СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Пушкина, 112, г. Пермь, 614068

e-mail: 17aas.info@arbitr.ru

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

№ 17АП-19333/2018-АК

г. Пермь

11 апреля 2019 года

Дело № А60-60536/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 	04 апреля 2019 года,

постановление в полном объеме изготовлено 	11 апреля 2019 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего	Романова В.А.,

судей					Васевой Е.Е.,

					Мухаметдиновой Г.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Леконцевым Я.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 

апелляционную жалобу ООО «КУСТ-15»

на вынесенное судьей Савицкой К.А. в деле № А60-60536/2018 о банкротстве ООО «Главное управляющее предприятие «Газовые сети» (ОГРН 1169658146866, ИНН 6671064388)

определение Арбитражного суда Свердловской области от 24 января 2019 года о признании заявления АО «Уралсевергаз – независимая газовая компания» (далее – Общество «Уралсевергаз») обоснованным, введении наблюдения, утверждении временного управляющего

третьи лица без самостоятельных требований относительно предмета спора: Региональная энергетическая комиссия Свердловской области, Управление Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области,

в судебном заседании приняли участие представители:

- ООО «КУСТ-15»:			Иванов С.Ю. (удост., дов. от 25.09.2018),

- Должника:				Серов А.В. (удост., дов. от 20.02.2019),

- Общества «Уралсевергаз»:		Михеев Е.А. (паспорт, дов. от 01.01.2019)

(иные лица, участвующие в деле, в заседание суда не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статьей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично путем размещения информации на Интернет-сайте суда),

установил:

определением Арбитражного суда Свердловской области от 25.10.2018 принято заявление ООО «КУСТ-15» о признании банкротом ООО «Главное управляющее предприятие «Газовые сети» (далее – Общество ГУП «Газовые сети», Должник), возбуждено настоящее дело о банкротстве.

Также в арбитражный суд 31.10.2018 поступило заявление Общества «Уралсевергаз», в котором заявитель просит признать Общество ГУП «Газовые сети» банкротом, ввести процедуру наблюдения, включить его требования в размере 40.954.205,02 руб. в реестр требований кредиторов, утвердить временным управляющим Алексеева Виктора Ивановича, члена Союза «Уральская саморегулируемая организация арбитражных управляющих» (далее – Союз «УрСОАУ»). 

Определением арбитражного суда от 01.11.2018 заявление Общества «Уралсевергаз» принято в качестве заявления о вступлении в дело. 

Сам должник Общество ГУП «Газовые сети» тоже обратилось 19.11.2018 в арбитражный суд с заявлением о признании его банкротом. 

Определением арбитражного суда от 22.11.2018 заявление Должника принято в качестве заявления о вступлении в дело. 

Определением арбитражного суда от 28.11.2018, оставленном без изменения постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда  от 28.12.2018, во введении наблюдения в отношении Общества ГУП «Газовые сети» по заявлению Общества «КУСТ-15» отказано, его заявление оставлено без рассмотрения, назначено судебное заседание для рассмотрения обоснованности заявления Общества «Уралсевергаз». 

К участию в деле в качестве третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Региональная энергетическая комиссия Свердловской области и Управление Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области.

Определением арбитражного суда от 10.01.2019 заявление Общества «Уралсевергаз» о признании Общества ГУП «Газовые сети» банкротом и заявление самого Должника о признании его банкротом назначены к совместному рассмотрению в судебном заседании. 

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 24.01.2019 (судья Савицкая К.А.) заявления Общества «Уралсевергаз» и Должника  признаны обоснованными, в отношении Должника введено наблюдение, временным управляющим утверждена Хадеева Марина Олеговна, член Союза «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Альянс» с фиксированным вознаграждением в 30.000 руб. ежемесячно, требования Общества «Уралсевергаз» в размере 40.954.205,02 руб. основного долга включены в третью очередь реестра требований кредиторов Должника.  

Общество «КУСТ-15» обжаловало определение от 24.01.2019 в апелляционном порядке, просит его отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления Общества «Уралсевергаз», ссылаясь на его необоснованность ввиду наличия у Должника признаков субъекта естественной монополии. При этом апеллянт обращает внимание, что доказательств окончания исполнительного производства № 32600/18/66062-ИП о наложении ареста на денежные средства должника в размере 28.196.034,01 руб. нет, а постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.12.2018 установлено, что у Должника имеется возможность удовлетворения требований кредиторов без введения процедур банкротства. 

Общество «Уралсевергаз» и временный управляющий Хадеева М.О. в письменных отзывах считают апелляционную жалобу Общеста «КУСТ-15» необоснованной, просят в ее удовлетворении отказать.

В заседании суда апелляционной инстанции представители Общества «КУСТ-15» и Должника на доводах апелляционной жалобы настаивали, представитель Общества «Уралсевергаз» возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в судебное заседание не направили, что в силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения апелляционной жалобы в их отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.

Вынесенным в рамках настоящего дела определением арбитражного суда от 28.11.2018, оставленном без изменения постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда 28.12.2018, установлено, что Должник является единственным тарифодержателем на территории городского округа Красноуральск в отношении тарифов на тепловую энергию, теплоноситель и ГВС, оказывает услуги по поставке через присоединенную сеть тепловой энергии, теплоносителя и ГВС населению, организациям, а также на социально значимые объекты, в связи с чем судом признано, что Должник относится к субъектам естественных монополий.

Арбитражный суд первой инстанции учёл данное обстоятельство при рассмотрении обоснованности заявлений самого Должника и Общества «Уралсевергаз» о признании Должника банкротом и ввёл в отношении него наблюдение, поскольку сам Должник признал и представил доказательства наличия у него специальных признаков банкротства субъекта естественных монополий, а также признаков недостаточности имущества. В связи с этим суд также признал обоснованным и рассмотренное совместно заявление Общества «Уралсевергаз» о признании Должника банкротом и включил заявленные кредитором требования, подтвержденные вступившим в законную силу судебным актом,  в состав реестра требований кредиторов Должника. Методом случайной выборки суд первой инстанции избрал Союз «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Альянс» (далее – Союз СРО «Альянс») для представления кандидатуры временного управляющего и утвердил таковым Хадееву М.О., чья кандидатура была представлена данной организацией по запросу суда. 

Исследовав материалы дела и доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд не усматривает оснований для её удовлетворения. 

В соответствии с пунктом 3 статьи 197 Федерального закона от 26.10.2002 «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) дело о банкротстве может быть возбуждено судом, если требования кредиторов по денежным обязательствам к должнику - субъекту естественной монополии в совокупности составляют не менее чем один миллион рублей. Указанные требования должны быть подтверждены исполнительным документом и не удовлетворены в полном объеме путем обращения взыскания на имущество должника, указанное в подпунктах 1-3 пункта 1 статьи 94 Закона об исполнительном производстве.

Согласно подпунктов 1-3 пункта 1 статьи 94 Закона об исполнительном производстве в случае отсутствия у должника-организации денежных средств, достаточных для удовлетворения требований, содержащихся в исполнительном документе, взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее указанной организации на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления (за исключением имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание), независимо от того, где и в чьем фактическом пользовании оно находится, в следующей очередности:

в первую очередь - на движимое имущество, непосредственно не участвующее в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг, в том числе на ценные бумаги (за исключением ценных бумаг, составляющих инвестиционные резервы инвестиционного фонда), предметы дизайна офисов, готовую продукцию (товары), драгоценные металлы и драгоценные камни, изделия из них, а также лом таких изделий;

во вторую очередь - на имущественные права, непосредственно не используемые в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг;

в третью очередь - на недвижимое имущество, непосредственно не участвующее в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг.

Следовательно, условием для возбуждения дела о банкротстве субъекта естественных монополий является исчерпание в ходе исполнительного производства возможности удовлетворения требований кредитора путем обращения взыскания на все имеющееся у должника имущество за исключением имущества (и имущественных прав), непосредственно используемого в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг имущественные права и на участвующее в производстве товаров.

Из заявления Должника и представленных с ним доказательств следует, что по состоянию на 15.11.2018 сумма требований кредиторов по денежным обязательствам Общества ГУП «Газовые сети», срок исполнения которых наступил, составляет 192.848.891,23 руб. В числе данных требований находятся и требования Общества «Уралсевергаз» в размере 43.256.101,74 руб. основного долга, подтвержденные решением Арбитражного суда Свердловской области от 28.08.2018  по делу А60-30127/2018, вступившим в законную силу с принятием постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.11.2018. 

Должник обладает имуществом общей стоимостью 113.112.375,04 руб., в том числе две котельные (38.520.000 руб. и 25.680.000 руб.), тепловая сеть (40.000.000 руб.) и дебиторская задолженность в размере 48.912.375,04 руб. 

При этом денежные средства, находящиеся и поступающие на расчетные счета Должника арестованы в рамках исполнительного производства от 02.11.2018 № 32600/18/66062-ИП, возбужденного в обеспечение взыскания по заявлению Общества «Уралсевергаз» по делу № А60-21638/2018.

Нужно в связи с этим подчеркнуть, что кредиторская задолженность, признаваемая и подтвержденная документально самим Должником (192.848.891,23 руб.), значительно превосходит стоимость всего его имущества (113.112.375,04 руб.), что не даёт оснований полагать возможным удовлетворение требований кредиторов, включая требования Общества «Уралсевергаз», в полном объеме путем обращения взыскания на имущество должника в порядке, установленном в подпунктах 1-3 пункта 1 статьи 94 Закона об исполнительном производстве. 

Таким образом, Должник обладает специальными признаками банкротства субъекта естественных монополий, ввиду чего его заявление о признании банкротом правильно признано судом обоснованным. 

Ввиду того, что требования Общества «Уралсевергаз» к Должнику подтверждены вступившим в законную силу судебным решением, превышают 1 млн. руб. и не исполнены в течение более чем шести месяцев с момента, когда должны были быть исполнены, данным заявителем в установленном порядке опубликовано сообщение о намерении обратиться в суд с заявлением о признании Общества ГУП «Газовые сети» банкротом, а также учитывая, что, как следует из вышеизложенного, Должник обладает специальными признаками банкротства субъекта естественных монополий, арбитражный суд первой инстанции правильно признал заявление Общества «Уралсевергаз» о признании Общества ГУП «Газовые сети» банкротом обоснованным наряду с заявлением самого Должника. 

В связи с этим суд первой инстанции, руководствуясь статьёй 4 Закона о банкротстве и постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 15.12.2004 № 29 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»,  обоснованно включил в реестр требований кредиторов должника в состав третьей очереди требования Общества «Уралсевергаз» в сумме 40.954.205,02 руб., подтвержденные вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Свердловской области от 28.08.2018  по делу А60-30127/2018. 

Посредством случайной выборки судом определена саморегулируемая организация арбитражных управляющих - Союз СРО «Альянс», которым для утверждения в настоящем деле о банкротстве в качестве временного управляющего в суд представлена кандидатура арбитражного управляющего Хадеевой Марины Олеговны.

Поскольку соответствие кандидатуры Хадеевой М.О. положениям статей 20, 20.2, 45 Закона о банкротстве подтверждается исходящими от Союза СРО «Альянс» документами, арбитражный суд первой инстанции обоснованно утвердил Хадееву М.О. временным управляющим Должника с вознаграждением, предусмотренным статьёй 20.6 Закона о банкротстве. 

Таким образом, оснований для отмены обжалуемого определения, а также удовлетворения апелляционной жалобы у апелляционного суда не имеется.

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 АПК РФ основанием к отмене или изменению обжалуемого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Ввиду изложенного определение арбитражного суда подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба – без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 176, 258, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд 

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Свердловской области  от 24 января 2019 года по делу № А60-60536/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.

 

Председательствующий

В.А. Романов 

 

Судьи

Е.Е. Васева 

 

Г.Н. Мухаметдинова