрологии, и изготовителем приборов учета». 

Ответчиком предложена следующая редакция пункта 3.2.16 договора: 

«Заказчик (ЕТО) обязуется: «Оборудовать точки передачи приборами учета, соответствующими установленным требованиям, обеспечить работоспособность приборов учета и соблюдение в течение срока действия договора требований к их эксплуатации, установленных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере технического регулирования и метрологии, и изготовителем приборов учета». 

Согласно абзацу 5 пункта 74 Правил № 808 к существенным условиям договора оказания услуг по передаче тепловой энергии относятся обязательства сторон по оборудованию точек приема и точек передачи приборами учета, соответствующими установленным требованиям, а также обязательства по обеспечению работоспособности приборов учета и соблюдению в течение всего срока действия такого договора требований к их эксплуатации, установленных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере технического регулирования и метрологии, и изготовителем приборов учета. До исполнения указанных обязательств стороны договора применяют согласованный расчетный способ определения объема переданной тепловой энергии, теплоносителя. 

В суде первой инстанции истец приводил доводы о том, что точки передачи тепловой энергии и теплоносителя не являются его собственностью, а переданы в пользование на основании договора аренды, не позволяющего вносить конструктивные изменения в арендуемое имущество. Указанные доводы обоснованно были отклонены судом первой. Соответствующая обязанность предусмотрена законом, при этом правоотношения с собственником имущества не могут являться основанием для освобождения от ее исполнения. В свою очередь положение Правил предусматривает порядок взаимодействия сторон до исполнения соответствующей обязанности. 

Доводы апелляционной жалобы истца о том, что у него не всегда имеется техническая возможность устанавливать приборы учета в точках передачи и действующее законодательство, в частности, Приказ Минстроя России от 28.08.2020 № 485/пр, учитывает данное обстоятельство, предусматривая ситуации, когда установка прибора учета в точках передачи в МКД (жилом доме или помещении) признается невозможной в силу отсутствия технической возможности, также отклоняются судом апелляционной инстанции. 

Предусмотренные указанным актом отдельные обстоятельства невозможности установки прибора учета являются лишь исключением из общего правила, при этом действительное наличие таких обстоятельств подлежит обоснованию в каждом конкретном случае и не отменяет общей установленной законом обязанности по установке приборов учета.

Предложенная ответчиком редакция соответствует положениям Правил № 808, в связи с чем обоснованно принята судом первой инстанции. 

Вместе с тем, доводы апелляционной жалобы в части урегулирования разногласий по пункту 3.2.22 признаются апелляционным судом обоснованными, апелляционная жалоба в данной части – подлежащей удовлетворению. 

Так, пункт 3.2.22 предложен истцом в следующей редакции: 

«Заказчик (ЕТО) обязуется ежемесячно предоставлять Исполнителю данные об объемах реализации тепловой энергии, теплоносителя по всем потребителям Заказчика, в том числе по потребителям, у которых отсутствуют приборы учета, по форме согласованной сторонами в Приложении № 5». 

Ответчиком предложена иная редакция пункта 3.2.22 договора: 

«Заказчик (ЕТО) обязуется: «Предоставлять Исполнителю ежемесячно данные об объемах поставленного (потребленного) количества тепловой энергии, теплоносителя по всем потребителям Заказчика, в том числе, у которых отсутствуют (неисправны) приборы учета по форме, установленной в Приложении № 5». 

Позиция суда первой инстанции о том, что законодательство в сфере теплоснабжения и, в частности, Федеральный закон «О теплоснабжении», Правила № 808, не оперирует таким понятием как «объемы реализации тепловой энергии» является несостоятельной, поскольку понятие реализация тепловой энергии закреплено в Федеральном законе «О теплоснабжении». В частности в статье 2 поименованного Закона указано, что реализация тепловой энергии (мощности), теплоносителя является регулируемым видом деятельности в сфере теплоснабжения. 

Более того, поставка ЕТО тепловой энергии и теплоносителя своим потребителям согласно понятийному аппарату Федерального закона «О теплоснабжении» как раз и является реализацией тепловой энергии, теплоносителя и относится к основному регулируемому виду деятельности в сфере теплоснабжения. 

Расчеты между сторонами с учетом положений жилищного законодательства осуществляются, не исходя из поставленных объемов тепловой энергии потребителям, а на основании фактически реализованных объемов тепловой энергии и теплоносителя. 

Указанный подход соответствует устоявшейся судебной практике, в частности, Определению Верховного суда Российской Федерации № 301-ЭС21-1635 от 22.03.2021 по делу № А79-370/2019, Определению Верховного Суда Российской Федерации № 301-ЭС20-3492 от 13.04.2020 по делу № А38-7377/2018 и др.

Кроме того, с учетом вышеуказанной судебной практики постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2021 № 2033 были внесены изменения в Правила № 808. 

Так, согласно пункту 74 Правил № 808 в договор оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя в части тепловых сетей теплосетевой организации, по которым осуществляется передача тепловой энергии в многоквартирные дома и (или) жилые дома, включается условие о том, что количество переданной тепловой энергии, теплоносителя по таким тепловым сетям определяется в размере объема потребленной тепловой энергии, теплоносителя теплопотребляющими установками, расположенными в многоквартирных домах и (или) жилых домах, рассчитанного в соответствии с Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами» (далее – Правила № 124), а в случае предоставления единой теплоснабжающей организацией коммунальных услуг – также Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила № 354). 

Таким образом, понятие «объем реализации тепловой энергии» является наиболее верным при взаиморасчетах сторон по настоящему договору, поскольку не все объемы фактически поставленной до потребителей тепловой энергии фактически реализуются последним в силу ограничений, предусмотренных жилищным законодательством.

Доводы апелляционной жалобы в части пункта 3.3.2 спорного договора также следует признать обоснованными, а апелляционную жалобу в указанной части – подлежащей удовлетворению на основании следующего.

Истцом предложена редакция пункта 3.3.2 договора, согласно которой:

«Исполнитель (ТСО) имеет право: «Приостановить исполнение обязательств по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя в случаях (за исключением случаев теплоснабжения граждан-потребителей, а также лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами и заключившими договоры с ресурсоснабжающими организациями): 

- возникновения у Заказчика задолженности по оплате услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, соответствующей 1 периоду платежа, установленному договором. Расчет задолженности производится за вычетом задолженности Исполнителя по оплате тепловой энергии для компенсации потерь тепловой энергии, теплоносителя переданной Заказчиком; 

- приостановления исполнения обязательств по договорам теплоснабжения, а также расторжении указанных договоров - при наличии соответствующего уведомления от Заказчика (в письменной форме с приложением подтверждающих документов)»; 

- подключения потребителем тепловой энергии к тепловым сетям теплопотребляющих установок, не соответствующих условиям договора; 

- нарушения порядка подключения к системам теплоснабжения; 

- иных случаях, предусмотренных Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, в качестве оснований для введения ограничения режима потребления тепловой энергии». 

Ответчик изложил пункт 3.3.2 договора в следующей редакции: 

«Исполнитель (ТСО) имеет право: «Приостановить исполнение обязательств по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя в случаях (за исключением случаев теплоснабжения граждан-потребителей, а также лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами и заключившими договоры с ресурсоснабжающими организациями): 

- возникновения у Заказчика задолженности по оплате услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, соответствующей 1 периоду платежа, установленному договором; 

- приостановления исполнения обязательств по договорам теплоснабжения, а также расторжении указанных договоров - при наличии соответствующего уведомления от Заказчика (в письменной форме с приложением подтверждающих документов); 

- подключения потребителем тепловой энергии к тепловым сетям теплопотребляющих установок, не соответствующих условиям договора; 

- нарушения порядка подключения к системам теплоснабжения; 

- иных случаях, предусмотренных Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, в качестве оснований для введения ограничения режима потребления тепловой энергии». 

Поскольку договор на компенсацию потерь тепловой энергии носит акцессорный характер применительно к договору на передачу тепловой энергии и теплоносителя, истец обоснованно предложил дополнить редакцию пункта договора, предусматривающего право сетевой организации приостановить исполнение обязательств по договору на передачу тепловой энергии, положением о необходимости учета встречных обязательств сетевой организации по компенсации потерь тепловой энергии. 

Обязательства ответчика по компенсации потерь тепловой энергии возникают в связи с утратой части тепловой энергии в процессе её передачи по сетям теплосетевой организации. 

Следовательно, обязательства сетевой организации по передаче тепловой энергии и по компенсации тепловых потерь в данном случае являются взаимосвязанными. Учет взаимных обязательств позволяет исключить необоснованное приостановление процесса исполнения обязательств по договору передачи тепловой энергии со стороны теплосетевой организации, что в конечном итоге направлено на исполнение обязательств ЕТО перед третьими лицами, конечными потребителями энергии, и соответствует положениям пункта 70 Правил № 808.

На основании вышеизложенного, реализация ответчиком своего права на приостановление исполнения обязательств по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, при наличии у последнего непогашенных встречных обязательств перед истцом по компенсации потерь тепловой энергии, теплоносителя, существенно нарушит права истца.

Таким образом, суд апелляционной инстанции считает возможным принять пункт 3.3.5 договора в редакции истца.

Обоснованными также признаются доводы апелляционной жалобы в части урегулирования разногласий по пункту 3.3.5 договора, редакция которого предложена истцом: 

«Исполнитель (ТСО) имеет право: «Осуществлять проверку соответствия данных, предоставляемых Заказчиком отчетных ведомостей реализации тепловой энергии по потребителям, согласно Приложению № 5, с фактическими объемами потребления».

В данном случае, принимая указанную редакцию истца по данному пункту договора, суд апелляционной инстанции руководствуется аналогичными мотивами, ранее изложенными при утверждении пункта 3.2.22 договора в редакции истца. 

При этом используемое ООО «ТагилТеплоСбыт» понятие «реализация тепловой энергии» закреплено в статье 2 Федерального закона «О теплоснабжении» и его применение наиболее корректно в отношении сторон по настоящему договору.

Пункт 4.2 договора истцом предложено изложить в следующей редакции: 

«Расчет фактического количества передаваемой тепловой энергии производится на основании данных ведомостей об объемах реализации тепловой энергии, которые передаются Заказчиком Исполнителю до 5-го числа месяца, следующего за расчетным, в соответствии с прилагаемыми формами (Приложение № 5) по объему реализации потребителям ООО «ТагилТеплоСбыт», в том числе по объему тепловой энергии поставленной для подпитки объектов НТ МУП «Тагилэнерго» на основании отдельно заключенного договора. В случае не предоставления к указанной дате Заказчиком Исполнителю сведений о реализованном объеме тепловой энергии всем потребителям по установленным в настоящем Договоре формам, фактическое количество переданной тепловой энергии за расчетный период определяется Исполнителем в соответствии с договорными величинами, согласованными сторонами в Приложении № 1 с последующей корректировкой до фактического объема тепловой энергии, предоставленной по форме Приложения № 5 настоящего договора». 

Ответчиком предложена следующая редакция пункта 4.2 договора: 

«Объем переданного количества тепловой энергии до потребителей Единой теплоснабжающей организации, рассчитывается путем его измерения приборами учета, допущенными в эксплуатацию в качестве коммерческих в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, которые устанавливаются в точках передачи (точках поставки применительно взаимоотношений ЕТО с потребителями) тепловой энергии, теплоносителя. 

При отсутствии приборов учета, их неисправности, либо нарушении установленных договором сроков предоставления в ЕТО показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя, объем услуги по передаче тепловой энергии за расчетный период определяется расчетным способом в соответствии с Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034, Методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.03.2014 № 99/пр. 

Объем тепловой энергии, переданный по тепловым сетям, по которым осуществляется передача тепловой энергии в многоквартирные дома и (или) жилые дома, определяется с 05.12.2021 в размере объема потребленной тепловой энергии теплопотребляющими установками, расположенными в многоквартирных домах и (или) жилых домах, рассчитанного в соответствии с Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами», а в случае предоставления единой теплоснабжающей организацией коммунальных услуг – также Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». 

При этом первоначальная редакция пункта 4.2 проекта договора выглядела следующим образом: 

«Объем переданного количества тепловой энергии до потребителей Единой теплоснабжающей организации, рассчитывается путём его измерения приборами учета, допущенными в эксплуатацию в качестве коммерческих в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, которые устанавливаются в точках передачи (точках поставки применительно взаимоотношений ЕТО с потребителями) тепловой энергии, теплоносителя. 

При отсутствии приборов учета, их неисправности, либо нарушении установленных договором сроков предоставления в Единую теплоснабжающую организацию показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя, объём услуги по передаче тепловой энергии за расчетный период определяется расчетным способом в соответствии с Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034, Методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.03.2014 № 99/пр.». 

Тем самым указанным пунктом ответчик предложил закрепить в договоре порядок учета тепловой энергии в соответствии вышеуказанными Правилами коммерческого учета тепловой энергии (далее – Правила № 1034) и Методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии (далее – Методика № 99/пр). 

Между тем, подход ответчика в части определения объемов услуг, оказываемых по спорному договору, не соответствует правовому подходу, сформировавшемуся в устоявшейся судебной практике и впоследствии нашедшему своё закрепление в пунктах 54, 74 Правил № 808.

Так, в определении № 301-ЭС21-1635 от 22.03.2021 по делу № А79-370/2019 Верховный суд Российской Федерации указал на то, что, разрешая спор о порядке определения объемов оказанных услуг по передаче тепловой энергии, суды правомерно руководствовались статьями 329, 330, 541, 544 и 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О теплоснабжении», Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Правилами № 354, Правилами № 808, и, исследовав и оценив представленные по делу доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришли к выводу о том, что при расчетах конечных потребителей за горячую воду по двухкомпонентному тарифу объем тепловой энергии на подогрев холодной воды определятся исходя из соответствующего норматива. 

При этом суд кассационной инстанции по тому же делу, указал следующее: Разделом VII Приложения 2 к Правилам № 354 установлен порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении (жилом доме, квартире) или нежилом помещении и на общедомовые нужды, в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду. В соответствии с пунктом 26 названного приложения размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в i-м жилом или нежилом помещении, определяются по формуле 23, которая содержит величину Qi п ? объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении.  Указанная величина рассчитывается как произведение объема потребленной за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении горячей воды, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в i-м жилом или нежилом помещении, и утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению. Аналогичным образом определяется объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период на общедомовые нужды, приходящийся на i-е жилое или нежилое помещение (Qi одн) в формуле 24 того же приложения. 

Таким образом, в силу Правил № 354 количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, определяется по установленным в предусмотренном законодательством порядке нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения, независимо от наличия коллективного (общедомового) прибора учета, которым фиксируется объем тепловой энергии, поступающей в систему горячего водоснабжения многоквартирного дома. 

Указанный порядок не противоречит части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусматривающему определение объема потребляемых коммунальных услуг по показаниям приборов учета, и только при их отсутствии допускающему применение нормативов потребления коммунальных услуг, поскольку тепловая энергия не относится к числу потребляемых коммунальных услуг, а величины Qi п и Qi одн служат для распределения тепловой энергии, используемой на подогрев воды для горячего водоснабжения, между всеми потребителями в зависимости от объема потребления горячей воды. 

Данный правовой подход соответствует правовой позиции, изложенной в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 15.08.2017 № 305-ЭС17-8232. 

Занимая вышеуказанную позицию, суд исходил из того, что статья 157 Жилищного кодекса Российской Федерации и Правила № 354 непосредственно не регулируют отношения между теплоснабжающей и теплосетевой организацией, однако они устанавливают порядок определения объема потребленной населением коммунальной услуги, в том числе на общедомовые нужды, по которому в силу положений Закона о теплоснабжении и Правил № 808 определяется объем доставленной конечным потребителям тепловой энергии, и, следовательно, объем оплачиваемой услуги теплосетевой организации, оказываемой последней теплоснабжающей организации. 

Аналогичные выводы сделаны в Определении Верховного Суда Российской Федерации № 301-ЭС20-3492 от 13.04.2020 по делу № А38-7377/2018 и др. Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2021 № 2033 в Правила № 808, были внесены изменения, которые вступили в силу 05.12.2021. 

Так, в соответствии с пунктом 74 Правил № 808 (в ред. от 05.12.2021) в договор оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя в части тепловых сетей теплосетевой организации, по которым осуществляется передача тепловой энергии в многоквартирные дома и (или) жилые дома, включается условие о том, что количество переданной тепловой энергии, теплоносителя по таким тепловым сетям определяется в размере объема потребленной тепловой энергии, теплоносителя теплопотребляющими установками, расположенными в многоквартирных домах и (или) жилых домах, рассчитанного в соответствии с Правилами № 124, а в случае предоставления единой теплоснабжающей организацией коммунальных услуг – также Правилами № 354. 

Согласившись с позицией истца о необходимости учёта положений жилищного законодательства, ответчик в своих дополнениях к отзыву № 10юр от 18.03.2022 предложил альтернативную редакцию пункта 4.2 договора, дополнив её абзацем следующего содержания: 

«Объем тепловой энергии, переданный по тепловым сетям, по которым осуществляется передача тепловой энергии в многоквартирные дома и (или) жилые дома, определяется с 05.12.2021 в размере объема потребленной тепловой энергии теплопотребляющими установками, расположенными в многоквартирных домах и (или) жилых домах, рассчитанного в соответствии с Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами», а в случае предоставления единой теплоснабжающей организацией коммунальных услуг – также Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». 

В указанной редакции пункт 4.2 и был утвержден судом первой инстанции в своём решении. 

Между тем, утвержденная судом первой инстанции редакция пункта 4.2 договора является некорректной, поскольку до внесения Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2021 № 2033 изменений в Правила № 808 в нормативном регулировании рассматриваемого вопроса имелась некоторая правовая неопределенность, которая была устранена судебной практикой, сформировавшейся в результате применения совокупности правовых норм. 

Своими изменениями в пункты 54, 74 Правил № 808, законодатель подтвердил правомерность выводов судебных инстанции о необходимости учета положений жилищного законодательства при определении взаимных обязательств между теплоснабжающей и теплосетевой организациями. 

Таким образом, речь идёт не об изменении законодательства и обратной силе закона, а о внесении правовой определенности в вопрос, который и ранее регулировался аналогичным образом путём применения совокупности норм права. 

Следовательно, утвержденная судом альтернативная редакция пункта 4.2 договора существенным образом нарушает права истца, поскольку содержит прямой запрет на необходимость учета положений жилищного законодательства при определении взаимных обязательств между сторонами до 05.12.2021. С учетом чего суд апелляционной инстанции соглашается с позицией истца о возможности исключения пункта 4.2 из договора.

При этом пункты 4.2 и 4.3 договора в редакции истца по своему содержанию соответствуют пункту 4.3 договора в редакции ответчика. 

Так, пункт 4.2 договора в редакции истца изложен следующим образом: 

«Расчет фактического количества передаваемой тепловой энергии производится на основании данных ведомостей об объемах реализации тепловой энергии, которые передаются Заказчиком Исполнителю до 5-го числа месяца, следующего за расчетным, в соответствии с прилагаемыми формами (Приложение № 5) по объему реализации потребителям ООО «ТагилТеплоСбыт», в том числе по объему тепловой энергии, поставленной для подпитки объектов НТ МУП «Тагилэнерго» на основании отдельно заключенного договора. 

В случае не предоставления к указанной дате Заказчиком Исполнителю сведений о реализованном объеме тепловой энергии всем потребителям по установленным в настоящем Договоре формам, фактическое количество переданной тепловой энергии за расчетный период определяется Исполнителем в соответствии с договорными величинами, согласованными сторонами в Приложении № 1 с последующей корректировкой до фактического объема тепловой энергии, предоставленной по форме Приложения № 5 настоящего договора.». 

Пункт 4.3 договора истцом изложен следующим образом: 

«Заказчик предоставляет Исполнителю данные об объемах реализации тепловой энергии, теплоносителя по всем потребителям Заказчика, в том числе по потребителям, у которых отсутствуют приборы учета, по форме согласованной сторонами в Приложении № 5». 

Утвержденная судом первой инстанции редакция пункта 4.3 договора противоречит фактическим разногласиям сторон по содержанию указанного пункта. 

Между сторонами отсутствуют разногласия относительно необходимости предоставления ведомости поставленного (потребленного) количества тепловой энергии за отчетный период по каждому объекту теплоснабжения с указанием сведений об объемах потребления тепловой энергии, теплоносителя, полученных на основании показаний приборов учета (для потребителей с установленными приборами учета) и расчетным способом с применением тепловых нагрузок (для потребителей с неустановленными/неисправными приборами учета) (Приложение № 5). 

Разногласия сторон по данному пункту касаются исключительно способа определения объемов полезно переданной тепловой энергии при несвоевременном предоставлении ЕТО вышеуказанной отчетности. 

При этом указанный теплосетевой организацией в абзаце 2 пункта 4.3 договора порядок учета является недопустимым, поскольку не учитывает объемы сверхнормативных потерь тепловой энергии и теплоносителя, а также аварийные утечки, возникающие на сетях НТ МУП «Тагилэнерго». 

Кроме того, предложенный ответчиком способ учета не предусмотрен действующим законодательством. 

Обоснованной признается судом апелляционной инстанции позиция истца в данной части о том, чтобы фактическое количество переданной тепловой энергии за расчетный период при несвоевременном предоставлении ведомости поставленного (потребленного) количества тепловой энергии за отчетный период, определялось Исполнителем в соответствии с договорными величинами, согласованными сторонами в Приложении № 1 с последующей корректировкой до фактического объема тепловой энергии, предоставленной по форме Приложения № 5 настоящего договора. 

Условия об определении объемов обязательств по договорным величинам (нагрузкам), при отсутствии сведений о фактическом потреблении (по показаниям ПУ), является типичным условием для договоров в сфере энергоснабжения и не препятствует их последующей корректировке до фактического объема тепловой энергии, с учетом отчетности, впоследствии предоставленной по форме Приложения № 5 к договору.

Вместе с тем между сторонами отсутствуют разногласия относительно содержания Приложения № 1 к договору «Плановый объем передачи энергии на 2021-2022 годы с разбивкой по месяцам и с привязкой к распределению нагрузки в схеме теплоснабжения».

При изложенных обстоятельствах, доводы апелляционной жалобы в данной части признаются обоснованными, а решение суда в обжалуемой части требований – подлежащим изменению. 

Пункт 4.2 следует исключить из договора.

Пункт 4.3 договора принять в предложенной истцом редакции:

«Расчет фактического количества передаваемой тепловой энергии производится на основании данных ведомостей об объемах реализации тепловой энергии, которые передаются Заказчиком Исполнителю до 5-го числа месяца, следующего за расчетным, в соответствии с прилагаемыми формами (Приложение № 5) по объему реализации потребителям ООО «ТагилТеплоСбыт», в том числе по объему тепловой энергии поставленной для подпитки объектов НТ МУП «Тагилэнерго» на основании отдельно заключенного договора. В случае не предоставления к указанной дате Заказчиком Исполнителю сведений о реализованном объеме тепловой энергии всем потребителям по установленным в настоящем Договоре формам, фактическое количество переданной тепловой энергии за расчетный период определяется Исполнителем в соответствии с договорными величинами, согласованными сторонами в Приложении № 1 с последующей корректировкой до фактического объема тепловой энергии, предоставленной по форме Приложения № 5 настоящего договора.».

Выводы суда первой инстанции в части урегулирования разногласий относительно Приложения № 5 к договору также признаются апелляционным судом подлежащими изменению в силу следующего.

Принимая Приложение № 5 к спорному договору в редакции ответчика, суд первой инстанции отметил, что действующее законодательство Российской Федерации не предусматривает обязанность предоставлять в теплосетевую организацию информацию в объемах, предусмотренных формой Приложения №5 в редакции НТ МУП «Тагилэнерго». 

Вместе с тем, непредоставление ООО «ТагилТеплоСбыт» данных о количестве потребленной (поставленной) тепловой энергии по каждому объекту теплопотребления и (или) по каждому потребителю позволяет истцу осуществлять расчет потребленной тепловой энергии произвольно по своему усмотрению. НТ МУП «Тагилэнерго» в этом случае лишается какой-либо возможности удостовериться в действительности (легитимности) объема потребленной (поставленной) тепловой энергии путем проверки достоверности переданных данных. 

Форма предоставления данных согласно Приложению № 5, изложенная в редакции истца, содержащая общее числовое значение потребленной тепловой энергии, делает невозможным осуществление проверки теплосетевой организацией предоставленных ЕТО данных, так как проверить достоверность и выявить несоответствия в предоставленных данных фактическим объемам поставленной (потребленной) тепловой энергии потребителям в расчетном периоде возможно только зная объем потребления каждого объекта. 

Отсутствие необходимых сведений в отношении объектов теплопотребления также затрудняет реализацию ответчиком проверки показаний, исправности приборов учета в порядке главы VII Правил № 808. 

Между тем, судом первой инстанции не учтено обстоятельство того, что в рамках ходатайства об уточнении исковых требований от 11.03.2022 истец уточнил свою редакцию Приложения № 5 к договору. 

Уточненная редакция истца содержит в себе подробную информацию о количестве потребленной (поставленной) тепловой энергии по каждому объекту теплопотребления и по каждому потребителю. 

Таким образом, Приложение № 5 к договору в редакции истца позволяет ответчику – сетевой организации удостовериться в действительности (легитимности) объема потребленной (поставленной) тепловой энергии путем проверки достоверности переданных данных. Объем информации, отраженный в данной редакции приложения полностью соответствует интересам сторон и специфике их взаимоотношений. У истца имеется техническая возможность предоставлять отчет в указанной редакции. В свою очередь, формирование отчета по форме ответчика программным комплексом ЕТО не предусмотрено. Приложение № 5 в аналогичной редакции предоставляется истцом в рамках договора № 37ТТС21 (№2) от 01.10.2021 на компенсацию тепловых потерь, возникающих в сетях НТ МУП «Тагилэнерго». 

Заслуживающими внимания признаются доводы и возражения заявителя апелляционной жалобы о том, что в случае, если Приложение № 5 к рассматриваемому договору останется в редакции ответчика, истец будет вынужден ежемесячно предоставлять в сетевую организацию два отчета, содержащие сведения о количестве потребленной (поставленной) тепловой энергии по каждому объекту теплопотребления и по каждому потребителю. 

При этом один отчет будет предоставляться по форме ЕТО, а другой – по форме сетевой организации. 

Сохранение в рамках взаимоотношений сторон по передаче тепловой энергии и компенсации потерь тепловой энергии при её передаче двух отчетов, по своей сути, дублирующих друг друга, является неразумным и необоснованным, поскольку возлагает на ЕТО дополнительные расходы. 

Как указал суд первой инстанции в своём решении, действующее законодательство Российской Федерации не предусматривает обязанность предоставлять в теплосетевую организацию информацию в объемах, предусмотренных формой Приложения № 5 в редакции НТ МУП «Тагилэнерго».

Изложенные в отзыве на апелляционную жалобу возражения ответчика в части урегулирования судом первой инстанции разногласий по пункту 3.2.23 договора судом апелляционной инстанции отклоняются. 

Апелляционная коллегия в данной части соглашается с позицией суда первой инстанции, правомерно указавшего, что в соответствии с пунктом 111 Правил № 808 потребитель обеспечивает беспрепятственный доступ к приборам учета и теплопотребляющим установкам уполномоченных представителей теплоснабжающей или теплосетевой организации после предварительного оповещения о дате и времени посещения потребителя. По требованию теплоснабжающей или теплосетевой организации потребитель обязан обеспечить доступ не более чем через 3 рабочих дня со дня предварительного оповещения. Уполномоченные представители теплоснабжающей или теплосетевой организации допускаются к приборам учета и теплопотребляющим установкам при наличии служебного удостоверения или по заранее направленному потребителю списку с указанием должностей проверяющих. В случае если доступ предоставляется для проверки, по ее итогам составляется акт, в котором фиксируются результаты проверки, при этом 1 экземпляр акта должен быть вручен потребителю тепловой энергии не позднее 3 дней со дня его составления. 

Соответствующие положения наделяют ответчика правом на самостоятельную проверку показаний, переданных истцом сведений согласно Приложению № 5. Редакция пункта 3.2.23 ответчика возлагает на истца обязанности, не предусмотренные законодательством.

При указанных обстоятельствах, решение суда первой инстанции в части выводов относительно пунктов 3.2.22, 3.3.2, 3.3.5, 4.2, 4.3 договора и Приложения № 5 к договору подлежит изменению на основании пунктов 1, 3 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

В оставшейся части решение суда первой инстанции признается законным и обоснованным, вынесенным с соблюдением норм материального и процессуального права, выводы суда сделаны на основе оценки верно установленных фактических обстоятельств по спору. 

С учетом результатов рассмотрения апелляционной жалобы, обоснованности ее доводов в части, понесенные истцом расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы, относятся на ответчика и подлежат возмещению в пользу истца на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 258, 266, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд 

 

П О С Т А Н О В И Л :

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 20 апреля 2022 года по делу № А60-70131/2021 изменить в части пунктов 3.2.22, 3.3.2, 3.3.5, 4.2, 4.3 договора и Приложения № 5 к договору, в указанной части соответствующие абзацы резолютивной части решения изложить в следующей редакции:

«Пункт 3.2.22. «Заказчик (ЕТО) обязуется ежемесячно предоставлять Исполнителю данные об объемах реализации тепловой энергии, теплоносителя по всем потребителям Заказчика, в том числе по потребителям, у которых отсутствуют приборы учета, по форме, согласованной сторонами в Приложении № 5.». 

Пункт 3.3.2. «Исполнитель (ТСО) имеет право: «Приостановить исполнение обязательств по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя в случаях (за исключением случаев теплоснабжения граждан-потребителей, а также лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами и заключившими договоры с ресурсоснабжающими организациями): - возникновения у Заказчика задолженности по оплате услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, соответствующей 1 периоду платежа, установленному договором. Расчет задолженности производится за вычетом задолженности Исполнителя по оплате тепловой энергии для компенсации потерь тепловой энергии, теплоносителя переданной Заказчиком; приостановления исполнения обязательств по договорам теплоснабжения, а также расторжении указанных договоров - при наличии соответствующего уведомления от Заказчика (в письменной форме с приложением подтверждающих документов)»; - подключения потребителем тепловой энергии к тепловым сетям теплопотребляющих установок, не соответствующих условиям договора; - нарушения порядка подключения к системам теплоснабжения; - иных случаях, предусмотренных Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, в качестве оснований для введения ограничения режима потребления тепловой энергии.».

Пункт 3.3.5. «Осуществлять проверку соответствия данных, предоставляемых Заказчиком отчетных ведомостей реализации тепловой энергии по потребителям, согласно Приложению № 5, с фактическими объемами потребления.».

Пункт 4.2 исключить.

Пункт 4.3. «Расчет фактического количества передаваемой тепловой энергии производится на основании данных ведомостей об объемах реализации тепловой энергии, которые передаются Заказчиком Исполнителю до 5-го числа месяца, следующего за расчетным, в соответствии с прилагаемыми формами (Приложение № 5) по объему реализации потребителям ООО «ТагилТеплоСбыт», в том числе по объему тепловой энергии поставленной для подпитки объектов НТ МУП «Тагилэнерго» на основании отдельно заключенного договора. В случае не предоставления к указанной дате Заказчиком Исполнителю сведений о реализованном объеме тепловой энергии всем потребителям по установленным в настоящем Договоре формам, фактическое количество переданной тепловой энергии за расчетный период определяется Исполнителем в соответствии с договорными величинами, согласованными сторонами в Приложении № 1 с последующей корректировкой до фактического объема тепловой энергии, предоставленной по форме Приложения № 5 настоящего договора.».

Приложение № 5. «Форма отчетной ведомости реализации тепловой энергии по потребителям ООО «ТагилТеплоСбыт» за отчетный период».».

 

Отчетная ведомость реализации тепловой энергии по потребителям ООО «ТагилТеплоСбыт» за отчетный период

Пери

од отчета: 01.12.

2021 - 31.12.

2021

Прило

жение 

№ 5 к догово

ру № 1(36ТТС21) от 01.10.

2021

Коллектор

Год, месяц

Год, месяц

Год, месяц

Год, месяц

Год, месяц

Год, месяц

Год, месяц

Итого

Группа финансирования

Контрагент

№ договор

Объект расчета

Населенный пункт

Улица

Дом

Корпус

Литера

Коллектор

Компонент на тепловую энергию

Компонент на теплоноситель

Сверхнормативные потери Компонент на тепловую энергию

Сверхнормативные потери Компонент на теплоноситель

Сверхнормативные потери на Тепловую энергию

Тепловая энергия

Тепловая энергия на СОИ

Количество

Сумма

Количество

Сумма

Количество

Сумма

Количество

Сумма

Количество

Сумма

Количество

Сумма

Количество

Сумма

Количество

Сумма

[Балакинская]

 

 

 

 

 

 

 

 

Бюджет муниципальный

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Бюджет областной

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Бюджет федеральный

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Жилищные организации

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Прочие потребители

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

[ЖБИ]

 

 

 

 

 

 

 

 

Бюджет муниципальный

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Бюджет областной

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Бюджет федеральный

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Жилищные организации

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Прочие потребители

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

[ЗМК]

 

 

 

 

 

 

 

 

Бюджет муниципальный

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Бюджет областной

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Бюджет федеральный

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Жилищные организации

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Прочие потребители

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

[Комсомольская]

 

 

 

 

 

 

 

 

Бюджет муниципальный

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Бюджет областной

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Бюджет федеральный

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Жилищные организации

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Прочие потребители

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

[Лебяжка]

 

 

 

 

 

 

 

 

Бюджет муниципальный

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Бюджет областной

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Бюджет федеральный

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Жилищные организации

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Прочие потребители

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

[ТЭЦ/ПВС]

 

 

 

 

 

 

 

 

Бюджет муниципальный

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Бюджет областной

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Бюджет федеральный

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Жилищные организации

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Прочие потребители

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

[Население]

 

 

 

 

 

Итого

 

 

 

 

 

 

 

 

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Взыскать с Нижнетагильского муниципального унитарного предприятия «Тагилэнерго» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «ТагилТеплоСбыт» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 3 000 (три тысячи) руб. в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины, понесенных при подаче апелляционной жалобы.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Свердловской области.

 

 

Председательствующий

 

Н.А. Гребенкина

 

Судьи

 

А.Н. Лихачева

 

 

В.Ю. Назарова