Дело №А43-22313/2022

16 мая 2023 года

г. Владимир

 

Резолютивная часть постановления объявлена 10 мая 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 16 мая 2023 года.

 

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Наумовой Е.Н., судей Ковбасюка А.Н., Устиновой Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу администрации города Арзамаса Нижегородской области на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 21.12.2022 по делу № А43-22313/2022,

 

по иску общероссийской общественной организации "Всероссийское общество автомобилистов" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г. Москва, к Администрации города Арзамаса Нижегородской области, г. Арзамас, Нижегородская область, (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>),  третьи лица: Арзамасский районный отдел службы судебных приставов, г. Арзамас, Нижегородская область, ФИО2, Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области, ГУФССП России по Нижегородской области, Межрайонная инспекция МНС России №1 по Нижегородской области,

 

о признании права собственности,

 

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом,

 

установил.

Общероссийская общественная организация "Всероссийское общество автомобилистов" (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд Нижегородской области с иском к Администрации города Арзамаса Нижегородской области (далее – ответчик, Администрация) о признании права собственности на нежилое здание с кадастровым номером 52:40:0102016:457, расположенное по адресу: 

<

...> строение 16А,  о признании права собственности на сооружение (автостоянку) с кадастровым номером 52:40:0102016:885, расположенное по адресу: 

<

...> строение 16А.

К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Арзамасский районный отдел службы судебных приставов, ФИО2, Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области, ГУФССП России по Нижегородской области, Межрайонная инспекция МНС России №1 по Нижегородской области.

С учетом уточнения исковых требований истец просил признать право собственности только на сооружение (автостоянку) с кадастровым номером 52:40:0102016:885, расположенное по адресу: 

<

...> строение 16А.

Решением от 21.12.2022 Арбитражный суд Нижегородской области прекратил производство в отношении требования истца  о признании права собственности на нежилое здание с кадастровым номером 52:40:0102016:457, расположенное по адресу: 

<

...> строение 16А. Признал за общероссийской общественной организации "Всероссийское общество автомобилистов" право собственности на сооружение (автостоянку) с кадастровым номером 52:40:0102016:885, расположенное по адресу: 

<

...> строение 16А.

Не согласившись с принятым судебным актом, Администрация обратилась в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. 

По мнению апеллянта, спорная автостоянка не является объектом недвижимого имущества, поскольку не обладает полезными свойствами, не имеет самостоятельного функционального назначения. Заявитель указывает, что автостоянка с гаражами и зданием проходной фактически представляет собой единый недвижимый комплекс.

Пояснил, что в рамках исполнительных производств в отношении Арзамасской городской организации Нижегородского регионального отделения Общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов» (за которой ранее было зарегистрировано право оперативного управления спорного объекта), объекты недвижимости были арестованы и проданы посредством соответствующих процедур иным различным лицам. Ответчик считает, что у истца отсутствуют правовые основания для обращения с иском о признании права собственности на спорную автостоянку.

Истец в отзыве на апелляционную жалобу указал на законность и обоснованность принятого судебного акта, в удовлетворении апелляционной жалобы просил отказать.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, по имеющимся материалам.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Повторно рассмотрев дело, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 21.08.1979 Исполкомом Арзамасского городского Совета депутатов трудящихся принято решение № 323 о разрешении городскому обществу автомотолюбителей проектирования, строительства платной стоянки размером 90х40 с размещением на ней гаража на 5 автомашин, по Железнодорожному порядку, также о выдаче застройщику архитектурно -планировочного задания и оформления отвода участков в бессрочное пользование.

1.04.1983 на основании вышеназванного решения произведен отвод земельного участка под строительство, Городскому обществу автомотолюбителей выдан Государственный акт на право пользования 0,4 га земли.

31.12.1983 начальником Инспекции (Управления) государственного архитектурно-строительного контроля выдано на имя Всероссийского добровольного общества автомотолюбителей разрешение на производство строительно-монтажных работ по платной автостоянке.

28.06.1984 государственная комиссия приняла в эксплуатацию платную автостоянку на 100 машин с размещенной на ней теплой стоянкой на 5 автомашин, теплым туалетом, пожарным резервуаром, открытой площадкой для стоянки автомашин, павильоном дежурного, эстакадой дляосмотра машин.

Заказчиком строительства выступало Арзамасское городское общество автомотолюбителей, входившее в структуру Всероссийского добровольного общества автомотолюбителей и Нижегородского областного совета ВДОАМ.

25.10.1995 Главным управлением Министерства юстиции РФ по Нижегородской области произведена регистрация Арзамасской городской организации Нижегородского регионального отделения Общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов». 22.10.2002 запись о вышеназванном юридическом лице внесена в ЕГРЮЛ.

29.03.2006 на основании решения Арбитражного суда Нижегородской области от 09 января 2004 года по делу №А43-13053/03 за Арзамасской городской организацией Нижегородского регионального отделения Общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов» было зарегистрировано право оперативного управления в отношении сооружения (автостоянки) с площадью асфальтового покрытия 3084,1 кв.м., имеющего кадастровый номер 52:40:0102016:885, номер регистрации 52-52-03/017/2006-48.

21 июля 2022 года Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 15 по Нижегородской области в ЕГРЮЛ внесена запись о прекращении деятельности Арзамасской городской организации Нижегородского регионального отделения Общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов» в качестве юридического лица.

Как указал истец, Арзамасская городская организация Нижегородского регионального отделения Общественной организации "Всероссийское общество автомобилистов" являлась структурным подразделением Общероссийской общественной организации Всероссийское общество автомобилистов, в связи с чем, собственником имущества, принадлежащего Арзамасской городской организации Нижегородского регионального отделения Общественной организации "Всероссийское общество автомобилистов" на праве оперативного управления, является Общероссийская общественной организации Всероссийское общество автомобилистов.

Поскольку у истца отсутствуют документы, подтверждающие возникновение права собственности на объекты недвижимости, в связи с чем он не может осуществить регистрацию права во внесудебном порядке, истец обратился с рассматриваемым иском в арбитражный суд.

В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В соответствии с частью 2 статьи 32 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ "Об общественных объединениях" в общественных организациях, структурные подразделения (отделения) которых осуществляют свою деятельность на основе единого устава данных организаций, собственниками имущества являются общественные организации в целом. Структурные подразделения (отделения) указанных общественных организаций имеют право оперативного управления имуществом, закрепленным за ними собственниками.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Нижегородской области от 09 января 2004 года по делу №А43-13053/03, в котором в качестве третьих лиц участвовали Общественная организация «Всероссийское общество автомобилистов» и Администрация г.Арзамаса, признан факт владения и пользования Арзамасской городской организацией Нижегородского регионального отделения Общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов» на праве оперативного управления объектами недвижимости, находящимися по адресу: 

<

...> строение 16А, в том числе сооружением (автостоянкой) с площадью асфальтового покрытия 3084,1 кв.м.

В указанном решении также было установлено, что из Устава Общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов», на основании которого действует и Арзамасская городская организация (п.71), видно, что Общество является собственником принадлежащего ему имущества, отделения (организации) действуют на основании Устава Общества и обладают правом оперативного управления имуществом, закрепленным за ним обществом.

На основании указанного решения за Арзамасской городской организацией Нижегородского регионального отделения Общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов» 29.03.2006 зарегистрировано право оперативного управления в отношении сооружения (автостоянки) с площадью асфальтового покрытия 3084,1 кв.м., имеющего кадастровый номер 52:40:0102016:885.

21 июля 2022 года Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 15 по Нижегородской области в ЕГРЮЛ внесена запись о прекращении деятельности Арзамасской городской организации Нижегородского регионального отделения Общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов» в качестве юридического лица.

Арзамасская городская организация Нижегородского регионального отделения Общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов»  являлась структурным подразделением общероссийской общественной организации "Всероссийское общество автомобилистов", что подтверждается приказом №13/1 от 20.06.2022 и справкой  от  29.08.2022.

Учитывая вышеизложенное, суд первой инстанции пришел к верному выводу, что собственником сооружения (автостоянки) с площадью асфальтового покрытия 3084,1 кв.м., имеющего кадастровый номер 52:40:0102016:885 является истец.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Возражая относительно заявленных требований, ответчик, указал, что спорный объект не является объектом капитального строительства.

Суд первой инстанции, отклонил указанные возражения, поскольку позиция ответчика противоречит выводам, установленным решением Арбитражного суда Нижегородской области  от 09 января 2004 года по делу №А43-13053/03. Решение суда по делу №А43-13053/03, а также право оперативного управления зарегистрированное за Арзамасской городской организации Нижегородского регионального отделения Общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов» Администрацией города Арзамаса Нижегородской области не оспаривались.

Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица (часть 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства и руководствуясь вышеприведенными нормами права, суд первой инстанции правомерно удовлетворил исковые требования.

Исследовав материалы дела, проверив доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции  считает обоснованным решение суда первой инстанции об  удовлетворении исковых требований.  

Доводы апелляционной жалобы проверены судом апелляционной инстанции и отклонены, поскольку не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.

Обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы – установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. 

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Вопрос о взыскании государственной пошлины по апелляционной жалобе судом не рассматривался, поскольку в соответствии со статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков, освобождены от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд 

 

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного  суда Нижегородской области от 21.12.2022 по делу № А43-22313/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации города Арзамаса Нижегородской области - без удовлетворения.

Постановление

 вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

 

Председательствующий судья 

 

Е.Н. Наумова

 

Судьи

Н.В. Устинова

 

А.Н. Ковбасюк