Арбитражный суд Липецкой области

пл. Петра Великого, 7,  г. Липецк, 398019

 http://lipetsk.arbitr.ru, e-mail: info@lipetsk.arbitr.ru

Именем российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.  Липецк                                                                      Дело № А36-1894/2020

Резолютивная часть решения оглашена 12 августа 2020 года 

Полный текст решения изготовлен 14 августа 2020 года

Арбитражный суд Липецкой области в составе судьи Тонких Л.С., 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Казариной Е.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению 

индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 304482234300251, ИНН 

<

***>; 398035, 

<

...>)

к Государственному  учреждению - Липецкому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; 398008, 

<

...> НЛМК, д.35)

о признании незаконным и отмене решения от  21.01.2020  № 4 п\п о возмещении средств,

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя: ФИО2 – доверенность от 16.03.2020,

от органа ФСС: ФИО3 – консультант правового отдела (доверенность от 30.12.2019 № 54, диплом о высшем юридическом образовании),

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – ИП, предприниматель, заявитель) обратился в Арбитражный суд Липецкой области с заявлением к Государственному  учреждению - Липецкому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – ЛРО ФСС, Фонд, заинтересованное лицо)  о признании незаконными и отмене решения от  21.01.2020  № 4 п\п о возмещении средств, решения от 21.01.2020 № 5 оос о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах, решения от 21.01.2020 № 5 н\с о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, требования от 27.02.2020 № 2 п\п о возмещении средств, требования от 27.02.2020 № н\с об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

По утверждению заявителя, при вынесении оспариваемых решений Фондом нарушена процедура их принятия, ИП не был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения материалы проверки, ему не были вручены акты проверки, у Фонда не имелось оснований для принятия оспариваемых решений, так как застрахованные лица не обращались к ИП за выплатой страхового возмещения. 

Представитель ЛРО ФСС возразил против заявленных требований, указав, что предпринимателем предоставлены недостоверные сведения в Фонд, относительно рабочего времени застрахованных лиц, заработка с предыдущего места работы, что повлекло неправильное исчисление размера выплаченного им пособия по временной нетрудоспособности. Установленные обстоятельства указанных нарушений повлекли принятие оспариваемых решений.

В настоящем судебном заседании представитель ИП уточнил предмет требований и просил признать незаконным решение ЛРО ФСС от 21.01.2010 № 4. Учитывая, что указанное процессуальное действие осуществлено полномочным представителем заявителя (см. доверенность от 16.03.2020 – л.д.138 – т.1), является правом заявителя (ст.49 АПК РФ), суд принял к рассмотрению уточненные представителем ИП требования, в связи с этим дает оценку только указанному решению.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и дополнительно представленные документы, суд установил следующее.

На основании решений от 21.10.2019 и в соответствии с планом – графиком совместных выездных проверок на 2019 год  Фонд провел плановую выездную проверку правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд социального страхования Российской Федерации, а также правомерности произведенных расходов на выплату страхового обеспечения страхователем ИП ФИО1, соблюдения страхователем законодательства РФ на выплату страхового обеспечения по двум видам обязательного социального страхования  в части полноты и достоверности представляемых сведений, влияющих на назначение и выплату страхового обеспечения застрахованным лицам (см. л.д.13-27 – т.2).

 В ходе проверки Фонд установил, что страхователем не были указаны условия исчисления пособия для лиц, работающих на неполном рабочем дне, что повлекло за собой переплату пособия застрахованным лицам Ш. в сумме 7016,60 руб. и К. в сумме 7863,96 руб. (по двум листкам нетрудоспособности). Кроме того, страхователем не подтвержден документально заработок за 2016 год застрахованного лица А., указанный им в расчете заработка, представленном для назначения пособия по временной нетрудоспособности, в результате чего излишняя выплата пособия, по мнению Фонда, составила 35379,75 руб.

 По результатам проверки составлен акт от 06.12.2019 № 466 п\п (см. л.д.69-75 – т.2) и принято решение от 21.01.2020 № 4 п\п, в котором ИП ФИО1 предложено возместить излишне понесенные Фондом расходы на выплату страхового обеспечения в сумме 50260,31 руб. в связи с непредставлением документов и представлением недостоверных сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия (см. л.д.54-59 – т.2).

В силу подпункта 5 пункта 2 статьи 8  Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее – Закон № 165-ФЗ) страховыми обеспечениями по отдельным видам обязательного социального страхования являются пособие по временной нетрудоспособности и пособие по беременности и родам.

В соответствии с подпунктами 1, 4 пункта 1 статьи 9 Закона № 165-ФЗ отношения по обязательному социальному страхованию возникают: у страхователя (работодателя) - по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора; у застрахованных лиц - по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения трудового договора с работодателем, если иное не установлено федеральными законами.

Порядок обращения за страховым обеспечением, размер и порядок индексации страхового обеспечения устанавливаются в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (статья 22 Закона № 165-ФЗ).

Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон № 255-ФЗ).

Указанный закон определяет круг лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и виды предоставляемого им обязательного страхового обеспечения, устанавливает права и обязанности субъектов обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также определяет условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

В соответствии с частью 1 статьи 1.4 Закона № 255-ФЗ  видами страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются пособие по временной нетрудоспособности и пособие по беременности и родам.

Материалами дела подтверждается, что Ш. и К. были приняты на работу предпринимателем ФИО1 в 2013 году (см. трудовые договоры – л.д.112-115, 121-122 – т.3). Изменениями к трудовому договору от 01.02.2013 и от 01.11.2013 соответственно подтверждается установление  им должностного оклада в размере 5600 руб. при отработке 90 часов в месяц (неполный рабочий день) (см. л.д.116, 124 – т.3). Приказом № 1 от 01.01.2015 подтверждается установление неполного рабочего дня для рассматриваемых в данном деле застрахованных лиц с 01.01.2015 (см. л.д.133 – т.2). Табели учета рабочего времени подтверждают работу этих лиц на условиях неполного рабочего времени (см. л.д.30-35 – т.3, л.д.1-21, 53-71, 89-98 – т.4). Расчетные ведомости подтверждают оплату их труда также на условиях неполного рабочего времени в размере 5600 руб. в месяц  (см. л.д.22-32, 41-51. 78-87 – т.4).

При этом размер пособия по беременности и родам исчислен им Фондом на основании сведений, представленных предпринимателем с указанием работы застрахованных лиц на условиях полного рабочего времени (см. л.д.136-147 – т.2, л.д.87-90 – т.3).

Согласно части 1 статьи 14 Закона № 255-ФЗ пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей).

В силу части 1.1 статьи 14 Закона № 255-ФЗ в случае, если застрахованное лицо в периоды, указанные в части 1 настоящей статьи, не имело заработка, а также в случае, если средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчете за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, принимается равным минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая.

Если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия в указанных случаях, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица. При этом во всех случаях исчисленное ежемесячное пособие по уходу за ребенком не может быть меньше минимального размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком, установленного Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2007 № 375 утверждено Положение об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (далее - Положение № 375).

Пунктом 11 (1) Положения № 375 предусмотрен порядок, аналогичный установленному в части 1.1 статьи 14 Закона № 255-ФЗ.

 Согласно пункту 15 Положения № 375 во всех случаях для исчисления пособий используется средний дневной заработок, за исключением исчисления ежемесячного пособия по уходу за ребенком в соответствии с пунктом 23 настоящего Положения.

В пунктах 15 (1) - 15 (3) Положения № 375 установлен порядок определения среднего дневного заработка для исчисления пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

В соответствии с пунктом 15 (3) Положения № 375 в случаях, указанных в пункте 11 (1) настоящего Положения, для исчисления пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам средний дневной заработок определяется путем деления минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, увеличенного в 24 раза, на 730.

Согласно пункту 16 Положения № 375 в случае установления застрахованному лицу неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня) средний дневной заработок определяется в том же порядке, который предусмотрен пунктами 15 (1) - 15 (3) настоящего Положения.

Таким образом, в случае если застрахованному лицу установлен режим неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), средний дневной заработок определяется в таком же порядке, как и в случае, когда работнику установлен нормальный режим рабочего времени и работник работает полный рабочий день (определения Верховного Суда Российской Федерации от 27.07.2015 № 309-КГ15-4727, от 07.08.2017 N 309-КГ17-9589).

Материалами дела подтверждается, что на момент наступления страхового случая средний заработок работников был ниже минимального размера оплаты труда. Следовательно, расчет пособия по беременности и родам необходимо производить исходя из среднего заработка, равного МРОТ, без учета продолжительности рабочего времени. При таких обстоятельствах суд не может согласиться с выводами Фонда об излишней выплате пособий по беременности и родам застрахованным лицам. 

С учетом этого суд считает, что неуказание страхователем в представленных им в Фонд документах условий работы застрахованных лиц не повлияли на правильность расчета выплаченных страховых обеспечений.

В этой части требования заявителя подлежат удовлетворению.

Что касается назначения и выплаты застрахованному лицу А. пособия по временной нетрудоспособности за период с 28.06.2017 по 13.09.2017, судом установлено следующее.

Исходя из статьи 22 от 16.07.1999 № 165-ФЗ, основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая.

Особенности назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации, находящимися на территории субъектов Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, пособий по временной нетрудоспособности (за исключением пособий по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием), по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком (далее - пособия) лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, занятым у страхователей, зарегистрированных в территориальных органах Фонда (далее соответственно - застрахованные лица, страхователи), а также возмещения расходов страхователям на выплату социального пособия на погребение, оплату 4 дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами и возмещения специализированной службе по вопросам похоронного дела стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, определяется Положением, утвержденным  Постановлением Правительства РФ от 21.04.2011 № 294 (далее – Положение № 294). 

Пунктом 2 названного Постановления Правительства от 21.04.2011 № 294 установлено, что Липецкая область с 1 июля 2016 г. по 31 декабря 2020 г. участвует в реализации пилотного проекта. В связи с этим порядок назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности суд определяет в данном деле с учетом Положения № 294.

Согласно названному Положению решение о назначении и выплате пособий застрахованным лицам принимается территориальным отделением Фонда социального страхования на основании представленных страхователем документов - заявления застрахованного лица, подаваемого им страхователю по месту по установленной форме и документов, необходимых для назначения и выплаты пособия (пункт 2 Положения), с описью представленных документов по установленной форме (пункт 3 Положения).

Актом проверки подтверждается, что А. была принята на работу предпринимателем по трудовому договору от 06.07.2016, 30.06.2017 она уволена по собственному желанию. Однако начало периода ее временной нетрудоспособности 28.06.2017 приходится на период работы, в связи с этим она имела право на обеспечение страховым пособием как застрахованное лицо.  

Материалами дела также подтверждается, что назначение А. пособия по временной нетрудоспособности осуществлено Фондом на основании ее заявлений, заверенных ИП ФИО1, по описи, содержащей больничный лист, заявление и расчет заработка (см. л.д.47-90 – т.3). Довод заявителя о том, что все документы в Фонд были представлены непосредственно застрахованным лицом, не находит подтверждения в материалах дела. В любом случае эти документы заверены предпринимателем и подписаны им. Доказательств обратного суду не представлено, подписи предпринимателя, заверенные его печатью, не опровергнуты.

В соответствии с пунктом 8 Положения № 294 после получения заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, либо реестра сведений, территориальный орган Фонда в течение 10 календарных дней со дня их получения принимает решение о назначении и выплате пособий.

Пунктом 9 Положения № 294 установлено, что выплата пособия по временной нетрудоспособности осуществляется территориальным органом фонда путем перечисления пособия на банковский счет застрахованного лица, указанный в заявлении либо в реестре сведений, или через организацию федеральной почтовой связи, или иную организацию по заявлению застрахованного лица (его уполномоченного представителя) в течение 10 календарных дней со дня получения заявления и документов или сведений, которые необходимы для назначения и выплаты соответствующего вида пособия.

Согласно пункту 17 Положения № 294 контроль за полнотой и достоверностью сведений, указанных в пункте 16 настоящего Положения, осуществляют территориальные органы Фонда в установленном порядке.

В силу пункта 16 Положения № 294 расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из буквального содержания данного пункта Положения следует, что страхователь несет ответственность в виде возмещения излишне понесенных страховщиком расходов в том случае, если им осуществляется сокрытие либо представление недостоверных сведений, влияющих на размер начисленного пособия.

Согласно статье 15.1 Закона № 255-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком. В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.14 Закона № 255-ФЗ пособия по временной нетрудоспособности исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей). 

Материалами дела подтверждается, что к документам, представленным в Фонд для назначения пособия, был приложен расчет среднего заработка А. исходя из расчетных периодов 2015 и 2016 г.г. При этом, как указано ранее, у ИП ФИО1 застрахованное лицо работало с 06.07.2016 по 30.06.2017. Следовательно, период работы А. в 2015 г. приходился на работу у другого страхователя. 

В соответствии с ч.5 ст.13 Закона № 255-ФЗ для назначения и выплаты указанных пособий застрахованное лицо представляет справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, с места (мест) работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (у других страхователей), а для назначения и выплаты указанных пособий территориальным органом страховщика - справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, и определяемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения, документы, подтверждающие страховой стаж. 

Согласно ч.7.2 ст.13 Закона № 255-ФЗ в случае, если застрахованное лицо не имеет возможности представить справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, с места (мест) работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (у других страхователей) в связи с прекращением деятельности этим страхователем (этими страхователями) либо по иным причинам, страхователь, назначающий и выплачивающий пособие, направляет запрос в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица у соответствующего страхователя (соответствующих страхователей) на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.  Обязанность территориального органа страховщика направлять такой запрос той же нормой Закона предусмотрена только для случаев назначения и выплаты пособия, указанных в частях 3 и 4 статьи 13 этого Закона, которые к данной ситуации не имеют отношения.

Следовательно, в отсутствие такой справки, непредставлении ее А. на момент обращения за пособием у предпринимателя отсутствовала возможность и обязанность указывать размер заработка за периоды, предшествовавшие работе у него застрахованного лица. Однако, представив в Фонд расчеты среднего заработка за 2015-2016гг., предприниматель несет ответственность за предоставленные им Фонду сведения и обязан подтвердить достоверность указанных в них сумм соответствующими справками застрахованного лица с предыдущих мест работы.

Довод предпринимателя о том, что Фонд обязан был в этом случае направить ему извещение о представлении недостающей справки, суд считает не основанным на нормах Положения № 294. Так, согласно п.7 Положения № 294 извещение направляется Фондом только в случае представления не в полном объеме документов или сведений, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия.

Необходимые для назначения и выплаты А. пособия по временной нетрудоспособности  в полном объеме были предоставлены Фонду, оснований для направления такого извещения у Фонда не имелось.

В соответствии с п.6 ч.2 ст.4.1 Закона № 255-ФЗ страхователи обязаны  предъявлять для проверки в территориальные органы страховщика документы, связанные с расходами на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам. Этой обязанности страхователя корреспондирует право органа Фонда запрашивать у страхователей документы, связанные с расходами на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам (п.2 ч.1 ст.4.2 Закона № 255-ФЗ).

В момент проверки заявителю было направлено требование о предоставлении справки с предыдущего места работы А. (см. л.д.96 – т.3). Однако указанная справка, подтверждающая правильность осуществленного заявителем расчета среднего заработка, влияющего на расчет пособия по временной нетрудоспособности, выплаченного А., заявителем представлена не была. Своим правом направить соответствующий запрос страхователь не воспользовался ни в период проверки, ни в процессе судебного разбирательства. 

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что предпринимателем не подтверждена достоверность представленных им в Фонд сведений, влияющих на размер выплаченного пособия по временной нетрудоспособности. 

Что касается довода заявителя о нарушении Фондом процедуры принятия решения, суд считает его необоснованным. С решениями о проведении проверки предприниматель был заблаговременно ознакомлен, на требование, направленное ему в период проверки, предприниматель отвечал (см. л.д.96-98 – т.3), справки о проведении проверки получил. Что касается неполучения им акта проверки и уведомления о времени и месте рассмотрения материалов проверки, судом установлено следующее. Указанные документы были направлены Фондом по адресу заявителя, указанному им в ЕГРИП, и возвращены в Фонд с отметкой «за истечением срока хранения» (см. л.д.92-99 – т.2, а также конверт с указанием адреса ИП, соответствующего указанному им при обращении в суд – л.д.67 – т.2). Вместе с тем до рассмотрения материалов проверки заявителем были представлены в Фонд возражения (см. л.д.103 – т.2). В связи с этим суд учитывает следующее.

В соответствии с ч.1 ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как следует из пунктов 63 и 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. 

В связи с этим несвоевременное получение заявителем акта проверки и неучастие его в рассмотрении материалов проверки не влекут признание оспариваемого решения недействительным

С учетом изложенного оснований для удовлетворения его требований в части обязания возместить излишне выплаченные суммы пособия по временной нетрудоспособности А. в сумме 35379,75 руб.  не имеется. 

При обращении в арбитражный суд заявителем уплачена государственная пошлина в сумме 6000 руб. (см. чек – ордер – л.д.8 – т.1). Исходя из уточненных заявителем требований, размер государственной пошлины по данному делу составляет 300 руб. (п.3 ч.1 ст.333.21 НК РФ). Следовательно, 5700 руб. государственной пошлины подлежит возврату заявителю из федерального бюджета на основании п.1 ч.1 ст.333.40 НК РФ. 

В соответствии с ч.1 ст.110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Как следует из п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», правило о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек применяется по экономическим спорам, возникающим из публичных правоотношений, связанным с оспариванием ненормативных правовых актов налоговых, таможенных и иных органов, если принятие таких актов возлагает имущественную обязанность на заявителя (часть 1 статьи 110 АПК РФ).

Оспариваемое в данном деле решение возлагает на заявителя имущественную обязанность в размере 50260,31 руб. Следовательно, при распределении судебных расходов по данному делу суд учитывает их пропорциональное распределение. В связи с удовлетворением требований заявителя в части суммы 14880,56 руб.  Фондом подлежат возмещению расходы заявителя на уплату государственной пошлины в сумме 89 руб. (14880,56 х 300 : 50260,31).  

Руководствуясь статьями 104, 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,                                           

РЕШИЛ:

Требования индивидуального предпринимателя ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным принятое Липецким региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации решение от  21.01.2020  № 4 п\п о возмещении средств в части возмещения средств Фонда в сумме 14880,56 руб. 

В удовлетворении остальной части требований отказать. 

Взыскать с Государственного  учреждения - Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; 398008, 

<

...> НЛМК, д.35) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 304482234300251, ИНН 

<

***>; 398035, 

<

...>) 89 руб. – возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Возвратить индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП 304482234300251, ИНН 

<

***>; 398035, 

<

...>) из федерального бюджета 5700 руб. излишне уплаченной государственной пошлины.

Решение суда может быть обжаловано в течение одного месяца через Арбитражный суд Липецкой области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, находящийся в г.Воронеже.

Судья                              Л.С. Тонких