Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-6530/2020

20 февраля 2020 года

г.Санкт-Петербург

Резолютивная часть решения объявлена 20 февраля 2020 года. 

Полный текст решения изготовлен 20 февраля 2020 года.

Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе судьи Синицыной Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: Прокуратура Красногвардейского района

заинтересованное лицо: ФИО2 

о привлечении к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ 

при участии

от заявителя – ФИО3. удостоверение;

от заинтересованного лица – не явился, извещен

установил:

Прокурор Красногвардейского района Санкт-Петербурга обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к руководителю Общества с ограниченной ответственностью «ПлатИНа» ФИО2 о привлечении к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующие обстоятельства. 

Прокуратура Красногвардейского района обратилась в суд с заявлением о привлечении руководителя ООО «ПлатИНа» ФИО2 к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ за неисполнение обязанностей по передаче документов конкурсному управляющему.

Требования Прокуратуры подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В прокуратуру района 04.12.2019 поступило обращение конкурсного управляющего ООО «ПУНТУКАС-ПУШКИН» ФИО4 по факту нарушения ООО «ПлатИНа» (далее также - Общество) Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее также - Закон № 127-ФЗ), а именно непредоставление документов и сведений по запросу конкурсного управляющего.

В ходе проверки установлено, что ФИО4 является конкурсным управляющим в деле о банкротстве ООО «ПУНТУКАС-ПУШКИН» на основании решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.04.2019 по делу №А56-70851/2018.

Во исполнение полномочий, предоставленных ч. 2 ст. 129 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее также - Закон № 127-ФЗ) конкурсным управляющим ООО «ПУНТУКАС-ПУШКИН» ФИО4 по юридическому адресу Общества (ул. Шаумяна, д. 18,оф. 302, Санкт-Петербург, 195112) направлен запрос б/н от 08.11.2019 об истребовании сведений и документов, связанных банкротством ООО «ПУНТУКАС-ПУШКИН» (документы в счет оплаты которых Общество перечисляло должнику денежные средства: счета, договоры, накладные, акты выполненных работ, акты сверки взаимных расчетов и прочие документы, подтверждающие наличие договорных отношений между сторонами)

Исходя из объяснений директора Общества, указанный запрос получен директором 21.11.2019 от администрации бизнес-центра «Малая Охта».

В соответствии с ч.1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Согласно ст. 2 Закона № 127-ФЗ конкурсный управляющий - арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом для проведения конкурсного производства и осуществления иных установленных настоящим Федеральным законом полномочий.

Согласно п.1 ст. 20.3 Закона № 127-ФЗ арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право запрашивать необходимые сведения о должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника, о контролирующих лицах, о принадлежащем им имуществе (в том числе имущественных правах), о контрагентах и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну.

В соответствии с пунктом 2 статьи 20.3 Закона № 127-ФЗ арбитражный управляющий обязан анализировать финансовое состояние должника и результаты его финансовой, хозяйственной и инвестиционной деятельности, выявлять признаки преднамеренного и фиктивного банкротства в порядке, установленном федеральными стандартами, и сообщать о них лицам, участвующим в деле о банкротстве, в саморегулируемую организацию, членом которой является арбитражный управляющий, собранию кредиторов и в органы, к компетенции которых относятся возбуждение дел об административных правонарушениях и рассмотрение сообщений о преступлениях.

В соответствии со ст. 129 Закона № 127-ФЗ конкурсный управляющий обязан принимать меры, направленные на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц, а также осуществлять иные права и обязанности, связанные с исполнением возложенных на него обязанностей, установленных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст.20.3 Закона № 127-ФЗ физические лица, юридические лица, государственные органы, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органы местного самоуправления представляют запрошенные арбитражным управляющим сведения в течение семи дней со дня получения запроса без взимания платы.

Таким образом, срок ответа на запрос конкурсного управляющего ООО «ПУНТУКАС-ПУШКИН», полученного 21.11.2019 директором Общества, 28.11.2019, т.е. 7 дней с момента получения.

Вместе с тем в нарушение требований Закона № 127-ФЗ запрашиваемые конкурсным управляющим документы и сведения директором Общества не представлены.

Исходя из объяснений директора Общества в связи с большим объемом и неясностью характера запрашиваемой информации, а также небольшим штатом ООО «ПЛАТИНА», ответ на запрос конкурсного управляющего ООО «ПУНТУКАС-ПУШКИН»  ФИО4 от 08.11.2019 не направлен.

Частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, конкурсного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации, в том числе несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему, конкурсному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, и (или) имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего, конкурсного управляющего и руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний.

Таким образом, директором ООО «ПлатИНа» ФИО2 допущены нарушения требований ч. 2 ст. 20.3 Закона № 127-ФЗ, выразившиеся в воспрепятствовании деятельности конкурсного управляющего ООО «ПУНТУКАС-ПУШКИН» ФИО4 путем уклонения от предоставления документов и сведений, запрошенных в письме б/н от 08.11.2019.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Доказательств, свидетельствующих о принятии ФИО2 необходимых и достаточных мер по соблюдению законодательства, по недопущению правонарушения и невозможности его предотвращения, в материалы дела не представлено, что свидетельствует о наличии вины во вмененном ей правонарушении.

Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В связи с отсутствием доказательств исключительности рассматриваемого случая, расценивать совершенное ФИО2 правонарушение по статье 2.9 КоАП РФ как малозначительное, у суда первой инстанции оснований не имеется.

Нарушений порядка привлечения к административной ответственности и обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено. Срок давности привлечения к ответственности на момент вынесения постановления не истек.

При вышеуказанных обстоятельствах, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд 

решил:

Привлечь ФИО2 (дата и место рождения: 22.08.1966, гор. Дрогобыч Львовская обл. Украинской ССР, место жительства (регистрации): 

<

...>) к административной ответственности по части 4 статьи 14.13 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 40 000 руб.

Получатель – УФК по г. Санкт-Петербургу (прокуратура Санкт-Петербурга)

ИНН 

<

***>

КПП 783801001

р/с 

<

***>

в Северо-Западное ГУ Банка России по г. Санкт-Петербургу, 

БИК 044030001

ОКАТО 40262563000 

ОКТМО 40303000

Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. 

Копию документа, свидетельствующего о добровольной уплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, должно представить суду. 

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия Решения.

Судья Синицына Е.В.