ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Староникитская ул., 1, г. Тула, 300041, тел.: (4872)70-24-24, факс (4872)36-20-09

e-mail: info@20aas.arbitr.ru, сайт: http://20aas.arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тула

Дело № А09-6762/2022

20АП-3841/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 19.09.2023

Постановление изготовлено в полном объеме  26.09.2023

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Егураевой Н.В., судей Филиной И.Л. и Грошева И.П., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, в отсутствие сторон, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО2 на решение Арбитражного суда Брянской области от 18.04.2023 по делу № А09-6762/2022 (судья Мишакин В.А.), 

 

УСТАНОВИЛ:

государственное унитарное предприятие Брянской области «Брянсккоммунэнерго»                 (далее – ГУП «Брянсккоммунэнерго», г. Брянск, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) обратилось в Арбитражный суд Брянской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации                       (далее – АПК РФ, Кодекс), к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (Брянская область, г. Фокино, ИНН 

<

***>, ОГРНИП 308320220500013) о взыскании 152 953 руб. 77 коп. долга.

Решением Арбитражного суда Брянской области от 18.04.2023 исковые требования удовлетворены в полном объеме, на ответчика отнесены расходы по уплате государственной пошлины.

Не согласившись с принятым решением, ответчик обратился в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, просит отменить решение суда первой инстанции и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В обоснование доводов апелляционной жалобы, ответчик указывает на отсутствие у него обязанности по оплате тепловой энергии, поскольку площадь принадлежащего ему нежилого помещения, расположенного в подвале многоквартирного жилого дома, не оборудованного общедомовым прибором учета, не относится к отапливаемой. Расчет стоимости тепловой энергии с применением норматива заявитель жалобы считает неправомерным. Подробно доводы изложены в апелляционной жалобе.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представителей не направили. ГУП «Брянсккоммунэнерго» ходатайствовало о проведении заседания в отсутствие представителя, апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие сторон на основании статей 41, 156, 266 АПК РФ.

Обжалуемый судебный акт проверен судом апелляционной инстанции в порядке статей 266 и 268 АПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы.

Оценив представленные доказательства, обсудив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав пояснения представителей сторон в предыдущих судебных заседаниях, Двадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции,         ФИО2 на основании договора купли-продажи от 30.01.2008 является собственником нежилого помещения, площадью 335 кв.м, с подвальным помещением 110 кв.м, расположенного по адресу: 

<

...>.

Договор теплоснабжения на вышеуказанный объект недвижимости с предпринимателем не заключался. 

05.05.2022 энергоснабжающей организацией в присутствии потребителя проведено обследование спорного нежилого помещения. 

В указанную дату ГУП «Брянсккоммунэнерго» направило в адрес предпринимателя уведомление о проведении проверки спорного нежилого помещения. 

23.05.2022 энергоснабжающая организация в ходе проверки в присутствии представителя провела обследование объекта, принадлежащего ответчику, согласно которому установлено бездоговорное потребление энергоресурса (теплоснабжение). 

По факту бездоговорного потребления тепловой энергии в нежилом помещении составлен акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии от 23.05.2022 № 736, согласно которому площадь отапливаемого подвального помещения составляет 110 кв.м, данное помещение используется потребителем в качестве офисного. Прибор учета на момент проверки установлен не был. Началом бездоговорного потребления определено 23.05.2019 (три года от проверки и составления акта бездоговорного потребления). Также установлено, что бездоговорное потребление было прекращено, путем проведения изоляции транзитных и внутренних трубопроводов отопления, однако в ходе первоначального осмотра 05.05.2022 изоляция отсутствовала. 

Акт о выявлении бездоговорного потребления подписан обеими сторонами, претензий к его составлению не заявлено. 

В связи с указанными обстоятельствами ГУП «Брянсккоммунэнерго» в адрес                     ИП ФИО2 были направлены претензии от 12.04.2018 № 114/сб и № 115/сб, которые последним оставлены без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании долга за бездоговорное потребление тепловой энергии за период с 23.05.2019 по 22.05.2022.

Рассматривая спор по существу и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении), установив факт отпуска тепловой энергии в спорный период в помещение, находящееся в собственности ответчика, пришел к выводу о наличии оснований для взыскания долга по оплате тепловой энергии с ИП ФИО2

Суд апелляционной инстанции считает данные выводы суда первой инстанции соответствующими установленным фактическим обстоятельствам дела и требованиям действующего законодательства.

В силу пункта 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).

Согласно пункту 11 статьи 2 Закона о теплоснабжении теплоснабжающей организацией является организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии.

Судом установлено, что ГУП «Брянсккоммунэнерго» является теплоснабжающей организацией, осуществляющей поставку тепловой энергии на территории города Брянска и Брянской области, в том числе в спорное нежилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...>.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Из пункта 9 статьи 2 Закона о теплоснабжении следует, что потребителем тепловой энергии признается лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

Как выше установлено судом, ответчик является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: 

<

...>, для обеспечения которого поставлялась тепловая энергия.

В разделе II Правил № 354 содержатся условия предоставления коммунальных услуг, согласно которым обязательства по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах возникают на основании возмездного договора.

Абзацем 3 пункта 6 Правил № 354 предусмотрено, что поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляется на основании договора ресурсоснабжения, заключенного в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.

В случае отсутствия у потребителя в нежилом помещении письменного договора ресурсоснабжения, предусматривающего поставку коммунальных ресурсов в нежилое помещение в многоквартирном доме, заключенного с ресурсоснабжающей организацией, объем коммунальных ресурсов, потребленных в таком нежилом помещении, определяется ресурсоснабжающей организацией расчетными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении для случаев бездоговорного потребления (самовольного пользования) (абзац 5 пункта 6 Правил № 354).

В пункте 29 статьи 2 Закона о теплоснабжении определено, что бездоговорное потребление тепловой энергии – потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных (технологически присоединенных) к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения (технологического присоединения), либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после введения ограничения подачи тепловой энергии в объеме, превышающем допустимый объем потребления, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после предъявления требования теплоснабжающей организации или теплосетевой организации о введении ограничения подачи тепловой энергии или прекращении потребления тепловой энергии, если введение такого ограничения или такое прекращение должно быть осуществлено потребителем.

Судом области установлено, что ответчиком в нарушение требований названных правовых норм договор теплоснабжения с истцом не заключен. Вместе с тем, при рассмотрении требования о взыскании с собственника задолженности по оплате тепловой энергии, поставленной в нежилое помещение, подлежат доказыванию факт поставки тепловой энергии на отопление ответчику в спорный период и факт наличия у него возможности принимать поставленную тепловую энергию (наличие теплопотребляющей установки). 

Согласно «ГОСТ Р 51929-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Термины и определения», утвержденному и введенному в действие приказом Росстандарта от 11.06.2014 № 543-ст, «многоквартирный дом» - это оконченный строительством и введенный в эксплуатацию надлежащим образом объект капитального строительства, представляющий собой объемную строительную конструкцию, имеющую надземную и подземную части с соответствующими помещениями, включающий в себя внутридомовые системы инженерно-технического обеспечения.

В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях (пункт 6 Правил № 491), с помощью которой в многоквартирном доме поддерживаются на заданном уровне нормативные параметры воздухообмена, температура воздуха в помещениях и комфортные условия проживания, а само здание защищается от негативного влияния температуры окружающей среды и влажности.

Предполагается, что собственники и иные законные владельцы помещений многоквартирного дома, обеспеченного внутридомовой системой отопления, подключенной к централизованным сетям теплоснабжения, потребляют тепловую энергию на обогрев принадлежащих им помещений через систему отопления, к элементам которой, по отношению к отдельному помещению, расположенному внутри многоквартирного дома, помимо отопительных приборов относятся полотенцесушители, разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через такие помещения, а также ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, и через которые в это помещение поступает теплота («ГОСТ Р 56501-2015. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов. Общие требования», введен в действие приказом Росстандарта от 30.06.2015 № 823-ст).

Указанная презумпция может быть опровергнута отсутствием фактического потребления тепловой энергии, обусловленным, в частности, согласованным в установленном порядке демонтажем системы отопления помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией проходящих через помещение элементов внутридомовой системы, а также изначальным отсутствием в помещении элементов системы отопления (неотапливаемое помещение).

При таких обстоятельствах отказ собственника спорных помещений, входящих в тепловой контур многоквартирного дома, от оплаты услуги по отоплению не допускается.

Судом установлено, что встроенное помещение расположено внутри многоквартирного дома, вследствие чего, тепло в спорное помещение может поступать, в том числе, через ограждающие конструкции, плиты перекрытий и стены соседних помещений, а также через элементы системы отопления многоквартирного дома проходящие через спорное нежилое помещение (магистральные трубопроводы, стояки).

Согласно акту обследования спорного помещения от 23.05.2022 имеется заизолированный трубопровод, отопительные приборы (радиаторы отопления) отсутствуют.

Однако в ходе первоначального осмотра 05.05.2022 изоляция трубопровода отсутствовала.

Безусловных доказательств того, что спорное помещение не включено в общую площадь отапливаемых нежилых помещений МКД, ответчиком не представлено. 

Как следует из технической характеристики, МКД оборудован централизованными внутридомовыми инженерными коммуникациями теплоснабжения. 

Как верно указано судом первой инстанции, отсутствие в спорном помещении радиаторов отопления при наличии проходящего через него транзитом трубопровода системы центрального отопления (что не оспаривается сторонами) обусловлено конструктивной особенностью и не свидетельствует об отсутствии теплопотребления на отопление. 

При этом исключить (понизить) теплоотдачу на отдельных участках теплосети без применения изолирующих материалов невозможно. 

Доказательств согласования в установленном порядке перехода на иную систему отопления спорного нежилого помещения ответчиком в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что факт поставки ГУП «Брянсккоммунэнерго» тепловой энергии на объект ответчика (нежилое помещение) в спорный период подтверждается материалами дела, в том числе актом проверки от 23.05.2022, составленным с участием потребителя.

Следовательно, суд пришел к обоснованному выводу о фактическом потреблении тепловой энергии в отсутствие заключенного договора теплоснабжения.

Разногласия сторон также сводятся к несогласию ответчика с примененными методиками по расчету тепловой энергии на отопление. 

На основании пункта 9 статьи 22 Закона о теплоснабжении расчет объема бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их стоимости осуществляется теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией в течение пяти рабочих дней со дня составления акта о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя на основании указанного акта, документов, представленных потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными Правительством Российской Федерации. Объем бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя определяется за весь период, истекший с даты предыдущей проверки, в месте осуществления бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, но не более чем за три года.

В соответствии с пунктом 10 статьи 22 Закона о теплоснабжении стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, определяется в соответствии с действующими на дату взыскания тарифами на тепловую энергию, теплоноситель для соответствующей категории потребителей или ценами, не подлежащими регулированию в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом стоимости услуг по передаче тепловой энергии и подлежит оплате потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в пятнадцатидневный срок с момента получения соответствующего требования теплоснабжающей организации.

В соответствии с пунктом 32 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034 (далее – Правила № 1034), при бездоговорном потреблении тепловой энергии, теплоносителя определение количества тепловой энергии, теплоносителя, использованных потребителем, производится расчетным путем.

Судом установлено и ответчиком не оспаривается, что расчет стоимости тепловой энергии произведен истцом по нормативу потребления коммунальной услуги по отоплению в соответствии с постановлением Брянской городской администрации от 22.12.2009 № 2851-п, что не нарушает права потребителя.

С 01 июля 2017 года нормативное регулирование отношений по теплоснабжению жилых домов нежилых помещений, расположенных в МКД, допускает учет фактического потребления тепловой энергии либо по показаниям приборов учета, размещенных на сетях абонента на границе эксплуатационной ответственности между теплоснабжающей организацией и абонентом, либо расчетным путем по нормативам потребления коммунальных ресурсов, утверждаемым органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункт 42 (1) Правил                 № 354).

В соответствии с пунктом 42 (1) Правил № 354 оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.

Пунктом 42 (2) Правил № 354 предусмотрено, что способ оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода применяется с начала отопительного периода в году, следующем за годом, в котором органом государственной власти субъекта Российской Федерации принято решение о выборе такого способа, а способ оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года - с 1 июля года, следующего за годом, в котором органом государственной власти субъекта Российской Федерации принято решение о выборе такого способа.

В соответствии с пунктом 1 приказа управления государственного регулирования тарифов Брянской области от 30.06.2016 № 18/3-п «О порядке расчета платы за коммунальную услугу по отоплению жилых и нежилых помещений многоквартирных домов и жилых домов для потребителей Брянской области» с 1 июля 2016 года установлен порядок расчета платы за коммунальную услугу по отоплению жилых и нежилых помещений многоквартирных домов и жилых домов из расчета равномерной оплаты за все расчетные месяцы календарного года в порядке, установленными Правилами № 354.

В силу пункта 43 Правил № 354 при отсутствии индивидуального прибора учета в нежилом помещении, расположенном в многоквартирном жилом доме, размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в нежилом помещении, рассчитывается исходя из расчетного объема коммунального ресурса.

Судом области установлено, что в спорном нежилом помещении, принадлежащем ответчику, отсутствовали в данный период индивидуальные приборы учета тепловой энергии. 

При отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета размер платы за тепловую энергию на отопление определяется в соответствии с Правилами № 354, с учетом Приказа № 18/3-н, а именно с применением нормативов потребления тепловой энергии на отопление, действовавших по состоянию на 30.06.2012.

Таким образом, с 01 июля 2017 года изменился порядок расчетов за отпущенную тепловую энергию в нежилые помещения, расположенные в МКД, при этом данный порядок носит императивный характер и не зависит от волеизъявления участников правоотношений.

С учетом изложенного расчет начислений за отопление спорного объекта изменился с 01.07.2017 и начисления производятся равномерно в течение года, а не в течение отопительного периода как указывает ответчик со ссылками на формулы 2(3) и 2(5).

Представленный истцом расчет задолженности по формулам 2(4) и 2(6) приложения № 2 был проверен судом и признан верным, соответствующим нормам действующего законодательства и обстоятельствам дела.

Доказательств, свидетельствующих, что площадь спорного нежилого помещения не учитывалась при утверждении норматива, ответчиком в материалы дела не представлено, следовательно, и презумпция того, что помещение является отапливаемым, не опровергнута.

При указанных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу об обоснованности предъявленных исковых требований.

Довод ответчика о пропуске истцом срока исковой давности был предметом оценки суда области и мотивированно отклонен.

Общий срок исковой давности составляет три года в силу ст. 196 ГК РФ.

Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. По обязательствам, срок исполнения которых не определен либо определен моментом востребования, течение исковой давности начинается с момента, когда у кредитора возникает право предъявить требование об исполнении обязательства (статья 200 ГК РФ).

Согласно абзацу второму пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», если иное не установлено законом, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о совокупности следующих обстоятельств: о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Как указывает истец, ссылаясь на акт проверки от 23.05.2022, ему стало известно о бездоговорном потреблении ответчиком тепловой энергии, горячей воды в мае 2022 года, когда произведено обследование объекта.

Оснований полагать, что истец узнал об указанных обстоятельствах ранее, за пределами трехгодичного срока до даты обращения с иском в суд, у суда не имеется. 

Следовательно, срок исковой давности исчисляется с мая 2022г., что согласуется с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 29.11.2018 по делу № 305-ЭС18-11502, согласно которой установленный пунктом 9 статьи 22 Закона о теплоснабжении срок 3 года. 

Учитывая, что исковое заявление по настоящему делу направлено в суд 01.08.2022, суд обоснованно указал, что иск ГУП «Брянсккоммунэнерго» на основании акта от 23.05.2022 предъявлен в пределах срока исковой давности.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают обоснованность и правомерность выводов суда первой инстанции, которым дана правильная правовая оценка спорным правоотношениям сторон, в связи с чем оснований для удовлетворения апелляционной жалобы у судебной коллегии не имеется. Доводов, основанных на доказательственной базе, которые бы опровергали выводы суда первой инстанции, влияли бы на законность и обоснованность решения суда первой инстанции, апелляционная жалоба не содержит.

Нарушений норм процессуального права, в том числе влекущих по правилам части 4 статьи 270 Кодекса безусловную отмену обжалуемого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

На основании статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины следует отнести на апеллянта.

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271, 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд 

 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Брянской области от 18.04.2023 по делу № А09-6762/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции.

 

Председательствующий

Судьи                                                                                                                                                                           

                Н.В. Егураева

                И.Л. Филина

                И.П. Грошев