АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А32-26866/2021

г. Краснодар

08 сентября 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 08.09.2021

Полный текст решения изготовлен 08.09.2021

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Дуб С.Н. при ведении протокола предварительного судебного заседания помощником судьи Черновой Н.С., рассмотрев дело по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1, г. Сочи,

к начальнику отдела старшему судебному приставу Хостинского РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО2, г. Сочи,

к судебному приставу-исполнителю Хостинского РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО3, г. Сочи,

к ГУФССП по Краснодарскому краю, г. Краснодар,

третье лицо: ООО «Зеленхоз-Сочи», с. Барановка,

в котором просит:

1. Признать незаконным бездействие начальника Хостинского РОСП г. Сочи УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, за период с 04.12.2020 г. по 04.06.2021 г., выразившееся в:

- неосуществлении контроля за надлежащим рассмотрением ходатайства о проведении отдельных исполнительных действий от 30.11.2020 г.;

- неосуществлении контроля за надлежащим рассмотрением ходатайства о проведении отдельных исполнительных действий от 16.03.2021 г.;

- неосуществлении контроля за надлежащим рассмотрением заявления о предоставлении информации от 12.02.2021 г. и контроля за предоставлением ответа на обращение;

- неосуществлении контроля за надлежащим рассмотрением заявления о предоставлении информации от 19.04.2021 г. и контроля за предоставлением ответа на обращение;

- неорганизации работы подразделения судебных приставов - Хостинского РОСП                      г. Сочи УФССП России по Краснодарскому краю;

- необеспечении принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями решения суда;

- неосуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности.

2. Обязать начальника Хостинского РОСП г. Сочи УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 принять неотлагательные меры, направленные на устранение допущенных нарушений действующего законодательства путем совершения всех необходимых исполнительных действий, направленных на исполнение требований исполнительного документа, в частности, совершения комплекса исполнительных действий, указанных в ходатайстве от 16.03.2021 г.

3. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Хостинского РОСП г. Сочи УФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 в период с 04.12.2020 г. по 04.06.2021 г., выразившиеся в:

- ненаправления копии постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении ходатайства о проведении отдельных исполнительных действий от 30.11.2020 г.;

- ненаправления копии постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении ходатайства о проведении отдельных исполнительных действий от 16.03.2021 г.;

- непредоставлении ответа на заявление о предоставлении информации от 12.02.2021;

- непредоставлении ответа на заявление о предоставлении информации от 19.04.2021;

- нарушении права Заявителя на ознакомление с материалами исполнительного производства;

-  непринятии мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа.

5. Обязать судебного пристава-исполнителя Хостинского РОСП г. Сочи УФССП России по Краснодарскому краю принять неотлагательные меры, направленные на устранение допущенных нарушений действующего законодательства путем совершения всех необходимых исполнительных действий, направленных на исполнение требований исполнительного документа, в частности, совершения комплекса исполнительных действий, указанных в ходатайстве от 16.03.2021, предоставления ответа на заявление о предоставлении информации от 19.04.2021 г.

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя: не явился, уведомлен,

от третьего лица: не явился, уведомлен, 

от заинтересованного лица: не явились, уведомлены, от ГУФССП- ФИО5- по доверенности от 11.01.2021,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Краснодарского края обратился индивидуальный предприниматель ФИО1, с заявлением к начальнику отдела старшему судебному приставу Хостинского РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО2, к судебному приставу-исполнителю Хостинского РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО3, к ГУФССП по Краснодарскому краю, в котором просит:

1. Признать незаконным бездействие начальника Хостинского РОСП г. Сочи УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, за период с 04.12.2020 г. по 04.06.2021 г., выразившееся в:

- неосуществлении контроля за надлежащим рассмотрением ходатайства о проведении отдельных исполнительных действий от 30.11.2020 г.;

- неосуществлении контроля за надлежащим рассмотрением ходатайства о проведении отдельных исполнительных действий от 16.03.2021 г.;

- неосуществлении контроля за надлежащим рассмотрением заявления о предоставлении информации от 12.02.2021 г. и контроля за предоставлением ответа на обращение;

- неосуществлении контроля за надлежащим рассмотрением заявления о предоставлении информации от 19.04.2021 г. и контроля за предоставлением ответа на обращение;

- неорганизации работы подразделения судебных приставов - Хостинского РОСП                      г. Сочи УФССП России по Краснодарскому краю;

- необеспечении принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями решения суда;

- неосуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности.

2. Обязать начальника Хостинского РОСП г. Сочи УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 принять неотлагательные меры, направленные на устранение допущенных нарушений действующего законодательства путем совершения всех необходимых исполнительных действий, направленных на исполнение требований исполнительного документа, в частности, совершения комплекса исполнительных действий, указанных в ходатайстве от 16.03.2021 г.

3. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Хостинского РОСП г. Сочи УФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 в период с 04.12.2020 г. по 04.06.2021 г., выразившиеся в:

- ненаправления копии постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении ходатайства о проведении отдельных исполнительных действий от 30.11.2020 г.;

- ненаправления копии постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении ходатайства о проведении отдельных исполнительных действий от 16.03.2021 г.;

- непредоставлении ответа на заявление о предоставлении информации от 12.02.2021;

- непредоставлении ответа на заявление о предоставлении информации от 19.04.2021;

- нарушении права Заявителя на ознакомление с материалами исполнительного производства;

-  непринятии мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа.

5. Обязать судебного пристава-исполнителя Хостинского РОСП г. Сочи УФССП России по Краснодарскому краю принять неотлагательные меры, направленные на устранение допущенных нарушений действующего законодательства путем совершения всех необходимых исполнительных действий, направленных на исполнение требований исполнительного документа, в частности, совершения комплекса исполнительных действий, указанных в ходатайстве от 16.03.2021, предоставления ответа на заявление о предоставлении информации от 19.04.2021 г.

Стороны, кроме представителя ГУФССП, надлежащим образом уведомлённые о времени и месте проведения судебного заседания явку представителей в суд не обеспечили. 

Суд приступает к рассмотрению дела в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации в отсутствие надлежаще извещенных лиц, участвующих в деле.

От заявителя поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ходатайство удовлетворить.

Представитель ГУФССП по требованиям возражала.

Суд, исследовав материалы дела, установил следующее.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в Хостинском районном отделе судебных приставов г. Сочи УФССП России по Краснодарскому краю на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО4 находится исполнительное производство № 37147/19/23068-ИП от 24.07.2019 г. о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «Зеленхоз-Сочи» в пользу Индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее - Заявитель) задолженности в 777 031,40 рублей.

До настоящего времени, требования, содержащиеся в исполнительном документе, в нарушение положений ФЗ «Об исполнительном производстве», не исполнены, денежные средства с Должника в полном объеме не взысканы.

На неоднократные обращения заявителя, ответы от службы судебных приставов не получены.

При рассмотрении заявленных требований по существу суд исходит из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно статье 329 АПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействия) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 данного Кодекса.

В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из части 5 статьи 200 АПК РФ следует, что обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В силу положений части 1 статьи 121, статьи 122 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее – Закон о судебных приставах) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Положениями статьи 1 Закона о судебных приставах на судебных приставов возлагается обязанность по осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Закон об исполнительном производстве актов других органов и должностных лиц.

Закон об исполнительном производстве определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий, предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий воздержанию от совершения определенных действий.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2 Закона об исполнительном производстве).

По правилам ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» закреплена обязанность судебного пристава-исполнителя в процессе принудительного исполнения судебных актов принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Из материалов дела следует, что в Хостинском районном отделе судебных приставов г. Сочи УФССП России по Краснодарскому краю на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО4 находится исполнительное производство № 37147/19/23068-ИП от 24.07.2019 г. о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «Зеленхоз-Сочи» в пользу Индивидуального предпринимателя ФИО1  задолженности в 777 031,40 рублей.

01.12.2020 г. Заявителем направлено в Хостинское РОСП г. Сочи УФССП России по Краснодарскому краю ходатайство о проведении отдельных исполнительных действий от 30.11.2020 г. (что  подтверждается   отчетом   об  отслеживании  заказной  почтовой   корреспонденции).  Данное ходатайство  о  проведении  отдельных  исполнительных действий  было  получено  сотрудниками Хостинского РОСП г. Сочи УФССП России по Краснодарскому краю 04.12.2020 г. (что подтверждается отчетом об отслеживании заказной корреспонденции). В данном ходатайстве Заявитель просил:

- Отобрать у руководителя Должника объяснение о причинах неисполнения решения суда с уточнением адресов его места регистрации, пребывания и местонахождения его имущества (ведения предпринимательской деятельности).

- В соответствии с п. 1,2 ч. 1 ст. 64, ч. 7 ст. 69 ФЗ № 229-ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве», вызвать руководителя организации-должника и получить от него письменную информации о финансово-хозяйственной деятельности организации-должника с приложением подтверждающей документации о наличии:

-   Ценных бумаг;

-   Денежных средств на счетах и депозитах;

-   Валютных ценностей;

-   Дебиторской задолженности (по всем платежам независимо от сроков);

-   Предметов дизайна офиса и иного имущества;

-   Запасов, в т.ч. сырье и материалах, а также затратах в незавершенном производстве;

-   Основных средств: в т.ч. земельных участков и объектов природопользования, зданий, сооружений, машин, оборудования и других основных средств.

- В соответствии с положениями ч. 2 ст. 30, ч. 1 ст. 33, ч. 1 ст. 80 ФЗ "Об исполнительном производстве" просил наложить арест на всё имущество должника по его месту регистрации, месту пребывания и местонахождению его имущества.

- Просил вынести предупреждение руководителю организации Должника об уголовной Ответственности, предусмотренной ст. 315 УК РФ.

- В соответствии с ч. 8 ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве», в целях установления имущественного положения должника просил направить запросы в регистрирующие органы, в том числе запрос в Инспекцию ФНС об истребовании информации о наличии расчетных счетов в банках, об имуществе, числящимся за должником (недвижимость, транспортные средства и т.д.). является ли должник учредителем (участником) каких-либо юридических лиц (размер доли, наименование и адрес юридического лица) и т.д.

- Направить запрос в ГИБДД по Краснодарскому краю о наличии зарегистрированных за Должником автомобилей.

- При получении информации, что за Должником значатся зарегистрированные автомобили и до настоящего времени местонахождение данных автомобилей не установлено, что делает невозможным обращение на них взыскания в счет погашения суммы долга, в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве», просил направить запрос в ГИБДД Краснодарского края о наличии информации в базе данных «Нарушитель» за период с даты возбуждения исполнительного производства и по настоящее время по всем зарегистрированным за Должником автомобилям - где и когда было совершено правонарушение, кто управлял а/м, данные на водителя а/м и т.д.

- При получении информации, что за должником значатся зарегистрированные автомобили, в соответствии с ч. 1 ст. 65 ФЗ «Об исполнительном производстве» просил объявить все зарегистрированные за Должником автомобили в розыск.

- При получении информации о том, что должник является учредителем (участником) каких-либо юридических лиц, просил вынести постановление о запрете внесения изменений в учредительные документы общества (ЕГРЮЛ), в котором Должник имеет долю в уставном капитале (акции).

- направить запросы во все страховые компании Краснодарского края с целью выявления наличия обязательств страховых компаний по страховым выплатам в адрес Должника.

- Провести иные необходимые действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа.

- Через 30 дней с момента получения данного заявления, в соответствии с п. 3 ст. 5 ФЗ №59 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», просил предоставить информацию о ходе исполнительного производства, о действиях, произведенных судебным приставом-исполнителем в ходе исполнительного производства, с момента возбуждения исполнительного производства по дату отправки ответа. 

- просил с ответом на данное заявление предоставить (с четкой видимостью даты, № исх. и № вх.) копии всех процессуальных документов, находящихся в материалах исполнительного производства, пронумерованных   на   каждой   странице,   подтверждающих   проведение   судебным   приставом- исполнителем соответствующих исполнительных действий с даты возбуждения исполнительного производства по дату отправления документов.

В соответствии с п. 14.1. Раздела XIV Приказа ФССП России от 29.05.2012 № 256 «Об утверждении Регламента Федеральной службы судебных приставов» порядок работы с индивидуальными и коллективными предложениями, заявлениями и жалобами граждан и организаций (далее - обращения граждан) в ФССП России регламентируется Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу п. 3 ст. 5 ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

В соответствии со ст. 10 ФЗ № 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Согласно ч. 4 ст.  1  ФЗ № 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской

Федерации» установленный законом порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами,  органами   местного  самоуправления  и  должностными  лицами  распространяется   на правоотношения,   связанные   с   рассмотрением   указанными   органами,   должностными   лицами обращений, в том числе юридических лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Однако, Заявителем постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении ходатайства не получено.

12.02.2021 г. Заявителем было направлено заявление о предоставлении информации о ходе исполнительного производства № 37147/19/23068-ИП от 24.07.2019 г. на имя судебного пристава-исполнителя Хостинского РОСП г. Сочи УФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 с копией начальнику отдела для контроля (что подтверждается отчетом об отслеживании заказной почтовой корреспонденции).

Однако, Заявителем   ответ   на   заявление   о   предоставлении информации от 12.02.2021 г. получен не был в нарушение положений ФЗ «Об исполнительном производстве», и положений норм ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Сведений о проведении в полном объеме исполнительных действий, указанных в

ходатайстве о проведении отдельных исполнительных действий, удовлетворенном полностью судебным приставом-исполнителем, до настоящего момента Заявителю не предоставлено.

16.03.2021 г. Заявителем было направлено повторное ходатайство о проведении отдельных исполнительных  действий  в  рамках  исполнительного  производства  №   37147/19/23068-ИП   от 24.07.2019 г., (что подтверждается отчетом об отслеживании заказной почтовой корреспонденции). В данном ходатайстве Заявитель просил провести весь комплекс исполнительных действий, а также просил  в  установленный  законом   срок  письменно  уведомить   о  результатах  проведения исполнительных действий, в том числе путем направления запросов. Данное ходатайство о проведении отдельных исполнительных действий было получено сотрудниками Хостинского РОСП г. Сочи УФССП России по Краснодарскому краю 19.03.2020 г. (что подтверждается отчетом об отслеживании заказной корреспонденции).

Однако, информация о результатах рассмотрения Ходатайства о проведении отдельных исполнительных действий от 16.03.2021 г., а также постановление об удовлетворении ходатайства либо постановление об отказе в удовлетворении ходатайства -Заявителем не получены.

21.04.2021 г. в связи с неполучением ответов на вышеуказанные заявления Заявитель направил повторное заявление о предоставлении информации о ходе исполнительного производства № 37147/19/23068-ИП от 24.07.2019 г. на имя судебного пристава-исполнителя Хостинского РОСП г. Сочи УФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 с копией начальнику отдела для контроля (что подтверждается отчетом об отслеживании заказной почтовой корреспонденции).

Обязанность по организации работы в подразделении федеральным законом и должностным регламентом возложена на старшего пристава. Старший пристав в силу своих должностных обязанностей обязан планировать, организовывать и контролировать работу возглавляемого им отдела, организовывать проведение проверок работы судебных приставов, исполнение ими служебных обязанностей (ст. 10 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации»).

По должностному регламенту, начальник отдела - старший судебный пристав обязан планировать, организовывать и контролировать работу возглавляемого им отдела по установленным направлениям деятельности и обеспечивать своевременное рассмотрение обращений граждан и юридических лиц.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона «О судебных приставах» от 21.07.1997 № 118-ФЗ старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов- исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве»; организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов; издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов; имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия.

В материалы дела не представлены доказательства применения своих полномочий со стороны старшего пристава в осуществлении контроля за надлежащим рассмотрением ходатайства о проведении отдельных исполнительных действий от 30.11.2020;  осуществлении контроля за надлежащим рассмотрением ходатайства о проведении отдельных исполнительных действий от 16.03.2021; осуществлении контроля за надлежащим рассмотрением заявления о предоставлении информации  от 12.02.2021  и контроля за предоставлением ответа на обращение;  осуществлении контроля за надлежащим рассмотрением заявления о предоставлении информации от 19.04.2021 и контроля за предоставлением ответа на обращение; в осуществлении организации работы Хостинского районного отдела судебных приставов;  обеспечении принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями решения суда; осуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности.

Бездействие  судебного пристава-исполнителя  Хостинского районного отдела судебных приставов города  Сочи Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО4 выразилось в ненаправления копии постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении ходатайства о проведении отдельных исполнительных действий  от 30.11.2020; ненаправления копии постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении ходатайства о проведении отдельных исполнительных действий от 16.03.2021;  непредоставлении ответа на заявление о предоставлении информации от 12.02.2021; непредоставлении ответа на заявление о предоставлении информации от 19.04.2021;  нарушении права заявителя на ознакомление с материалами исполнительного производства;  непринятии мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа.

Иных выводов совокупность представленных в дело доказательств сделать не позволяет. Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, установленные судом, в материалах дела не имеется и суду представлено не было.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2 Закона об исполнительном производстве).

Учитывая изложенное, при совокупности указанных обстоятельств судом установлено наличие оснований для удовлетворения заявленных требований.

Установленная нормами пункта 2 статьи 4, части 1 статьи 24, части 17 статьи 30 Закона об исполнительном производстве гарантия своевременного извещения лиц, участвующих в исполнительном производстве, об исполнительных действиях, получения копии постановления судебного пристава о возбуждении исполнительного производства неразрывно связана с возможностью своевременной реализации ими иных законных прав и интересов в установленные главой 3 Закона об исполнительном производстве сроки, за несоблюдение которых негативные последствия возлагаются на самих заинтересованных лиц.

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.02.2013 № 12781/2012 сформулирована правовая позиция, согласно которой бездействие службы судебных приставов, выразившееся в невыполнении исполнительных действий в установленный Законом об исполнительном производстве срок, является прямым нарушением норм данного закона и нарушает права и законные интересы взыскателя.

Согласно ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействий) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должны содержаться, в том числе, указание на обязанность совершить определённые действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

В соответствии с частью 2 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействий) государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьей 120 Конституции Российской Федерации, статьями 41, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 112 ФЗ от 02.10.2009 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», суд

РЕШИЛ:

Ходатайство заявителя о рассмотрении дела в его отсутствие, удовлетворить.

Признать незаконным  бездействие старшего судебного пристава Хостинского районного отдела судебных приставов города  Сочи Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО2  выразившееся в неосуществлении контроля за надлежащим рассмотрением ходатайства о проведении отдельных исполнительных действий от 30.11.2020;  неосуществлении контроля за надлежащим рассмотрением ходатайства о проведении отдельных исполнительных действий от 16.03.2021; неосуществлении контроля за надлежащим рассмотрением заявления о предоставлении информации  от 12.02.2021  и контроля за предоставлением ответа на обращение;  неосуществлении контроля за надлежащим рассмотрением заявления о предоставлении информации от 19.04.2021 и контроля за предоставлением ответа на обращение; в неосуществлении организации работы Хостинского районного отдела судебных приставов;  необеспечении принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями решения суда; неосуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности.

Старшему судебному приставу Хостинского районного отдела судебных приставов города  Сочи Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО2   принять неотлагательные меры, направленные на устранение допущенных нарушений действующего законодательства путем совершения всех необходимых исполнительных действий, направленных на исполнение требований исполнительного документа, совершения комплекса исполнительных действий, указанных в ходатайстве от 16.03.2021.

Признать незаконным  бездействие  судебного пристава-исполнителя  Хостинского районного отдела судебных приставов города  Сочи Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО4 выразившиеся в ненаправления копии постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении ходатайства о проведении отдельных исполнительных действий                               от 30.11.2020; ненаправления копии постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении ходатайства о проведении отдельных исполнительных действий от 16.03.2021;  непредоставлении ответа на заявление о предоставлении информации от 12.02.2021; непредоставлении ответа на заявление о предоставлении информации от 19.04.2021;  нарушении права заявителя на ознакомление с материалами исполнительного производства;  непринятии мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа.

Судебному приставу-исполнителю  Хостинского районного отдела судебных приставов города  Сочи Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО4  принять неотлагательные меры, направленные на устранение допущенных нарушений действующего законодательства путем совершения всех необходимых исполнительных действий, направленных на исполнение требований исполнительного документа, в частности, совершения комплекса исполнительных действий, указанных в ходатайстве от 16.03.2021, предоставления ответа на заявление о предоставлении информации                            от 19.04.2021.

Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Судья                                                                                                                   С.Н. Дуб