АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А08-2610/2021

г. Белгород

23 сентября 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 16 сентября 2021 года

Полный текст решения изготовлен 23 сентября 2021 года

Арбитражный суд Белгородской области

в составе судьи Ивановой Л. Л.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи помощником судьи Котенко Е.В. 

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению АО "Белгородэнергосбыт" (ИНН 3123110760, ОГРН 1043108002321) 

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), 

третье лицо: ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Белгородэнерго» 

о взыскании 760 555 руб. 08 коп. 

при участии в судебном заседании: 

от истца: представитель ФИО2, по доверенности №11/9184 от 22.12.2020 г.,

от ответчика: представитель ФИО3 по доверенности от 11.05.2021г.,

от третьего лица: представитель ФИО4 по доверенности от 26.04.2021 г. 

УСТАНОВИЛ:

АО "Белгородэнергосбыт" обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании стоимости безучетного потребления электрической энергии в размере 760 555 руб. 08 коп.

В судебном заседании объявлялся перерыв с 09 сентября 2021 года до 16 сентября 2021 года 10 часов 50 минут.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске и дополнительных пояснениях по делу. 

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, считает иск не подлежащим удовлетворению по основаниям, изложенным в отзыве на иск и дополнительных пояснениях к нему, просил в удовлетворении иска отказать. 

Представитель третьего лица в судебном заседании поддержал позицию истца, считает иск подлежащим удовлетворению в полном объеме. 

Исследовав собранные по делу доказательства, заслушав представителей сторон и третьего лица, арбитражный суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, между истцом (поставщик) и ответчиком (потребитель) заключен договор энергоснабжения № 2150674 от 21.08.2019, согласно условиям которого, истец принял на себя обязательства осуществлять продажу электрической энергии потребителю и оказывать услуги по передаче электрической энергии и оперативному-диспетчерскому управлению, а ответчик обязался оплачивать принятую электрическую энергию, а также оказанные услуги, в объеме и на условиях, предусмотренных договором. 

14.10.2020 в присутствии представителя ответчика персоналом филиала ПАО «МРСК Центра» - «Белгородэнерго» проведена проверка работы приборов учета и состояния схемы учета на объекте ответчика по адресу: Белгородская область, Прохоровский район, с.Береговое-1, ул.Садовая, в результате которой выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, выразившийся в нарушении заводской пломбы и заводской голограммы на прибора учета Меркурий 230 АМ № 13666659, о чем оставлен акт № 31/44217918 от 14.10.2020 о неучтенном потреблении электрической энергии и акт проверки состояния схемы измерения электроэнергии и работы прибора учета № 31/565527 от 14.10.2020. 

На основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии от 14.10.2020 истцом ответчику был рассчитан объем неучтенного потребления электроэнергии, который составил 107240 кВт/ч и начислена стоимость объема безучетного потребления электрической энергии в размере 760 555,08 руб., оплатить которую в добровольном порядке ответчик отказался. 

16.02.2021 истец направил в адрес ответчика досудебное уведомление с требованием об оплате образовавшейся задолженности по акту безучетного потребления электрической энергии в течение 5 календарных дней со дня получения уведомления. Претензия истца осталась без ответа и удовлетворения со стороны ответчика. 

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Обязательства сторон возникли из договора энергоснабжения N 2150674 от 21.08.2019 и регулируются нормами параграфа 6 главы 30 ГК РФ. 

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на розничном рынке в спорный период регулировались Федеральным законом от 26.03.2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ), "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года N 442 (далее - Основные положения N 442), "Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 года N 861 (далее - Правила N 861). 

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. 

Согласно п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

Порядок расчетов за потребленную энергию при нарушении работы приборов учета, в том числе в случае выявления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии, регулировался в период выявления факта безучетного потребления Основными положениями N 442. 

Согласно пункту 140 Основных положений N 442 (в редакции действующей на дату проведения проверки) определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании показаний приборов учета, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета и приборов учета  электрической энергии (мощности), и интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности); при отсутствии актуальных показаний или непригодности к расчетам приборов учета, измерительных комплексов – на основании расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением N 3. 

В силу п.141 Основных положений N 442  для целей определения объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства используются показания приборов учета, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, требованиям, предусмотренным настоящим разделом, в том числе к месту установки и классу точности, имеющих неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля, допущенных в эксплуатацию в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об электроэнергетике на дату допуска (далее - расчетные приборы учета).

Обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также пломб и (или) знаков визуального контроля в случае, если такая обязанность предусмотрена договором, возлагается на собственника (владельца) энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - собственника (владельца) земельного участка), в границах балансовой принадлежности которых (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - в границах земельного участка) установлены приборы учета и (или) иное оборудование, которое используется для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) (п.139 Основных положений №442).

В соответствии с пунктом 1.2.2. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6 (далее - Правила N 6), потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил и других нормативно-технических документов (НТД). 

Организация эксплуатации средств учета электроэнергии должна вестись в соответствии с требованиями действующих НТД и инструкций заводов-изготовителей (пункт 2.11.4 Правил). 

Достоверность сведений, полученных с помощью приборов учета, обеспечивается путем соблюдения сторонами нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации. 

В силу п.169 Основных положений N 442 Сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.

Проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке.

Плановые проверки приборов учета проводятся в отношении приборов учета, не присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности).

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, в том числе соответствия пломб поверителя оттиску в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка проводится не реже одного раза в год и может осуществляться в виде инструментальной проверки.

Для целей настоящего документа под инструментальной проверкой понимается процесс оценки работоспособности прибора учета (измерительных трансформаторов и других элементов), заключающийся в проведении визуальной проверки и проверки характеристик элементов измерительного комплекса, устройств сбора и передачи данных, схемы их соединения с помощью инструментов и дополнительного оборудования.

 (п. 170 Основных положений N 442). 

На основании пункта 173 Основных положений N 442 результаты проверки приборов учета оформляются актом проверки расчетного прибора учета, который составляется сетевой организацией (гарантирующим поставщиком), подписывается такой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта в нем указывается причина такого отказа.

Результатом проверки прибора учета является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

В соответствии с пунктом 177 Основных положений N 442 по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление, и лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Пунктом 178 Основных положений N 442 предусмотрено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). 

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. 

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта  фиксируется с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии. 

Пунктом 2.11.17 Правил N 6 предусмотрено, что потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии. Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного средства измерения, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям. 

Таким образом, в обязанности потребителя входит не только обеспечение сохранности прибора учета и установленных сетевой организацией пломб, но и обеспечение достоверного учета потребляемой электрической энергии. 

В соответствии с п.2 Основных положений N 442 безучетным является  потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

Как указано в определении Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2017 N 301-ЭС17-8833, безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обусловливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. 

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем. 

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Третье лицо, выявив при проверке прибора учета ответчика нарушения заводской пломбы и заводской голограммы, квалифицировало данное нарушение как безучетное потребление электрической энергии.

Ответчик, возражая против требований истца, заявил о том, что составленный третьим лицом акт о безучетном потреблении электрической энергии не соответствует требованиям Основных положений № 442, составлен с нарушением предусмотренного порядка проверки приборов учета, в связи с чем, является недопустимым доказательством по делу. Также ответчик указал на то, что экспертиза заводом-изготовителем проведена без уведомления и в отсутствие представителя ответчика.  

В соответствии с требованиями пункта 178 Основных положений N 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии. 

Ответчик ссылается на то, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии № 31/44217918 от 14.10.2020 указано на место проведения проверки (объект) «Белспецмонтаж», тогда как проверка производилась на производственной базе ИП ФИО1 

Суд считает, что указание в акте на объект «Белспецмонтаж» н является безусловным основанием для признания данного акта недопустимым доказательством, поскольку проверка фактически проводилась на производственной базе ИП ФИО1, проверке подвергся прибор учета электрической энергии, принадлежащий ИП ФИО1, указанный в договоре энергоснабжения № 2150674 от 21.08.2019, что не оспаривается ответчиком. Такми образом, заявляя о неправильном указании в акте объекта, на котором производилась проверка, ответчик, тем не менее не оспаривает, что проверка производилась именно на его объекте. 

Кроме того, судом принимается во внимание, что ИП ФИО1 при обращении в ОАО «Белгородэнергосбыт» (Прохоровский участок) с заявлением от 06.04.2015 о заключении договора энергоснабжения указывал, что энергоснабжение необходимо для цеха по производству строительных материалов по адресу: село Береговое-1, бывшее ООО «Белспецмонтаж». Также ссылка на ООО «Беспецмонтаж» в качестве наименования присоединения содержится в Акте снятия показаний приборов учета электрической энергии за 31.07.2020, подписанном ФИО1 без замечаний. 

Также суд признает несостоятельной ссылку ответчика на отсутствие заблаговременного уведомления ответчика о времени и месте проверки. 

В соответствии с п.177 Основных положений № 442 (в редакции, действовавшей на момент проверки) в случае если для проведения проверки приборов учета лицу, проводящему проверку, требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности), то лицо, проводящее проверку прибора учета, за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях недопуска к расчетным приборам учета. 

Исходя из содержания Основных положений № 442 направление потребителю такого уведомления производится исключительно с целью согласования сторонами даты и времени проведения проверки в ситуации, когда для ее проведения требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя. В связи с чем, отсутствие заблаговременного уведомления потребителя о времени и месте проведения проверки в рассматриваемом случае не имеет правого значения и отсутствие такого уведомления само по себе не может являться основанием для признания акта о безучетном потреблении электрической энергии ненадлежащим доказательством по делу. 

При этом, судом принимается во внимание, что фактически потребитель был уведомлен о предстоящей проверке по месту осуществления предпринимательской деятельности и нахождения прибора учета, присутствовал при проведении проверки и подписал составленные по ее результатам акты, что свидетельствует об уведомлении потребителя. Уведомление в данном случае не за 5 рабочих дней, а непосредственно перед проверкой не имеет правового значения для квалификации выявленных нарушений в порядке учета электрической энергии и не может являться основанием для признания акта о безучетном потреблении электрической энергии недействительным.

Между тем, судом принимается во внимание следующие обстоятельства.

Согласно пункту 2.11.17 Правил N 6, обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии Потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям.

Нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений (подпункт 3.5 пункта 3 Правил учета электрической энергии, утвержденных Минтопэнерго России 19.09.1996, Минстроем России 26.09.1996).

В соответствии с пунктом 2.11.18. Правил N 6 энергоснабжающая организация должна пломбировать: клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики.

Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2019)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.11.2019), неисполнение потребителем закрепленной законодателем обязанности, в частности, по обеспечению сохранности пломб (средств визуального контроля), нанесенных на средство измерения, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным прибором учета (абзац третий п. 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13 января 2003 г. N 6), и влечет применение к такому потребителю последствий, установленных п. 195 Основных положений N 442 для случаев безучетного потребления.

Однако, факт неисполнения потребителем обязанности по сохранности пломб подлежит доказыванию гарантирующим поставщиком и/или сетевой организацией.

Нарушение целостности пломбы является достаточным признаком безучетного потребления, так как, в отсутствие иных данных, свидетельствует о наличии возможности вмешательства в работу прибора и искажения учета потребления.

Вместе с тем, при наличии прямых доказательств, свидетельствующих о том, что вмешательства в работу прибора учета не было, данные об учете энергии являются корректными, нарушение целостности пломб или знаков визуального контроля не могут являться основанием для применения иного способа расчета объема потребленной энергии.

Из представленного в материалы дела акта о неучтенном потреблении электрической энергии № 31/44217918 от 14.10.2020 следует, что на приборе учета электрической энергии нарушена заводская пломба и голограмма.

Данный акт подписан потребителем без замечаний и возражений. Вместе с тем, представитель истца в ходе судебного разбирательства указал на то, что потребитель при составлении акта заявлял о том, что им не производилось вмешательство в работу прибора учета, а также не производилось нарушение заводской пломбы. Данные утверждения истца нашли свое подтверждение и в свидетельских показаниях электромонтера ПАО «МРСК Центра» ФИО5, производившего спорную проверку, которые были им даны в судебном заседании. Также о наличии возражений со стороны ответчика электромонтеры ФИО5 и ФИО6 подтвердили в рамках проведения проверки ОМВД России по Прохоровскому району по заявлению Голуб. Н.В., что нашло свое отражение в постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела от 30.05.2021.

В соответствии с последним абзацем п.170 Основных положений № 442 проверки приборов учета осуществляются с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи и подлежат хранению, а также передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

Доводы истца и третьего лица о том, что видеозапись в обязательном порядке производится только в случае, если при проверке не присутствует потребитель со ссылкой на п.178 Основных положений №442, суд признает несостоятельным, поскольку п.170 Основных положений № 442 предписывает проведение проверки приборов учета средств фотосъемки и (или) видеозаписи во всех случаях, не предоставляя право представителям сетевой компании либо гарантирующего поставщика право выбора применения либо неприменения указанных технических средств в зависимости от присутствия потребителя при проведении проверки. Позиция истца в данном случае, по мнению суда основана на неверном толковании истцом положений п.170 Основных положений № 442.

Из акта о неучтенном потреблении электрической энергии следует, что нарушение зафиксировано техническими средствами фиксации АКСИОМИ А4. 

В материалы дела третьим лицом представлена видеозапись проверки. Между тем, продолжительность данной записи составляет 46 секунд. Из данной записи не понятно, ни на каком объекте проводится проверка, ни дата и время проведения проверки. Также не видны ни проверяющие лица, ни представитель ответчика, присутствовавший на проверке. Также проверяющий в быстром темпе производит осмотр прибора учета, параллельно давая комментарии, из которых следует, что одна из пломб, имеющихся на приборе учета, была сорвана, однако причины, по которым представитель пришел к таким выводам при проведении указаны не были, тогда как сама пломба присутствовала на приборе учета. Также на приборе учета присутствуют две голограммы, в отношении одной из которых, проверяющий делает вывод о наличии микротрещин, однако на видеозаписи данные микротрещины не видны. Кроме того, проверяющие не фиксируют факт повреждения голограммы и не приводят основания, по которым сделаны такие выводы.

Таким образом, отраженные в акте о безучетном потреблении электроэнергии и акте проверки состояния схем измерения факты, исходя из которых проверяющие сделали вывод об имеющемся факте безучетного потребления электроэнергии, не нашли своего отражения на видеозаписи проверки, которая представлена в материалы дела.

Также судом принимается во внимание, что согласно акту технического исследования изделия №1093/230 от 19.12.2020, произведенного ООО «НПК «Инкотекс», несоответствия в функционировании счетчика не обнаружено, электронный модуль находится в работоспособном состоянии, погрешность счетчика соответствует заявленному предприятием-изготовителем классу точности, следов несанкционированного вмешательства не обнаружено.

Кроме того, в данном акте указано, что имеет место повреждение проволок пломбы государственного поверителя и пломбы завода-изготовителя, следы отклеивания голографической наклейки и повреждения гарантийной наклейки, что указывает на несанкционированное вскрытие счетчика.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

 Основными положениями N 442 не регламентировано проведение проверки прибора учета не в месте его установки, в том числе посредством передачи прибора на исследование (экспертизу), что само по себе не исключает такой возможности в ситуации, когда у сетевой организации имеются обоснованные сомнения в исправности прибора и нет технической возможности выявить неисправность на месте.

В целях сохранения баланса интересов сторон договора энергоснабжения (отношений по передаче электрической энергии и покупки ее для компенсации потерь) праву сетевой организации на проведение исследования прибора учета как своими силами, так и силами сторонних организаций корреспондирует обязанность уведомить потребителя о предстоящем исследовании с тем, чтобы предоставить последнему возможность присутствовать на вскрытии транспортировочных пломб, пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, вскрытии прибора учета, собственником которого он является, при исследовании прибора использовать средства фотосъемки и (или) видеозаписи, а также аргументированно возражать в случае несогласия с результатами исследования и проверки в целом и получить прибор для возможного последующего экспертного исследования.

О передаче прибора учета специалистам для согласования даты вскрытия и непосредственно исследования предприниматель не уведомлен, что истец не отрицал. Прибор учета предпринимателю не возвращен. Кроме того, прибор учета был демонтирован 14.10.2020, а исследование проведено 19.12.2020. Пояснений относительно обстоятельств направления счетчика на исследование и проведение его исследования по истечении более двух месяцев после его изъятия у потребителя истцом и третьим лицом не представлены. 

С учетом изложенных обстоятельств, суд считает, что представленный истцом  акт технического исследования изделия №1093/230 от 19.12.2020 нельзя признать допустимым доказательством по настоящему делу.

Следствием выявления безучетного потребления электрической энергии является исчисление ее объемов в расчетах между гарантирующим поставщиком и потребителем, а также объемов полезного отпуска и потерь электрической энергии в расчетах между сторонами договора оказания услуг по передаче электрической энергии расчетным путем исходя из максимального потребления ресурса энергопринимающими устройствами потребителя за период с предыдущей проверки, то есть влечет для потребителя такие последствия, при которых потребление энергоресурса с нарушением правил учета становится для него невыгодным. В этой связи законодательством предусмотрены определенные требования к процедуре проведения проверки и порядку фиксации ее результатов.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке ст.71 АПК РФ в их совокупности и взаимной связи, учитывая, что истцом не доказан факт нарушения целостности пломб счетчика, наличия  каких-либо факторов, свидетельствующих о вмешательстве потребителя в работу прибора учета, повлекших искажение данных об объеме потребления электрической энергии, не выявлено, принимая во внимание допущенных сетевой компанией нарушения при проведении проверки и фиксации ее результатов, суд приходит к выводу, что истцом не доказан факт безучетного потребления электрической энергии ответчиком. 

При изложенных обстоятельствах, требования истца являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицом, участвующим в деле, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются со стороны.  

Расходы по государственной пошлине по настоящему делу суд относит на истца.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

1.В удовлетворении исковых требований АО "Белгородэнергосбыт" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) отказать.

2.Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области.

Судья

Иванова Л. Л.